東莞市社會組織總會201*年度工作計劃

附件1

東莞市社會組織總會201*年度工作計劃

（征求意見稿）

201*年1月10日，東莞市社會組織總會籌備大會成功召開，標(biāo)志著東莞市社會組織發(fā)展進(jìn)入一個嶄新的階段。201*年，是市社會組織總會打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、抓管理、立規(guī)范、創(chuàng)品牌至為關(guān)鍵的一年�？倳�將嚴(yán)格按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（201*-2020）》中關(guān)于社會組織改革發(fā)展的總體要求，緊緊依靠東莞市民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各社會組織的積極性，群策群力，同心同德，按照“宣傳、服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的總體思路，把市社會組織工作推上一個新的臺階。

一、搭建一個平臺

201*年，總會將在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，搭建起社會組織總會公共信息服務(wù)平臺，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺的信息化、高效化和便捷化優(yōu)勢，為社會組織提供信息采集發(fā)布、資源共享、溝通交流等服務(wù)。

總會將制定《東莞市社會組織總會制度匯編》，編制《東莞市社會組織總會會員通訊錄》，編印《東莞市社會組織工作實(shí)務(wù)指南》等服務(wù)資料，并發(fā)布在公共信息服務(wù)平臺上，供會員檢索使用。

首先體現(xiàn)在宣傳網(wǎng)絡(luò)渠道的建立。為加強(qiáng)東莞市社會組織總會的對外宣傳和社會組織內(nèi)部的交流，建立多角度、多方位和立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)初步構(gòu)想為“兩家媒體、三個通道”。

兩家媒體，指“東莞日報”和“東莞市廣播電視臺”。充分利用東莞本土的兩大主要媒體，貫徹“正面事件大力弘揚(yáng)，負(fù)面新聞?wù)�面面對”的宣傳思路，樹立誠信、負(fù)責(zé)的社會組織形象，提高社會組織在東莞的知名度。一是在東莞日報開辟專刊或?qū)�欄，報道社會組織的動態(tài)，宣傳社會組織的先進(jìn)典型，突出社會組織的作用，擴(kuò)大社會組織的影響；二是不定期在東莞市廣播電視臺做專題或新聞報道，力爭做到大事、要事有發(fā)言，會議、活動有圖像。

三個通道，指總會自建一個網(wǎng)絡(luò)，出版兩份刊物。一個網(wǎng)絡(luò)，即建立“東莞市社會組織總會公共信息平臺”。兩份刊物包括以雜志形式創(chuàng)辦“東莞市社會組織總會�？�”和以總會動態(tài)形式編寫“東莞市社會組織總會簡訊”。

通過“兩家媒體、三個通道”全面推進(jìn)做好總會的宣傳工作，加強(qiáng)社會組織之間的溝通、交流，樹立社會組織的良好公眾形象。

二、建立兩個中心

一是籌建東莞市社會組織服務(wù)中心，打造社會組織孵化基地。社會組織孵化基地主要是針對剛萌芽已經(jīng)具有基本條件，但欠缺獨(dú)力發(fā)展能力的社會組織以場地、資金、能力建設(shè)等優(yōu)惠政策吸引社會組織入駐，通過管理咨詢、會計、法律、宣傳營銷等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊向他們提供咨詢服務(wù)，使之成功出殼并成長為健康發(fā)展的社會組織。配合市民間組織管理局跟進(jìn)在恒豐大廈專門劃撥一部分辦公場所作為社會組織孵化基地辦公用房。二是籌建東莞市社會組織評估中心，對社會組織的能力和績效進(jìn)行評估。計劃以市行業(yè)協(xié)會為試點(diǎn)，逐步鋪開我市社會組織的評估工作。

三、舉辦三批培訓(xùn)

總會將開辦社會組織領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班。為推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)化，我們將分三批對社會組織會長、理事長、秘書長等管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高工作人員的政策和服務(wù)水平。使其成為社會組織規(guī)范化管理的帶頭人。同時，實(shí)行持證上崗制度，要求社會組織專職人員在職業(yè)能力培訓(xùn)后持證上崗，形成社會組織的專業(yè)骨干隊伍�？倳�將在年內(nèi)積極開展政策宣傳，號召社會組織嚴(yán)格執(zhí)行專職工作人員持證上崗制度，對會員單位實(shí)施持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、開展四次活動

總會根據(jù)需要，結(jié)合各會員單位的實(shí)際，計劃每個季度至少開展一次社會組織服務(wù)活動。4月中旬組織一次總會會員單位秘書長交流活動，5月中下旬在總會成立大會和揭牌儀式的同時，舉辦社會組織服務(wù)周和社會組織發(fā)展高峰論壇�？倳�還將以各種形式參與協(xié)辦社會活動，結(jié)合會員特點(diǎn)和群眾需求，深入社區(qū)組織開展各類社會服務(wù)活動。以擴(kuò)大社會組織總會的影響力，逐步確立總會的品牌。

五、設(shè)立專業(yè)委員會

為體現(xiàn)總會的橋梁與紐帶作用，整合各會員單位的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各會員單位的積極性和主觀能動性，在總會日常工作中發(fā)揮重要作用，總會擬設(shè)立5個專業(yè)委員會，整合行業(yè)資源，形成合力，服務(wù)會員。專業(yè)委員會由各協(xié)會推薦組成，每個委員會設(shè)主任一名，副主任若干名�？倳�統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)問題歸口交由相關(guān)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)，設(shè)定工作目標(biāo)，定期開展活動。年底總會將組織各專業(yè)委員會了解各行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行課題研究，撰寫《東莞行業(yè)協(xié)會201*年度年鑒報告》。

擬成立的各專業(yè)會員名單如下：1、法律維權(quán)專業(yè)委員會

由涉及法律服務(wù)、法律研究、法律實(shí)踐等相關(guān)行業(yè)的社會組織共同組成。

2、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會

由與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的銀行、證券、保險、信托、投資、典當(dāng)、經(jīng)濟(jì)金融研究等領(lǐng)域的社會組織共同組成。

3、文化教育專業(yè)委員會

由文學(xué)、藝術(shù)、體育健身等領(lǐng)域的社會組織以及各類教育、培訓(xùn)行業(yè)的社會組織共同組成。

4、醫(yī)療保健專業(yè)委員會

由醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等相關(guān)領(lǐng)域的社會組織共同組成。5、綜合服務(wù)專業(yè)委員會

由第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及工商、稅務(wù)、審計、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價格、質(zhì)量等領(lǐng)域的社會組織共同組成。

擴(kuò)展閱讀：北斗星空愛心基金會+戰(zhàn)略規(guī)劃書

北斗星空愛心基金會戰(zhàn)略規(guī)劃書

一、理事長引言

北斗星空愛心基金會發(fā)展至今已經(jīng)有了一定的規(guī)模，為了愛心基金的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們在一系列的會議和商討之后，確立了這份關(guān)于星空愛心基金會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃書。

1、戰(zhàn)略規(guī)劃階段：

在準(zhǔn)備階段，確定了整體的程序。愛心基金先對組織的狀態(tài)和需求進(jìn)行調(diào)查，并初步確定是否要進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，將調(diào)查結(jié)果和初步的戰(zhàn)略計劃構(gòu)思上報福利基金項(xiàng)目組進(jìn)行審批。如果得到高層的支持，進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃管理，就成立戰(zhàn)略規(guī)劃委員會，并確定大致的規(guī)劃程序與進(jìn)度安排，最后進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃動員。

在分析階段，首先成立戰(zhàn)略規(guī)劃委員會。這一階段我們分析了組織的內(nèi)部環(huán)境，作為規(guī)劃階段的基礎(chǔ)。因此，這一階段，主要進(jìn)行資料的收集、整理和分析，包括組織診斷和環(huán)境分析兩個部分。由于任何組織都處在不斷變化的環(huán)境中，在討論未來策略時，也應(yīng)該討論在未來各種環(huán)境下組織的應(yīng)對措施。戰(zhàn)略規(guī)劃委員會應(yīng)該綜合考慮基金在未來所處的環(huán)境，例如愛心基金在未來可能和某一企業(yè)的長期合作開展音樂夢想教室，或者與國外慈善機(jī)構(gòu)合作一起開展公益活動等。并得出了組織的SWOT分析報告（見附錄）規(guī)劃階段是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心，這一階段的中心任務(wù)是通過召開戰(zhàn)略管理委員會的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃會議，討論和制定基金會中期戰(zhàn)略計劃。戰(zhàn)略規(guī)劃的議題包括：關(guān)于北斗星空愛心基金會的宗旨、任務(wù)和愿景的討論；關(guān)于基金發(fā)展的中期目標(biāo)的討論；關(guān)于基金策略和行動方案的討論；完成基金戰(zhàn)略規(guī)劃書。

最后，進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃書的撰寫。這份戰(zhàn)略規(guī)劃書是由多個人共同撰寫，保證戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)際操作性和各部門間相互監(jiān)督。2、戰(zhàn)略實(shí)施階段：

在實(shí)施戰(zhàn)略的過程中對戰(zhàn)略規(guī)劃中的每一階段的任務(wù)都要盡可能落實(shí)，并分析難以實(shí)施的原因，及時有效地進(jìn)行解決。例如，籌款營銷策略的制度；音樂夢想教室的選址和捐贈的器材，及宣傳方式和后續(xù)工作安排；以及愛心基金的管理基金委員會的建設(shè)等。

接著依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定下一年度的工作計劃和預(yù)算，并且保證每一位部門負(fù)責(zé)人能人手一份戰(zhàn)略規(guī)劃書，同時，要努力把戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)化到各部門的日常工作與決策中。

3、監(jiān)督和評估階段：一旦戰(zhàn)略得以實(shí)施，基金就必須定期監(jiān)督和評估，以確保戰(zhàn)略管理的順利貫徹。1）、對戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃流程的評估

每一所音樂夢想教室建立，以及下一所的小學(xué)學(xué)校的選址，包括音樂教室的選址，宣傳活動，置辦的音樂器材等。在每一階段的工作報告和經(jīng)費(fèi)報告都需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，在上交福利人口基金審批，在進(jìn)行公開。2）、對戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果的評估

音樂夢想教室就是希望讓孩子從小學(xué)就開始了解夢想，追求夢想，因此，音樂夢想教室的實(shí)施結(jié)果短期內(nèi)難以看出成效，但是可以根據(jù)小學(xué)生的思想的變化來評估。

在戰(zhàn)略規(guī)劃宣告結(jié)束后，戰(zhàn)略管理委員會應(yīng)該籌備一個總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并評估成就

的會議，反省、總結(jié)本次戰(zhàn)略規(guī)劃的會議。

二、組織的宗旨、任務(wù)、愿景1、基金宗旨

關(guān)注青少年文化教育，促進(jìn)其健康快樂成長，扶弱濟(jì)困，組織和實(shí)施有利于青少年發(fā)展的公益活動。2、主要活動

1)張杰音樂夢想教室；

2)資助貧困地區(qū)青少年教育；

3)資助特殊困難家庭子女完成學(xué)業(yè)；

4)資助因突發(fā)性自然災(zāi)害導(dǎo)致的貧困家庭；5)開展有利于青少年發(fā)展的公益活動。

中期的主要任務(wù)：愛心基金未來3-5年的公益活動重點(diǎn)

①“張杰音樂夢想教室”的建設(shè)②健全管理委員會

③增強(qiáng)籌款能力，年度達(dá)到800萬元3、愿景1）、在音樂夢想教室建設(shè)方面

a、在資金和宣傳方面，利用張杰的人脈，發(fā)動更多的網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)明星參與到音樂教室建設(shè)中。可適當(dāng)邀請音樂人給孩子上一兩節(jié)的音樂課，從而也可達(dá)到宣傳的效果。

b、對教室的課桌椅的使用情況進(jìn)行調(diào)查，適時地進(jìn)行反饋。另一方面，對學(xué)生的興趣愛好也要有一定了解，精心挑選適合孩子們的教材。最好是包括通俗易懂的流行音樂，也包括高雅在樂器方面，對質(zhì)量與數(shù)量進(jìn)行檢查，希望有各種樂器供孩子使用，可自由選擇自己所喜歡的樂器。從而使得音樂夢想教室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。

c、選取專業(yè)人才：同資助教室的校方進(jìn)行溝通交流，進(jìn)行公開的招聘，用心挑選面試官，對應(yīng)聘者進(jìn)行了解。設(shè)計面試問題，從各方面檢驗(yàn)是否合適音樂教學(xué)。2）、針對健全基金管理委員會。

a、引入專業(yè)性人才，除了通過筆試和面試外，可在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開招聘，廣收人才。提高組織的專業(yè)化程度，讓管理人員在參與基金管理委員會建設(shè)的過程中，提升自身專業(yè)化程度，有效地促進(jìn)各項(xiàng)愛心活動的開展和實(shí)施。

b、制定執(zhí)行部門與辦公室等部門的管理人員的職務(wù)說明書與工作規(guī)范。要包括所需的條件，職能，以及工作的權(quán)利與工作條件。還有一點(diǎn)就是與其他部門之間在組織結(jié)構(gòu)中的關(guān)系。

c、制定一套完善的項(xiàng)目審核制度，增強(qiáng)項(xiàng)目開展和實(shí)施、資金籌集和使用的透明性與公開度。

d、設(shè)立官方的專業(yè)外部監(jiān)督網(wǎng)站；建立基金管理委員會的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)愛心活動更有序、透明的進(jìn)行。3）、針對增加籌款資金

a、進(jìn)行籌款時，由基金管理委員進(jìn)行組織，張杰各地的歌友會協(xié)助發(fā)起各項(xiàng)募捐活動。

b、尋找比較容易捐款的一些企業(yè)或者組織，例如開展與非營利組織相關(guān)活

動的公司（音樂集團(tuán)辦）；有私人關(guān)系的公司（張杰的業(yè)內(nèi)業(yè)外朋友）。c、在營銷策略上，先對組織的內(nèi)外壞境進(jìn)行分析，重溫組織的宗旨。在SWOT分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場分區(qū)與目標(biāo)市場的選定，制定出相應(yīng)的營銷組合。最后將愛心基金會推向市場，爭取獲得別人的資金支持。

三、中期目標(biāo)和核心策略摘要1、中期目標(biāo)

（1）20所音樂夢想教室

在東部地區(qū)建設(shè)音樂夢想教室外，將地區(qū)擴(kuò)大化，普及到更多的偏遠(yuǎn)地區(qū)與貧困地區(qū)。在后期建設(shè)上要投入更多精力，加強(qiáng)管理。

（2）健全基金管理委員會

北斗星空愛心基金在管理上存在非專業(yè)化、運(yùn)作非信息化等問題，因此，進(jìn)行基金的戰(zhàn)略規(guī)劃，有益于基金的更好發(fā)展，開展更完善的公益活動。

（3）增加籌款資金

在月捐活動的基礎(chǔ)上，開始組織的營銷，推廣愛心基金，開拓更多資金來源渠道，讓組織能夠有效地運(yùn)行。2、核心策略摘要（1）、20所音樂夢想教室

①尋找多方面的力量支援，如資金和宣傳方面②完善教室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)③尋找優(yōu)秀且專業(yè)的師資力量④進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)可行性的相關(guān)分析（2）、健全基金管理委員會

①完善委員會內(nèi)部各個組成人員的工作細(xì)則②引入專業(yè)性的管理人才

③增設(shè)幾個管理部門，完善組織架構(gòu)④完善內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制（3）、增強(qiáng)籌款能力，年度達(dá)到500萬元

①制定營銷的相關(guān)規(guī)劃

②積極策劃，開展籌款活動③動員社會各界愛心人士

四、具體行動方案與目標(biāo)1、針對20間音樂教室的建立（1）具體目標(biāo)

a、在四川、新疆、西藏等地區(qū)開設(shè)音樂夢想教室。b、使教材更能夠迎合小學(xué)生的興趣。

c、每一個學(xué)期末都對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，和全年教學(xué)質(zhì)量的評估。d、聘請具有較強(qiáng)責(zé)任心，有熱情的老師進(jìn)行教學(xué)。e、進(jìn)行音樂教師的選址，尋找合適的小學(xué)合作。（2）行動方案

a、在資金和宣傳方面，利用張杰的人脈，發(fā)動更多的網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)明星參與到音樂教室建設(shè)中。邀請資助人給孩子上一兩節(jié)的音樂課，增強(qiáng)資助人的捐贈熱情。b、對學(xué)生的興趣愛好也要有一定了解，精心挑選適合孩子們的教材。在樂器

方面，對質(zhì)量與數(shù)量進(jìn)行檢查。

c、與校方合作制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，并在進(jìn)行半年度、一年度的考核。d、同校方進(jìn)行溝通交流，進(jìn)行公開的招聘，聘請專業(yè)的音樂教師教學(xué)。e、到實(shí)地進(jìn)行比較全面的考察與分析，了解當(dāng)?shù)睾⒆拥膶W(xué)習(xí)情況，得出是否適合建立音樂夢想教室，避免資源的浪費(fèi)。2、針對健全基金管理委員會（1）具體目標(biāo)

a、進(jìn)行組織架構(gòu)建設(shè)，設(shè)立財務(wù)部、監(jiān)督部、秘書部、項(xiàng)目部、宣傳部。b、完善基金會的項(xiàng)目活動的透明度和公開度。

c、明確界定基金管理委員會各部門的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)信息化、專業(yè)化管理。d、完善基金會的監(jiān)督機(jī)制。（2）行動方案

a、引入專業(yè)性人才，參與基金管理委員會建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)愛心活動的開展和實(shí)施。

b、制定一套完善的項(xiàng)目審核制度，增強(qiáng)項(xiàng)目開展和實(shí)施、資金籌集和使用的透明性與公開度。

c、制定執(zhí)行部門與辦公室等部門的管理人員的職務(wù)說明書與工作規(guī)范。d、設(shè)立官方的專業(yè)外部監(jiān)督網(wǎng)站；建立基金管理委員會的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)愛心活動更有序、透明的進(jìn)行。

3、針對增強(qiáng)籌款能力，年度達(dá)到500萬元（1）具體目標(biāo)

a、在社會上進(jìn)行公開募捐，獲得資助貧困地區(qū)孩童成長的資金。b、完善月捐活動，發(fā)動更多的社會愛心人士參與到這項(xiàng)活動。c、設(shè)立�？顚Ｓ庙�(xiàng)目，使得資金使用更具體化和透明化。

d、與新浪、騰訊、百度等網(wǎng)站合作，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)微公益捐贈活動。e、與淘寶、天貓合作，進(jìn)行網(wǎng)購捐贈活動。（2）行動方案

a、進(jìn)行籌款時，由基金管理委員會發(fā)起組織，張杰各地的歌友會協(xié)助發(fā)起募捐活動，使得募捐活動有組織，有規(guī)模，更具有可信度。b、在籌款時尋找比較容易捐款的一些企業(yè)或者組織，例如開展與非營利組織相關(guān)活動的公司（音樂集團(tuán)辦）；有私人關(guān)系的公司（張杰的業(yè)內(nèi)業(yè)外朋友）。c、以“中國夢”為主題，拍攝微電影，上傳至優(yōu)酷等網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，并開展促進(jìn)各項(xiàng)青少年健康發(fā)展的活動。

d、在新浪、騰訊、百度網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)“微公益”捐贈，例如雅安“微公益”。e、許多捐贈手續(xù)很復(fù)雜，但是如果和網(wǎng)店商家合作，在購物的同時又可以捐贈，例如每件衣服捐贈10元-50元不等。不僅手續(xù)簡單，而且淘寶天貓的每年成交量達(dá)到10億，節(jié)假日的日成交量可達(dá)到2-3億。

附錄

SWOT分析S1、作為福利基金公益項(xiàng)目下設(shè)的愛心基金，接受其專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。優(yōu)勢2、張杰作為知名明星，其巨大影響力，帶動社會大眾參與社會公益。W劣勢O機(jī)會T威脅

1、管理委員會的內(nèi)部職責(zé)分工不明確，人員難以做到各司其職。2、張杰作為執(zhí)行主任，但是他并非專業(yè)管理人才，可能難以實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)。1、愛心基金可以聯(lián)合別的基金會一起進(jìn)行公益項(xiàng)目，實(shí)行聯(lián)盟戰(zhàn)略發(fā)展。2、愛心基金結(jié)合時代的特點(diǎn)，開展更多利于青少年發(fā)展的公益項(xiàng)目。1、部分慈善機(jī)構(gòu)的腐敗，打擊社會公眾的捐贈熱情和對慈善事業(yè)的信心，影響到北斗星空資金的收入，以至難以開展活動。

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