節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告
附件1
省(自治區(qū)、直轄市)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告
編制單位:編制日期:一、評(píng)價(jià)的組織
1、省級(jí)自我總結(jié)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資料的來源及依據(jù)。2、省級(jí)自我總結(jié)評(píng)價(jià)工作的組織、過程、內(nèi)容及方法。
二、項(xiàng)目總體情況
1、項(xiàng)目建設(shè)管理情況
(1)“十五”和“十一五”期間中央安排下達(dá)項(xiàng)目數(shù)量、省及批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)總投資及建設(shè)任務(wù)(不同工程技術(shù)類型的節(jié)水灌溉面積)情況。
(2)項(xiàng)目布局選點(diǎn)的原則和依據(jù)、政策支持環(huán)境、相關(guān)管理措施和辦法。
(3)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理的主要措施和辦法、項(xiàng)目配套投資主要模式。
(4)“十五”和“十一五”期間項(xiàng)目建設(shè)投資及任務(wù)完成總體情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織方式、已驗(yàn)收項(xiàng)目比例及工程質(zhì)量評(píng)定情況。
2、項(xiàng)目運(yùn)行管理情況
(1)工程產(chǎn)權(quán)歸屬(國(guó)有、村集體、農(nóng)民用水合作組織、公司法人、其它等)及產(chǎn)權(quán)歸屬結(jié)構(gòu)分析。
(2)項(xiàng)目管理體制及運(yùn)行機(jī)制的主要模式。
(3)項(xiàng)目開展“總量控制、定額管理”、計(jì)量用水、灌溉用水觀測(cè)試驗(yàn)的總體情況。
(4)項(xiàng)目工程水費(fèi)核定、用水繳費(fèi)總體開展情況。
三、示范影響評(píng)價(jià)
1、政策影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本省研究制定促進(jìn)節(jié)水灌溉發(fā)展相關(guān)政策、措施的作用與影響。
2、技術(shù)影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完善本省節(jié)水灌溉技術(shù)體系,探索適宜有效的節(jié)水灌溉綜合技術(shù)模式的作用與影響。
3、項(xiàng)目輻射效果影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完善投資模式,多渠道、多層次拉動(dòng)各方面加大節(jié)水灌溉投入的作用與影響。
4、建設(shè)管理影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)健全節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理體制,提高資金使用效益和工程質(zhì)量的作用與影響。
5、運(yùn)行管理影響
通過示范項(xiàng)目運(yùn)行管理體制與機(jī)制的探索與實(shí)踐,對(duì)推動(dòng)小型節(jié)水灌溉工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,提高節(jié)水灌溉工程管護(hù)水平,促進(jìn)工程良性運(yùn)行的作用與影響。
6、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用與影響。
7、農(nóng)民意愿影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉工程認(rèn)識(shí)和節(jié)水意識(shí),提高節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用的意愿和積極性的作用與影響。
8、環(huán)境影響
通過示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)地區(qū)地下水埋深、林草覆蓋率以及土壤鹽漬化等環(huán)境問題的影響。
9、項(xiàng)目可持性影響
通過201*年來示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行管理,截止201*年底,從項(xiàng)目工程系統(tǒng)運(yùn)行受益面積的角度衡量,既有工程受益面積與驗(yàn)收(或竣
工)面積保持(或基本保持)不變的示范項(xiàng)目,也有受益面積減少或萎縮的項(xiàng)目,甚至還有工程嚴(yán)重?fù)p毀或報(bào)廢的項(xiàng)目。應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)表中的有關(guān)指標(biāo),分別統(tǒng)計(jì)截止201*年底,“十五”、“十一五”期間建成的示范項(xiàng)目受益面積保持程度(%)(計(jì)算方法為:201*年底受益面積數(shù)/示范項(xiàng)目驗(yàn)收或竣工受益面積數(shù)),并就項(xiàng)目受益面積保持好、中、差的原因進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
“十五”和“十一五”期間開展的節(jié)水增效示范項(xiàng)目建設(shè)與管理,是在不斷探索中發(fā)展的,既有很多成功的典型,也有不足甚至失敗的項(xiàng)目,根據(jù)示范項(xiàng)目的特點(diǎn)與作用,既允許成功,也允許失敗,請(qǐng)結(jié)合本省十年來示范項(xiàng)目建設(shè)與管理的實(shí)踐,分析總結(jié)示范項(xiàng)目成功與不足的主要經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和教訓(xùn)。
五、問題及建議
請(qǐng)結(jié)合本省的實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)在組織實(shí)施示范項(xiàng)目建設(shè)與管理的過程中遇到和存在的主要問題及其原因,并就今后改進(jìn)和完善示范項(xiàng)目建設(shè)與管理,進(jìn)一步提高新形勢(shì)下示范項(xiàng)目建設(shè)與管理水平,更好地發(fā)揮示范引導(dǎo)作用與影響,提出相應(yīng)的思路、對(duì)策、建議和措施等。
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