簇錦街道201*年度應急管理工作計劃

簇錦街道201*年度應急管理工作計劃

201*年是深入推進應急管理工作的關(guān)鍵一年，街道應急管理工作，將以機制建設和基礎建設為中心，以基層應急管理為重點，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作部署，按照“抓基層、打基礎、求發(fā)展”的工作思路，把全面加強應急管理工作作為落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的突破口，不斷完善街道應急體系，探索和建立城市公共安全長效機制，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建文明和諧新武侯作出積極貢獻。街道結(jié)合實際制定以下工作計劃：

一、加強領(lǐng)導，建立健全應急體系

街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領(lǐng)導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目標任務分解到相關(guān)責任科室，落實到具體工作人員。領(lǐng)導小組在街道黨工委的領(lǐng)導下逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結(jié)合實際對應急預案進行修訂，報區(qū)街道應急領(lǐng)導小組備案。二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領(lǐng)導小組備案。五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應急預案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。

二、加強組織，健全應急體制。

一是建立健全各級應急管理機構(gòu)。進一步完善應急管理辦公室職能，優(yōu)化設置，妥善解決辦事機構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費等問題，分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構(gòu)建設，實現(xiàn)應急管理關(guān)口前移。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急救援專家資源信息網(wǎng)絡。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經(jīng)費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機制。儲備物質(zhì)要有專人管理、維護、保養(yǎng)，要根據(jù)預測預警及時補充、調(diào)整物質(zhì)儲備。

三、強化管理，健全應急機制。

一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調(diào)查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向區(qū)應急辦和相關(guān)部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施；動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度》的要求，強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。

四、強化宣傳，提高應急能力

一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結(jié)，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領(lǐng)導小組報送應急管理信息。二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領(lǐng)導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識的教育培訓。三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機構(gòu)、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡，完善安全應急各項制度和應急救援處置預案，采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調(diào)查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結(jié)，并按要求回復。八是加強非正常上訪的處置工作。按照《關(guān)于群眾到區(qū)機關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定》的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通知后，應按規(guī)定的時限按時到達現(xiàn)場，妥善進行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進行通報。

五、強化監(jiān)督，提高管理水平

街道應急管理領(lǐng)導小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應急管理工作進行監(jiān)督和督察，不斷加大應急管理工作目標考核力度，對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴重后果的機關(guān)科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評，考評結(jié)果將予以通報。

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新街口街道201*年工作思路

201*年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是籌備201*奧運會的決戰(zhàn)之年,同時，構(gòu)建社會主義和諧社會的任務及其繁重，街道工作面臨新的形勢：一是工作任務重。我們在做好街道日常工作的同時，還需著重圍繞奧運工作，扎實完成好各項奧運整治工程，這是各項工作的重中之重，工程量大、任務很重。二是地區(qū)社會矛盾較多。新街口為平房拆遷集中地區(qū)，殘疾人、下崗失業(yè)人員等特殊群體多，流動人口多，容易引發(fā)各類社會矛盾，及時化解這些社會矛盾、為地區(qū)弱勢群體提供更加優(yōu)質(zhì)的社會公共服務，成為我們必須高度重視并盡力做好的一項重要任務。三是工作標準高，我們國家舉辦奧運會要達到國際一流標準，各方面要求都要高，不僅是硬件方面。201*年，我們將進一步落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，按照市第五次城市管理工作會議提出的“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務、指導社區(qū)建設”街道功能定位和區(qū)“三區(qū)戰(zhàn)略”的發(fā)展要求，強化首都意識、首善意識、首創(chuàng)意識，推進街道各項工作再上新臺階。201*年街道工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和市委九屆十二次全會、區(qū)第十次黨代會精神，繼續(xù)弘揚“同心、創(chuàng)新、業(yè)欣、溫馨”的街道精神，突出一個主題（構(gòu)建社會主義和諧社會），圍繞兩個服務（服務奧運、服務群眾），全面提升街道工作水平，進一步營造安定有序的社會環(huán)境，構(gòu)建“一片、兩街、多元文化”的宜居街區(qū)。具體做法是：推進三支隊伍建設（領(lǐng)導班子建設、機關(guān)干部隊伍建設、社區(qū)專職工作者隊伍建設），打造四項特色工程（社區(qū)黨建工程、環(huán)境建設工程、社會保障工程、地區(qū)文化工程），抓好五項重點工作（精神文明創(chuàng)建工作、社區(qū)建設工作、社會保障工作、城市管理工作、安全穩(wěn)定工作）。

一、大力推進三支隊伍建設，形成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘（一）以創(chuàng)建“五好”班子為目標，大力推進領(lǐng)導班子建設。

按照區(qū)委《關(guān)于加強處級黨政領(lǐng)導班子思想政治建設的意見》要求，深入開展“五好”班子創(chuàng)建活動。認真貫徹民主集中制原則，繼續(xù)落實“工委議事制度”和“三重一大”制度，通過召開民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉等活動，進一步加強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真落實“一崗雙責”制度，切實抓好《街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作要點》任務的落實。做好領(lǐng)導干部廉潔自律工作，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，做到率先垂范、帶好隊伍。以“樹立科學發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會主義和諧社會”為主題，圍繞加強黨的先進性建設、反腐倡廉等問題，做好處級領(lǐng)導的“1+X”培訓和在線學習，完成“五年三個月”培訓任務。結(jié)合“五好”班子創(chuàng)建、貫徹十六屆六中全會和十七大精神及統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展等工作進行深入學習研討，撰寫理論研討文章，不斷提高領(lǐng)導干部思想理論水平和團隊學習能力，創(chuàng)建學習型、和諧型領(lǐng)導班子。

（二）以構(gòu)建和諧機關(guān)為載體，大力推進機關(guān)干部隊伍建設。

繼續(xù)深入開展和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，抓好干部團結(jié)，教育干部樹立大局意識，發(fā)揚團隊精神，改進工作方法，努力工作講奉獻。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，堅持黨管干部的原則，以黨支部為單位，組織開展各種學習培訓活動，增強黨員干部黨性觀念，使黨員隊伍成為街道工作的中堅力量。深入開展干部理論學習活動，為干部創(chuàng)造、提供鍛煉機會和發(fā)展平臺。同時，以在局域網(wǎng)上建立干部理論學習交流平臺、邀請專家學者作形勢報告和理論輔導、利用多媒體、組織參觀等多種形式促進理論學習的深化，建設高素質(zhì)的干部隊伍。認真貫徹《全面推行依法行政實施綱要》，嚴格執(zhí)行《北京市國家公務員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》，進一步規(guī)范機關(guān)各項管理制度，嚴格規(guī)范公務人員的行政行為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。加強對街道聘請人員的規(guī)范管理，把對聘請人員的考核納入機關(guān)整體管理體系，制定、完善相關(guān)規(guī)章制度。

（三）以發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用為重點，大力推進社區(qū)專職工作者隊伍建設。

健全黨組織為核心的“兩會一站”社區(qū)新型管理模式，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。一是抓書記，要牢固樹立為民意識。二是抓專職副書記，做到業(yè)務精、辦法多、工作實。三是充分發(fā)揮黨委委員的作用。四是加大培訓力度。五是嚴格落實《西城區(qū)社區(qū)工作制度》，制定配套工作流程，進一步明確社區(qū)專職工作者的工作職責，理順工作機制，并通過學習、培訓、演講比賽、年終考核等多種形式，強化社區(qū)專職工作者隊伍建設。

二、著力打造四項特色工程，實現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展（一）創(chuàng)新活動載體，打造社區(qū)黨建特色工程。開展創(chuàng)建基層黨組織先進性建設示范點活動。重點圍繞規(guī)范黨組織設置、學習型黨組織建設、領(lǐng)導班子自身建設、黨組織核心作用發(fā)揮、黨員教育管理、聯(lián)系和服務群眾、制度建設等方面，積極開展創(chuàng)建活動，進一步明確黨建工作的原則和基本思路，抓好示范點。創(chuàng)新兩新組織管理模式。召開現(xiàn)場會，進一步探索兩新組織黨建工作聯(lián)席會議制度，建立信息季報制度，形成街道兩新組織信息的動態(tài)管理系統(tǒng)。在組建黨組織過程中，著重把握“三個環(huán)節(jié)”（突出重點、循序漸進；搞好協(xié)調(diào)、形成合力；結(jié)合實際、利于工作），做到“三訪”（對新遷入的規(guī)模以上非公企業(yè)初訪，對應建未建黨組織的兩新組織必訪，對新建黨組織的兩新組織定期回訪）。

（二）創(chuàng)新工作機制，打造環(huán)境建設特色工程。建立健全五個機制，實現(xiàn)管理突破。一是建立地區(qū)愛衛(wèi)會、工商所等單位聯(lián)動機制，確保地區(qū)餐飲業(yè)的衛(wèi)生安全；二是成立地區(qū)愛衛(wèi)會奧運環(huán)境志愿者隊伍，建立環(huán)境建設群眾參與機制，提升地區(qū)環(huán)境綜合質(zhì)量；三是聯(lián)合新街口城管分隊、環(huán)興街巷保潔中心、城管監(jiān)督隊和各平房區(qū)社區(qū)居委會，建立地區(qū)渣土“掛號”管理機制；四是加強建設工程管理，建立地區(qū)工地聯(lián)動監(jiān)管機制，同時建立由辦事處城管科牽頭，區(qū)建委施工管理科、區(qū)環(huán)保局監(jiān)察隊、區(qū)新街口城管分隊、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)規(guī)劃分局執(zhí)法分隊組成的“六位一體”聯(lián)合執(zhí)法機制，集中對施工單位進行監(jiān)管檢查；五是完善綠化專業(yè)化管理運行機制，做好綠化、樹木養(yǎng)護專業(yè)化改革試點工作。

（三）創(chuàng)新工作方式，打造社會保障特色工程。引進競聘機制，實行量化考核。街道社保所公開崗位職責、明確崗位標準，實行干部競聘上崗，達到調(diào)動全體干部的積極性，在崗位上發(fā)揮其長處的效果；明確崗位責任制，嚴格考核、嚴格紀律。創(chuàng)新退休人員社會化管理模式，做好特殊群體的服務工作，做到有求必應、有需必辦、特事特辦。同時，針對退休人員報銷醫(yī)藥費壓力大情況及行動不便或特殊情況的老人，開通醫(yī)藥費報銷服務熱線，設立電話預約，提供上門服務。

（四）創(chuàng)新發(fā)展理念，打造地區(qū)文化特色工程。推進“一片、兩街”的深入研究和建設，關(guān)注“新街市”及“阜景旅游精品街”建設進展情況，重點開發(fā)“一片”（西四北四合院文化保護區(qū)），深入調(diào)查分析區(qū)域發(fā)展的階段性特點，進一步挖掘潛力。具體為：開好“三個會”（社區(qū)居委會研討會、文化單位聯(lián)席會和職能部門溝通會），發(fā)揮“四方面作用”（一是發(fā)揮社區(qū)居委會的基礎作用，打造老北京胡同游精品街；二是調(diào)動轄區(qū)文化單位的積極作用，共同研討地區(qū)文化發(fā)展方向；三是爭取區(qū)屬職能部門的促進作用，優(yōu)化資源配置，形成可行性規(guī)劃方案；四是完善街道社區(qū)服務中心的承接作用，開發(fā)后期運作實體和旅游市場項目），突出“一個文化主題”（在西四北一條至八條平房保護區(qū)中選取一至兩條胡同弘揚“門墩民俗文化”）。此外，深入調(diào)研街道定位，宣傳街道動態(tài)，為區(qū)域發(fā)展服務。

三、抓好五項重點工作，全面提升街道工作水平（一）進一步深化社會主義榮辱觀教育，抓好精神文明創(chuàng)建工作。

開展“知榮明恥”活動，深化愛國主義教育。結(jié)合李大釗犧牲80周年、中國人民解放軍建軍80周年、抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)70周年、南京大屠殺70周年以及香港回歸10周年等重大紀念日，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，大力弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，倡導和諧理念，引導廣大群眾自覺踐行社會主義榮辱觀。結(jié)合樹立趙登禹銅像，制作主題墻，開展愛國主義教育活動。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，進一步貫徹落實《西城區(qū)迎奧運文明行動計劃》，開展“五大文明行動”（迎奧運禮儀文明行動、迎奧運環(huán)境文明行動、迎奧運秩序文明行動、迎奧運賽場文明行動、迎奧運服務文明行動），為舉辦奧運會創(chuàng)造良好的社會人文環(huán)境；繼續(xù)做好文明城區(qū)全面復查工作，大力開展文明社區(qū)、文明單位、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動；圍繞“城鄉(xiāng)攜手迎奧運、共建文明京郊行”，做好與懷柔大水峪村的共建工作；開展評選新街口地區(qū)“十佳”精神文明建設優(yōu)秀人物活動，樹立一批為街道改革發(fā)展做出突出貢獻的先進典型；進一步加強街道精神的宣傳、推廣，大力宣傳、倡導、培育街道精神，提高社區(qū)居民的認同感、歸屬感。認真做好思想政治工作研究會、企業(yè)文化建設協(xié)會工作。

（二）緊緊圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，抓好社區(qū)建設工作。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》精神和“文明向上，安全健康，生活便利，環(huán)境整潔，民主自治”的目標要求，采取以點帶面、分類指導、全面推進、由淺入深方式，多方支持、重點培育冠英園、西里三區(qū)兩個社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)示范單位；根據(jù)其他社區(qū)的不同特點明確各自的創(chuàng)建目標，努力實現(xiàn)“一居一特色”,作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的突破口，力爭和諧社區(qū)達標率完成70%。完善社區(qū)建設各項工作制度。進一步健全民意表達、民事公開、民主參與、民情處理和民權(quán)保障機制，完善居委會主任和工作站站長分工負責制，以及社區(qū)居務公開、居民公約、社區(qū)自治章程等工作制度，發(fā)揮黨組織書記作用。同時，進一步完善社區(qū)財務管理和固定資產(chǎn)核查登記制度，管好、用好社區(qū)居委會辦公經(jīng)費。積極協(xié)調(diào)解決社區(qū)居委會辦公用房，改善社區(qū)居委會辦公環(huán)境，按區(qū)要求實現(xiàn)全部達標。全面推廣“民情日志”，暢通居民言路。大力培育、發(fā)展民間組織，擴大社區(qū)參與。發(fā)揮新街口街道老年協(xié)會的作用，構(gòu)建全方位的為老服務體系；籌建宮門口社區(qū)商友俱樂部，為商戶搭建服務平臺；組建中直社區(qū)車友俱樂部，為社區(qū)居民搭建交流平臺；拓展西里三區(qū)數(shù)字家園的服務范圍，讓更多的弱勢群體受益；擴大宣傳，使冠英園社區(qū)網(wǎng)站和西四北三條社區(qū)視頻博客成為社區(qū)居民溝通的橋梁。同時，加大表彰獎勵力度，進一步發(fā)揮志愿者作用。探討社區(qū)服務中心的功能定位，實行“管辦分離”、“費隨事轉(zhuǎn)”，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善公共服務；鞏固、拓展家政、熱線、社區(qū)軟件、96156信息、幫扶救助、居家養(yǎng)老和圖書館、便民網(wǎng)點等服務項目；協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)服務中心辦公用房問題。（三）大力倡導“親情式”服務，抓好社會保障工作。深化“親情式”服務理念。完善首問負責制，加強責任制考核，落實“四個進一步”（進一步改善服務態(tài)度，進一步增強服務意識，進一步強化服務手段，進一步量化考核標準），強化服務功能，提高服務水平，切實樹立優(yōu)質(zhì)服務窗口的良好形象，爭創(chuàng)星級社保所。建立、健全各項職責、制度，確保失業(yè)人員檔案庫和綜合救助信息平臺數(shù)據(jù)準確，降低差錯率；建立健全四本臺帳（轄區(qū)求職人員指導臺帳、低保人員管理臺帳、駐區(qū)單位空崗臺帳和退休人員社會化管理服務臺帳），做到基礎數(shù)據(jù)清。調(diào)動社區(qū)工作站、勞動協(xié)管員積極性，形成多方幫助失業(yè)人員就業(yè)的良好局面。通過宣傳社保政策進社區(qū)、就業(yè)崗位進家庭等措施，力爭在年內(nèi)完成4個充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建工作。針對地區(qū)7個零就業(yè)家庭，明確“同心促就業(yè)心貼心、手挽手，就業(yè)解困同步走”目標，通過開發(fā)居家養(yǎng)老等方式，切實解決零就業(yè)家庭的實際困難。以西城區(qū)綜合救助平臺推廣工作為契機，認真落實各項政策，從醫(yī)療、教育、供暖、突發(fā)事件等方面，對低保及邊緣家庭面臨的階段性、臨時性困難給予及時有效的救助。力爭年內(nèi)完成集民政、殘聯(lián)、社保、社區(qū)中心、科普等工作為一體的“陽光服務中心”建設，貫徹落實中殘聯(lián)及市、區(qū)殘聯(lián)有關(guān)建設“溫馨家園”的指示精神，建立500平方米街級“溫馨家園”，完善各項服務功能，按市區(qū)指示精神加大幫扶力度。整合“三園合一”資源，加強街道“愛心服務之家”工作。開展社會捐助先進單位表彰和定向幫扶結(jié)對活動，提升“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動的社會化水平。進一步推進敬老院的管理服務工作。建立、建全社區(qū)殘疾人組織，鼓勵殘疾人積極參與社區(qū)建設，培養(yǎng)一支熱心殘疾人工作、工作能力強、業(yè)務素質(zhì)高的殘疾人專職志愿者隊；挖掘社區(qū)資源，多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè)，建立特困家庭動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫；圍繞201*年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，整合地區(qū)康復服務資源，進一步完善社區(qū)康復服務體系，提高服務水平；嚴格落實目標管理責任制，不斷完善計劃生育工作運行機制；全面推開育德社區(qū)政府管、工作站查、流動人口自我教育的管理模式，提高流動人口的持證率和孕檢率；以“婚育新風進萬家”活動為主線，做好計生宣傳工作，提升宣傳品味。結(jié)合民族團結(jié)樓門（院）的評選，對民族團結(jié)工作示范社區(qū)進行檢查，推進民族團結(jié)社區(qū)創(chuàng)建工作。以建軍80周年紀念活動為契機，推進文化擁軍工作。

（四）著眼奧運整治，抓好城市管理工作。

抓好隊伍建設，強化日常管理。進一步推進城市管理監(jiān)督隊制度建設，打造一支集監(jiān)管、宣傳、督辦“三位一體”的復合型隊伍；抓好地區(qū)保潔員隊伍建設，完善“五化”（作業(yè)標準化、管理精細化、服務人性化、生活親情化、培訓經(jīng)�；�管理），進一步強化由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心業(yè)務科、街道辦事處城管科、城市管理網(wǎng)格監(jiān)督員、地區(qū)特邀監(jiān)督員、居委會代表和環(huán)興中心參與的聯(lián)動監(jiān)督機制，探索無三輪保潔車收運垃圾新模式，同時，對平房區(qū)居民產(chǎn)出的生活垃圾實行分類管理，在平房區(qū)廣泛開展垃圾分類宣傳活動，實現(xiàn)平房區(qū)垃圾減量化、資源化和無害化。立足“為奧運添彩”目標，完成“五線、一片、十八項”綜合整治工程。抓好“五線”（阜內(nèi)大街、平安里西大街、北二環(huán)、趙登禹路、西單北大街及其北延長線）綜合整治工程，著力做好趙登禹路奧運會馬拉松比賽路線及兩側(cè)周邊環(huán)境綜合整治工作，改善趙登禹路環(huán)境，再現(xiàn)故都風貌；推進“一片”（地區(qū)樓體外立面）清洗粉飾工程，201*年，轄區(qū)內(nèi)共需清洗粉飾485棟樓體；落實“十八項”整治項目，重點做好低洼院及污水外溢院的改造，201*年計劃改造50個低洼院和3個污水外溢院；對地區(qū)的十八條老胡同進行集中整治，在保持原有格局和傳統(tǒng)風貌的基礎上重新粉飾外墻，翻新改造部分胡同門樓；做好白塔寺周邊平房區(qū)4000余戶居民的“煤改電”工作。

（五）構(gòu)建群防群治大格局，抓好地區(qū)安全穩(wěn)定工作。抓技防，利用科技建立城市綜合管理新手段。實施地區(qū)圖像信息管理系統(tǒng)建設二期工程，基本實現(xiàn)以街道辦事處為中心、派出所為分中心，以繁華地區(qū)、重要部位、主要街巷為重點，覆蓋居住小區(qū)，兼顧社會面的“四橫五縱”視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。抓人防，整合資源形成城市綜合管理新力量。進一步加強社會治安巡防隊伍、治安志愿者隊伍及各職能部門管理力量和社會單位安保力量的整合、培訓，使地區(qū)治安志愿者數(shù)量、素質(zhì)適應社會面控制的需要；積極發(fā)揮治安志愿者協(xié)會作用，進一步規(guī)范志愿者管理；在街道、社區(qū)、居民中建立起社會面控制工作督查隊伍，進一步完善規(guī)范動態(tài)巡邏、靜態(tài)防控、督查督辦、信息聯(lián)絡等工作制度。抓物防，統(tǒng)籌搭建城市綜合管理新平臺。協(xié)調(diào)動員物業(yè)管理單位、產(chǎn)權(quán)單位對居住小區(qū)防護欄進行全面維修、加固；組建工作小組，協(xié)同派出所在平房區(qū)進一步推廣門磁報警系統(tǒng)等安裝工作，增強居民住戶自我防范能力；督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對小區(qū)內(nèi)損壞的路燈及時進行修復，減少和避免攔路搶劫犯罪案件的發(fā)生。有效實施青少年犯罪社區(qū)預防計劃。完善“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”的社會、家庭、學�！叭�位一體”有效教育管理模式，積極探索“預防青少年違法犯罪社區(qū)義工隊伍”的建設；實施“為了明天---預防青少年違法犯罪工程”，實行校長例會和社區(qū)主任專題研討會制度，有機結(jié)合在校教育與社區(qū)教育，積極營造青少年健康成長的社會環(huán)境，實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效防控。整合地區(qū)法律資源，推進司法行政工作。探索“街道法律顧問”、“社區(qū)法律顧問”工作機制，充分發(fā)揮法律服務團的資源優(yōu)勢；開展社區(qū)矯正工作，加大對社區(qū)服刑人員的管控力度，同時，聯(lián)絡有關(guān)部門探索緩刑前調(diào)查制度的可行性。認真做好安全生產(chǎn)工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究制度，探索安全生產(chǎn)“ABC”分級、分類（A類：安全生產(chǎn)機構(gòu)健全、機制完善、責任制落實、管理完善的企業(yè)；B類：安全機構(gòu)有、責任制落實較好，安全管理需要完善提高的企業(yè)；C類:內(nèi)部安全管理較差的企業(yè)）監(jiān)管模式，形成安全生產(chǎn)長效管理機制，強化對建筑工地和危險化學品的監(jiān)督檢查；強化義務監(jiān)督員隊伍建設，發(fā)揮社區(qū)保安、巡防隊、治安志愿者等隊伍的作用，形成部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制；完善地區(qū)突發(fā)公共事件應急機制，加強應急預案演練，提高應急能力。

此外，201*年新街口街道還將認真做好工會、婦聯(lián)、團工委、武裝、老干部、財政、人事、行政等各項工作。

201*年是區(qū)委區(qū)政府的建設之年，區(qū)委十屆一次全會提出西城區(qū)要在北京市構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)進程中走在前列的目標，我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導，振奮精神、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

新街口街道

201*年2月12日

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