樂(lè)思輿情：公安局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)六要素

樂(lè)思輿情：公安局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)六要素

當(dāng)前，負(fù)面信息、虛假信息、謠言和突發(fā)事件在網(wǎng)上傳播，引起巨大的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，這不僅給公安局的正常工作造成困擾，而對(duì)公安局的公信力和形象都造成極大的損害。在如此背景下，公安局需要在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的前提下，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1.樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制，提升輿情引導(dǎo)專業(yè)性

公安局要成立相應(yīng)的輿情處置部門，并針對(duì)應(yīng)對(duì)敏感事情事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，建立有效的網(wǎng)絡(luò)言論引導(dǎo)機(jī)制。事前要樹(shù)立實(shí)時(shí)把握、正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論的機(jī)制。要以事實(shí)危機(jī)基礎(chǔ)。增強(qiáng)剖析判研，實(shí)時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)言論開(kāi)展的趨向，緊緊抓住言論折射的潛在的不穩(wěn)定要素，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；事中要樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)媒體采訪的機(jī)制。在處置工作中，要注意新聞發(fā)言人的選取，選對(duì)好的新聞發(fā)言人對(duì)于事件處置起到事半功倍的作用；事后要樹(shù)立新聞及時(shí)發(fā)布機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事情的發(fā)生后，對(duì)已發(fā)作的敏感案事情，要注意統(tǒng)一口徑，借助主流媒體在第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息，闡明事實(shí)真相，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

2.網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的組建與言論引導(dǎo)

網(wǎng)上但凡觸及公安局和人民警察的負(fù)面音訊，網(wǎng)民的反響往往是千篇一概的“吐口水”，但很多時(shí)分事實(shí)真相并非如報(bào)道的那樣。在種狀況下，公安局要組建一支有戰(zhàn)役力的網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，曾經(jīng)成為一種理想需求，公安網(wǎng)評(píng)員要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)言語(yǔ)，客觀的評(píng)述和勸慰的手腕，化解網(wǎng)上的極端信息。公安網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)作脈絡(luò)、演化規(guī)律、影響要素等，要增強(qiáng)研討，總結(jié)出引導(dǎo)輿情向良性方向開(kāi)展的規(guī)律性經(jīng)歷。

3.發(fā)揮各級(jí)公安網(wǎng)站的言論引導(dǎo)作用

公安局互聯(lián)網(wǎng)不只是公安局展現(xiàn)工作成果的一個(gè)信息平臺(tái)，同時(shí)也是引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的一塊重要陣地。因而，各級(jí)公安局都要謀劃好公安互聯(lián)網(wǎng)站的建立和開(kāi)展，把公安網(wǎng)站的建立作為公安局占領(lǐng)言論陣地、維護(hù)信息平安、引導(dǎo)社會(huì)言論的重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，特別是公安局的官方微博，是一種很多的實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)加以利用。公安網(wǎng)站要認(rèn)真組織好正面宣傳工作，經(jīng)過(guò)增強(qiáng)嚴(yán)肅主題籌劃、網(wǎng)上告發(fā)等辦法，來(lái)努力營(yíng)造有利公安局的網(wǎng)上言論氣氛。

4.樹(shù)立發(fā)言人制度

公安局還要在公安網(wǎng)站上設(shè)立“網(wǎng)上新聞發(fā)言人”，及時(shí)主動(dòng)向公眾傳送權(quán)威信息、堅(jiān)持信息的公開(kāi)通暢，從而最大限度地緊縮小道音訊、政治謠言和攻擊性行動(dòng)在網(wǎng)上的傳播空間。突發(fā)事情發(fā)作后，公安網(wǎng)站應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)開(kāi)通相關(guān)主題新聞，提供有關(guān)突發(fā)事情的新聞背景及危機(jī)處置的實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道，避免網(wǎng)民客觀猜想和謠言產(chǎn)生，引導(dǎo)網(wǎng)民的意見(jiàn)向有利于政府的方向開(kāi)展。

5.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)勤執(zhí)法，不留炒作的素材

公安局是重要的新聞資源地，眾多媒體之間存在劇烈競(jìng)爭(zhēng)，為強(qiáng)化賣點(diǎn)，一些媒體和記者熱衷于負(fù)面報(bào)道，有的媒體和網(wǎng)絡(luò)抓住民警的不標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，以行使輿論監(jiān)督權(quán)為名，把小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題，把片面性問(wèn)題變?yōu)槠毡樾詥?wèn)題，嚴(yán)重的損傷了公安局的形象。公安局各個(gè)部門要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，從細(xì)節(jié)動(dòng)手，留意執(zhí)勤執(zhí)法的一言一行，做到理性、平和、文化、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。

6.增強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的教育培訓(xùn)，進(jìn)步應(yīng)對(duì)才能和程度

網(wǎng)絡(luò)具有傳播快、掩蓋廣、影響大、作用強(qiáng)、控制維的特性，同時(shí)具有號(hào)召力、影響力、公信力、壓服力和整合力，是公安工作在現(xiàn)代信息時(shí)期不可或缺的依托力氣，為此，必需增強(qiáng)對(duì)民警的網(wǎng)絡(luò)輿情控制專項(xiàng)教育培訓(xùn)，提升民警應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，要教育民警堅(jiān)持理性、平和、文化、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法同時(shí)，要理解網(wǎng)絡(luò)輿情，有妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

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公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制方法

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)提高引領(lǐng)輿論主流的能力。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要成立相應(yīng)的輿情處置部門，并針對(duì)應(yīng)對(duì)敏感事件事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制。一是事前要建立實(shí)時(shí)把握、正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的機(jī)制。要著眼社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，延伸工作觸角，加強(qiáng)分析判研，實(shí)時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的趨勢(shì)，緊緊抓住輿論折射的潛在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論向有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展，防止有關(guān)問(wèn)題逐步發(fā)展為敏感案事件。二是事中要建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)媒體采訪的機(jī)制。在敏感案事件處置工作中，要指定一名對(duì)相關(guān)政策、原則、形勢(shì)比較了解、有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)媒體采訪的發(fā)言人。三是事后要建立新聞及時(shí)發(fā)布機(jī)制。要明確一名負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，承擔(dān)突發(fā)敏感案事件的新聞發(fā)布職責(zé)，對(duì)已發(fā)生的敏感案事件，確定“統(tǒng)一口徑，及時(shí)發(fā)布”的原則，借助主流媒體，在第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息，說(shuō)明事實(shí)真相，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。部分被網(wǎng)絡(luò)炒作的公安事件，地方部門除了召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)澄清虛假信息外，并沒(méi)有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情或是報(bào)紙?jiān)u論在內(nèi)的整個(gè)輿論做出及時(shí)反應(yīng)，更沒(méi)有什么應(yīng)急機(jī)制，也談不上對(duì)輿論尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。所以，建立一種能夠提前評(píng)估輿情態(tài)勢(shì)，及時(shí)跟跟蹤輿情發(fā)展，合理順應(yīng)輿情導(dǎo)向的應(yīng)急機(jī)制，就顯得極為迫切。

（二）網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的組建與輿論引導(dǎo)

網(wǎng)上凡是涉及公安機(jī)關(guān)和人民警察的負(fù)面消息，網(wǎng)民的反應(yīng)幾乎是千篇一律的“吐口水”，但很多時(shí)候事實(shí)真相并非如報(bào)道的那樣。在種情況下，公安機(jī)關(guān)要組建一個(gè)有效的平臺(tái)，比如樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論，已經(jīng)成為一種現(xiàn)實(shí)需要，發(fā)現(xiàn)之后，再通過(guò)公安網(wǎng)評(píng)員要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，客觀的評(píng)述和勸解的手段，化解網(wǎng)上的極端信息。公安網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，尤其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生脈絡(luò)、演變規(guī)律、影響因素等，要加強(qiáng)研究，總結(jié)出引導(dǎo)輿情向良性方向發(fā)展的規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)。

（三）發(fā)揮各級(jí)公安網(wǎng)站的輿論引導(dǎo)作用

公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)不僅是公安機(jī)關(guān)展示工作成果的一個(gè)信息平臺(tái)，同時(shí)也是引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的一塊重要陣地。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要謀劃好公安互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展，把公安網(wǎng)站的建設(shè)作為公安機(jī)關(guān)占領(lǐng)輿論陣地、維護(hù)信息安全、引導(dǎo)社會(huì)輿論的重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。公安網(wǎng)站要認(rèn)真組織好正面宣傳工作，通過(guò)加強(qiáng)重大主題策劃、開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)博客、網(wǎng)上舉報(bào)等方法，來(lái)努力營(yíng)造有利公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)上輿論氛圍。

（四）建立發(fā)言人制度

公安機(jī)關(guān)還要在公安網(wǎng)站上設(shè)立“網(wǎng)上新聞發(fā)言人”，及時(shí)向公眾傳遞權(quán)威信息、保持信息的公開(kāi)通暢，從而最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論在網(wǎng)上的傳播空間。突發(fā)事件發(fā)生后，公安網(wǎng)站應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)開(kāi)通相關(guān)主題新聞，提供有關(guān)突發(fā)事件的新聞背景及危機(jī)處理的實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道，防止網(wǎng)民主觀猜測(cè)和謠言產(chǎn)生，引導(dǎo)網(wǎng)民的意見(jiàn)向有利于政府的方向發(fā)展。

（五）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，不留炒作的素材。

公安機(jī)關(guān)是重要的新聞資源地，眾多媒體之間存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，為提高自己的賣點(diǎn)，部分媒體和記者熱衷于負(fù)面報(bào)道，有的媒體和網(wǎng)絡(luò)抓住民警的不規(guī)范執(zhí)法，以行使新聞監(jiān)督權(quán)為名，想法設(shè)法把小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題，把片面性問(wèn)題變?yōu)槠毡樾詥?wèn)題，嚴(yán)重的損害了公安機(jī)關(guān)的形象。例如：201*年12月5日，阜陽(yáng)市發(fā)生了起交通協(xié)管員違規(guī)上路檢查車輛引發(fā)交通事故，導(dǎo)致當(dāng)事人死亡的案件，各大媒體都作了報(bào)道，在社會(huì)上造成了極壞的影響。其實(shí)這只是個(gè)案，但這個(gè)案也折射出公安機(jī)關(guān)執(zhí)勤執(zhí)法還存在不規(guī)范的地方，給媒體和網(wǎng)絡(luò)提供了炒作的素材。所以公安機(jī)關(guān)各個(gè)部門要規(guī)范執(zhí)法，從細(xì)節(jié)入手，注意執(zhí)勤執(zhí)法的一言一行，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。

（六）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力和水平。

網(wǎng)絡(luò)具有傳播快、覆蓋廣、影響大、作用強(qiáng)、控制維的特點(diǎn)，同時(shí)具有號(hào)召力、影響力、公信力、說(shuō)服力和整合力，是公安工作在現(xiàn)代信息時(shí)代不可或缺的依靠力量，為此，我們必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民警的網(wǎng)絡(luò)輿情控制專項(xiàng)教育培訓(xùn)，不斷提高民警應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的能力。通過(guò)培訓(xùn)，要教育民警堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法同時(shí)，要了解網(wǎng)絡(luò)，有妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)能力。

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