關(guān)于201*年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
中國(guó)建設(shè)銀行安徽省分行(資產(chǎn)保全部)
建皖全〔201*〕4號(hào)
關(guān)于201*年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
有關(guān)事項(xiàng)的通知
建行安徽省分行各市分行、各直管支行:
省分行資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃已隨省分行綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃下達(dá),為進(jìn)一步細(xì)化全年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)工作目標(biāo),確保各項(xiàng)政策、目標(biāo)的貫徹落實(shí),現(xiàn)將201*年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)
隨同年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃下達(dá)的資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)計(jì)劃,包括不良
貸款處置計(jì)劃、非信貸不良資產(chǎn)處置計(jì)劃、不良資產(chǎn)現(xiàn)金回收計(jì)劃、不良資產(chǎn)超值現(xiàn)金回收計(jì)劃。為便于各行掌握各產(chǎn)品(不良貸款、抵債資產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)及其它非信貸不良資產(chǎn))明細(xì)計(jì)劃以及呆帳核銷計(jì)劃,現(xiàn)補(bǔ)充下發(fā)給各行(詳見附件)。各行要根據(jù)省分行統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好計(jì)劃的落實(shí)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
二、計(jì)劃指標(biāo)的說明
(一)不良資產(chǎn)超值現(xiàn)金回收額的計(jì)算
總行規(guī)定:201*年計(jì)算不良資產(chǎn)超值現(xiàn)金回收額,其項(xiàng)目預(yù)期損失率采用單一標(biāo)準(zhǔn),即統(tǒng)一為我行風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定的預(yù)期損失率,不再執(zhí)行“三率孰高”原則(畢馬威審計(jì)評(píng)估、我行風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果和撥備計(jì)提比率孰高)。
(二)考核數(shù)據(jù)來源
201*年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃數(shù)據(jù)將完全以SARM系統(tǒng)為準(zhǔn)。為提高SARM系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,省分行將對(duì)各行系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并通報(bào)全行。各行按照有關(guān)要求做好系統(tǒng)使用、維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
三、資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)激勵(lì)費(fèi)用配置說明
資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)激勵(lì)費(fèi)用的配置政策已在《關(guān)于印發(fā)〈建行安徽省分行201*年戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)考核分配方案〉的通知》(建皖發(fā)
〔201*〕20號(hào))中一并下發(fā)。201*年,省分行對(duì)資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)突出以下三項(xiàng)激勵(lì)政策:
1.繼續(xù)保持201*年政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,突出對(duì)不良資產(chǎn)處置和超值現(xiàn)金回收的考核激勵(lì)。
2.突出對(duì)已核銷呆賬資產(chǎn)現(xiàn)金回收的激勵(lì)。各行要按已核銷呆賬現(xiàn)金回收額的13.45%據(jù)實(shí)配置人力費(fèi)用(其中,工資性費(fèi)用為10%),獎(jiǎng)勵(lì)到回收價(jià)值鏈,該項(xiàng)費(fèi)用包含在各分行EVA掛鉤人力費(fèi)用中,省分行不再另行單獨(dú)配置;省分行按照已核銷呆賬現(xiàn)金回收額的5%追加配置了非人力費(fèi)用。
3.突出對(duì)不良資產(chǎn)小戶清戶的考核激勵(lì)。省分行今年專門安排了激勵(lì)費(fèi)用,對(duì)百萬(wàn)元以下對(duì)公不良貸款、無本有息戶、其他非信貸資產(chǎn)的清戶給予專項(xiàng)激勵(lì),促進(jìn)這些小戶的壓縮工作。
以上激勵(lì)費(fèi)用年初預(yù)分配、按季考核兌現(xiàn)、年終統(tǒng)一清算。各行要按照201*年全行工作會(huì)議精神和省分行資產(chǎn)保全工作要點(diǎn)的要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化激勵(lì),求實(shí)創(chuàng)新,努力采取有效措施加大不良資產(chǎn)處置力度,確保全年資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的順利完成,為全行資產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)改善做出進(jìn)一步貢獻(xiàn)。
附件:1.201*年安徽省分行資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃表
二○○八年四月三十日
主題詞:資產(chǎn)保全計(jì)劃通知
本行發(fā)送:行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、紀(jì)委書記、總審計(jì)師、工會(huì)主任、
風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、行長(zhǎng)助理。
校對(duì):資產(chǎn)保全部尹殿華中國(guó)建設(shè)銀行安徽省分行辦公室
4201*年04月30日印發(fā)
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資產(chǎn)保全工作常見法律問題解析
第一部分訴訟實(shí)務(wù)篇
一、訴前(訴中)財(cái)產(chǎn)保全
訴前財(cái)產(chǎn)保全指在我行起訴前,為保障將來的生效裁判能夠得到執(zhí)行,或者避免我行財(cái)產(chǎn)遭受損失,法院根據(jù)申請(qǐng)對(duì)借款人、保證人的財(cái)產(chǎn),以查封、扣押、凍結(jié)的形式限制其處分的強(qiáng)制措施。
訴前與訴中財(cái)產(chǎn)保全以法院受理案件為界限,立案前申請(qǐng)的稱為訴前財(cái)產(chǎn)保全,起訴立案后申請(qǐng)的為訴中財(cái)產(chǎn)保全。
實(shí)踐中,應(yīng)注意訴前財(cái)產(chǎn)保全的范圍和時(shí)效性,遵循“情況緊急、立即申請(qǐng)”的原則,及時(shí)保全財(cái)產(chǎn)。訴中保全:按照“隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)申請(qǐng)”的原則。
●注意:
1.訴前保全依據(jù)申請(qǐng);
2.訴前保全必須提供擔(dān)保(物保、保函);訴中保全根據(jù)要求決定;
3.訴前保全15日內(nèi)必須起訴;訴中保全除法定情形(被申請(qǐng)人提供擔(dān)保、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)、保全原因消失)外,一般不解除。
●財(cái)產(chǎn)保全期限:
1、人民法院凍結(jié)銀行存款及資金:不得超過六個(gè)月(特別注意);
2、查封、扣押動(dòng)產(chǎn):不得超過一年
3、查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán):不得超過二年4、申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的,續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。
申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)應(yīng)當(dāng)合理確定申請(qǐng)范圍。在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全前要明確被保全財(cái)產(chǎn)是否為債務(wù)人所有,查明財(cái)產(chǎn)線索,且基本符合財(cái)產(chǎn)保全的要求。申請(qǐng)時(shí),避免對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,損害債務(wù)人或第三人的合法權(quán)益。
●提示:
1、訴前財(cái)產(chǎn)保全后,銀行應(yīng)在15日內(nèi)起訴,否則,訴前財(cái)產(chǎn)保全將自動(dòng)失效,甚至可能引起被保全對(duì)象要求銀行承擔(dān)其保全期間損失的訴訟。
2、申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)優(yōu)先考慮查封凍結(jié)優(yōu)質(zhì)且易執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),尤其是現(xiàn)金。
3、對(duì)方有抵押財(cái)產(chǎn)但不易變現(xiàn)的,仍可申請(qǐng)保全對(duì)方的其他財(cái)產(chǎn)。
4、盡可能查封債務(wù)人的核心資產(chǎn),以促使其履行債務(wù)和盡快結(jié)案。
5、對(duì)債權(quán)人較多的債務(wù)需采取輪候查封的,應(yīng)關(guān)注我行在輪候查封中的順序以便及時(shí)評(píng)估可實(shí)現(xiàn)債權(quán)的比例和應(yīng)對(duì)措施。6、加強(qiáng)被保全財(cái)產(chǎn)的監(jiān)控與法院的溝通配合。二、起訴前準(zhǔn)備
起訴前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備工作,以確保之后訴中的工作能夠正常開展。在借款合同糾紛中,銀行作為原告,主要的舉證責(zé)任是證明借款事實(shí)的存在,當(dāng)然還有雙方的主體資格。因此,訴前準(zhǔn)備工作包括了對(duì)被告的確定和證據(jù)的收集:
(一)確定被告
1、農(nóng)戶/商戶聯(lián)保小額貸款:借款人、借款人配偶、聯(lián)保小組其他所有成員;
2、農(nóng)戶/商戶保證小額貸款:借款人、借款人配偶、所有保證人(如有公司擔(dān)保函,還應(yīng)追加該公司為被告)。
3、如果借款人或保證人、聯(lián)保小組成員在起訴前死亡,應(yīng)當(dāng)將死者的繼承人列為共同被告。
(二)確定訴訟代理人
根據(jù)法律規(guī)定,訴訟代理人可以在法院開庭審理前確定,但為了保證訴訟的順利進(jìn)行,要求各涉訴行在訴訟前確定,并全程參與訴訟。
在訴訟過程中如根據(jù)情況需要更換訴訟代理人,應(yīng)當(dāng)書面告知法院解除原訴訟代理人的訴訟權(quán)限
(三)證據(jù)準(zhǔn)備
存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系(合同關(guān)系)的證明:借款合同(必須)、手工借據(jù)及放款單(必須);放款存折復(fù)印件;還款計(jì)劃表。
(四)違約證明:借款人在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款信貸系統(tǒng)的還款記錄、逾期記錄等。
(五)聯(lián)保小組成員、保證人、企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任的證明:聯(lián)保協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議或公司保函等!褡⒁猓
提起訴訟前應(yīng)做好證據(jù)的收集整理工作,仔細(xì)推敲案情,對(duì)訴訟工作做好論證,對(duì)勝訴或敗訴的可能性作出評(píng)估,對(duì)可能出現(xiàn)的不利后果做好充分準(zhǔn)備,避免在訴訟過程中出現(xiàn)被動(dòng)局面。如果在庭審中出現(xiàn)意想不到的情況,銀行應(yīng)申請(qǐng)休庭。三、起訴
起訴是指當(dāng)事人就民事糾紛向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求法院依照法定程序進(jìn)行審判的行為。也是原告請(qǐng)求法院通過審判,使被告承擔(dān)某種法律上的責(zé)任和義務(wù)的起點(diǎn)。起訴前需要有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),還需確定是否屬于受訴法院管轄范圍。同時(shí),還需向法院提交相關(guān)證據(jù)材料和完成繳費(fèi)工作。
●逾期催收案件經(jīng)行內(nèi)程序?qū)徟瓿珊,?yīng)備齊相關(guān)資料向法院立案庭申請(qǐng)立案。訴訟材料清單:
1.民事起訴狀原件2.證據(jù)目錄復(fù)印件3.證據(jù)材料復(fù)印件4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件5.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件6.負(fù)責(zé)人身份證明原件7.授權(quán)委托書原件8.代理人身份證復(fù)印件9.被告身份證復(fù)印件10.訴訟保全申請(qǐng)書原件11.擔(dān)保書原件
●訴訟費(fèi)繳納:向管轄法院立案庭提交立案材料后,法院會(huì)發(fā)給訴訟費(fèi)專用票據(jù)(一式三聯(lián))。繳費(fèi)后憑票據(jù)第一聯(lián)到法院立案庭換取第四聯(lián)同時(shí)取得《案件受理通知書》。
●案件移送:繳費(fèi)后,案件將由立案庭移交業(yè)務(wù)庭(一般為民二庭或經(jīng)濟(jì)庭),業(yè)務(wù)庭接收案件后再確定案件的承辦法官,因此,應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)案件的移送以及承辦法官的確定。四、庭前準(zhǔn)備
法院受理起訴并立案后,應(yīng)與其進(jìn)行良好的溝通,并著手進(jìn)行開庭前的準(zhǔn)備工作。告知承辦法官被告的聯(lián)系電話以便通知被告領(lǐng)取傳票。
●法院的送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等。受送達(dá)人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的,采用公告送達(dá)等。在實(shí)例中,對(duì)不配合的被送達(dá)人,法院采取留送達(dá)。也對(duì)于那些故意逃避責(zé)任不履行義務(wù)的被告來說也是一種警示的作用。
●公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。在訴訟過程中如有當(dāng)事人下落不明的,可能會(huì)面臨多次公告送達(dá),造成訴訟期間時(shí)間較長(zhǎng),增加了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)。在進(jìn)行公告時(shí),應(yīng)與法院進(jìn)行溝通,如果同一案件中有幾名被告是下落不明的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行公告,以減少公告次數(shù),避免訴訟時(shí)間拖延。
●庭前準(zhǔn)備工作包括如下內(nèi)容:
(一)開庭前兩天應(yīng)聯(lián)系法院確認(rèn)開庭安排有無變化。開庭時(shí)代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)到庭,不得遲到,若遲到法院將可能作出裁定,以視為撤訴處理。
(二)開庭前要準(zhǔn)備好證據(jù)原件,以便開庭時(shí)出示。(三)借款合同糾紛的主要證據(jù)1.借款合同(證明借款法律關(guān)系);
2.擔(dān)保合同(如聯(lián)保協(xié)議)(證明借款擔(dān)保關(guān)系);3.借據(jù)(證明銀行履行了放款的主要義務(wù));4.欠款明細(xì)(證明借款人拖欠的情況,構(gòu)成違約);5.催收通知(證明借款人欠款后我行進(jìn)行了催收,且我行起訴在訴訟時(shí)效內(nèi));
6.借款人配偶需承擔(dān)連帶責(zé)任的相關(guān)證明:貸款申請(qǐng)表(證明借款人配偶承諾對(duì)借款人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任),或借款人其配偶婚姻關(guān)系的證明。
(四)關(guān)于證據(jù)“催收通知”,若我行未進(jìn)行相關(guān)催收,或不提供“催收通知”也能證明我行起訴在訴訟時(shí)效內(nèi)的,可不提供“催收通知”作為證據(jù)。五、庭審(一)確認(rèn)身份
1.訴訟代理人的授權(quán)委托書;2.負(fù)責(zé)人身份證明;3.我行營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印
(二)法庭調(diào)查-法庭陳述
1.原告陳述事實(shí)和理由及其要求,即簡(jiǎn)要闡述起訴狀;2.被告陳述事實(shí)和理由及其要求,即簡(jiǎn)要闡述答辯狀。(三)法庭調(diào)查-舉證與質(zhì)證
原告舉證,被告質(zhì)證,被告舉證,原告質(zhì)證(真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性三角度)(四)法庭辯論
原被告針對(duì)對(duì)方主張發(fā)表意見;一般順序?yàn)椋涸姘l(fā)言;被告答辯,互相辯論。(五)最后陳述
法庭辯論終結(jié)后,由審判長(zhǎng)按照原告、被告的先后順序征詢各方最后意見。(六)簽署庭審筆錄。
庭審中突發(fā)情況的處理:庭審過程中出現(xiàn)對(duì)我行不利的情況,如債務(wù)人稱借款合同非本人簽字且未使用該筆款項(xiàng),或?qū)Ψ趴钋闆r并不知情等情況,應(yīng)及時(shí)向法院申請(qǐng)休庭,避免因措手不及造成被動(dòng)局面。六、調(diào)解&撤訴
民事審判中的調(diào)解,是在法院的主持下,以查明事實(shí)、分清是非為基礎(chǔ),促使糾紛雙方對(duì)爭(zhēng)議的問題進(jìn)行平等協(xié)商,并幫助他們自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)。調(diào)解與判決是最常見的民事訴訟結(jié)案方式,調(diào)解書和判決書有相同的法律效力,都是具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律文書。
民事調(diào)解幾乎貫穿于整個(gè)民事訴訟程序,法院可以在答辯期滿后裁判作出前的任何時(shí)段進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解充分體現(xiàn)了“當(dāng)事人意思自治”的民法原則,法院以調(diào)解促使雙方達(dá)成一致并制作調(diào)解書,調(diào)解經(jīng)糾紛雙方簽字后生效,從而解決糾紛。
●民事調(diào)解的基本原則:根據(jù)當(dāng)事雙方自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
可以和解結(jié)案的,當(dāng)庭和解,簽訂和解協(xié)議,由法院制作《民事調(diào)解書》,送達(dá)原被告即生效。
●撤訴是指原告或上訴人申請(qǐng)撤回對(duì)被告或被上訴人的全部訴訟請(qǐng)求從而要求人民法院終結(jié)已開始的訴訟的情形。在不存在被告(被上訴人)反訴情況下,撤訴通常會(huì)直接導(dǎo)致訴訟的終結(jié),它是民事訴訟的結(jié)案方式之一。
●應(yīng)特別注意撤訴的風(fēng)險(xiǎn):撤訴后,若對(duì)方未按和解協(xié)議履行義務(wù)的,我行要追究對(duì)方責(zé)任必須要重新起訴,因此將大量增加我行的人力成本及費(fèi)用,并降低貸款回收效率。第二部分訴訟知識(shí)篇一、訴訟時(shí)效
訴訟時(shí)效,是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。普通的訴訟時(shí)效期間為2年,特別訴訟時(shí)效期間為1年(四種法定情形),最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間為20年。
●訴訟時(shí)效的起算:
(一)對(duì)債務(wù)履行期限有明確約定的,從約定的還款日之次日起算。
(二)分期還款的,從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算還款期限約定不明的
(三)提前到期的約定,訴訟時(shí)效應(yīng)從通知指定的提前到期之日起計(jì)算。
(四)借款合同被撤銷的,返還已發(fā)放貸款資金、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從合同被撤銷之日起計(jì)算。訴訟時(shí)效是民事制度上一個(gè)很特別的規(guī)定,具有一票否決的效力。銀行在資產(chǎn)保全中應(yīng)當(dāng)特別注意!裨A時(shí)效中斷,產(chǎn)生的法律后果是自中斷事由發(fā)生之日起,訴訟時(shí)效重新計(jì)算。中斷訴訟時(shí)效的方法:
1、時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。
2、向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴、申請(qǐng)仲裁、申請(qǐng)支付令等。
3、直接向客戶送交主張權(quán)利文書(催收通知書等),客戶在催收通知書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)客戶的。
4、簽收人可以是客戶本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。
5、我行依照合同約定從客戶賬戶中扣收欠款本息。6、以發(fā)送信件(特快專遞)方式主張權(quán)利,信件到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)客戶時(shí)訴訟時(shí)效中斷?蛻粝侣洳幻,可以在國(guó)家級(jí)或者下落不明的客戶的住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告。
7、債務(wù)人履行或同意履行債務(wù)
借款人向銀行表示同意歸還貸款,表示的方式可為口頭,也可為書面,甚至可為單純的行為,如借款人歸還部分貸款、支付利息、請(qǐng)求延期履行、提供擔(dān)保等。
由于口頭證據(jù)在訴訟中基本上不為法院獨(dú)立采信,因此對(duì)于借款人口頭向銀行表示履行義務(wù)的,應(yīng)要求其提供書面材料,便于我行在訴訟時(shí)舉證,維持訴訟時(shí)效。
●為保障我行的勝訴權(quán),建議各行即便采取了中斷訴訟時(shí)效的措施,也要在借款人貸款到期后兩年內(nèi)對(duì)逾期借款人提起訴訟。
注意:在“催收通知書”上簽收時(shí),如果是法人單位的盡量加蓋公章,如果是公民個(gè)人的,盡量要求親筆簽名并按手印,尤其不要單純只要求蓋私章。特別提醒:簽收時(shí)必須使用自己的名字,否則在法律上是無效的。如借款人方進(jìn)不在家,他得妻子王燕可以簽上本人的名字“王燕”代收,但如果王燕簽為“方進(jìn)”代收,那么這張催收單據(jù)是無效的。
●超過訴訟時(shí)效的補(bǔ)救措施:
1、達(dá)成新的還款協(xié)議,形成新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。2、債務(wù)人履行或同意履行義務(wù)3、借款人在催收通知單上簽字或蓋章注意:親筆簽收!二、民事訴訟及執(zhí)行的期間
●概念
《民法》和《民訴法》中的期間指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行訴訟行為的期限和期日。
●計(jì)算方法
期間開始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi);
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
●常用期間
1、訴前財(cái)產(chǎn)保全:采取保全措施后15日內(nèi)起訴2、被告答辯:收到起訴狀副本15日內(nèi)提交答辯狀3、一審審理期限:普通程序:6個(gè)月內(nèi)審結(jié);簡(jiǎn)易程序:3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。4、上訴期限:
不服一審判決:判決書送達(dá)15日內(nèi)上訴。不服一審裁定:裁定書送達(dá)10日內(nèi)上訴。5、二審審理期限:
對(duì)于判決的上訴:3個(gè)月內(nèi)審結(jié):對(duì)于裁定的上訴:30天內(nèi)審結(jié)。6、執(zhí)行案件辦理期限:6個(gè)月。7、申請(qǐng)執(zhí)行的期限:2年。
8、申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙蓿?年;某些特定情形為自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起3個(gè)月。三、民事訴訟證據(jù)
(一)當(dāng)事行一般應(yīng)收集并提供以下證據(jù)材料:1、當(dāng)事人的主體資格證明資料(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件等)
2、借款合同及擔(dān)保合同(含補(bǔ)充協(xié)議)、借據(jù)、提款憑證等涉及債權(quán)成立及具體數(shù)額的相關(guān)證據(jù)資料
3、債務(wù)人和保證人的財(cái)務(wù)狀況及債務(wù)履行能力證明材料。
4、抵押物或者質(zhì)物的現(xiàn)有狀況、價(jià)值及權(quán)屬關(guān)系證明5、訴訟時(shí)效是否連續(xù)的相關(guān)證明材料(如催收通知單等)。
6、已采取非訴訟手段清收的情況及效果說明。(二)證據(jù)的提交
貸款管理部門應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)根據(jù)案情需要向人民法院提交證據(jù)材料。
【申請(qǐng)法院調(diào)查取證】對(duì)于國(guó)家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料和涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料以及確因客觀原因我行不能自行收集的其他材料,當(dāng)事行可以在舉證期限屆滿前七日申請(qǐng)法院調(diào)查收集。
【申請(qǐng)延期舉證】經(jīng)辦行在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院申請(qǐng)延期舉證,在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng)。但應(yīng)注意,是否準(zhǔn)許延長(zhǎng)舉證期限,由法院決定。
【證據(jù)保全】經(jīng)辦行向法院申請(qǐng)保全證據(jù)的,不得遲于舉證期限屆滿前7日。(三)注意保存多種形式的證據(jù)
書面材料是通常采用的證據(jù)形式,但同時(shí)需要注意保存其他形式的證據(jù),如錄音、錄像、照片、電子郵件、短信。四、保證
本部分內(nèi)容適用于我行小額保證貸款。保證期間
保證期間是指保證合同當(dāng)事人約定或依法律推定在主債務(wù)履行期屆滿后,保證人能夠容許債權(quán)人主張權(quán)利的最長(zhǎng)期限。
在保證期間內(nèi),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人提起訴訟或仲裁(在一般保證中)或向保證人(在連帶保證中)主張權(quán)利。逾此期限,債權(quán)人未提起上述主張的,保證人則不承擔(dān)保證責(zé)任。
貸款逾期后一定要向保證人催收!
第二次放款必須要求保證人重新簽訂《借款及保證合同》,必須由保證人本人簽字。五、聯(lián)保
本部分內(nèi)容適用于我行小額聯(lián)保貸款。
聯(lián)保是一種特殊的保證貸款,在聯(lián)保貸款中,每一個(gè)客戶既是借款人,又是其他借款人的保證人,其注意事項(xiàng)與保證貸款相同。
實(shí)例:支行與B、C達(dá)成協(xié)議,放棄了B、C的保證責(zé)任,導(dǎo)致最終無法收回貸款。
●要求:
各分支行在清收過程中,如存在保證人以部分履行代償責(zé)任為條件,要求我行出具免除其連帶保證責(zé)任的,各行都無權(quán)出具免除責(zé)任的承諾;如果保證人代為清償?shù)模梢韵虮WC人出具代償證明,或其他證明保證人履行代償義務(wù)的證明性材料,以便保證人日后向借款人追償,但不能含有放棄追索權(quán)或免除其承擔(dān)連帶保證責(zé)任等內(nèi)容。六、債的保全代位權(quán)+撤銷權(quán)
●債的保全,是指法律為防止因債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少給債權(quán)人的債權(quán)帶來?yè)p害,允許債權(quán)人代債務(wù)人之位向第三人行使債務(wù)人的權(quán)利,或者請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人與第三人的法律行為的法律制度。包括代位權(quán)和撤銷權(quán)!翊粰(quán):當(dāng)事人怠于行使其對(duì)第三人享有的權(quán)利而損害債權(quán)人債權(quán)時(shí),債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以請(qǐng)求人民法院以自己的名義代位行使債務(wù)人對(duì)第三人的權(quán)利!癯蜂N權(quán):當(dāng)債務(wù)人放棄對(duì)第三人的債權(quán)、實(shí)施了無償或低價(jià)處分財(cái)產(chǎn)的行為,并有害于債權(quán)人的債權(quán)時(shí),債權(quán)人可以依法請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人所實(shí)施的行為。
行使代位權(quán)的條件:
(一)債權(quán)人和債務(wù)人之間必須存在合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。(二)債務(wù)人需遲延履行其到期債務(wù)。
(三)債務(wù)人怠于履行到期債務(wù)和行使到期債權(quán)的行為,致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。
(四)債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。(五)代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。行使撤銷權(quán)的條件:
行使撤銷權(quán),銀行對(duì)借款人需存在合法有效的債權(quán),但不必要求債務(wù)必須到期。當(dāng)借款人出現(xiàn)放棄其到期債權(quán)、無償或低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)行為,且該行為有害于銀行債權(quán),銀行即可行使撤銷權(quán)。
撤銷權(quán)的行使范圍以銀行的債權(quán)為限。第三部分強(qiáng)制執(zhí)行篇一、支付令
1、支付令定義
支付令是指法院根據(jù)債權(quán)人申請(qǐng)?zhí)岢龅慕o付金錢或有價(jià)證券的申請(qǐng),不經(jīng)辯論,即向債務(wù)人發(fā)出支付令,要求其履行債權(quán)人申請(qǐng)的債務(wù);債務(wù)人在法定期限內(nèi)未提出異議,支付令就發(fā)生效力的一種督促程序。
簡(jiǎn)而言之,支付令就是法院根據(jù)債權(quán)人單方面提出的債權(quán)文書為根據(jù),督促債務(wù)人限期限履行義務(wù)的程序。2、特點(diǎn):支付令作為一種非訴程序,由基層人民法院對(duì)債權(quán)人的請(qǐng)求進(jìn)行形式上的審查,有利于法院快速解決債權(quán)債務(wù)糾紛,保護(hù)債權(quán)人利益。支付令具有以下特點(diǎn):(1)因債權(quán)人向法院提出申請(qǐng)而開始;(2)程序簡(jiǎn)便、迅速和快捷;(3)具有督促效力和強(qiáng)制執(zhí)行力;
3、發(fā)出和效力:
●支付令發(fā)出。即法院對(duì)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人履行金錢或有價(jià)證券申請(qǐng)進(jìn)行形式審查,在符合債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、能夠送達(dá)等條件即向債務(wù)人發(fā)出支付令。
●支付令效力。支付令一經(jīng)法院發(fā)出,就產(chǎn)生督促債務(wù)人履行義務(wù)或在法定期限內(nèi)提出書面異議的的法律效力,如債務(wù)人不履行義務(wù)或不提出異議,則債權(quán)人可以依據(jù)支付令向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
●支付令程序與訴訟程序比較:相對(duì)于訴訟程序費(fèi)時(shí)費(fèi)力,支付令申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便,法院僅作形式上審查;同時(shí)法院自收到債權(quán)人申請(qǐng)5日內(nèi),通知債權(quán)人是否受理。訴訟程序則歷時(shí)較長(zhǎng)。
4、實(shí)務(wù)操作及注意問題:●實(shí)務(wù)操作:
(1).債權(quán)人向債務(wù)人所在地基層法院書面申請(qǐng);(2).要求債權(quán)債務(wù)簡(jiǎn)單、明確和肯定;(3).支付令必須可送達(dá)債務(wù)人;
(4).終結(jié)程序簡(jiǎn)單!褡⒁庖韵聠栴}:
(1).提出書面申請(qǐng)的債權(quán)人與債務(wù)人不存在對(duì)待給付義務(wù);
(2).支付令須能夠送達(dá),不適用債務(wù)人失蹤,或不在境內(nèi)居住等,即不適用公告送達(dá);
(3).如債務(wù)人對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系本身無異議,但對(duì)清償能力、清償期限和清償方式等有異議的,不影響支付令本身效力。
二、強(qiáng)制執(zhí)行公證1.定義
強(qiáng)制執(zhí)行公證,是指國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)于追償債款、物品的文書,經(jīng)審查核實(shí)認(rèn)為無疑義的,對(duì)債權(quán)文書進(jìn)行公證,并依法賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力,債務(wù)人不履行公證文書規(guī)定的義務(wù)時(shí),債權(quán)人即可不經(jīng)過訴訟程序,而直接向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的證明活動(dòng)。
從目前的實(shí)踐來看,強(qiáng)制執(zhí)行公證的震懾效果非常明顯,公證文書中關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的條款對(duì)于借款人在心理上產(chǎn)生了一定的壓力,可以有效預(yù)防貸款逾期的發(fā)生。
2.辦理
(1).債權(quán)人與債務(wù)人就雙方認(rèn)可的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,約定債務(wù)人不按約定履行即可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容到公證機(jī)構(gòu)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證;(2).出現(xiàn)約定情形時(shí),債權(quán)人以強(qiáng)制執(zhí)行公證為依據(jù),向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)行證書;
(3).債權(quán)人以公證機(jī)構(gòu)出具的強(qiáng)制執(zhí)行公證書、執(zhí)行證書和債權(quán)債務(wù)協(xié)議向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;3.作用
(1).通過嚴(yán)格的公證程序和特有的強(qiáng)制執(zhí)行力給債務(wù)人極大的法律震懾力,敦促債務(wù)人及時(shí)全面履行債務(wù),提高合同的履約率。
(2).實(shí)現(xiàn)債權(quán)方便、快捷。債務(wù)人一旦不能履約,債權(quán)人即可不經(jīng)法院繁冗的訴訟審判程序,直接憑借公證處出具的《執(zhí)行證書》到法院執(zhí)行局申請(qǐng)執(zhí)行,大大節(jié)約了時(shí)間成本。
(3).節(jié)約成本。債權(quán)人無需支付巨額訴訟費(fèi)及律師費(fèi),更不用耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。4.效力
強(qiáng)制執(zhí)行公證書屬于具有法律效力的法律文書范疇,因此當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定,且符合強(qiáng)制執(zhí)行公證書中公證情形的,債權(quán)人可以以此向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
5.實(shí)務(wù)及注意問題●實(shí)務(wù)操作:
通過對(duì)債權(quán)債務(wù)雙方之間的借款合同(協(xié)議)內(nèi)容進(jìn)行公證,可以增強(qiáng)違約一方違約成本,提高提履約意愿,促使債務(wù)人按照協(xié)議約定履行。
●注意問題:
·辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證應(yīng)親自到場(chǎng),原則上不委托第三方,辦理后應(yīng)進(jìn)行核實(shí),可以通過電話(通過官網(wǎng)渠道)、實(shí)地等方式進(jìn)行核實(shí),確保強(qiáng)制執(zhí)行公證內(nèi)容的真實(shí)性。
·選擇公證機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)關(guān)注信譽(yù)、實(shí)力以及是否任意公證遭受處罰等記錄;
·對(duì)擬公證協(xié)議內(nèi)容應(yīng)選擇和合同文本一致內(nèi)容,除非對(duì)我方有利。
·申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行注意時(shí)效問題。6.參考:辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證所需材料●身份證明材料:
(一)自然人應(yīng)提供的身份證件
1.戶口簿(戶籍證明)、身份證、護(hù)照、通行證、臺(tái)胞證、旅行證等;
2.委托他人代辦公證還應(yīng)提供:(1)有效的委托書;(2)代理人的身份證件;
(二)法人/其他組織應(yīng)提供的身份證明
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等;2、法定代表人/負(fù)責(zé)人的身份證件;
3,委托他人代辦公證還應(yīng)提供;(1)、法定代表人/負(fù)責(zé)人有效的委托書;(2)、法人印章及法定代表人/負(fù)責(zé)人簽名樣式;(3)、代理人的身份證件。
●其他證明材料:
1.借款合同、還款協(xié)議書、抵押合同等債權(quán)文書原件;2.公司章程、驗(yàn)資報(bào)告等;3.董事會(huì)決議、股東會(huì)決議等;4.董事會(huì)、股東會(huì)成員簽字樣本等;
5.所涉及財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)證、登記證等產(chǎn)權(quán)憑證。注:1.具體所需材料以公證員現(xiàn)場(chǎng)咨詢?yōu)闇?zhǔn)
2.辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證需要協(xié)議所有當(dāng)事人共同向公證處提出申請(qǐng)。
三、判決后執(zhí)行前相關(guān)工作
(一)領(lǐng)取生效法律裁判文書,辦理退費(fèi)1.開庭后督促法院及時(shí)下達(dá)判決書;
2.對(duì)于調(diào)解或撤訴的或采取簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼,辦理退費(fèi)手續(xù)。
(二)判決公告
如果出現(xiàn)判決書無法送達(dá)的情況,需要及時(shí)辦理公告送達(dá)手續(xù)。
判決送達(dá)公告期限同開庭傳票送達(dá)公告;(三)領(lǐng)取生效證明
判決書上訴期過后,應(yīng)當(dāng)持判決書到法院案件承辦人處請(qǐng)其出具生效證明,并關(guān)注法院是否向?qū)Ψ剿瓦_(dá)了判決書等相關(guān)法律文書。
●銀行必須牢固樹立法定申請(qǐng)執(zhí)行期限的觀念。勝訴后,即便需要和解,原則上應(yīng)在進(jìn)入執(zhí)行程序后,在執(zhí)行庭主持下進(jìn)行和解。如果債務(wù)人不按照和解協(xié)議履行義務(wù),則銀行可以直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。確需在申請(qǐng)執(zhí)行前自行和解的,應(yīng)將和解協(xié)議的履行期限控制在法定申請(qǐng)執(zhí)行期限之內(nèi)。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,對(duì)方未按調(diào)解還款的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)作好執(zhí)行申請(qǐng)的工作。
●提示:在法院判決后、申請(qǐng)執(zhí)行前,作為債權(quán)人不應(yīng)該一味消極等待法院執(zhí)行,應(yīng)該利用勝訴優(yōu)勢(shì),借助執(zhí)行威懾,對(duì)借款人實(shí)行“以執(zhí)行促談、以執(zhí)行促壓和以執(zhí)行促還款”策略,同時(shí)應(yīng)盡可能尋找財(cái)產(chǎn)線索,實(shí)行訴訟清收組合拳,確保后期執(zhí)行不落空。四、執(zhí)行程序知識(shí)拓展
1、執(zhí)行程序概述
執(zhí)行是指法院的執(zhí)行組織依照法定的程序,對(duì)發(fā)生法律效力的法律文書確定的給付內(nèi)容,依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,迫使義務(wù)人履行法律文書確定的義務(wù)的行為。
執(zhí)行程序是保證具有執(zhí)行效力的法律文書得以實(shí)施的程序。
2、執(zhí)行根據(jù)
第一類:法院制作的發(fā)生法律效力的法律文書(1).法院制作的民事判決書、裁定書、調(diào)解書、支付令和民事制裁決定書;
(2).法院制作的行政判決書、裁定書,以及行政賠償判決書和調(diào)解書;
(3).法院制作的刑事附帶民事判決書、裁定書和調(diào)解書。
(4).裁定承認(rèn)外國(guó)法院的判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
第二類:其他機(jī)關(guān)制作的法律文書
(1).仲裁機(jī)構(gòu)做出的仲裁裁決書和調(diào)解書,以及法院依據(jù)仲裁法做出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定書;
(2).公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;(3).行政機(jī)關(guān)制作的由法院執(zhí)行的行政處罰;(4).法律規(guī)定的由法院執(zhí)行的其他法律文書。3、執(zhí)行管轄
不同法律文書由不同法院負(fù)責(zé)執(zhí)行:
(1).法院制作的具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的民事判決書、裁定書和調(diào)解書,由一審法院或一審法院同級(jí)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行;(2).發(fā)出法律效力的支付令,由制作該支付令法院負(fù)責(zé)執(zhí)行;
(3).國(guó)內(nèi)仲裁裁決和強(qiáng)制執(zhí)行公證債權(quán)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行,其中涉外仲裁的由符合上述條件的中級(jí)法院執(zhí)行;
(4).仲裁中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全依照當(dāng)事人申請(qǐng)和仲裁機(jī)構(gòu)提交不同,分別由被申請(qǐng)人住所地和被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)(證據(jù))所在地基層法院和中級(jí)法院執(zhí)行。4、執(zhí)行開始
申請(qǐng)執(zhí)行:申請(qǐng)執(zhí)行的期間為2年,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用訴訟時(shí)效中止、中斷有關(guān)規(guī)定。●提示:
申請(qǐng)執(zhí)行的期間,從法律文書規(guī)定的履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;未規(guī)定履行期限的,從法律文書生效之日起計(jì)算。
●申請(qǐng)執(zhí)行需提供的材料
在案件判決后的自動(dòng)履行期限內(nèi),被告沒有履行還款義務(wù)時(shí),應(yīng)向法院立案庭申請(qǐng)執(zhí)行立案。銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法院執(zhí)行局經(jīng)辦人員的溝通督促,配合法院查找財(cái)產(chǎn)線索。執(zhí)行立案需提交的材料一般有以下內(nèi)容:(行內(nèi)案件代理人另行準(zhǔn)備1份):(1).申請(qǐng)執(zhí)行書原件;(格式見附件三-9或依當(dāng)?shù)胤ㄔ阂螅?/p>
(2).評(píng)估拍賣申請(qǐng)書;(注:拍賣房產(chǎn)或其他動(dòng)產(chǎn)如汽車時(shí)需要)
(3).生效法律文書;(4).營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(5).組織機(jī)構(gòu)代碼證;(6).負(fù)責(zé)人身份證明;(7).授權(quán)委托書;(8).受托人身份證;
(9).法院要求的其他資料,如被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索等。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)將生效法律文書及生效證明一并提交給法院立案庭。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行之后,盡快與承辦人取得聯(lián)系,向其介紹案情,告知債務(wù)人的聯(lián)系方式,并請(qǐng)求法院盡快發(fā)出執(zhí)行通知并送達(dá)債務(wù)人。在執(zhí)行期間,與法官和對(duì)方當(dāng)事人保持充分的溝通,以明確下一步的執(zhí)行方向,如將案件推進(jìn)評(píng)估和拍賣程序;說服當(dāng)事人結(jié)清貸款等。如果確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,由法院下發(fā)終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定的方式結(jié)案。我行應(yīng)繼續(xù)關(guān)注債務(wù)人情況,如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),可以在二年內(nèi)再次向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。5、執(zhí)行措施(1)對(duì)金錢債權(quán)的執(zhí)行措施
(2).查詢、凍結(jié)和劃扣被執(zhí)行人的存款;(3).扣留、提取被執(zhí)行人收入;
(4).查封、扣押、凍結(jié)、拍賣和變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);
(5).搜查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn);
(6).對(duì)被執(zhí)行人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行;
(7).對(duì)被執(zhí)行人股息或紅利等收益的相關(guān)執(zhí)行措施;(8).對(duì)執(zhí)行被執(zhí)行人的股權(quán)憑證(含股票);(9).對(duì)投資權(quán)益或股權(quán)的執(zhí)行。(二)對(duì)普通財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行措施(1).要求交付財(cái)產(chǎn)
(2).強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地;(3).辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);
(4).強(qiáng)制被執(zhí)行人支付延期履行期間的利息和延遲履行金。
(三)其他執(zhí)行措施(1).參與財(cái)產(chǎn)分配;(2).要求報(bào)告財(cái)產(chǎn);(3).限制出境;(4).驅(qū)逐出境.
6、執(zhí)行中止后再次申請(qǐng)法院因法定原因裁定中止執(zhí)行后,我行發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人能夠繼續(xù)旅行執(zhí)行情況的,應(yīng)該主動(dòng)向法院申請(qǐng)執(zhí)行,力爭(zhēng)在被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或處財(cái)產(chǎn)之前成功執(zhí)行,確保我行債權(quán)順利實(shí)現(xiàn)。
●根據(jù)最高法院《執(zhí)行規(guī)定》第102條規(guī)定,符合以下情形法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:
(1).法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng);(2).被執(zhí)行人卻無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;
(3).執(zhí)行的標(biāo)的是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理案件的標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的(4).一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁裁決,另一方申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的;
(5).仲裁裁決的被執(zhí)行人依據(jù)《民訴法》第217條第2款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求,并提出適當(dāng)擔(dān)保的。
●根據(jù)《民訴法》第233條規(guī)定,以下情形裁定終結(jié)執(zhí)行:
(1).申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;
(2).據(jù)已被執(zhí)行法律文書被撤銷的;
(3).作為被執(zhí)行人的自然人死亡的,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承擔(dān)人的;
(4).追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;
(5).作為被執(zhí)行人的自然人因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動(dòng)能力的;
(6).法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形!駡(zhí)行中止與執(zhí)行終結(jié)區(qū)別:
我行在實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的問題是,需要分清裁定終結(jié)執(zhí)行與裁定中止本次執(zhí)行的本質(zhì)區(qū)別。前者是本次案件訴訟與執(zhí)行的徹底結(jié)束,各地法院實(shí)務(wù)操作相同。而后者為執(zhí)行程序的暫停,或稱本次執(zhí)行的暫停如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),可以申請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。
正確區(qū)分裁定終結(jié)執(zhí)行和裁定中止執(zhí)行,對(duì)我行的債權(quán)保護(hù)意義重大。因中止執(zhí)行需要我行出具申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)必須確定法院的裁定(債權(quán)文書)中有以后“可恢復(fù)執(zhí)行”的說明。因?yàn)槿绻罄m(xù)催收中發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí),需要據(jù)此向法院申請(qǐng)對(duì)原案恢復(fù)執(zhí)行。
第四部分自主清收篇一、財(cái)產(chǎn)調(diào)查(一)財(cái)產(chǎn)調(diào)查的對(duì)象
1.借款人、借款人配偶、借款人的財(cái)產(chǎn)共有人、借款人的經(jīng)營(yíng)實(shí)體等;
2.保證人及其經(jīng)營(yíng)實(shí)體;
3.為借款人出具公司擔(dān)保函的公司。(二)財(cái)產(chǎn)調(diào)查的途徑
1.工商管理部門:對(duì)外投資情況及股東、注冊(cè)資本情況;2.車輛管理部門:車輛情況;
3.國(guó)土資源、房屋、林業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)等管理部門;不動(dòng)產(chǎn)情況;
4.國(guó)家專利局、商標(biāo)局、版權(quán)局:知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況;5.開戶銀行:存款;
6.公積金管理中心:公積金。
當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集。
(三)財(cái)產(chǎn)調(diào)查的方式
銀行查詢財(cái)產(chǎn),可通過上、中、下游三種方式找資產(chǎn)。1.周游找財(cái)產(chǎn):即針對(duì)借款人、保證人自身情況查詢財(cái)產(chǎn)。
2.下游找財(cái)產(chǎn):對(duì)借款人、保證人的對(duì)外投資情況進(jìn)行查詢。借款人、保證人的對(duì)外投資亦屬其資產(chǎn)范圍。
3.上游找財(cái)產(chǎn):借款人、保證人為公司時(shí)間,對(duì)借款人。保證人的股東出資情況進(jìn)行查詢。
●實(shí)務(wù)操作中,銀行應(yīng)當(dāng)靈活采取多種措施,查找借款人和保證人可供清償貸款的財(cái)產(chǎn)。
二、預(yù)期違約(一)概念:
預(yù)期違約是指當(dāng)事人一方在合同規(guī)定的履行期到來之前,明示或默示其將不履行合同,由此在當(dāng)事人之間發(fā)生一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的制度。三個(gè)救濟(jì)途徑:1、主張違約責(zé)任;2、解除合同;
3、等待合同履行期屆滿后,要求對(duì)方實(shí)際履行,如對(duì)方不履行,則預(yù)期違約轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際違約。
(二)預(yù)期違約兩種情況:
1.明示違約。當(dāng)事人一方向?qū)Ψ矫鞔_表示將不履行合同的,為明示違約,應(yīng)具備以下條件:
(1)明示違約方必須明確肯定地向?qū)Ψ教岢鲞`約的表示。
(2)明示毀約方必須是在合同履行期限到來之前,作出履行期到來后不履行義務(wù)的表示。
(3)毀約方表示不履行合同主要義務(wù)。(4)明示毀約必須無正當(dāng)理由。
2.默示毀約。當(dāng)事人一方以自己的行為表示不履行合同義務(wù)的,為默示毀約,構(gòu)成條件是:
(1)一方可以預(yù)見對(duì)方不履行或不能履行義務(wù)。(2)一方的預(yù)見有確切的證據(jù)。必須有一定的證據(jù)來證明自己判斷的恰當(dāng)性。
(3)被要求提供履行保證的一方不能在合理期限內(nèi)提供充分的保證。
(4)在一方預(yù)見到另一方不能或不履行合同以后,必須向?qū)Ψ教岢鎏峁┞男斜WC的要求,只有另一方在合理期間內(nèi)沒有提供擔(dān)保的,才能構(gòu)成默示預(yù)期違約。
三、直接扣收
直接扣收是銀行主張債權(quán)的形式之一,借貸雙方根據(jù)事先在合同中的約定,銀行可以直接從借款人的賬戶扣收逾期貸款本息。
依據(jù):來源于借款合同的約定!裉崾荆
我行與借款人在合同中約定,借款人的貸款,我行可在借款人的任何賬戶內(nèi)扣收。
對(duì)借款人可以直接扣收;對(duì)借款人配偶的直接扣收有一定風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于借款人財(cái)產(chǎn)共有人(如父母)的直接扣收存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn),不建議使用。
四、合同抵消權(quán)
抵銷權(quán)是指,債權(quán)人與債務(wù)人之間相互負(fù)有到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵銷。合同抵銷權(quán)構(gòu)成要件:1、銀行與債務(wù)人之間互有債權(quán),互有債務(wù);2、銀行與債務(wù)人各自的債權(quán)都已到了清償期,即貸款已到期,債務(wù)人在銀行的賬戶資金無期限限制或已到期。3、銀行與債務(wù)人之間互負(fù)債權(quán)、債務(wù),標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同,即均為金錢債權(quán)。
4、抵銷的債權(quán)是合法的,且抵銷沒有違法。5、在主張抵銷時(shí),應(yīng)向債務(wù)人發(fā)送通知函。抵銷自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)生效,抵銷不得附條件或者附期限。
五、發(fā)送律師函
發(fā)律師函是對(duì)具有償還能力的客戶,在訴前發(fā)送律師(法律顧問)簽發(fā)的催收文書,說明到期不清償債務(wù)將采取訴訟措施的法律后果和利害關(guān)系,敦促債務(wù)人主動(dòng)還債。發(fā)律師函的宗旨在于以“最后通牒”方式對(duì)債務(wù)人闡明到期不清償債務(wù)而采取訴訟措施的法律后果與利害關(guān)系,促使債務(wù)人主動(dòng)還款。
發(fā)送律師函的風(fēng)險(xiǎn)在于,一是無強(qiáng)制執(zhí)行力,二是容易驚動(dòng)客戶,迫使客戶轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)!裉崾荆
要審時(shí)度勢(shì),慎發(fā)律師函,充分認(rèn)識(shí)發(fā)送律師函的目的與可能形成的后果,做好訴訟準(zhǔn)備。并且,發(fā)送律師函不能代替正常的催收,特別是在準(zhǔn)備對(duì)債務(wù)人采取保全措施時(shí)不宜使用。六、催收中的證據(jù)留存
民事訴訟中,無論原告還是被告,只要提出訴訟主張,就有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。我行的借款合同糾紛案件適用舉證責(zé)任的一般分配原則"誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證“。在催收工作中應(yīng)當(dāng)注意收集并留存證據(jù)。
(一)訴訟時(shí)效中斷的證據(jù)留存
1.我行通過讓債務(wù)人簽收我行的催收通知書、催收函,達(dá)到留存證據(jù)的目的。
2.債務(wù)人失蹤的,我行僅將催收通知書、催收函留在用戶家門口,不能達(dá)到訴訟時(shí)效中斷的目的。
防范與補(bǔ)救措施:簽定合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在借款合同上寫明文書送達(dá)的相關(guān)地址,并注明除另有書面通知變更外,以此地址為準(zhǔn)即視為送達(dá);若簽定合同時(shí)沒有列明相關(guān)的地址,可以與借款人簽訂補(bǔ)充協(xié)議(一式兩份),要求用戶提交文書送達(dá)地址并注明借款人“地址、電話真實(shí)、有效;若發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知銀行。銀行按照乙方確認(rèn)后的聯(lián)系方式發(fā)送相關(guān)法律文書后,無論是否收到,均視為已經(jīng)送達(dá)”。
采取上述措施后再進(jìn)行送達(dá),清收人員則可以通過拍照或請(qǐng)其他見證人簽字的方式達(dá)到有效送達(dá)。
(二)在保證期間內(nèi)主張保證責(zé)任的證據(jù)留存催收時(shí),除對(duì)借款人催收外,還應(yīng)對(duì)保證人催收,要求保證人簽收催收通知書、催收函。如保證人拒不簽收,可以采取公證機(jī)關(guān)公證的方式留存對(duì)我行有利的證據(jù)。我行在保證期間屆滿前向保證人主張權(quán)利之后,從主張之日起(須有證據(jù)證明),開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。(三)進(jìn)行公證
經(jīng)過公證的證據(jù),其證據(jù)效力高于普通證據(jù),在庭審當(dāng)著不需質(zhì)證,可以直接采用。
第五部分銀行抵押權(quán)篇一、擔(dān)保、抵押和保證
擔(dān)保:法律為確保特定的債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),以債務(wù)人或第三人的信用或者特定財(cái)產(chǎn)來督促債務(wù)人履行債務(wù)的制度。分為物的擔(dān)保(簡(jiǎn)稱物保)與人的擔(dān)保(簡(jiǎn)稱人保)擔(dān)保的形式:保證、抵押、質(zhì)押、留、定金。人保,即保證。我行小額保證貸款和小額聯(lián)保貸款。物保,即擔(dān)保物權(quán)。是以債務(wù)人或第三人的特定財(cái)產(chǎn)作為履行債務(wù)的擔(dān)保,不論債務(wù)人、第三人是否負(fù)擔(dān)其他債務(wù),不論擔(dān)保人是否將擔(dān)保物轉(zhuǎn)讓給他人,債權(quán)人對(duì)此擔(dān)保物均享有優(yōu)先受償權(quán),以確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。二、先查封的影響
《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》91條:對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。即擔(dān)保物被不享有優(yōu)先受償權(quán)的當(dāng)事人訴請(qǐng)法院查封或凍結(jié)后,享有優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利人只能輪候查封。
如在先查封的法院怠于處擔(dān)保物時(shí),享有優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利人雖享有權(quán)利,但無從實(shí)現(xiàn)。
在實(shí)務(wù)中,甚至對(duì)同一擔(dān)保物查封六七次。
防范與對(duì)策:確保自己不僅是享有優(yōu)先受償權(quán),更要使我行成為第一順序查封申請(qǐng)人,保證抵押權(quán)能夠得到實(shí)現(xiàn)。三、優(yōu)先受償?shù)姆ǘɡ?/p>
物權(quán)法:“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定除外。”·國(guó)家稅收權(quán):《稅收征收管理法》T45
·擔(dān)保物上的承租人權(quán)利:《物權(quán)法》、《合同法》·建筑工程優(yōu)先權(quán):《合同法》、最高院批復(fù)
·未受清償破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)優(yōu)先權(quán):《企業(yè)破產(chǎn)法》
·司法費(fèi)用的優(yōu)先權(quán),劃撥土地的出讓金優(yōu)先補(bǔ)償權(quán)和船舶、航空器的優(yōu)先權(quán)等:《破產(chǎn)法》、《海商法》等。
●提示:
我行在審查擔(dān)保物時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照法律規(guī)定可能妨礙擔(dān)保物優(yōu)先受償權(quán)實(shí)現(xiàn)特殊情形,關(guān)注該擔(dān)保物是否存在此類風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)屬于法律有限制或例外規(guī)定的擔(dān)保物,我行應(yīng)盡量避免接受或者采取有效防范措施。四、抵債資產(chǎn)處置時(shí)間財(cái)政部《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》:“各類抵債資產(chǎn)的處時(shí)間,不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)應(yīng)自取得日起2年內(nèi)予以處,動(dòng)產(chǎn)應(yīng)自取得日起1年內(nèi)予以處!
實(shí)踐中,二年的時(shí)間仍然顯得太短,特別是土地及房產(chǎn)的處分。
●提示:
各行在接收了借款人的抵債資產(chǎn)后,一定要注意抵債資產(chǎn)的處時(shí)限,應(yīng)當(dāng)在取得抵債資產(chǎn)的1年(動(dòng)產(chǎn))或2年(不動(dòng)產(chǎn))內(nèi)處抵債資產(chǎn)。五、抵押權(quán)行使的期限
物權(quán)法202條:抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間(主合同訴訟時(shí)效屆滿二年內(nèi))行使抵押權(quán)。否則,人民法院不予保護(hù)。
擔(dān)保法:抵押權(quán)應(yīng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效結(jié)束后兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
物權(quán)法的修改,使抵押權(quán)的期間縮短!
擔(dān)保法:抵押權(quán)的行使期間=主債權(quán)訴訟時(shí)效(二年)+二年。
物權(quán)法:抵押權(quán)的行使期間=主債權(quán)訴訟時(shí)效(二年)●提示:
物權(quán)法規(guī)定抵押權(quán)的行使期限為主債權(quán)訴訟時(shí)效期間內(nèi),但主債權(quán)訴訟時(shí)效中斷后,抵押權(quán)的行使期限是否可以相應(yīng)的延長(zhǎng),在實(shí)踐中各地法院有不同的理解,所以我行應(yīng)當(dāng)在貸款到期后二年內(nèi)就行使抵押權(quán)。六、物的擔(dān)保與人的擔(dān)保同時(shí)存在的處理
物的擔(dān)保:以動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)履行,即抵押、質(zhì)押和留。人的擔(dān)保:以人的信譽(yù)擔(dān)保債務(wù)履行,即保證。《物權(quán)法》第176條:
1、當(dāng)事人有約定時(shí),按約定實(shí)現(xiàn)。
2、當(dāng)事人無約定或約定不明,債務(wù)人用自己的物作擔(dān)保,債權(quán)人應(yīng)先用債務(wù)人本人的擔(dān)保物受償,擔(dān)保物不能滿足債權(quán)的,再要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
3、當(dāng)事人無約定或約定不明,用第三人提供的物作擔(dān)保,又有人的擔(dān)保,債權(quán)人既可以就擔(dān)保物實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,不存在先后順序問題。
●提示:
我行在適用上述規(guī)定處理人保與物保的關(guān)系時(shí),應(yīng)采取以下對(duì)策:
(一)盡量在合同中明確約定處理保證和擔(dān)保物的執(zhí)行順序問題,具體約定時(shí),應(yīng)關(guān)注擔(dān)保物的價(jià)值和保證人財(cái)產(chǎn)充足性和可執(zhí)行性問題,避免因不當(dāng)?shù)倪x擇導(dǎo)致銀行權(quán)利主張的被動(dòng)。
(二)發(fā)生約定不明或未約定的情形,應(yīng)區(qū)分擔(dān)保物是由債務(wù)人提供,還是第三人提供,針對(duì)不同對(duì)象及時(shí)主張權(quán)利。
七、抵押權(quán)與租賃權(quán)的關(guān)系
對(duì)于抵押權(quán)和租賃權(quán)的關(guān)系,物權(quán)法分別對(duì)待:
先租后抵:抵押財(cái)產(chǎn)在抵押合同訂立前已出租的和已抵押,但未辦理抵押登記的且承租人不明知的,適用“買賣不破租賃”的規(guī)則。
先抵后租:抵押財(cái)產(chǎn)在抵押權(quán)設(shè)立后租用的,其租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。
●提示:
銀行接受抵押物時(shí),應(yīng)調(diào)查是否存在先租后抵!如果有先租后抵,就應(yīng)通過約定規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),并得到債務(wù)人和承租人的書面認(rèn)可。八、抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定
●擔(dān)保法:抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物,必須通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況。
●物權(quán)法的修改:
在抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,必須經(jīng)過抵押權(quán)人的同意;同時(shí),要將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償或者提存。
在抵押期間,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),受讓人替抵押人向抵押權(quán)人償還了債務(wù),消滅了抵押權(quán)的除外。提示:
對(duì)于借款人要求轉(zhuǎn)讓抵押物的,我行首先應(yīng)要求借款人將轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款用于清償貸款,或者向第三方(如公證機(jī)關(guān))提存。如果轉(zhuǎn)讓所得明顯低于貸款,可要求借款人提供相應(yīng)擔(dān)保,如果借款人沒有提供相應(yīng)擔(dān)保,或者借款人不同意將轉(zhuǎn)讓所得提前清償貸款,我行就應(yīng)當(dāng)不同意其轉(zhuǎn)讓。
另外,如果在我行不同意轉(zhuǎn)讓的情況下,借款人仍然堅(jiān)持轉(zhuǎn)讓,我行應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)抵押登記部門主張抵押權(quán)利,出現(xiàn)糾紛時(shí),提請(qǐng)有關(guān)管理部門,比如房地產(chǎn)管理部門或者法院認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為無效,以此保護(hù)我行的抵押權(quán)。九、抵押物消失后轉(zhuǎn)換為金錢的規(guī)定
擔(dān)保物權(quán)的物上代位權(quán):擔(dān)保物因意外損害或其他原因,使擔(dān)保物消失而換來賠償金或受讓款時(shí),擔(dān)保權(quán)人仍享有對(duì)擔(dān)保物的該賠償金或受讓款的擔(dān)保物權(quán)。
●風(fēng)險(xiǎn)防范與對(duì)策
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,銀行應(yīng)重新簽訂抵押貸款協(xié)議作價(jià)補(bǔ)償?shù),銀行應(yīng)及時(shí)行使物上代位權(quán),清償貸款。如銀行與抵押人在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成新協(xié)議,或債務(wù)人不能清償債務(wù)的,銀行可以向拆遷主管部門申請(qǐng)保留拆遷款,對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全等。十、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的簡(jiǎn)化
擔(dān)保法53條:銀行同抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款受償,這就是我們前面提到的以資抵債經(jīng)訴訟后由法院主持,以拍賣、變賣等方式處理抵押物,銀行以所得價(jià)款優(yōu)先受償。
物權(quán)法195條:
抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商協(xié)商不成的,抵押權(quán)人可以不經(jīng)過訴訟程序,徑行請(qǐng)求人民法院直接拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)無需經(jīng)過訴訟,可直接請(qǐng)求法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)而直接實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)!
●提示:
通過協(xié)議處分抵押物,存在的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。因?yàn)閰f(xié)議損害其他債權(quán)人權(quán)益的,其他債權(quán)人可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。
物權(quán)法的這一規(guī)定賦予了其他債權(quán)人的撤銷權(quán),因此可能導(dǎo)致協(xié)議抵債的不確定性以及被依訴撤銷的情形。
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