關(guān)于報(bào)送節(jié)水灌溉貸款財(cái)政貼息工作總結(jié)的通知

關(guān)于報(bào)送節(jié)水灌溉貸款財(cái)政貼息工作總結(jié)的通知

各有關(guān)省轄市水利（水務(wù)）局：

根據(jù)水利部農(nóng)水司（201*）農(nóng)水灌函字第25號(hào)《關(guān)于報(bào)送節(jié)水灌溉貸款財(cái)政貼息工作總結(jié)的函》的要求，為全面了解“十五”期間我省各地利用節(jié)水灌溉貼息（中央財(cái)政給予貼息資金）貸款發(fā)展節(jié)水灌溉情況，經(jīng)與財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處協(xié)商，現(xiàn)請(qǐng)各有關(guān)省轄市于201*年11月10日前將“十五”期間節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目工作總結(jié)（提綱見(jiàn)附件）及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表）和各貸款項(xiàng)目的使用和管理總結(jié)電子版報(bào)送省水利廳農(nóng)水處。

聯(lián)系人：劉玉潔

聯(lián)系電話：0371－65571029電子信箱：lyjie@hnsl.gov.cn

附件：

1、“十五”期間節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目工作總結(jié)參考提綱2、“十五”期間節(jié)水灌溉貸款財(cái)政貼息資金情況統(tǒng)計(jì)表3、“十五”期間節(jié)水灌溉貸款財(cái)政貼息資金分類情況統(tǒng)計(jì)表4、“十五”期間節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目效益情況統(tǒng)計(jì)表5、“十五”期間河南省節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目表

二○○六年十月二十七日“十五”期間節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目工作

總結(jié)參考提綱

一、節(jié)水灌溉貼息貸款及貼息金的使用情況

1、各年度使用中央財(cái)政貼息貸款的額度；中央財(cái)政下達(dá)的節(jié)水灌溉貼息金額，地方財(cái)政對(duì)中央財(cái)政貼息的節(jié)水灌溉貸款項(xiàng)目給予的貼息金額（見(jiàn)附表1、2）。

2、申請(qǐng)中央財(cái)政給予貼息的承貸主體及主要發(fā)放銀行（見(jiàn)附表2）。

3、申報(bào)中央財(cái)政給予貼息的節(jié)水灌溉貸款項(xiàng)目的選取原則、申報(bào)和下達(dá)貼息金的程序與要求。

二、節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目的基本情況1、全市項(xiàng)目區(qū)的分布情況及主要建設(shè)內(nèi)容。2、項(xiàng)目建設(shè)資金的構(gòu)成、貸款的額度。

3、項(xiàng)目區(qū)的管理模式（如：是水管單位管理，還是村集體、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶管理）。

4、還款措施的制定和實(shí)施情況。三、節(jié)水灌溉貼息貸款項(xiàng)目的效益情況

1、帶動(dòng)地方財(cái)政及水管單位、村集體、農(nóng)民合作組織和農(nóng)戶使用貸款及投入資金建設(shè)節(jié)水灌溉工程情況。

2、項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉面積發(fā)展情況。

3、通過(guò)發(fā)展節(jié)水灌溉面積，節(jié)約的用水量及提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等有關(guān)效益情況（見(jiàn)附表3）。4、通過(guò)工程建設(shè)促進(jìn)管理體制及運(yùn)行機(jī)制改革情況。四、各級(jí)水利、財(cái)政部門對(duì)貼息資金的監(jiān)督、管理情況1、各級(jí)財(cái)政部門采取何種措施，確保貼息資金的及時(shí)撥付和專款專用。

2、各級(jí)水利部門采用何種做法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，以確保工程效益的正常發(fā)揮。

五、請(qǐng)列舉1-2個(gè)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)例說(shuō)明使用和管理貸款貼息資金的典型經(jīng)驗(yàn)。

六、使用節(jié)水灌溉貼息貸款建設(shè)節(jié)水灌溉工程存在問(wèn)題和建議；使用和管理節(jié)水灌溉貸款貼息資金的問(wèn)題和建議。

擴(kuò)展閱讀：節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金管理暫行辦法

節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金管理暫行辦法

第一條為了促進(jìn)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政貼息資金管理，提高

財(cái)政資金使用效率，更好地發(fā)揮節(jié)水灌溉政策扶持、資金引導(dǎo)作用，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)[201*]388號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央財(cái)政貼息資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于節(jié)水灌本辦法所稱節(jié)水灌溉貸款，是指各類銀行（含農(nóng)村信用社）發(fā)放的，用于

溉貸款貼息的資金。

第三條

渠道防滲灌溉、管道輸水灌溉、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程及相配套的節(jié)水灌溉措施，節(jié)水灌溉水源工程及相配套的設(shè)施設(shè)備，集雨節(jié)灌等節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的貸款。

第四條中央財(cái)政給予貼息的對(duì)象為：具有還款能力的地方水管單位、農(nóng)戶、農(nóng)民貼息資金安排原則：

合作組織、村組集體及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬單位、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)所屬單位。

第五條

（一）當(dāng)年使用貸款的節(jié)水灌溉項(xiàng)目；

（二）優(yōu)先安排曾使用過(guò)貼息資金，并且管理、使用效果較好的項(xiàng)目；（三）優(yōu)先支持貧困缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉項(xiàng)目；

（四）優(yōu)先支持發(fā)展節(jié)水灌溉工程規(guī)模較大、效益明顯的項(xiàng)目。

第六條中央財(cái)政對(duì)節(jié)水灌溉貸款項(xiàng)目的貼息期限為12個(gè)月。貸款期限不足12

個(gè)月的，按貸款實(shí)際期限計(jì)算貼息。中央財(cái)政對(duì)地方貸款項(xiàng)目的年貼息率，以當(dāng)年實(shí)際利率為限，原則上不超過(guò)3％；對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的貸款項(xiàng)目按照實(shí)際利率全額貼息。中央財(cái)政結(jié)算貼息的貸款額為上年第四季度和當(dāng)年前三季度期間實(shí)際發(fā)生的貸款額。

第七條第八條

地方財(cái)政可對(duì)中央財(cái)政貼息的節(jié)水灌溉貸款項(xiàng)目給予貼息。

貼息資金的申報(bào)采取自下而上的程序。地方項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在

地的縣級(jí)水利（水務(wù)）和財(cái)政部門申報(bào)申請(qǐng)貼息請(qǐng)示，縣級(jí)水利（水務(wù)）和財(cái)政部門經(jīng)審核后聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)省級(jí)財(cái)政和水利（水務(wù)）部門。省級(jí)財(cái)政、水利（水務(wù)）部門對(duì)各地申請(qǐng)貼息請(qǐng)示進(jìn)行審查并提出貼息資金補(bǔ)助意見(jiàn)后，于每年10月31日前向財(cái)政部和水利部報(bào)送中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)請(qǐng)示，并附報(bào)《××�。▍^(qū)、市）節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目單位按行政隸屬級(jí)次逐級(jí)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部申報(bào)申請(qǐng)貼息請(qǐng)示。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部對(duì)申請(qǐng)貼息請(qǐng)示審查同意后，于每年10月31日前向財(cái)政部和水利部報(bào)送申請(qǐng)中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)函，并附報(bào)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》。

省級(jí)財(cái)政和水利（水務(wù)）部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部應(yīng)對(duì)報(bào)送財(cái)政部和水利部的申請(qǐng)中央財(cái)政貼息資金請(qǐng)示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條貸款項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息請(qǐng)示的內(nèi)容包括：本年申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的基本情況、

主要建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、貸款主體、貸款額度、還款措施、效益分析等，并附貸款契約及銀行貸款利息結(jié)算清單。貸款項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)貼息請(qǐng)示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級(jí)財(cái)政、水利（水務(wù)）部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)貼息請(qǐng)示（函）的內(nèi)容包括：匯總、分析、審查本地項(xiàng)目單位當(dāng)年使用貸款情況、申請(qǐng)貼息的貸款額度、經(jīng)審核的銀行貸款利息結(jié)算清單，上一年度財(cái)政貼息資金使用管理情況總結(jié)，包括計(jì)劃貸款與實(shí)際貸款情況、利率變化情況、資金使用情況、項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)際效益比較情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

第十條水利部按本暫行辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)各�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)

業(yè)部報(bào)送的中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)請(qǐng)示（函）進(jìn)行審查，根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算安排的貼息資金指標(biāo)、貸款項(xiàng)目情況，提出中央財(cái)政貼息資金分配建議，于11月15日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)水利部建議，審核撥付貼息資金。

貼息資金由財(cái)政部下?lián)芨魇。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部，再由�。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)核撥給承貸單位。

第十一條財(cái)政部門和水利（水務(wù)）部門要加強(qiáng)貼息資金監(jiān)督、管理，各司其職，財(cái)政部門要按照規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政貼息資金，保證�？顚Ｓ�。不得以任水利（水務(wù)）部門要加強(qiáng)對(duì)貼息資金項(xiàng)目的管理及技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為本辦法由財(cái)政部和水利部負(fù)責(zé)解釋。

密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做好貼息資金的申報(bào)和審批工作。

第十二條

何形式、任何理由截留或挪用貼息資金，要確保貼息資金及時(shí)到位。

第十三條

保項(xiàng)目的實(shí)施和效益發(fā)揮。

第十四條

準(zhǔn)。

第十五條

附表：1.××�。▍^(qū)、市）節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表

附表1：

××省(區(qū)、市)節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表

填報(bào)日期：年月日單位：萬(wàn)元

┌──────┬──────┬─────┬─────┬────────────┬─────┐│貸款項(xiàng)目名稱│項(xiàng)目投資規(guī)模│計(jì)劃貸款額│實(shí)際貸款額│應(yīng)支付利息│申請(qǐng)中央財(cái)│││││││政貼息資金│││││├──────┬─────┼─────┤

│││││貸款平均利率│應(yīng)付利息額│貼息率3％│├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│一、合計(jì)│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│1．│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│2．│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││└──────┴──────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┘

注：此表可復(fù)制填報(bào)單位：(蓋章)

附表2：

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部節(jié)水灌溉貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表

填報(bào)日期：年月日單位：萬(wàn)元

┌──────┬──────┬─────┬─────┬────────────┬─────┐│貸款項(xiàng)目名稱│項(xiàng)目投資規(guī)模│計(jì)劃貸款額│實(shí)際貸款額│應(yīng)支付利息│申請(qǐng)中央財(cái)│││││├──────┬─────┤政貼息資金││││││貸款平均利率│應(yīng)付利息額││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│一、合計(jì)│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│1．│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤│2．│││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││├──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤││││││││└──────┴──────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┘

注：此表可復(fù)制填報(bào)單位：(蓋章)

發(fā)布部門：財(cái)政部/水利部發(fā)布日期：201*年12月09日實(shí)施日期：201*年12月09日(中央法規(guī))

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