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森林防火工作匯報

 

左權(quán)支行森林防火工作報告

根據(jù)左政森防〖201*〗9號文件《左權(quán)縣人民政府森林防火指揮部關(guān)于抽調(diào)縣直單位工作人員駐村督促管理森林防火工作的通知》：由于近期氣溫回升較快，大風天氣增多，防火形勢嚴峻。為徹底杜絕野外用火，確保特險期萬無一失，經(jīng)縣委組織部審核同意，從縣直單位抽調(diào)106名工作人員于201*年3月15日駐村協(xié)助督促管理森林防火工作。

我行被調(diào)派至左權(quán)縣羊角鄉(xiāng)羊角村及南峪溝村，羊角村距離我行約90多里車程，位于縣城的最東南角，東與河北省武安市接壤，南與涉縣相鄰，山路居多，道路崎嶇，加上屬于三縣交叉口，為各地貨車運煤必經(jīng)之路，交通時常堵塞。全村現(xiàn)有415戶1332口人，1920畝耕地。該村主要農(nóng)作物種植有谷子、玉米、大豆、土豆，少量種有油料等農(nóng)作物。森林除有松、柏、楊、柳、榆、槐等木材樹外，山上還有黃芪、柴胡、青九等中藥材100余種；南峪溝村毗鄰羊角村，去年經(jīng)縣里整體規(guī)劃之后也播種了大片的楊樹松樹等護山林以及核桃樹等經(jīng)濟林，是左權(quán)縣的重要林區(qū)之一，所以防火責任重大。

由于森林火災突發(fā)性強、危害性大，撲救困難，縣政府要求各單位在3月至5月底重點防火期間必須嚴格看守，檢查巡邏，做好預防措施。為了將上級的文件精神和領(lǐng)導的指示落到實處，左權(quán)縣政府要求各單位，把森林防火工作列入當前的重要日程來抓，左權(quán)縣政府特別成立了以縣長為組長，主管和分管林業(yè)的領(lǐng)導為副組長，其他相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導小組，同時規(guī)定各駐村領(lǐng)導和村干部是本村森林防火工作的第一責任人，為了層層落實，還特別制定了《左權(quán)縣森林防火駐村隊員工作制度》，嚴格規(guī)定駐村領(lǐng)導包村、村干部包組、村小組包片、護林員負責包山頭，細化了激勵機制和處罰措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

防火期間要求我行森林防火駐村隊員不參與單位工作，24小時駐村，縣紀檢委、縣委組織部、縣監(jiān)察局將不定期對駐村隊員工作情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)駐村隊員有離崗、脫崗、失職行為，將視情節(jié)輕重，嚴格追究、嚴肅查處。今年是我行頭一年接到協(xié)助森林防火的通知，而目前正處于首季開門紅的收官階段，加上實地考察之后發(fā)現(xiàn)路途遙遠，抽調(diào)員工24小時值守駐村實際執(zhí)行起來相對困難，且大多沒有防火經(jīng)驗，就如何協(xié)助縣政府開展森林防火工作，請領(lǐng)導指示。

中國銀行左權(quán)支行

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XX縣XX年去冬今春森林防火工作情況匯報

XXXXXX（XX年6月20日）

尊敬的X主任及州檢查組各位領(lǐng)導：

首先，我代表XX縣人民政府向不辭辛苦前來我縣檢查考核森林防火工作的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎。下面，我就我縣去冬今春森林防火工作向各位領(lǐng)導作如下匯報。

一、基本情況（一）森林基本情況

全縣轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)，X個國有林場，林業(yè)用地面積XX公頃。其中：林地面積XX公頃，疏林地面積XX公頃，灌木林地面積XX公頃，未成林造林地XX公，頃苗圃地XX公頃，無立木林地XX公頃，宜林地XX公頃，森林覆蓋率XX％，活立木蓄積量XX萬立方米。森林分布總體上是相對集中連片，其特點是針葉林多，闊葉林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火災發(fā)生情況

去冬今春，我縣認真貫徹落實省、州人民政府關(guān)于森林防火的一系列指示精神，科學制定森林防火預案，狠抓森林防火宣傳工作和野外火源管理，強化應急管理和處置能力，成功遏制了重大森林火災發(fā)生。XX年，我縣僅發(fā)生一起較大森林火災，受害森林面積XX公頃。

二、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。為加強對森林防火工作的領(lǐng)導，全面有效遏制森林火災事故發(fā)生，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時調(diào)整充實指揮部（所）成員單位，加強對

森林防火工作的領(lǐng)導，對森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，林業(yè)主管領(lǐng)導是重要責任人，具體單位領(lǐng)導是直接責任人。同時，縣人民政府與縣森林防火指揮部成員單位簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火指揮部成員單位責任狀》，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火目標管理責任狀》，明確了指揮部成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作職責；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與村民層層簽訂了森林防火安全責任書。對重點林區(qū)、重點部位進行重點監(jiān)控，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為森林防火工作提供了有力的組織保證。

（二）加大宣傳培訓力度，提高防火意識。堅持把森林防火知識宣傳作為抓好森林防火的首要工作來抓，在進入防火期間，積極組織力量深入重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)、街道、村寨，充分利用廣播、會議、標語、車輛巡回宣傳等形式，多渠道開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾的森林防火意識，使之積極主動的參與森林防火工作。一是訂購森林防火通知書（宣傳日歷）5.2萬份發(fā)放到農(nóng)戶手中進行宣傳教育；二是在全縣中小學校開展森林防火“五個一”工程宣傳教育活動，上森林防火宣傳課120課時，發(fā)放作業(yè)本30100本，通過教育學生，感染家長，提高森林防火意識；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部（所）利用街天等有利時機，出動車輛開展巡回宣傳422余臺次；四是加強撲火隊員和群眾的防火知識及撲火技能培訓，全縣共組織開展不同形式的防火知識培訓會議326次，受訓人員27533余人次；五是開展廣播電視宣傳355次，張貼省、州、縣政府森林防火命令1500余條，刷新標志碑74塊，制作半永久性宣傳標牌6100條，書寫臨時性宣傳標語4501條，發(fā)放農(nóng)家歷1201*份，宣傳圍腰1201*塊，出黑板報40期。

（三）注重源頭防控，強化火源管理。一是下發(fā)了《XX縣人民政府關(guān)于加強對重點林區(qū)重點部位進行重點防控的緊急通知》（XX〔XX〕21號）和《XX縣人民政府關(guān)于實行XX年度森林防火重點單位責任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23號），發(fā)布了《XX縣人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17號），切實加強火源管控，確保各項防撲火措施落實到位。二是嚴格執(zhí)行野外用火申報、審批、監(jiān)燒和“五個百分百”野外火源管理制度。同時，進入防火期，全縣各級防火機構(gòu)嚴格值班制度和火情監(jiān)測報告制度，嚴禁值班人員在家值班，嚴禁將值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移，做到了帶班領(lǐng)導、值班人員24小時不脫崗，確保森林防火信息暢通和政令暢通，對火情嚴格按照分級負責、歸口管理、逐級上報的原則進行報告。三是認真抓好與周邊縣接壤的森林防火工作，在與硯山縣、XX市接壤處修復生土隔離帶25公里，有效預防了這一地區(qū)過境火的發(fā)生。四是突出重點、嚴防死守，以小橋溝自然保護區(qū)、兩個林場、封山育林區(qū)、工程造林區(qū)和城鎮(zhèn)面山為森林防火重點，共聘請常年護林員38人、季節(jié)性護林員822人，狠抓火源監(jiān)控和管制，有效遏制了野外違規(guī)用火行為，預防了重、特大森林火災的發(fā)生。五是進入防火戒嚴期后，在公路沿線、重點林區(qū)交叉路口對入山人員進行盤查登記，共登記入山人員257人，收繳火種50余個（盒）。六是強化火源監(jiān)管和火災隱患整改力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立35人的巡山護林巡查隊，在戒嚴期深入到重點林區(qū)、重點地段進行巡查，對違反用火規(guī)定的行為，根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定進行責令整改和行政處罰，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時發(fā)放整改通知書限期整改。共發(fā)放整改通知書51份，整改火險隱患51個。七是認真落實癡、呆、聾、啞、精神病人的責任監(jiān)護人，與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書46份。八是進入戒嚴期以來，為督促各級各部門落實森林防火各項措施，縣人民政府抽調(diào)森林防火指揮部成員單位人員20人，組成4個檢查組，分別赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并

督促抓好整改措施的落實，為有效預防森林火災特別是重大森林火災的發(fā)生筑牢了防線。

（四）加強隊伍建設，提高應急處置能力。一是為確保我縣森林火災能夠得到及時撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針。今年，縣委、縣人民政府把組建撲火隊伍作為防火工作的一件大事抓緊抓好，進一步提高森林防火的應急處置能力。全縣共組建撲火隊伍117支3175人，其中：季節(jié)專業(yè)撲火隊1支60人、半專業(yè)撲火隊伍1支40人。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個林場共有應急撲火隊伍11支567人，村委會、村民小組有義務撲火隊伍104支2572人。同時，認真開展森林火災防撲火知識培訓，今年以來，縣森林防火指揮部對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個林場的指揮員等專業(yè)、半專業(yè)撲火隊員、村義務撲火隊員進行了森林火災防撲火知識培訓4期228人，通過培訓提高了我縣處置較大森林火災的能力。二是修訂和完善森林火災撲救預案。縣森林防火指揮部結(jié)合實際修訂完善了《XX年森林火災撲救預案》，分別對火險等級相對較高和火險隱患較大的林區(qū)制定切實可行的撲救措施，對撲火隊伍的組織調(diào)動、現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡及后勤保障等方面作了詳細分工和嚴格規(guī)定，并按預案做好撲火的一切準備工作，做到了有組織、有領(lǐng)導、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道籌措資金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套規(guī)定，縣人民政府在財政十分困難的情況下，保證了防火經(jīng)費的投入，今年，全縣共籌集防火經(jīng)費131.1萬元，其中：省級5萬元，州級18萬元，縣級配套25萬元，縣林業(yè)局自籌20萬元，香坪山林場自籌24.9萬元，坪寨林場自籌14萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌投入24.2萬元，為確保森林防火各項工作正常有序開展提供了經(jīng)費保障。

（六）加強基礎設施建設，全面提高基層防控能力。一是做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“五有工程”，做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個合格的指揮所、有一個合格的指揮員、有一支30人以

上的應急專業(yè)撲火隊、有3支以上對講機、每個隊員有一把二號工具、一把砍刀和一套撲火服；二是積極儲備防撲火物資，保證應急需要，全縣共儲備風力滅火機51臺，二號工具（打火拖把）400把，滅火拍（芭蕉扇）100把，軍工鏟125把，鐮刀600把，阻燃服540套，油鋸32臺，滅火水槍120只，點火器（HLDH-2）50個，方位燈（HX-ZX6102）50個，防護裝備普爾蘭睡袋、帳篷（01軍用包）58套，防火電筒154支，對講機118支，車載臺2臺，中繼臺8臺，基地臺13臺，發(fā)電機2臺，望遠鏡30臺，森林防火宣傳器材10套。

（七）森林火災保險工作穩(wěn)步推進

按照《XX省財政廳云南省農(nóng)業(yè)廳云南省林業(yè)廳云南保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（XX〔201*〕139號），《云南省森林火災保險方案》（XX〔201*〕38號），《關(guān)于參加政策性森林火災保險試點工作的通知》（XX201*33號）等文件精神及201*年12月26日在XX召開的全省森林火災財政管理工作業(yè)務培訓會的要求，我縣切實加強領(lǐng)導，及時組織技術(shù)人員，對全縣森林火災保險保費補貼資金數(shù)額進行審核確認，扎實開展森林保險工作。經(jīng)核算，全縣公益林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣公益林保險費總額為XX萬元；商品林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣商品林保險費總額為XX萬元，其中，林業(yè)經(jīng)營單位或個人交納金額為XX萬元。

三、存在問題及下步工作打算

在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我縣去冬今春森林防火工作實現(xiàn)了州下達的各項控制指標，森林防火工作取得了一定成績。但由于受一些主客觀因素的影響，工作中也還存在一些不足。一是一些交通閉塞、經(jīng)濟落后的邊遠地區(qū)群眾防火意識不強，雖然加大管理力度，但難以全部排查到位，野外生產(chǎn)用火

現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，農(nóng)村的一些傳統(tǒng)習俗一時無法改變，上墳“壓冷紙、插冷香、種紀念樹”的文明新風還沒有被普遍接受，森林火災隱患仍然很大。二是去年持續(xù)高溫干旱，林內(nèi)可燃物大量增加，給森林防火工作帶來了一定的困難。三是縣級財政較為困難，森林防火投入有限，森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設相對落后，難以滿足新時期森林防火工作的需要。

針對存在不足，下步工作中，我們將進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作措施，狠抓源頭防控，全面提高森林防火的綜合能力，確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育，增強群眾的防火意識。進一步加大森林防火知識宣傳力度，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性和必要性，不斷增強廣大群眾的森林防火意識。二是認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善各項預防和撲救措施，繼續(xù)抓好重點林區(qū)以防火公路建設為主的森林防火工程建設。三是加強基層防控能力建設和業(yè)務培訓，避免在撲救火災過程中因指揮失誤造成人員傷亡事故的發(fā)生。四是加大依法行政執(zhí)法力度。按照依法治林、依法護林的要求，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，特別是對故意縱火案件，堅持從重從快嚴肅依法處理，教育群眾，震懾犯罪，切實有效保護好森林資源。五是加強與保險公司溝通協(xié)調(diào)，處理好森林火災保險業(yè)務辦理和火災理賠工作。六是加大森林防火投入。緊緊抓住國家、省、州進一步加大森林防火基礎設施建設投入的機遇，積極做好項目申報工作，爭取上級最大的支持和幫助，力爭在防火基礎設施建設和森林消防隊伍建設方面取得新突破，提高我縣森林火災防控能力，滿足新時期森林防火工作的需要。

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