建設(shè)工程招標投標工作總結(jié)

建設(shè)工程招標投標工作總結(jié)

全市各級建設(shè)工程招投標管理機構(gòu)在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞監(jiān)管方式調(diào)整、依法行政這條主線，突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個重點，狠抓招投標運作和監(jiān)管、招標代理機構(gòu)和評標專家動態(tài)管理、有形建筑市場建設(shè)、建立并完善依法查處機制四個環(huán)節(jié)，進一步解放思想，大膽實踐，各項工作都取得了新的成效�，F(xiàn)將建設(shè)工程招投標工作情況總結(jié)如下：

一、較好地完成了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標監(jiān)管任務(wù)

201*年，全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報建項目**項，投資總額**億元。新開施工項目**項(標段)，其中招標發(fā)包**項(標段)，累計工程造價**億元，直接發(fā)包**項(標段)，工程造價**億元。招標發(fā)包項目中，公開招標**項(標段)，累計中標金額**億元，邀請招標**項，累計中標金額82.94億元。根據(jù)全市各地上報情況統(tǒng)計，全市應(yīng)招標項目的招標率基本達到100％，公開招標率、邀請招標率分別達到了**％和**％，應(yīng)公開招標項目的公開招標率為**％。通過招標，工程造價平均下浮**％，全年共節(jié)約建設(shè)資金**億元，縮短工期**％。201*年，還完成項目監(jiān)理招標**項，受監(jiān)工程造價約**億元；大宗建筑材料招標**項，中標金額**億元；建筑設(shè)備招標**項，中標金額**億元。

二、進一步加強法規(guī)建設(shè)，不斷完善建設(shè)工程招標投標法規(guī)體系201*年，結(jié)合監(jiān)管方式調(diào)整，市招標辦繼續(xù)抓好法規(guī)完善工作。一是依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，按照省建設(shè)廳關(guān)于法規(guī)清理工作的總體部署，對招投標規(guī)范性文件進行了全面梳理，廢止了**項與現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致或適用期已過的規(guī)范性文件；二是針對招投標工作實際，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，相繼出臺了《**市工程招標代理機構(gòu)資格認定實施細則)、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標投訴處理辦法)、《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等**項規(guī)范性文件；三是在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會同發(fā)改委起草了《**市工程項目強制性招標的范圍和標準》(送審稿)，并提交市政府批準；四是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，組織有關(guān)人員編寫《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標指南)。

三、積極穩(wěn)妥地調(diào)整招投標監(jiān)管方式，努力提高招投標監(jiān)督管理水平調(diào)整招投標監(jiān)管方式是201*年全省招投標一項主要工作。為做好這項工作，市招標辦采取會議布置、宣傳教育、個別指導、檢查督促等措施，一著不讓地狠抓落實。先后4次召開招標辦主任會議，總結(jié)、交流監(jiān)管方式調(diào)整工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗，切實解決調(diào)整工作中存在的實際問題。同時，在總結(jié)調(diào)整工作的基礎(chǔ)上，還印發(fā)了《**》等規(guī)范性文件。各招標辦為做好招投標監(jiān)管方式調(diào)整、提高監(jiān)管工作水平，從制度建設(shè)、學習宣傳到實際運作、計劃落實，各項措施穩(wěn)步推進，做了大量工作。不少縣市結(jié)合本地實際，在下發(fā)“監(jiān)管方式調(diào)整通知”的同時，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實際工作的需要，對過去使用的示范文本和相關(guān)表式作了修改。

各地招標辦在調(diào)整監(jiān)管方式的同時，根據(jù)法律、法規(guī)的要求，積極推行合理低價中標法，弱化標底，提高招投標的競爭性；努力拓展招標范圍，把招投標工作向薄弱環(huán)節(jié)、邊遠區(qū)域延伸。為積極穩(wěn)妥地推行合理低價中標法，曾先后4次會同有關(guān)部門，組織建設(shè)、施工、中介等單位的相關(guān)人員及評標專家召開“合理低價中標”研討會；先后兩次組織了10余名市、縣招標辦主任到**、**等地調(diào)研，了解省外合理低價中標工作開展的有關(guān)情況；多次到省內(nèi)已開展合理低價中標法的市、縣進行調(diào)研，深入探討合理低價中標法推行過程中存在的問題及解決的途徑，及時出臺了相關(guān)文件。

四、狠抓招標代理和評標專家的培育、發(fā)展和管理工作，促進招投標事業(yè)健康發(fā)展

201*年，分兩批開展了新一輪招標代理機構(gòu)資質(zhì)申報、審查工作，各級招標辦根據(jù)省招標辦的統(tǒng)一布置，堅持標準，嚴格要求，及時組織有關(guān)材料的審查、現(xiàn)場考察、材料上報等工作，有力地保證了招標代理機構(gòu)資質(zhì)審批任務(wù)的順利完成。全年共受理、審核了**家招標代理資格申請單位的申報材料(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家)，經(jīng)專家評審會審定，報經(jīng)建設(shè)廳批準，最終取得招標代理資質(zhì)的有**家(其中甲級**家、乙級**家、暫定**家)。目前，招標代理工作已在全市范圍內(nèi)全面推開。

工程招標代理的好壞，直接影響到招標投標工作質(zhì)量。按照“發(fā)展與規(guī)范同步，重在規(guī)范”的原則，201*年，舉辦了4期招標代理機構(gòu)從業(yè)人員培訓班，對招標代理從業(yè)人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德的培訓與考核，共有**人(次)參加了培訓，其中**人考試合格并取得了合格證書。為加強招標代理機構(gòu)的動態(tài)管理，防止和糾正招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為，分3次對**多家招標代理機構(gòu)人員資格和業(yè)務(wù)辦理情況進行了抽查，對行為不規(guī)范的單位提出了整改意見。受理了**起有關(guān)代理機構(gòu)的投訴和舉報，其中有關(guān)資質(zhì)申報的**起，有關(guān)越級代理、無資質(zhì)代理的**起，經(jīng)核查，取消了**家單位的申報資格；對越級代理的**家單位、無資質(zhì)代理的**家單位給予了行政處罰。評標專家名冊的建立和完善，是確保招標評標工作順利開展的前提和必要條件。201*年上半年，組織各地對首批**多名評標專家進行了審核、培訓和閉卷考試，并召開專題會議，進行集體審定。后經(jīng)省建設(shè)廳批準，對審定合格的**名評標專家頒發(fā)了聘書。下半年，全市已全面啟用新組建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標評標專家名冊。同時，為解決部分市、縣評標專家數(shù)量偏少、專業(yè)不全等問題，各地按照市里的統(tǒng)一要求，開展了評標專家增補工作。截止11月份，各地又有**人申請評標專家，并完成了增補評標專家的培訓、考核工作。五、繼續(xù)做好有形建筑市場規(guī)范化建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平一是基本完成了各級招標辦與交易中心的分離工作。

二是加強對交易中心工作的領(lǐng)導和督促，促進交易中心規(guī)范化建設(shè)。

三是按照**文件精神，健全功能，完善設(shè)施，努力提高交易中心服務(wù)水平。四是狠抓招投標計算機監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用工作，進一步提高招投標監(jiān)督管理和交易中心服務(wù)水平。

六、認真受理投訴舉報，加大執(zhí)法稽查力度，依法查處違法違規(guī)和違章違紀問題

為了保證招投標工作的公平、公正，促進建筑市場健康發(fā)展，201*年，加大了對投訴、舉報的查處力度，把受理投訴、舉報作為一項重要工作來抓。一是在充分征求意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標投訴處理辦法；二是11月初召開了建設(shè)工程招標投標投訴舉報處理研討會，建立了投訴舉報查處工作體系。三是狠抓重點投訴的處理和督辦。全年共受理投訴舉報**件，處理了**件(其余**件正在處理中)，直接調(diào)查處理或參與調(diào)查處理的**件，對其中**件給予了行政處罰。在受理、處理投訴舉報過程中，嚴格依法辦事，按程序辦事，建立落實責任制，對每一件投訴舉報都認真對待，調(diào)查處理工作規(guī)范有序，做到件件有記錄、有處理、有回音，并且能夠針對投訴舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有效措施，及時改進、完善招投標監(jiān)管工作。

七、加強行業(yè)管理，提高隊伍素質(zhì)，促進招投標事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展一是繼續(xù)加強政治思想和行風廉政建設(shè)。招標辦是建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位，招投標工作是社會關(guān)注的熱點，更是矛盾聚集的焦點。為此，我們始終把思想政治工作和行風廉政建設(shè)放在重要位置，常抓不懈，并緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”這個主題，建立自我約束和社會監(jiān)督機制，開展了切實有效的學習、教育工作。在抓隊伍建設(shè)、抓規(guī)范管理的同時，開展了經(jīng)常性的政治思想工作和反腐倡廉教育，自加壓力，警鐘長鳴，繼續(xù)鞏固民主評議行風工作的成果；堅持每月定期的政治學習制度，不斷提高職工的政治素質(zhì)，增強拒腐防變能力，并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以實際行動帶動和影響群眾，促進行風廉政建設(shè)的加強和執(zhí)法水平的提高。二是加強法律、法規(guī)的學習與宣傳，進一步提高招投標工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。隨著法律、法規(guī)的不斷完善，整頓和規(guī)范建筑市場工作不斷向深層次推進，為全面提高招投標工作人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)招投標工作的新要求，狠抓了法律法規(guī)的學習宣傳。舉辦了招標辦和交易中心主任及骨干人員培訓班，聘請有關(guān)方面專家講授了招標投標有關(guān)法律法規(guī)。9、10月份，開展了建設(shè)工程招標投標法律、法規(guī)學習宣傳月活動，各市縣招標辦、交易中心積極響應(yīng)，按計劃組織了本單位法規(guī)學習，印發(fā)了宣傳冊，舉辦了培訓班和街頭宣講。在報刊上刊登招投標法律法規(guī)宣傳專版；與廣播電臺聯(lián)系，設(shè)立“招投標之窗”欄目，定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

三是加大統(tǒng)計工作管理力度，切實掌握招投標工作情況。

四是開展社會問卷調(diào)查，評選先進集體與個人，切實促進招投標隊伍建設(shè)。八、進一步加強協(xié)會工作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用隨著機構(gòu)改革不斷向縱深推進，協(xié)會不再是可有可無的角色，協(xié)會工作也越來越受到社會各界的重視。

一是廣泛吸收會員單位，加強協(xié)會隊伍建設(shè)。新增會員單位**家，同時對一些更名、合并、撤銷和主動退出的**家單位及時進行了清理。

二是對協(xié)會內(nèi)部刊物建設(shè)工程招標投標工作動態(tài)進行了全面改版，增設(shè)欄目，提高質(zhì)量，及時報道行業(yè)新聞，發(fā)布相關(guān)信息，加強工作交流，開展法律法規(guī)宣傳。去年，協(xié)會共編印了6期《工作動態(tài)》，并在去年招投標論文評比的基礎(chǔ)上，收集整理了獲獎?wù)撐募安糠謨?yōu)秀稿件，編輯出版了《**建設(shè)工程招標投標論文集》。三是分三批組織了有關(guān)會員單位，赴省外考察調(diào)研，針對當前招投標工作中的熱點問題(如：合理低價中標、交易中心、代理機構(gòu)收費、招投標機構(gòu)性質(zhì)調(diào)整等問題)，學習和借鑒外省市好的管理經(jīng)驗和做法，進一步拓展工作思路。四是協(xié)助省招標辦開展行業(yè)管理工作。參與了招標代理機構(gòu)從業(yè)人員與評標專家的培訓、考核以及法律法規(guī)的學習、宣傳等活動；撥出部分會費，購買計算機等辦公設(shè)備，支援部分貧困縣(市)的招標辦，提高其信息管理與辦公自動化水平，促進信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的完成�；仡欉^去的一年，盡管我們在完善規(guī)章制度、調(diào)整監(jiān)管方式、依法行政等方面作了大量工作，取得了一定成績，但我們必須對當前招投標工作中存在的問題保持清醒的認識，如：撤縣設(shè)區(qū)地區(qū)的工程招標投標監(jiān)管力度不夠大；合同后續(xù)管理工作力量仍顯薄弱；評標程序和辦法有待進一步改進；對縣級招投標工作的指導還需進一步加強；城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程規(guī)避招標現(xiàn)象還客觀存在；串通投標、假招標、一個項目經(jīng)理承接多項工程等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。諸如此類問題，我們要想辦法、出高招，以期有新的突破和提高。

新的一年，新的起點。我們將在十六大精神的指引下，繼往開來，與時俱進，進一步解放思想、踏實工作，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，全面優(yōu)化和改善招投標監(jiān)管機制，把我市招投標各項工作推向一個新的臺階。

擴展閱讀：建筑工程招標投標管理年度工作總結(jié)

建筑工程招標投標管理辦公室

年度工作總結(jié)

年度，廣大干部職工解放思想，銳意改革，認真貫徹各級會議精神，取得了豐礫的成果。招標辦在局黨委的正確領(lǐng)導下，開拓進取，努力工作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，受到社會各界的認可、贊賞。

在年度中，招標辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格監(jiān)管，推廣計算機輔助評標，強化對招標代理市場的引導和監(jiān)管，全面提升招投標行業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)我區(qū)招標投標工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。年度招投標工作中，我辦公室認真做好了如下工作：

1、認真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進一步規(guī)范招標投標活動，促進招標投標市場健康發(fā)展。年度，招標辦加強對招標投標活動的監(jiān)管，通過完善配套法規(guī)制度，推進體制機制建設(shè)，健全工程建設(shè)市場體系，著力解決工程招投標活動中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題，切實做好了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。

2、不斷加大招投標監(jiān)管力度。一是全面貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標投標活動的意見的通知》要求，對依法應(yīng)招標項目，特別是國有投資工程項目，嚴格落實招標信息發(fā)布、投標資格審查和專家評標等制度。二是探索建立投標保證金集中管理制度。三是加強專業(yè)工程分包活動的監(jiān)管。對總承包范圍內(nèi)、達到《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準》規(guī)定限額的專業(yè)工程分包，要統(tǒng)一進入有形建筑市場通過招標投標進行交易，并依法實施監(jiān)督管理。四是加大招標投標違法違規(guī)行為的查處力度。進一步完善招標投標投訴受理制度，嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》，規(guī)范投訴受理程序，做到有訴必接、違法必究。落實《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》，對招標投標違法行為記錄及時進行公告。

3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。一是繼續(xù)推行工程量清單計價方式招投標，全面推廣使用計算機輔助評標系統(tǒng)，實行合理價中標，防止和杜絕惡性“低價搶標”行為。二是優(yōu)化評標辦法。對一般工程項目技術(shù)標采用合格制評審，統(tǒng)一投標人業(yè)績和社會信譽考核標準，最大限度的減少人為因素和地方保護的干擾，確保評標結(jié)果更加科學、更加合理、更加公正。三是規(guī)范招標投標活動中的資格審查行為。對投標人的資格審查活動要進入建設(shè)工程交易中心，嚴格按照資格預審文件或者招標文件中規(guī)定的審查程序、標準和方法進行。嚴格把握資格審查方式，一般工程項目應(yīng)采用資格后審方式；大型工程，采用新技術(shù)、新工藝，技術(shù)要求復雜的工程以及具有地區(qū)性經(jīng)濟、文化、歷史等意義的工程項目，方可進行資格預審。

4、加強工程項目中標后的監(jiān)管。加強對招標投標工程項目中標后的合同簽訂、備案和履行的監(jiān)督檢查，嚴禁“陰陽”合同和“霸王”條款，重點查處中標后隨意更換項目經(jīng)理、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款等違法違規(guī)行為，確保合同與招標文件和中標人投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致，促進合同的全面履行。在下一步的招標投標管理工作臺中，我科室將繼續(xù)加強政策理論學習及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，以適應(yīng)市場的發(fā)展與變化，在做好、做細現(xiàn)有工作的同時，力爭招標投標管理工作現(xiàn)代化管理，以提升工作效率。

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