節(jié)水灌溉工作總結(jié)
三十團201*年節(jié)水灌溉工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo):
在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)田水利的高度重視下,“十一五”大幅度增加水利投入,加快水利工程建設(shè),使水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。兵團、師領(lǐng)導(dǎo)也一貫把水利工程基本建設(shè)放在基礎(chǔ)建設(shè)的首位,明確水利發(fā)展的方向和重點,使我團各項水利事業(yè)得到有利發(fā)展。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)能來我團檢查指導(dǎo)工作,我代表全體干部職工表示熱烈的歡迎。一、團內(nèi)的基本概況
農(nóng)二師三十團,建于1958年,是經(jīng)過幾代軍墾戰(zhàn)士與風(fēng)沙、干旱、鹽堿四十余年的抗?fàn)帲D苦創(chuàng)建的現(xiàn)代化國營農(nóng)場。三十團建團至今,一是堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),實施科教興農(nóng),不斷加大對種植業(yè)的投入力度。特別是80年代以來,在黨中央“因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”的方針指導(dǎo)下,三十團提出了“狠抓棉花、因地制宜、適當(dāng)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),逐步擴大棉花種植面積,使國民經(jīng)濟取得了迅速發(fā)裝。201*年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值14905萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11921萬元,工業(yè)總產(chǎn)值1103萬元,三產(chǎn)1749萬元。年利潤850萬元,農(nóng)場職均收入13924元/年〃人。
農(nóng)業(yè)發(fā)展是三十團的經(jīng)濟命脈,水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,而節(jié)水灌溉是保證水資源可持續(xù)發(fā)展的有效措施。在我團農(nóng)業(yè)發(fā)展取得驕人業(yè)績的同時,節(jié)水灌溉技術(shù)是農(nóng)業(yè)最有利的保證,在此向一直支持我們?nèi)畧F的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,下面將我團201*年節(jié)水灌溉工作向大家做以匯報。二、201*年節(jié)水灌溉工作基本的情況1、棉花加壓滴灌
201*年我團在以往棉花加壓滴灌面積的基礎(chǔ)上,新增加加壓滴灌面積8000畝,分部在團內(nèi)兩個生產(chǎn)連隊,其中三十團五連東四支一、二斗、東五支一、二斗合計5039畝,八連三斗2961畝,合計8000畝,合計總投資736萬元。項目前期工作于201*年12月投入實施,團先是成立了以團領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,會同設(shè)計人員一起對項目地進行實地勘察、測量,確定設(shè)計方案,并委托農(nóng)二師設(shè)計院組織設(shè)計。項目于201*年3月完成了該項目工程的材料、設(shè)備的招標(biāo)工作,為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。土建中標(biāo)單位為新疆神宇水利水電建筑安裝有限公司,監(jiān)理單位為新疆巴州科新工程監(jiān)理有限責(zé)任公司。該項目與201*年4月投入施工。2、灌區(qū)渠系改造
三十團灌區(qū)渠系,由于地下水位高、土壤鹽堿化重,冬季凍脹十分嚴(yán)重,是破壞場區(qū)水利設(shè)施的病害之一。今年團針對最為棘手的下游水位較高單位渠系實施了重點改造,合計實施渠道防滲4個標(biāo)公里,總投資123萬元。渠道防滲工程的設(shè)計流量為0.6~1.0m/s,從渠道的縱坡及幾何尺寸都進行了優(yōu)化設(shè)計,采用預(yù)制砼板雙防渠道,渠道的過流量和渠道使用年限得到了很大
提高,極大改善了渠道水的利用率。以上項目實施嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,工程設(shè)計單位為農(nóng)二師設(shè)計院,監(jiān)理公司為巴州科新工程監(jiān)理公司,施工單位為新疆神宇水利水電建筑安裝工程有限公司。該項目工程于201*年4日開工、6月25日順利完工,工程施工中無重大變更和質(zhì)量事故發(fā)生,經(jīng)過兩季度的試運行,渠道過水通暢,沒有滲漏、跑水、垮板等現(xiàn)象。通過渠道防滲工程的改造,極大改善了我團灌溉渠系的輸水能力,縮短了春冬灌溉周期,為我團逐年節(jié)水增效的目標(biāo)實現(xiàn)了有力保障。
三、項目工作中經(jīng)驗與教訓(xùn)
總結(jié)一年來的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,成功與失敗總是同時發(fā)生、經(jīng)驗與教訓(xùn)也是相伴而行。重在吸取教訓(xùn)、取得經(jīng)驗,在今后此項工作中,三十團將繼續(xù)加大力度,夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ),為我團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上一臺階提供有力保障。
農(nóng)二師三十團二○一○年十一月二十九日
三十團201*年節(jié)水灌溉工作匯報材料
農(nóng)二師三十團
二○一○年十一月二十九日
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**縣節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)工作總結(jié)
一、項目區(qū)概況
**縣節(jié)水灌溉增效示范項目區(qū)位于縣城東南方的右所鎮(zhèn),撫仙湖的北岸。項目所在地**縣地處云南中部,位于北緯24°29′~24°55′,東徑102°47′~103°04′之間,距省會昆明市65km,離玉溪市110km,距縣城4.5km。澄華(**至華寧)公路橫穿項目區(qū),交通便利。
該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達,特別是經(jīng)濟作物和日光溫室發(fā)展較快。渠道防滲區(qū)大春種植稻谷、烤煙,小春種植小麥、蔬菜、菜豌豆、油菜等,微灌區(qū)以蔬菜種植為主,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置工作正積極推進,干群節(jié)水積極性高,是節(jié)水增效,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的良好典型,具有帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的示范作用。
二、工程建設(shè)1、工程措施
根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟條件及當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟發(fā)展的需要,本項目區(qū)將實施節(jié)水灌溉措施主要有蔬菜滴灌和渠道防滲。
由于蔬菜種植需水量大,灌水頻繁,勞動強度大,但卻有一定范圍的株行距,非常適合發(fā)展滴灌。滴灌雖有上述優(yōu)勢,但由于一次投資相對過大,作為示范項目還這宜大面積推廣,本實施方案考慮小部分面積,渠道防滲區(qū)主要種植大田作物,實行土渠三面光改造是一種簡單有效的節(jié)水措施。
滴灌區(qū)對水質(zhì)要求較高,故采用集中的水源工程(含取水泵房、過濾房),田間配水完全由干管、支管、毛管及安裝于毛管上的滴頭完成。渠道防滲區(qū)主要實行舊渠的三面光改造,完成后可以大幅度提高渠系水利用率。
2、工程規(guī)模:
根據(jù)下達的補助資金規(guī)模及市縣財政的承擔(dān)能力,本項目區(qū)將實施節(jié)水灌溉面積2303畝,其中滴灌區(qū)面積295畝,渠道防滲區(qū)201*畝。
此外,梁王河片滴灌區(qū)水源工程還需新建11kw泵站一座,100m3/h過濾站一座。大棚溫室滴灌區(qū)需新建5.5kw泵站一座。渠道防滲區(qū)需進行三面光改造8.94km。
3、灌溉定額及用水量
根據(jù)灌區(qū)多年的蔬菜種植經(jīng)驗,同時考慮到實施滴灌后帶來的節(jié)水效益,滴灌區(qū)灌溉定額取464m3/畝/年,計算結(jié)果見表1-1。
表1-1滴灌區(qū)灌溉制度計算結(jié)果表
灌溉制度灌溉方式滴灌
灌水定額灌溉定額面積灌水周期全年灌水總量(mm)(m3/畝)(m3畝/年)(畝)(天)(萬m3)16.010.7464295313.69三、運行管理
為了使右所鎮(zhèn)節(jié)水灌溉示范項目按質(zhì)按量建成,使該項目盡快發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益和社會效益,該項目法人單位**縣水電局成立節(jié)水
灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個項目的組織實施、技術(shù)管理、資金管理等。
1、管理辦法
項目區(qū)實行**縣水電局領(lǐng)導(dǎo)下的集中管理,土地由右所鎮(zhèn)統(tǒng)一丈量后按入股分紅的方式,與農(nóng)戶簽訂土地使用協(xié)議,按每畝每年400元左右作為租金支付給收益區(qū)農(nóng)戶,并將土地租金入股,根據(jù)效益按股取息。
實行“定單農(nóng)業(yè)”,以銷定產(chǎn),抓好市場引導(dǎo)、龍頭帶動、基地支撐、利益聯(lián)動四個環(huán)節(jié),規(guī)定好作物種植種類,不盲目生產(chǎn),盡可能保持長期的高效益狀態(tài)。
右所鎮(zhèn)農(nóng)科站、水管站、經(jīng)作站作好新技術(shù)的引進工作,作好種植計劃、設(shè)備維修、聯(lián)系銷售等業(yè)務(wù)。以上三個部門以技術(shù)入股的方式,各按總股金的4%作為技術(shù)股參與分紅。這樣做可以責(zé)、權(quán)、利明確,充分調(diào)動各方面的積極性。
依靠科學(xué)進步,不斷提高項目的科技含量。項目建成后將聘請有經(jīng)驗的農(nóng)科專家進行技術(shù)指導(dǎo),每年將拿出年利潤的15%獎勵有功的科技人員。
為了維護項目區(qū)的安全,由右所鎮(zhèn)綜合治理辦公室組織有關(guān)人員進行晝夜值班,負(fù)責(zé)設(shè)備及產(chǎn)品的看管工作。
2、管護措施
本項目建成后,為使示范區(qū)走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路,**縣水電局將負(fù)責(zé)整個灌區(qū)的管理,包括人才的培養(yǎng);灌區(qū)設(shè)備、各構(gòu)筑物、建筑物的維護;作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整;市場的開發(fā);示范區(qū)周圍的社
會治安;示范區(qū)的示范作用發(fā)揮等。
示范區(qū)將由獨立的法人管理,實行獨立核算,自負(fù)盈虧。對灌區(qū)所用的水均應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行水價計收,打入成本,真正實現(xiàn)水資源的有償使用,該項目的建設(shè)將為**縣的農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路作出示范。
四、管理體制改革
1、在對節(jié)水灌溉增效示范項目開工建設(shè)之前,實行“三項制度”(項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制),水利局成立節(jié)水灌溉增效示范項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,實行公開招標(biāo),按照招投標(biāo)相關(guān)辦法對前來投標(biāo)單位給以評分,最后選定具有實力的單位中標(biāo)。在工程建設(shè)期間,由勘測設(shè)計隊技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工質(zhì)量,監(jiān)督整個施工過程,以達到設(shè)計要求。
2、現(xiàn)行的項目管理體制屬于“官辦水利”模式,在計劃經(jīng)濟條件下是成功的。但現(xiàn)在大環(huán)境變了,國家要用社會主義市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制,這是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放的必然選擇。在水利工程管理中建立市場經(jīng)濟體制,有兩個最主要的目標(biāo):一是水資源的配置,必須依靠市場調(diào)節(jié)作用;二是水利工程的建設(shè)、管理和發(fā)展,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。
3、供水成本分析
為以后項目管理單位按照不同的灌溉種類收取相應(yīng)水費提供依據(jù),分別估算滴灌區(qū)、渠道防滲區(qū)的供水成本。
(1)滴灌區(qū)
①固定資產(chǎn)折舊費
根據(jù)水利部發(fā)布的《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL72-94),滴灌區(qū)和固定資產(chǎn)的折舊年限為20年,固定資產(chǎn)折舊按直線法計算,折舊率為5%。滴灌區(qū)固定資產(chǎn)的折舊費為109.61×5%=5.45(萬元)。
②總成本費用
水利建設(shè)項目總成本費用按經(jīng)濟性質(zhì)分類包括年運行費和折舊費,年運行費用根據(jù)以上分析計算為1.79萬元,滴灌區(qū)總成本費為7.24萬元。
滴灌區(qū)年需水量13.69萬m3。供水成本為7.24÷13.69=0.53元/m3。
(2)渠道防滲區(qū)①固定資產(chǎn)折舊費
折舊年限為40年,固定資產(chǎn)折舊按直線法計算,折舊率為2.5%,渠道防滲區(qū)固定資產(chǎn)的折舊費為75.79×2.5%=1.88(萬元)。
②年運行費用
年運行費用根據(jù)以上分析計算為7.52(萬元)。③總成本費用
渠道防滲區(qū)總成本費用為1.88+7.52=9.4(萬元)。
渠道防滲區(qū)年需水量119.52萬m3。供水成本為9.4÷119.52=0.08元/m3。
水價提高,農(nóng)戶改變種植結(jié)構(gòu)的主要障礙是缺少資金和缺少市場信息。由于剩余勞動力的普遍存在和生產(chǎn)工具的不斷改善,勞動力和
生產(chǎn)工具對改變種植結(jié)構(gòu)的影響不大。農(nóng)戶對市場信息了解較少,資金短缺導(dǎo)致難于制定改變種植結(jié)構(gòu)的計劃。隨著水價的提高,資金對農(nóng)戶的影響日益明顯,當(dāng)提高水價超過40%時,資金成為農(nóng)戶改變種植結(jié)構(gòu)的主要障礙。
五、資金使用1、工程總投資
該工程概算總投資為185.4萬元。其中,建筑工程投資68.31萬元,設(shè)備及安裝工程投資84.02萬元,其他費用24.28萬元,預(yù)備費8.80萬元。
示范區(qū)規(guī)劃面積2303畝,綜合畝均投資658元。其中滴灌區(qū)295畝,畝均投資3129萬元;渠道防滲區(qū)面積201*畝,畝均投資295元。
2、工程資金籌措
示范區(qū)項目固定資產(chǎn)總投資185.4萬元,資金來源由各級部門按比例分?jǐn),其中:中央補助100萬元,省補助50萬元,剩下的35.4萬元由市縣配套。資金管理符合國家規(guī)定。
六、節(jié)水灌溉效益
工程建設(shè)后,效益主要表現(xiàn)為采用先進的灌溉技術(shù)和高效農(nóng)業(yè)措施后所產(chǎn)生的增產(chǎn)、增效效益,提高水利用率的節(jié)水效益,增加灌溉面積所產(chǎn)生的增產(chǎn)效益及省工效益。在此主要分析計算采用先進的灌溉技術(shù)和高效農(nóng)業(yè)措施所產(chǎn)生的增產(chǎn)、增收效益。按有無項目對比灌溉和農(nóng)技措施可獲得的總增產(chǎn)量乘以效益分?jǐn)傁禂?shù)計算,以現(xiàn)有平均產(chǎn)量為基數(shù),以當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行市場價作為農(nóng)產(chǎn)品的影子價格,灌溉效
益分?jǐn)傁禂?shù)按扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本法確定,其值為0.35-0.45。
滴灌區(qū)全部種植經(jīng)濟作物,以蔬菜和花卉為主(295畝)。項目實施后,經(jīng)濟作物預(yù)計年凈增產(chǎn)650kg/畝,按現(xiàn)行物價水平,平均價格2.3元/kg,年效益為:295×650×2.3=44.33萬元;因水利工程的興建而增產(chǎn)的效益按0.4的分?jǐn),則滴灌區(qū)的經(jīng)濟效益為44.33×0.4=17.73萬元。
渠道防滲灌區(qū)增產(chǎn)效益見表1-2“渠道防滲灌區(qū)增產(chǎn)效益計算表。
表1-2渠道防滲灌區(qū)增產(chǎn)效益計算表
作物名編號稱123456水稻烤煙小麥花卉油菜蔬菜合計種植面積(畝)1111370556185556556畝增總增產(chǎn)量產(chǎn)量(kg)(t)6066.66207.41201*.11407.415027.78500277.77總增產(chǎn)單價值(萬(元)元)2.0013.3310.007.411.802.0020.0014.813.509.751.2033.33
分?jǐn)傁倒喔刃?shù)益0.450.30.30.40.30.46.002.220.65.932.9213.3331.00
七、存在的問題及改進建議
通過節(jié)水灌溉示范項目的建設(shè),在運行過程中主要存在以下幾個方面的問題:
一是對發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性、重要性的認(rèn)識尚未形成全社會的共識,很多村民對節(jié)水灌溉意識不強,沒有把節(jié)水?dāng)[到應(yīng)有的位置給予重視;二是現(xiàn)有的節(jié)水灌溉面積中單項措施多,大多數(shù)工程標(biāo)準(zhǔn)低,科技含量不高;三是節(jié)水的政策法規(guī)不健全,還沒有走上法制化、正規(guī)化的軌道;四是節(jié)水灌溉所用的材料、設(shè)備品種少,規(guī)格不全,工
作可靠性、耐久性等較低,運行一段時期后容易出現(xiàn)問題;五是節(jié)水灌溉多渠道資金投入不足,主要還是以國家財政投入為主。
在普及節(jié)水灌溉工作中,正確處理發(fā)展速度與經(jīng)濟效益兩者之間的關(guān)系十分重要。條件允許的地方,能快盡量快,早實施早受益,多發(fā)展多受益。要增強緊迫感,克服畏難情緒和無所作為的思想。但是,在強調(diào)發(fā)展速度的時候,始終要把效益擺在第一位,效益是目的,有效益的工作才有生命力,才能使群眾的積極性持續(xù)長久。效益好與差,要聽群眾的反映,要在實踐中經(jīng)得起時間的考驗,不能只看一二年。如果一套噴灌設(shè)備只用三四年就壞了,滴灌設(shè)備使用三五年就出現(xiàn)堵塞、塑料管老化而報廢,經(jīng)濟上是否合算就值得考慮。一個地方每年能發(fā)展多少節(jié)水灌溉工程,除了主觀努力外,還受資金、技術(shù)、經(jīng)驗、材料設(shè)備供應(yīng)等客觀條件的限制。推廣節(jié)水灌溉是技術(shù)性很強的工作,切忌“急功近利”,片面追求速度,提高指標(biāo),強迫命令,一哄而起。
針對上述情況,提出一下建議:1、節(jié)水的社會效益與經(jīng)濟效益
政府強調(diào)節(jié)水比較多的是從宏觀上考慮水資源供需矛盾,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加糧食產(chǎn)量。但對于節(jié)水實施者農(nóng)民來說,由于節(jié)水的增產(chǎn)和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益有限,水費標(biāo)準(zhǔn)又不可能定的很高,農(nóng)民關(guān)心的往往與政府有所不同,可能對節(jié)水帶來的其他效益更感興趣。例如,對管道輸水和噴灌,農(nóng)民反映說:土渠輸水地面灌溉,滲漏加跑水,幾個小時水還進不了地,現(xiàn)在閘一合,水就進地了,節(jié)省了電
費,縮短了澆地周期。人工工日也相應(yīng)縮短了,節(jié)水的效益比較多地體現(xiàn)為社會效益,政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予更多的優(yōu)惠扶持。
2.經(jīng)濟效益與生態(tài)效益
節(jié)水灌溉省下來的水能否用于擴大灌溉面積,增加產(chǎn)量,涉及到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的關(guān)系問題。在水資源較充沛,開發(fā)利用程度不高的地方,這樣做可以。但在地下水嚴(yán)重超采,或河流上游水資源過度開發(fā),下游生態(tài)環(huán)境惡化的地方,省下的水首先應(yīng)當(dāng)滿足保護生態(tài)環(huán)境所需。如果從眼前和局部利益出發(fā),盲目擴大灌溉面積,增加作物產(chǎn)量,只能是“竭澤而漁”。發(fā)展節(jié)水灌溉,既要講究經(jīng)濟效益,又要兼顧生態(tài)效益。要站得更高些,考慮更長遠(yuǎn)些,把維持當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與下個世紀(jì)水資源可持續(xù)開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。
3.工程措施與管理措施
抓節(jié)水灌溉,首先要抓工程措施,這是搞好灌區(qū)節(jié)水的物質(zhì)保障條件。如果一個灌區(qū)土地高低不平、渠系不健全、建筑物閘門破損、缺少量水設(shè)施,到處跑水、漏水、滲水,要想提高水的利用率是非常困難的。但是只重視工程措施,忽視管理措施,節(jié)水效果將會大打折扣。當(dāng)前在一些地方存在著重工程節(jié)水,輕管理節(jié)水;重渠道防滲管道輸水,輕田間節(jié)水管理的傾向,節(jié)水管理規(guī)章制度不健全,管理責(zé)任制不落實。
項目區(qū)實施節(jié)水灌溉后,具有增產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)勞等效益。因此工程實施后,實行合理灌溉,改善水土條件,使光、熱、水、土資源合理配置,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán),對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)
域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收等具有巨大的推動作用。特別是實施節(jié)水灌溉后,灌溉用水量大大減少而水資源的利用率大大提高,是實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利方向和可持續(xù)利用方向的重要途徑。同時節(jié)水灌溉配套工程的建設(shè),給項目區(qū)人民的生產(chǎn)、生活、交通、電力等帶來了極大的方便,改善了項目區(qū)的人民的居住環(huán)境,推動社會進步。
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