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財政投資評審中心年度工作總結

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財政投資評審中心年度工作總結

財政投資評審中心201*年度

工作總結

201*年在局黨委的正確領導和帶領下,評審中心秉承“客觀公正,科學合理”的工作理念,嚴格遵循不唯減,不唯增,只唯實的執(zhí)業(yè)原則,以規(guī)范項目管理,節(jié)約財政資金為目標,服務于全縣財政投資項目建設工作,主要做了以下幾個方面的工作:

一、服務政府與財政,努力完成評審工作任務

201*年我們以服務于全縣財政投資項目建設為切入點,積極完成評審工作任務。一年來,按照政府的指示和財政的要求,共計完成各類評審預結算項目X個,送審金額為X元,審定金額為X元,審減金額為X元,綜合審減率為X%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農田基本建設工程、新農村建設等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節(jié)約項目建設資金提供了科學的依據(jù),提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設項目資金的科學性和準確性。同時我們按照縣政府的指示,積極參與非財政管理項目的評審。

二、服務財政預算管理,客觀公正搞好評審

評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財政投資項目預算撥款提供依據(jù),為建設單位提供工程結算

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依據(jù)。評審既服務,在評審中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責任重大。在項目評審上,一是凡沒有經(jīng)過領導審批程序的項目,我們一律不予評審。這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,杜絕了建設單位和施工單位在項目立項、增加,變更的隨意性和人為因素。二是嚴把工程預算關。我們對建設單位編制的工程預算進行認真審核,從項目招投標預算環(huán)節(jié)控制工程造價,糾正了建設單位送審預算中高估冒算、超規(guī)模、超標準等問題,保證了工程標底造價的合理性。凡送審的招投標工程,我們認真審查工程圖紙,工程量清單并到工程項目實地勘查,同時對照國家工程造價定額、標準及市場材料價格,仔細審核復核,編制準確、合理、科學的評審報告,例如:對X工程的審查,施工單位編制的工程預算為X元,我們通過評審審定為X萬元,審減X萬元,審減率為x%。三是嚴把工程變更簽證關。工程施工期間,因各種原因,有時需對原預算部分內容進行變更,為此,x以來,我們對重大工程項目實施跟蹤評審,對所有重大項目變更需要有建設單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審中心四方工作人員的現(xiàn)場簽證確認,否則評審中心將不予結算評審。四是嚴把工程竣工決算關。嚴格按“三審制”的要求進行評審。在結算評審中我們對照工程預算報告、竣工驗收資料、設計圖、合同書,通過施工現(xiàn)場踏勘,對工程質量與工程量進行核實,對施工單位少完成的工程量,據(jù)實扣減工程造價,對工程變更簽證等其他增減因素據(jù)

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實調整工程造價,最終確定工程結算總價。保證工程最終結算客觀、公平、合理。

三、搞好評審工作的事前、事中、事后監(jiān)督,為評審報告的科學性、準確性、公正性提供依據(jù)

評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數(shù)字,厚厚的圖紙,既有室內的計算工作,更有室外施工現(xiàn)場的測量審核工作,一份評審報告的完成,傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻,更默默承受著社會上各種輿論的壓力,別人的不理解。我們每接受一個項目工程的評審,必須要有市場材料行情的調查,必須要有項目施工現(xiàn)場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天,我們必須要深入到項目施工現(xiàn)場,因為只有這樣做,出具的評審報告才能合理、公正,才能得到建設單位、施工單位及社會的認可,否則的話,我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求,我們在日常的評審工作中,一是不斷前移評審“關口”,實現(xiàn)事前管理。每二個月我們聯(lián)合建設局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價,四家共同簽證,出具工程市場材料價格調查報告,并作為這一時期的工程造價材料價格的底價,同時為更好掌握市場行情,提出合理的標價作為招標的最高控制價,特殊材料價格,我們采取網(wǎng)上詢價、電話實地詢價、產地詢價、市場門店詢價等形式,來獲取市場工程材料價格信息。二是堅持施工現(xiàn)場評審,搞好事中檢查。在施工過程中,我們到施工現(xiàn)場進行跟蹤評審,對

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施工方所用材料、隱蔽工程、設計變更等,進行跟蹤檢查,判斷施工單位申報的簽證內容是否包含在合同包干價內,以免重復計算工程造價,同時做到辦理工程結算時有合理準確的依據(jù),這一深入細致的做法,有效控制了施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減,不唯增,只唯實”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實行讓數(shù)據(jù)說話,據(jù)實評估的科學評審程序,對每一個結算項目審查,要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關規(guī)定,結合工程項目的招投標文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核,同時深入到竣工項目現(xiàn)場對照施工記錄及合同進行實地測量、復核,獲取結算評審的第一手資料。四是堅持工作高效化。面對評審范圍逐步擴大,工程項目快速增加的評審任務,特別是今年我縣的市政項目較多,評審工作的效率一定程度上決定項目實施的速度。如何在繁重的任務面前,高速度、高質量完成評審工作,是對評審工作水平的考驗。為此,我們通過創(chuàng)新工作方法,加班加點來完成評審任務。由于現(xiàn)在評審中心只有一名工程技術人員,加班加點工作已成為我們工作的常態(tài),因我們不完成預算評審工程項目,建設單位就不能進行招投標,施工單位就不能施工?傊煽兪沁^去的,展望發(fā)展的形勢和要求,我們深感工作離領導的要求,同事的希望還有差距,在明年我們將在制度建設上,規(guī)范評審程序,規(guī)范工作作風;在評審機制上,拓寬評

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審領域、創(chuàng)新評審手段,為政府、財政當好工程建設領域的參謀。

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不唯減、不唯增、只唯實

市財政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報訊去年,市財政投資評審中心以服務政府投資項目、提高財政監(jiān)管水平為目標,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念,積極開展財政投資評審工作,全年累計完成評審項目309個,同比上年增加109個,評審金額86423.52萬元,同比上年增長112%,審定金額72335.45萬元,審減金額14088.07萬元,平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié),在近年來的工作實踐中,市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關,捂緊“錢袋子”,當好“管家人”,做到了領導決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務運轉高效、社會評價認同、服務保障有力,形成了富有特色的財政投資評審新模式。

去年,市財政投資評審中心把握評審重點,狠抓評審質量,及時做好新型城鎮(zhèn)化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務工作,評審人員經(jīng)常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務,從源頭上控制政府工程造價。嚴格監(jiān)督政府投資項目施工過程,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解工程進度,核實工程量,監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證,參與工程竣工驗收,防止工程結算虛列多報現(xiàn)象,促進財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格,加大主材價格市場調查力度。以網(wǎng)上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情,及時更新主材價格信息庫,確保工程造價公平合理。對項目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時召開會審會議,集體討論,集體決策,必要時聘請專家評審,確保評審結論公正準確。

為確保評審工作高效規(guī)范運行,制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財政局關于財政評審委托中介機構審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉(xiāng)市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》,進一步縮短評審時限,要求200萬元以下的項目10個工作日之內完成;200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內完成;1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內完成;5000萬元以上大宗項目30個工作日之內完成。此外,市財政投資評審中心主動把握財政投資導向,不斷擴大評審范圍,前移評審關口,堅持早介入、早跟蹤,嚴格好把“三關”,即事前預算、清單編制關;事中跟蹤、簽證控制關;事后決算、結算審核關。嚴格評審程序,將評審過程作了明確規(guī)定,確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟,實行陽光和諧評審,增強評審透明度。四是利用自身資源,指導縣區(qū)開展財政投資評審工作,幫助縣區(qū)規(guī)范財政評審管理,完成財政評審工作任務。

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