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應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

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應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

廣州市海珠區(qū)南華西街道辦事處

應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

廣州市海珠區(qū)南華西街位于廣州市珠江南岸,是廣州市的老城區(qū)街道,轄區(qū)面積1.1平方公里,轄內(nèi)有居民22596戶,人口58903人,設(shè)12個(gè)社區(qū)居委會。街道具有濃郁嶺南文化特色,轄區(qū)商鋪多、企業(yè)多、出租屋多、危破房多、爛尾工地多,各類突發(fā)事件的處置給街道的應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。

近年來,在上級黨委、政府的高度重視下,街道黨工委、辦事處從構(gòu)建平安和諧社區(qū)的高度,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障等“七個(gè)抓”為突破口,以信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排除、矛盾早化解、事件早處置等“五個(gè)早”的工作機(jī)制為重點(diǎn),做到“小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,解決在基層”,有效地促進(jìn)街道的各項(xiàng)工作。201*年以來,全街沒有發(fā)生較大以上突發(fā)事件。街道先后被評為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)、廣東省開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)示范點(diǎn)、廣州市文明單位標(biāo)兵、廣州市維穩(wěn)及社會治安綜合治理先進(jìn)單位、廣州市創(chuàng)安工作先進(jìn)街道等稱號。江澤民、喬石、李瑞環(huán)、宋平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨街道視察工作。

一、抓機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)

機(jī)構(gòu)是應(yīng)急管理開展的組織保證。街道黨工委、辦事處堅(jiān)持將基層應(yīng)急管理建設(shè)擺在突出位置,把應(yīng)急管理滲透到各個(gè)領(lǐng)域,延伸到社區(qū)的各個(gè)單位,切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底”。組建了以街道黨工委書記和辦事處主任任組長的街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制訂了《南華西街應(yīng)急值守制度》、《南華西街突發(fā)事件信息報(bào)告員制度》、《南華西街應(yīng)急救援工作制度》,通過制度的建立,規(guī)范了應(yīng)急值守人員、信息報(bào)告員、應(yīng)急救援隊(duì)員的工作職責(zé)、工作要求和工作程序;強(qiáng)化了值班室的建設(shè),明確值班室作為街道應(yīng)急辦的值守機(jī)構(gòu),并配備固定電話、傳真機(jī)、視頻監(jiān)控、氣象警報(bào)接收機(jī)等設(shè)施,有效地加強(qiáng)了對轄區(qū)突發(fā)事件的監(jiān)控和信息報(bào)告,確保政令暢通;結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn),街道成立了預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組、重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部和“三防”應(yīng)急指揮部等街道應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了街道黨工委、辦事處對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。積極推進(jìn)應(yīng)急管理工作重心下社區(qū)、下企業(yè),加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。街道轄內(nèi)的12個(gè)社區(qū)均成立應(yīng)急管理工作站,大的企事業(yè)單位都建立了應(yīng)急管理工作點(diǎn),編制了《應(yīng)急管理工作通訊錄》,完善了街道、社區(qū)、企事業(yè)單位三級應(yīng)急管理工作架構(gòu),形成了應(yīng)急管理工作自上而下的管理網(wǎng)絡(luò),健全了基層應(yīng)急管理體系。

二、抓預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)防機(jī)制

預(yù)案是處置好突發(fā)事件的根本。街道黨工委、辦事處堅(jiān)持把預(yù)案編制作為應(yīng)急管理的重要工作來抓,著力增強(qiáng)預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。自201*年以來,結(jié)合實(shí)際,從有利于實(shí)戰(zhàn)出發(fā),先后編制了《南華西街道處理重大矛盾糾紛隱患應(yīng)急預(yù)案》、《南華西街道維穩(wěn)工作預(yù)警方案》、《南華西街道公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《南華西街道重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《南華西街道“三防”應(yīng)急預(yù)案》等10多個(gè)預(yù)案。全街預(yù)案體系初步形成,為有效處置突發(fā)事件提供了保障。201*年5月1日,轄區(qū)內(nèi)碧藍(lán)映居在建工地發(fā)生勞資糾紛,90多名建筑工人情緒激動(dòng),計(jì)劃聚集堵馬路、拉橫幅。街道辦事處獲知信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)員維持秩序,疏導(dǎo)交通;開導(dǎo)聚眾的人群,控制情緒,依法處置,穩(wěn)定局面;同時(shí)迅速組織開發(fā)商等單位協(xié)調(diào),使矛盾得到及時(shí)化解,維護(hù)了社會穩(wěn)定。三、抓隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力

街道黨工委、辦事處始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍作為應(yīng)急工作的重點(diǎn)措施,堅(jiān)持“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、專兼結(jié)合、互相配合、整體提高”的理念,建立起統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。目前,街道組建了8支應(yīng)急專兼職志愿者隊(duì)伍共600多人,即抗洪防汛應(yīng)急救援分隊(duì)、維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、城管協(xié)管隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、出租屋協(xié)管隊(duì)。8支應(yīng)急隊(duì)伍各負(fù)其責(zé),互相配合,在應(yīng)急救援工作中實(shí)施聯(lián)動(dòng)。為提升應(yīng)急救援能力,街道還著力抓好應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)員的培訓(xùn)工作,通過每半年舉辦一期的應(yīng)急管理培訓(xùn)班,強(qiáng)化預(yù)案和法規(guī)的學(xué)習(xí);通過演練提高戰(zhàn)斗能力。街道每年舉辦一屆消防運(yùn)動(dòng)會,轄區(qū)內(nèi)各單位都派出義務(wù)消防隊(duì)員和應(yīng)急隊(duì)員參加各類型的滅火比賽和觀摩;每年均組織一次應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)員全部參加的聯(lián)合演練,大大提高了救援人員素質(zhì)。201*年6月23日,街道抗洪應(yīng)急救援隊(duì)參加北江大堤防洪搶險(xiǎn)任務(wù),被上級部門評為“海珠區(qū)抗擊特大洪水先進(jìn)單位”。201*年,南華西工業(yè)區(qū)宿舍和同福西路民居先后出現(xiàn)火警,街道應(yīng)急救援隊(duì)員救援能力過得硬,及時(shí)采取措施撲救,有效控制火勢蔓延,沒有造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。四、抓宣傳,提高群眾應(yīng)急能力

突發(fā)事件一旦發(fā)生,處在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場的群眾,能否保持較好的心理狀態(tài),掌握應(yīng)對不同種類突發(fā)事件的安全知識和自救、互救的技能,直接關(guān)系到能否最大限度地減少人員傷亡和損失,認(rèn)真開展群眾應(yīng)急知識的宣傳教育工作非常重要。街道建立了市民學(xué)校和法制學(xué)校,每月舉辦一期應(yīng)急知識培訓(xùn)課,內(nèi)容包括消防安全知識培訓(xùn)、突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識等;通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳墻、巡回圖片宣傳展等多形式開展宣傳;上門派送應(yīng)急知識小冊子。201*年下半年,街道以社區(qū)為單位組織機(jī)關(guān)干部和社區(qū)居委會工作人員對轄區(qū)22596戶住戶逐一上門進(jìn)行全面摸查,并逐家逐戶派送應(yīng)急知識宣傳小冊子;在突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實(shí)施之際,開展突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步普及群眾應(yīng)急知識。五、抓信息,搶占應(yīng)急工作先機(jī)

信息報(bào)告是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。街道投入40萬元資金建立路面閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭48個(gè),在轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、超市等內(nèi)保單位分別安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭450個(gè),實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享。街道成立了一支120多人的突發(fā)事件信息報(bào)告員隊(duì)伍,成員主要包括社區(qū)居委會專職工作人員、社區(qū)義務(wù)調(diào)解員、大樓管理人員、居民小組長、退休人員以及轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位、大型商場、建筑工地、酒樓的有關(guān)人員。建立健全信息報(bào)送機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,社區(qū)實(shí)行了信息月報(bào)和特護(hù)期日報(bào)制度,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期督辦,建立“一月一排查”、“一月一通報(bào)”的工作機(jī)制,及時(shí)和全面收集社情動(dòng)態(tài)與民情民意,為在第一時(shí)間掌握第一手信息奠定了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)警能力。如201*年6月,一名信息報(bào)告員反映,轄區(qū)內(nèi)保利豐花園三期樓宇有幾百名回遷戶準(zhǔn)備在7月1日強(qiáng)行收樓,可能引發(fā)群體性事件。街道應(yīng)急辦立即介入,成立專項(xiàng)工作小組,及時(shí)組織回遷戶開會,向他們宣講法規(guī)、政策;組織開發(fā)商、承建商半年時(shí)間內(nèi)召開了9次協(xié)調(diào)會,有效地避免了因事態(tài)進(jìn)一步惡化引起的大規(guī)模的群體性事件。

六、抓排查,及時(shí)消除突發(fā)事件隱患

關(guān)口前移抓預(yù)防,是基層應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。為準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的情況,分析排查轄區(qū)突發(fā)事件隱患,落實(shí)化解矛盾。街道建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)基層單位制度,規(guī)定街道黨政領(lǐng)導(dǎo)每周不少于一天下社區(qū)開展調(diào)查研究,深入基層了解社情民情。街道黨工委、辦事處定期每周召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議,加強(qiáng)對各線工作的溝通,特別是對應(yīng)急工作的溝通協(xié)調(diào),每月定期召開應(yīng)急管理工作例會和街道綜治工作中心聯(lián)席會議,通報(bào)信息情報(bào),及時(shí)研究解決應(yīng)急管理工作問題。社區(qū)應(yīng)急管理工作站、社區(qū)治保會定期每周召開一次社情分析會,排查突發(fā)事件隱患,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。七、抓保障,切實(shí)做到以人為本

把公眾的生命健康放在首位,是應(yīng)急管理工作的根本要求。201*年5月,街道分別在社區(qū)事務(wù)中心、洪德文化分站分別建立了應(yīng)急庇護(hù)站,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),為轄內(nèi)有需要的居民群眾提供各類應(yīng)急庇護(hù)。自庇護(hù)站成立至今,為居民提供庇護(hù)達(dá)201*多人次。通過不斷的探索實(shí)踐,街道的應(yīng)急管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,應(yīng)急處置能力不斷提高。今后,在把應(yīng)急管理融入社區(qū)日常管理,依靠群眾,服務(wù)群眾,不斷擴(kuò)大應(yīng)急管理的公眾參與上下功夫,切實(shí)維護(hù)南華西地區(qū)的安全穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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學(xué)校應(yīng)急管理工作匯報(bào)材料

提高應(yīng)急能力強(qiáng)化應(yīng)急管理

潤鎮(zhèn)中心小學(xué)地處縣城213國道旁,是一所“校園寬、環(huán)境好、質(zhì)量高、有特色”的市級文明校園。學(xué)校占地面積380余畝,建筑面積9.5萬平方米,現(xiàn)有教職員工37人、教學(xué)班級12個(gè),學(xué)生431余人,寄宿生132余人。近年來,我校堅(jiān)持以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以建設(shè)平安、和諧校園為目標(biāo),以“養(yǎng)成教育”為特色,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的文件精神,根據(jù)縣委、縣政府及縣教育局的要求和部署,建立了“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,積極開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練,取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在應(yīng)急理念大步更新、應(yīng)急機(jī)制逐步健全和應(yīng)急能力穩(wěn)步提高等方面,努力營造一個(gè)安全、文明、健康的育人環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。

學(xué)校始終把應(yīng)急管理工作作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,常抓不懈,貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作始終。學(xué)校要求全體教職員工切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,未雨綢繆、超前謀劃,使應(yīng)急管理工作不斷得到加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親歷親為。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件,學(xué)校專門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長常春娟親自擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全校的應(yīng)急管理工作。副校長姚娟任副組長,成員為其他校級領(lǐng)導(dǎo)和各年級組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。學(xué)校建立健全了“三級安全保衛(wèi)網(wǎng)”組織:即由校級領(lǐng)導(dǎo)各處室主任班主任形成的學(xué)!叭壈踩Pl(wèi)網(wǎng)”,使應(yīng)急管理工作學(xué)校一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,政教主任具體抓,保證了應(yīng)急管理工作的順利開展。二是工作到位。學(xué)校建立了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域有針對性地采取應(yīng)急措施,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各處室、各部門都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。學(xué)校應(yīng)急指揮中心積極暢通信息渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送管理,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保了全校的突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時(shí)。

二、防患未然,完善各項(xiàng)預(yù)案。

學(xué)校始終把安全工作作為關(guān)系和諧我校建設(shè)的大事來抓。為落實(shí)各處室、各年級組、各班級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,每年開學(xué)初,學(xué)校都與各班級、各任課老師簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,全校形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。我們還將安全目標(biāo)管理考核納入教職工年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行安全“一票否決”制度。學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)治安巡邏和巡查制度,不定期進(jìn)行督查,每周將督查結(jié)果公諸于眾,在安全問題上做到“四個(gè)不放過”問題原因不查清不放過,問題責(zé)任不明確不放過,問題處理無結(jié)果不放過,整改措施不落實(shí)不放過。安全工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)罰分明,校園安全文明之花盛開。特別是學(xué)校健全完善了應(yīng)急預(yù)案體系:一是結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格依法編制了學(xué)?傮w應(yīng)急預(yù)案。為切實(shí)提高總體應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性,充分發(fā)揮總體應(yīng)急預(yù)案在處置突發(fā)公共事件中的指導(dǎo)作用,學(xué)校成立了總體應(yīng)急預(yù)案工作小組,統(tǒng)籌安排總體應(yīng)急預(yù)案的制定工作。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。我校以總體預(yù)案為指導(dǎo),經(jīng)制定了《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生食物中毒應(yīng)急預(yù)案》《消防事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《猶犬病安全緊急預(yù)案》、《學(xué)生緊急疏散預(yù)案》等10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是不斷完善,修訂、補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。為使應(yīng)急預(yù)案更合理,更具有操作性,我們對應(yīng)急預(yù)案實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急演練的實(shí)踐進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,使應(yīng)急預(yù)案不斷充實(shí)、完善和提高。

三、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)建文明校風(fēng)。

學(xué)校立足基層,依靠師生,廣泛動(dòng)員全校師生參與。學(xué)校注重加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作,利用會議、櫥窗、黑板報(bào)、調(diào)查問卷等多種宣傳形式大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識,提高師生維護(hù)公共安全的意識和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,組織專業(yè)老師進(jìn)班級及學(xué)生宿舍舉行應(yīng)急知識和技能講座,發(fā)放各類宣傳單,力爭達(dá)到盡人皆知的效應(yīng)。學(xué)校認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格把好食品進(jìn)貨、操作、存放及銷售關(guān),強(qiáng)化飲食人員個(gè)人衛(wèi)生管理,保證了師生飲食安全。營造了“人人講安全文明,處處講安全文明”的濃厚氛圍。

四、加大投入,維護(hù)校園安全。

學(xué)校加大投入,為應(yīng)急管理工作提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。學(xué)校先后投入數(shù)十萬元,在教學(xué)樓、宿舍樓、操場安裝

了校園監(jiān)控9個(gè),配備校警2名同時(shí)也為配備了電警棍和相關(guān)設(shè)備,

在人員出入易擁擠的地方,特別是樓梯間張貼了標(biāo)語或安全警示牌,設(shè)置了安全疏散通道和緊急照明燈,定時(shí)安排專人值班。使應(yīng)急管理工作步入正軌。

五、加強(qiáng)演練,提高處置能力。

堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍是學(xué)校成功應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的重要保障。我校十分重視應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),努力打造一支“快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。學(xué)校建立了應(yīng)急演練制度,每年組織開展大規(guī)模專項(xiàng)預(yù)案演練活動(dòng)。201*年3月,我校在教學(xué)樓進(jìn)行了學(xué)生緊急疏散應(yīng)急演練;201*年10月,學(xué)校舉行防震演練。我們的應(yīng)急處置演練工作要求做到快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、嚴(yán)密部署、處置迅速。概括起來有“三個(gè)突出”。一是突出一個(gè)“快”。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定:一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)急辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員必須在接報(bào)后4分鐘之內(nèi)以最快的速度立即趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。二是突出一個(gè)“準(zhǔn)”。要求準(zhǔn)確掌握情況,順利開展工作。三是要求突出一個(gè)“細(xì)”。學(xué)校要求各處室、各個(gè)環(huán)節(jié)在處置過程中都必須做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),細(xì)致周到,環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)任何疏漏。通過演練,不僅鍛煉了救援隊(duì)伍,找出了不足,還為提高應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)水平、快速反應(yīng)能力和各部門協(xié)調(diào)配合能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在應(yīng)急管理工作方面,我校雖然做了一些工作和有益的探索,但與上級部門的要求還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、健全機(jī)制、完善預(yù)案、加強(qiáng)演練,不斷提高我校應(yīng)急管理水平,為保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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