石油化工總結(jié)
院機關(guān)各部門,按照學(xué)院要求,督導(dǎo)室將201*年例會資料歸檔保
存,請各位將本部門例會中本月計劃及下月總結(jié)加蓋公章于1月5日之前交至督導(dǎo)室。謝謝配合。
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石油化工裝置項目年度總結(jié)
一、工程概況
XXXX石油化工裝置是XXXXXX項目的主裝置之一。該裝置采用XXXX先進(jìn)的低壓羰基合成工藝,以丙烯和合成氣為原料,丁辛醇為最終產(chǎn)品的石油化工工業(yè)裝置。XXXXXX公司為該裝置工程EPC總承包商,YXYX公司為該裝置工程施工及施工管理承包商。該裝置由合成、精餾兩個主要工藝單元和相應(yīng)的公用及配套工程(含控制樓、倉庫、維修、循環(huán)水、火炬、裝卸站和罐區(qū)等)組成。主要工程量如下表:序號工作內(nèi)容單位數(shù)量備注788φ6001鉆孔灌注樁根φ8002砼M3118733鋼結(jié)構(gòu)T11374工藝設(shè)備臺4225地下管道DB80336工藝管道DB1949827動力電纜M2624068儀表回路個30929油漆M22025110保溫M21201*11防火M23876和YXYX之間的合同價為8018萬元,其中施工費7200萬元,施工管理費為818萬元。合同工期為201*年2月至201*年10月。YXYX作為施工承包商要完成除50噸以上的設(shè)備、現(xiàn)場貯罐制作安裝以外的所有土建、安裝工程。同時,YXYX的工程管理人員與的工程管理人員合作辦公,組成聯(lián)合管理組,負(fù)責(zé)該裝置的施工管理工作。YXYX的主要分承包商有:XXXX基礎(chǔ)工程公司,負(fù)責(zé)該裝置的樁基工程施工;XXXXX公司,負(fù)責(zé)該裝置的土建和安裝工程的施工;XXXXX公司,負(fù)責(zé)該裝置的鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制。
201*年12月26日,和YXYX之間的合同在上海正式簽訂。
二、各專業(yè)現(xiàn)場施工情況如下:
(一)樁基工程施工(201*年2月至201*年6月)。
樁基工程施工進(jìn)展十分順利,、YXYX和YZZZZ公司三方合作得非常好,關(guān)系融洽。工程施工按期完成,施工質(zhì)量全部合格,實現(xiàn)了第一個安全里程碑樁基工程施工無可記錄事故、無安全工時損失,同時,YXYX也獲得了滿意的效益。樁基工程施工獲IMT頒發(fā)的“金星獎”和頒發(fā)的“施工榮譽獎”。之所以該階段工程進(jìn)展情況很好,除該階段工程內(nèi)容單一這個客觀因素外,還有如下幾個方面的原因:
1、準(zhǔn)備充分。
項目組在接受了其它合資項目的教訓(xùn),對施工各個方面的工作進(jìn)行較為充分地準(zhǔn)備,且標(biāo)準(zhǔn)較高。
2、施工勞動力、機具投入充足,且富余量合理。
針對現(xiàn)場施工圖中工程量和施工現(xiàn)場的實際情況,項目組和YZZZZ公司進(jìn)行多次討論,確定投入的勞動力和機械,優(yōu)化施工部署和施工方案,通過合理分布施工人力和機械以及施工作業(yè)區(qū)的合理交叉,施工進(jìn)度一直按計劃略有提前地執(zhí)行。在施工后期,由于設(shè)計速度較慢,施工圖出圖速度跟不上現(xiàn)場施工進(jìn)度的要求,YXYX項目組及時與進(jìn)行溝通、討論,發(fā)出停工一周的指令,并給予YXYX相應(yīng)的費用補償。
3、項目組和YZZZZ公司現(xiàn)場管理力量充裕,對現(xiàn)場的管理工作力度到位,YXYX控制著施工的全部活動,并有力地協(xié)調(diào)著各方面和各層次關(guān)系。雖然管理層次多,程序復(fù)雜,但各項檢查、確認(rèn)工作開展的比較順利。
4、施工分包商工作態(tài)度端正,真正意義上地樹立了嚴(yán)格執(zhí)行合同和執(zhí)行甲方指令的理念以及服務(wù)于工程、服務(wù)于業(yè)主的服務(wù)意識。在接收到指令后,反應(yīng)速度快,處理問題的動作迅速,現(xiàn)場工作持續(xù)改進(jìn)的理念得到充分體現(xiàn)。正是由于這個原因,YXYX和YZZZZ公司得到了業(yè)主和充分的信任。
(二)土建、鋼結(jié)構(gòu)和地下管道工程施工(201*年4月至201*年1月)。
土建、鋼結(jié)構(gòu)和地下管道這幾個專業(yè)的工程施工存在一些小的問題,但從總體上看,該階段的工程施工情況是好的。進(jìn)度、質(zhì)量和成本的控制是令人滿意的。
1、工程運作順利的原因1)、和樁基施工情況相同,準(zhǔn)備工作做的較好,有足夠的施工勞力、機具投入,項目組有足夠的現(xiàn)場管理力量,中石化五公司現(xiàn)場管理力量基本滿足要求,YXYX對各個作業(yè)層的施工活動得到了有效和全面的監(jiān)控。
2)、當(dāng)工程進(jìn)展出現(xiàn)偏差時,即時采取了有效的糾偏措施,確保
了工程施工的順利進(jìn)行。
3)、保持著與的良好溝通,并得到了的理解和支持。2、施工過程中重要控制事件
1)罐區(qū)1600M3整板基礎(chǔ)砼連續(xù)澆筑
大體積砼連續(xù)澆筑在技術(shù)上和施工組織上歷來是一難點。為了確保此項工作的成功實施,項目組在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,首先從技術(shù)準(zhǔn)備著手,以保證質(zhì)量為中心,通過合理有效的施工組織以達(dá)到制定的目標(biāo)。為此,項目組先后多次組織施工單位中石化五公司和砼供應(yīng)單位YZ石化工程公司砼分公司召開專題會,對施工方案和施工中技術(shù)難點進(jìn)行逐項論證、討論,確定出最佳的技術(shù)保證措施,同時對現(xiàn)場施工組織,包括人力投入、機械投入、機械站位和移位、車輛行車路線、施工過程協(xié)調(diào)程序、夜間照明、后勤保障以及預(yù)防保證措施等一系列工作進(jìn)行討論確定,從而形成最有效、最經(jīng)濟(jì)的施工方案。由于準(zhǔn)備充分,經(jīng)過近40個小時的連續(xù)施工,成功地完成了具有很大施工難度的罐區(qū)1600M3整體薄板基礎(chǔ)的施工。IMT的項目經(jīng)理特地從上海給現(xiàn)場發(fā)來電子郵件表示祝賀,并頒發(fā)“金星獎”。
2)控制樓的主體施工進(jìn)度滯后的糾正
201*年8月底,因土建勞力略有缺乏且天氣處于連續(xù)高溫以及施工圖紙?zhí)峁┯兴鶞螅F(xiàn)場施工進(jìn)度滯后現(xiàn)象顯現(xiàn)。雖然總承包商并沒有抱怨YXYX,但項目組認(rèn)為,為保證重型設(shè)備安裝按時進(jìn)行以及LOT1如期交工,施工進(jìn)度滯后現(xiàn)象必須得到遏制。項目組迅速與進(jìn)行討論溝通,并說明原因,分析形勢,立即做出反應(yīng),并很快達(dá)成一致:YXYX動員人力,支付趕工費,把進(jìn)度趕上去。事實證明,此決定非常及時和正確,YXYX不僅及時扭轉(zhuǎn)了土建施工進(jìn)度的不利局面,確保了重型設(shè)備吊裝的順利進(jìn)行,而且,YXYX還得到了費用補償,獲得了利益。
3)合成整板砼基礎(chǔ)施工中砼質(zhì)量的業(yè)主投訴處理加強監(jiān)控、掌握第一手資料,防止和消除來自業(yè)主或EPC的投訴、避免損失這一理念在合成單元整板砼基礎(chǔ)施工中得到了充分體現(xiàn)。在合成單元整板砼基礎(chǔ)施工中,IMT對砼進(jìn)行了現(xiàn)場取樣,抗壓試驗結(jié)果為不合格,之后,IMT又對砼進(jìn)行了現(xiàn)場回彈和取芯試驗,結(jié)果均為不合格,并責(zé)令所有砼工程全部停工。由于項目組對砼施工進(jìn)行了全過程的監(jiān)控,掌握了施工全過程的所有施工資料和信息,同時對IMT的取樣方式完全掌握。在對試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后認(rèn)為,IMT的取樣和數(shù)據(jù)處理存在問題,遂提出由權(quán)威部門進(jìn)行試驗鑒定,IMT全過程見證。結(jié)果,試驗結(jié)果合格。此事得以圓滿解決。在整個事件發(fā)生過程中,自始至終未抱怨YXYX,并在問題解決后,向YXYX祝賀。這說明,對YXYX的質(zhì)量控制工作和處理問題的能力非常有信心,值得
信賴。這和工藝管道施工后期形成鮮明的對比。
4)在該階段的項目兩次安全評估中,名列前茅。
雖然XXXXXXXX公司在進(jìn)場施工初期,由于安全意識不強,觀念陳舊,造成作業(yè)層和管理層對現(xiàn)場的管理方式和管理要求很不適應(yīng)。由于項目組對現(xiàn)場有著強有力的控制,通過教育、整改、有效監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn),現(xiàn)場的安全狀況很快得到改善,并且,腳手架的搭設(shè)在IPS項目中成為典范。
上述事例都說明,有效的準(zhǔn)備工作、足夠的管理人員、對作業(yè)層的監(jiān)控、對關(guān)鍵工序的全過程監(jiān)督以及實施及時有效的糾偏措施是保證施工順利進(jìn)行的前提,良好的溝通也是促進(jìn)施工順利進(jìn)行的必要條件,同時,工程進(jìn)展的順利,也改善了各方的關(guān)系,加強了相互理解,使溝通更加容易,并在各個方面形成良性循環(huán)。
(三)設(shè)備安裝工程(201*年11月至201*年12月)設(shè)備安裝工作主要分為以下幾個階段:
第一階段:從65周至73周(201*年10月中旬至201*年12月初)
這一階段的主要工作是大型和重型設(shè)備的接收、基礎(chǔ)處理、梯子平臺安裝和吊裝就位。71周,C2220/C2230/E2221吊裝就位;72周,R2420/R2100/C2110/C2121吊裝就位;73周K2125吊裝就位。
第二個階段:從74周至76周(201*年12月上旬至201*年12月底)
這一階段的主要工作是對已吊裝就位的設(shè)備進(jìn)行找正,設(shè)備基礎(chǔ)處理,并等待下一批設(shè)備的到貨。
第三階段:從77周至94周(201*年12月底至201*年4月底)一般動、靜設(shè)備的安裝就位,所有設(shè)備找正、勞動保護(hù)安裝、內(nèi)件安裝。77周至81周,完成罐區(qū)泵的安裝,并找正。從82周起,所有單元設(shè)備就位、找正、勞動保護(hù)安裝全面展開。91周設(shè)備內(nèi)件安裝開始。至該階段結(jié)束,累計完成總量的88.57%。
第四階段:從95周至104周(201*年5月初至201*年7月中旬)
設(shè)備安裝處于掃尾階段,由于設(shè)備制造缺陷較多,進(jìn)度較為緩慢,累計完成總量的93.30%。主要的剩余工作是動設(shè)備的最終找正及試運轉(zhuǎn)、人孔封閉、催化劑的裝添等,由于管道專業(yè)試壓、沖洗的影響,暫時無法開展。114周以后,這些工作方陸續(xù)展開。
設(shè)備安裝工作總體進(jìn)展順利,情況和前兩個專業(yè)的情況類似,進(jìn)展較為順利。
(四)工藝管線安裝工程(201*年9月至201*年12月)工藝管線安裝工作是本項目中時間跨度最長、復(fù)雜程度最大、矛盾和問題最多的一項工作,也是本項目失誤最多、組織和管理最失敗的一項工作。為深入分析研究,工藝管線的整個施工過程被列入附表中,并繪制了相應(yīng)的曲線。從附表和曲線圖中可看出,整個工藝管線的施工可分為以下幾個階段:
第一階段:施工準(zhǔn)備階段(60周至67周;03年9月1日至03年10月26日)
在該階段,主要進(jìn)行的是熟悉圖紙、標(biāo)注焊口、了解的管理程序等技術(shù)準(zhǔn)備工作,同時進(jìn)行人力和機具的動員。的材料陸續(xù)到貨。
第二階段:預(yù)制階段(68周至84周;03年10月27日至04年2月22日)
在此階段,主要進(jìn)行的是管道預(yù)制工作,隨著圖紙的和材料的陸續(xù)抵達(dá)現(xiàn)場,工作面逐步展開,從72周開始,預(yù)制工作進(jìn)入高速施工階段,雖然在春節(jié)前后,每周產(chǎn)量有所下降,但平均每周完成量仍然達(dá)到為4924DB,83周時達(dá)到最高,一周完成了8847DB。該階段,完成了71%的預(yù)制工作。同時,現(xiàn)場安裝陸續(xù)展開。
第三階段:預(yù)制安裝階段(85周至91周;04年2月23日至04年4月11日)
在此階段,預(yù)制工作依然快速進(jìn)行,直至大部預(yù)制工作完成,該階段末,預(yù)制完成率為95%。同時,現(xiàn)場安裝工作隨著人力動員到位,也進(jìn)入高速施工階段,平均每周3136DB,該階段末,安裝完成率為23%。從90周開始,和LOT1一起交工的4個優(yōu)先投用的公用系統(tǒng)管線開始掃尾試壓。由于在該階段施工速度達(dá)到最大,進(jìn)度滯后擴大的趨勢的到逆轉(zhuǎn),從87周開始,進(jìn)度滯后逐漸縮小。
第四階段:安裝階段(92周至102周;04年4月12日至04年6月27日)
在此階段,主要工作是管道的現(xiàn)場安裝,并處于高峰期,完成了43762DB,平均每周3978DB,97周時達(dá)到最高,一周完成5436DB,該階段末,預(yù)制完成率為66%。在此期間的第94周,和LOT1一起交工的4個優(yōu)先投用的公用系統(tǒng)管線掃尾試壓完。從98周開始,LOT2、LOT3著手進(jìn)行掃尾試壓工作,但進(jìn)展緩慢。
第五階段:安裝試壓階段(103周至110周;04年6月28日至04年8月22日)
在此階段,雖然受到工作面不斷減小、設(shè)計變更和材料失缺的影響,但現(xiàn)場安裝的施工速度依然保持著較高的速度,完成現(xiàn)場安裝235504DB,平均每周達(dá)2938DB,不計后續(xù)由于FRI的增量,完成率
達(dá)98%。掃尾試壓工作在此階段全面展開,但由于尾項較多,試壓工作的前期,進(jìn)展不理想。
第六階段:試壓消缺階段(111周至127周;04年8月23日至04年12月17日)
在此階段,主要進(jìn)行的是消缺和試壓工作,試壓工作快速進(jìn)行,至124周,試壓工基本結(jié)束。
從整個施工過程看,工藝管線的施工速度是較好的,特別是從201*年春節(jié)后(82周)預(yù)制安裝工作全面展開至201*年8月中旬焊接工作基本結(jié)束,實際進(jìn)度曲線和計劃曲線平行。但為什么工藝管線施工一直是項目各方關(guān)注的焦點、甚至是造成工程延期交工的主要因素呢?我們認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因:
1、的原始計劃編排的不合理。
從原始計劃的平均進(jìn)度曲線中可以看到,管道施工從54周(201*年7月21日)就開始啟動。而實際情況是:第一批圖紙于第60周(201*年9月1日)交付現(xiàn)場,經(jīng)過技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)交流、人力動員和材料準(zhǔn)備,于第68周(201*年10月27日)開始啟動。計劃開工時間和實際開工時間相差14周。
2、由于當(dāng)時勞力非常緊張,人力動員工作滯后,導(dǎo)致啟動工作進(jìn)展比較緩慢,特別是現(xiàn)場安裝工作的啟動遲緩。LOT2延誤4周,LOT3延誤2周。
3、設(shè)計變更太多。截止到127周,發(fā)出工藝管線專業(yè)的FIR達(dá)685份,并且,超過50%的FRI是在現(xiàn)場焊接工作基本完成以后發(fā)出,嚴(yán)重遲滯了施工進(jìn)度。
4、設(shè)計問題解決緩慢,導(dǎo)致工期延誤。
5、由于對的FMCS(現(xiàn)場材料控制系統(tǒng))理解不深,沒有足夠重視,特別是預(yù)制和安裝工作根本沒有按照FMCS系統(tǒng)所要求的順序進(jìn)行,造成一定的材料短缺現(xiàn)象。
6、由于倉庫被盜、現(xiàn)場大量材料丟失、在施工過程中確有少部分材料交貨滯后,對現(xiàn)場施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。
7、FXXX內(nèi)部材料管理和發(fā)放混亂,隨意性較大,而且,分包商太多(高峰期為8家分包隊),各分包商之間又缺乏協(xié)調(diào),某些分包商長期庫存著某種材料、而另外一些分包商由于沒有得到這種材料而窩工的現(xiàn)象非常普遍。
8、質(zhì)量問題。由于XXXXXX的某些分包商工人技術(shù)技能不高,同時,質(zhì)量保證體系不健全,以包代管,成品保護(hù)工作不到位,導(dǎo)致質(zhì)量問題多,尾項多,掃尾工作做不徹底,試壓階段時間過長。
9、FXXX的質(zhì)量管理人員缺乏足夠的經(jīng)驗和素質(zhì),且人數(shù)嚴(yán)重不足(幾乎沒有質(zhì)量體系,只有一名兼職質(zhì)量經(jīng)理)。和YXYX的質(zhì)量管
理人員同樣存在著經(jīng)驗和素質(zhì)的問題。
10、由于IMT的組成人員復(fù)雜,造成項目管理系統(tǒng)和程序非常復(fù)雜,使得檢查確認(rèn)周期長,浪費了很多時間;同時,檢查確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)因人而異,且標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)范要求,使得尾項和返工量大大增加,進(jìn)度被嚴(yán)重延誤。
11、內(nèi)部各專業(yè)之間、設(shè)計和施工之間、施工和質(zhì)量之間缺乏足夠的溝通和協(xié)調(diào),對進(jìn)度也造成了較大影響。
(五)電氣工程(201*年6月至201*年11月)
從進(jìn)度曲線圖中可看出,電氣工程的施工可分為以下幾個階段:第一階段:從50周至73周(201*年6月至201*年12月上旬),主要是配合土建基礎(chǔ)施工,進(jìn)行接地線的埋設(shè)。
第二階段:從74周至88周(201*年12月中旬至201*年3月中旬),主要進(jìn)行的是LOT1和LOT2支撐、套管、橋架的安裝,86周開始,變電系統(tǒng)電氣盤柜、設(shè)備就位和電線、電纜的敷設(shè)。由于工作面的限制(由于管道安裝處于高峰期)和材料問題(主要是接線箱只有一部分到貨電纜敷設(shè)無法大面積展開。04年3月以后到貨的接線箱有6批),施工速度不快。
第三階段:從89周至111周(201*年3月下旬至201*年8月底),該階段施工以較高的速度進(jìn)行。201*年4月9日(91周)受電成功。201*年4月下旬(95周),兩個工藝單元的電纜敷設(shè)大面積展開,至100周,罐區(qū)電纜敷設(shè)完,108周,全部電纜敷設(shè)完;104周罐區(qū)電機單試,107周精餾單元電機單試,108周合成電機單試。至111周,所有具備條件的電機單試完成,照明完成,進(jìn)行電氣試驗。完成率為95.29%。
第四階段:從112周至121周(201*年9月底至201*年11月上旬),該階段的施工主要是電氣試驗、電伴熱和其它掃尾工作。至121周,完成率為98.93%。
電氣專業(yè)的施工的情況較好,除第二階段受工作面和材料到貨推遲的影響,進(jìn)度滯后外,后期的施工進(jìn)度基本保持與的趕工進(jìn)度一致,并略有提前。電氣專業(yè)施工的問題主要是成品保護(hù)工作做的較差,為數(shù)頗多的主電纜和分支電纜在電纜敷設(shè)時和敷設(shè)完后受到較嚴(yán)重的破壞。
(六)儀表工程(201*年12月至201*年12月)。
從進(jìn)度曲線圖中可看出,電氣工程的施工可分為以下幾個階段:第一階段:從75周至81周(201*年12月中旬至201*年1月底)。主要是在進(jìn)行了火炬塔架上儀表電纜管的敷設(shè)。
第二階段:從82周至90周(201*年12月中旬至201*年4月底),主要進(jìn)行的是LOT1和LOT2支撐、套管、橋架的安裝,88周至89周完成DCS系統(tǒng)盤柜的就位工作。
第三階段:從91周至111周(201*年5月上旬至201*年8月底),從91周開始,在中控室進(jìn)行DCS系統(tǒng)的接線路和測試;93周開始進(jìn)行在線儀表的安裝,94周開始,進(jìn)行LOT2的儀表電纜敷設(shè);100周開始LOT3的儀表電纜敷設(shè);105周LOT2現(xiàn)場儀表安裝完,并開始進(jìn)行回路測試;111周,LOT3具備儀表回路測試條件。此時完成了儀表專業(yè)總工作量的85.94%。
第四階段:從112周至129周(201*年9月初至201*年12月底),儀表工程進(jìn)入測試和掃尾階段。由于工作面大為減少,特別是受工藝管線進(jìn)度的嚴(yán)重制約,此階段的進(jìn)度較為緩慢。至129周,完成總工作量的99.83%。
儀表專業(yè)的施工初期和中期,和電氣專業(yè)類似,在初期(第一階段和第二階段)受材料到貨滯后影響,同時由于中控室不具備DCS系統(tǒng)條件,施工進(jìn)度滯后;到中期,施工進(jìn)度按的趕工進(jìn)度施工,且進(jìn)度略有提前。到了施工末期,主要受工藝管線的制約,同時IMT要求返工的工作量較大,施工進(jìn)展緩慢。儀表專業(yè)施工的主要問題和電氣專業(yè)一樣,成品保護(hù)工作做的較差,為數(shù)頗多的主電纜和分支電纜在電纜敷設(shè)時和敷設(shè)完后受到較嚴(yán)重的破壞,造成較多的電纜重新敷設(shè)和儀表回路重新測試。
(七)防腐和保溫工程
在防腐和保溫專業(yè)的施工過程中,人力和機具的投入都是滿足要求的,但由于受到其它專業(yè)的影響,特別是工藝管線施工進(jìn)度的制約,進(jìn)度滯后。
三、項目總體進(jìn)度分析
從總體進(jìn)度表中可看出,本項目從32周(201*年2月12日)樁基開工至65周(201*年10月上旬),工程進(jìn)展情況非常良好。在這一階段中,完成了樁基礎(chǔ)、土建基礎(chǔ)、地下管道干線和大部分支線等地下工程的施工,LOT1和LOT2土建的上部結(jié)構(gòu)施工基本結(jié)束,LOT3土建的上部結(jié)構(gòu)施工正處于高峰,鋼結(jié)構(gòu)安裝展開。在克服了圖紙交付推遲、土建基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計復(fù)雜等困難,完成了總進(jìn)度的20.333%,只落后平均計劃進(jìn)度2.47%。但66周開始至80周,計劃進(jìn)度的速率加快,但實際施工進(jìn)度的速率下降,兩者差距迅速擴大。到80周,實際累計完成率為32.384%,和計劃值43.960%相比,落后
11.58%。從81周至100周,雖然計劃進(jìn)度的速率依然很高,但由于實際施工進(jìn)度的速率加快,進(jìn)度滯后擴大的趨勢得到扭轉(zhuǎn),到100周,實際累計完成率為76.78%,和計劃值83.054%相比,落后6.274%。從101周至119周,實際進(jìn)度曲線幾乎和計劃曲線平行,到119周,即項目計劃完工時,實際累計進(jìn)度為95.13%,落后4.87%。從120周至129周,除了一些要與生產(chǎn)緊密配合的工作未完成外,基本完成了該項目的施工?傮w進(jìn)度滯后10周。
四、進(jìn)度滯后的原因分析
進(jìn)度滯后的主要原因,部分已在“各專業(yè)現(xiàn)場施工情況”中簡要進(jìn)行了描述,現(xiàn)重點從以下幾個方面進(jìn)行歸納分析:
(一)方面的原因:1、設(shè)計進(jìn)度滯后。
該問題在樁基施工時就開始顯現(xiàn),并造成樁基工程施工全部停工一周等待圖紙的現(xiàn)象。在土建施工階段,此問題更加突出,和施工計劃比較,控制樓圖紙延誤10天,罐區(qū)圖紙延誤30天,精餾和合成單元45天。工藝管線安裝圖至少延誤45天。
2、設(shè)計復(fù)雜。主要是精餾和合成單元的整板基礎(chǔ)和鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計異常復(fù)雜,可以說超出了一個有經(jīng)驗的承包商的相象。
3、設(shè)計變更較多。僅正式發(fā)出的設(shè)計變更近1800份,其中土建510份,工藝689份,設(shè)備65份,電氣196份,儀表263份。此外,還有很多口頭指令。而且,很多設(shè)計變更和口頭指令是在施工后發(fā)出的,造成返工。
4、設(shè)計問題多,且解決速度不快。
5、計劃編排的不合理,且各專業(yè)之間交叉太深,造成工效降低。同樣由于各專業(yè)之間交叉太深,造成成品保護(hù)工作難度很大,導(dǎo)致返工掃尾工作量增加。
6、設(shè)備材料延誤。有部分設(shè)備和材料(如高等級閥門、設(shè)備附件、懸臂吊、接線箱、大口徑管件等)由于到貨時間推遲或被盜,延誤了進(jìn)度。
7、設(shè)備制造缺陷。供應(yīng)的設(shè)備存在較多的制造缺陷(FTR共99份),造成大量的現(xiàn)場返修和返廠返修工作。
8、直接雇用的施工分包商(如電伴熱)工期延誤。
9、各專業(yè)間的協(xié)調(diào)不夠,現(xiàn)場經(jīng)理難以溝通,組織體系有較大問題。
(二)IMT方面的原因
1、管理程序過于復(fù)雜,管理層次過多。2、檢查標(biāo)準(zhǔn)人為因素多,標(biāo)準(zhǔn)過高。
(三)YXYX/FXXX方面的原因
1、缺乏經(jīng)驗。YXYX/FXXX的管理人員和施工作業(yè)層都是第一次從事真正意義上的國際工程的項目管理工作,經(jīng)驗比較缺乏,對的工作方式和方法缺乏一定的了解,對國際工程管理的各項標(biāo)準(zhǔn)(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、人力動員標(biāo)準(zhǔn))掌握不夠,造成工作的被動。
2、缺乏足夠的管理人員。特別是FXXX,管理人員嚴(yán)重不到位。3、由于管理人員不足,施工人員技術(shù)素質(zhì)不高,各項管理工作控制不到位,特別是工程的表觀質(zhì)量有較多問題,同時協(xié)調(diào)工作進(jìn)行的也不順暢。
4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)出乎預(yù)料的高,大大地降低了勞動效率。5、國有企業(yè)的體制,造成企業(yè)應(yīng)變能力較差,管理體系不能很快適應(yīng)國際工程管理模式的需要。
6、部分材料到貨(主要是鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備鋼結(jié)構(gòu))到貨延誤,質(zhì)量缺陷多。
7、材料保管和發(fā)放混亂,缺乏必要的管理和控制。8、現(xiàn)場材料設(shè)備失竊現(xiàn)象嚴(yán)重。9、雖然在進(jìn)度控制方面做了一些工作,但粗放的節(jié)點式管理(適合業(yè)主),粗放的勞力和機具配置的工作理念和工作方式?jīng)]有得到徹底改變。
10、FXXX的分包商過多,對分包商的控制缺乏經(jīng)驗,管理力度嚴(yán)重不足。
11、缺乏促進(jìn)工程施工進(jìn)度的靈活機制和必要手段。
五、YXYX需重點改進(jìn)的工作
實際上,做為施工總承包商,無法控制設(shè)計、采購的計劃,不可能去控制項目總體的進(jìn)度。因此,施工承包商進(jìn)度控制的任務(wù)主要有以下幾點:
1)根據(jù)EPC承包商的總體計劃和合同規(guī)定的采購范圍,制定人力動員計劃和采購計劃,確保EPC承包商的總體計劃各階段進(jìn)度控制點的實現(xiàn)。
2)確定關(guān)鍵線路,報EPC承包商或業(yè)主認(rèn)可,并在項目實施過程中,不斷調(diào)整計劃,確定新的關(guān)鍵線路,報EPC承包商或業(yè)主認(rèn)可,為工期索賠和費用索賠提供依據(jù)。
3)在項目實施過程中,不斷地進(jìn)行進(jìn)度測量,發(fā)現(xiàn)問題后,及時進(jìn)行人力、機具和物資投入的調(diào)整,確保計劃進(jìn)度的實現(xiàn)。對于以上幾點,項目組的工作甚至YXYX的工作都沒有做好和做到位,有的甚至根本就沒有做。其原因是,沒有實現(xiàn)從代業(yè)主到承包商的角色,缺乏有經(jīng)驗的專業(yè)人員運用必要的手段和方法來完成以上工作,造成了管理工作的被動,導(dǎo)致不可能進(jìn)行成功的工期和費用索賠。另外,公司應(yīng)建立相應(yīng)的制度和機制,保證在進(jìn)度滯后時,項目組和有關(guān)部門能及時作出反應(yīng)和決定,采取斷然措施,及時有效地改變和扭轉(zhuǎn)不利的局面。
六、質(zhì)量控制工作
(一)質(zhì)量狀況:
1、管道拍片一次不合格率情況如下:
表1:(截止到201*年4月15日,地上管線部分基本反應(yīng)的是預(yù)制情況)項目總焊口數(shù)要求探傷實際探傷量返修數(shù)返修率量地下管道451232313.3%地上管道2782836093415842.5%合計2827936323438852.5%表2:(截止到201*年6月17日,反應(yīng)的是施工處于安裝高峰期的情況)項目總焊口數(shù)要求探傷實際探傷量返修數(shù)返修率量地下管道476232313.3%地上管道36328460944741082.4%合計36804463244971092.4%表3:(截止到201*年9月23日,基本反應(yīng)的是施工處于安裝結(jié)束時的情況)項目總焊口數(shù)要求探傷實際探傷量返修數(shù)返修率量地下管道476232313.3%地上管道47453748174461802.4%合計47929750474691812.4%
表4:(截止到201*年12月30日,地上管線部分基本反應(yīng)的是施工處于安裝結(jié)束后,直接雇用的掃尾單位人力大量進(jìn)入現(xiàn)場以后至項目結(jié)束時的情況)項目總焊口數(shù)要求探傷實際探傷量返修數(shù)返修率量地下管道476232313.3%地上管道50248805280413514.4%合計50724807580643524.4%從上述四個階段的數(shù)據(jù)看,焊接總體質(zhì)量情況是好的,而且長時間處于穩(wěn)定狀態(tài)。只是在掃尾階段,由于雇用了大量的人力,焊工技能的總體水平有所下降,造成一次合格率有所下降,但總體的合格率依然較高。
2、NCR情況見下表(截止到201*年12月30日)專業(yè)數(shù)量已關(guān)閉數(shù)量未關(guān)閉數(shù)量土建40360建筑物000管道74730設(shè)備24190電氣31220儀表1230油漆100保溫540材料000設(shè)計110合計1881580其中:由SQIB發(fā)出的共有32份,由IMT發(fā)出的共有122份,由IMT以監(jiān)督報告發(fā)出的共有18份,由發(fā)出的共有20份。
(二)質(zhì)量方面存在的問題
總體的本體質(zhì)量是好的,但依然存在以下問題:
1、外觀質(zhì)量。從以上的數(shù)據(jù)、各項施工記錄和試驗報告看,工程的實體質(zhì)量是好的。但沒有在各項質(zhì)量記錄反應(yīng)的工程外觀質(zhì)量,如控制樓內(nèi)的瓷磚墻面、管道支架的安裝、管道水平和垂直度、油漆等都普遍存在較多的問題,導(dǎo)致工程尾項很多,返工和修復(fù)量很大,使得工程進(jìn)入掃尾階段后,進(jìn)展緩慢。
2、成品保護(hù)。另一項在質(zhì)量記錄中未反應(yīng)的質(zhì)量情況且存在較
多問題的工作就是成品及半成品的保護(hù)工作。如電纜表皮的損壞、鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備油漆的損壞、鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備的防火層、設(shè)備和管道的保溫等情況非常普遍,并造成大量的循環(huán)工作,浪費了人力、材料和時間。
(三)外觀質(zhì)量和成品保護(hù)失誤的原因分析
1、工期緊。由于種種原因,在進(jìn)度有較大延誤后,導(dǎo)致工期相對較緊。在追趕進(jìn)度時,質(zhì)量控制工作被削弱,特別是外觀質(zhì)量的控制和成品保護(hù)工作被輕視。
2、計劃安排不合理,造成大量的工作的深度交叉,使成品保護(hù)工作的難度大大增加。同時,由于設(shè)計變更較多,造成一些施工工序發(fā)生顛倒,導(dǎo)致外觀質(zhì)量和成品保護(hù)工作無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、質(zhì)量意識沒有得到大幅度提高。雖然在工程初期,項目組在研究了IPS項目的技術(shù)說明后,意識到外觀質(zhì)量和成品保護(hù)的重要,并在各種會議上強調(diào),但沒有引起施工承包商的重視,沒有切實在行動上得到貫徹。從管理層到作業(yè)層,沒有改變以前的不良習(xí)慣。
4、施工承包商的質(zhì)量保證體系嚴(yán)重不健全,人員缺乏,經(jīng)驗不足,責(zé)任心不強,對現(xiàn)場的監(jiān)控力度不夠。分包太多,以包代管,失去控制,體系運轉(zhuǎn)嚴(yán)重失靈。
七、安全控制工作
(一)安全狀況
1、截止到129周,項目總體安全情況見下表:序條目統(tǒng)計數(shù)據(jù)備注號1安全工時1)的間接人工安全工時441,788聯(lián)合管理組所有管理人員2)/YXYX的直接人工安全工352,770掃尾組工人時3)YXYX/FXXX人工安全工時3,817,3974)CC-7人工安全工時219,9295)安全工時合計4,831,8842未遂事故63可記錄事故2無工時損失4事故及財產(chǎn)損失事件7無工時損失5急救事件31輕微傷,無工時損失6安全獎勵人數(shù)332
2、截止到129周,項目安全培訓(xùn)情況見下表:序號培訓(xùn)科目人次1IMT胸卡培訓(xùn)48442入場培訓(xùn)42623安全意識培訓(xùn)924IMT安全管理培訓(xùn)105IMT安全監(jiān)督培訓(xùn)826IMT安全領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)227IMT吊車安全688IMT電氣安全259IMT封閉空間培訓(xùn)17910IMT工作安全分析培訓(xùn)111IMT腳手架培訓(xùn)89/5512IMT駕駛員培訓(xùn)3013IMT材料處理514IMT緊急反應(yīng)115IMT登高培訓(xùn)291/150316SOS急救培訓(xùn)1617IMT安全意識培訓(xùn)1518IMT有效檢查819IMT無損探傷和射線培訓(xùn)120IMT手動電動工舉培訓(xùn)121IMT/BYC工作許可證培37訓(xùn)22IMT梯子安全培訓(xùn)1223IMT駕駛員陪同培訓(xùn)7124腳手架安全培訓(xùn)8325開挖安全培訓(xùn)1626封閉空間培訓(xùn)1327吊車安全11028工作許可培訓(xùn)529電氣安全培訓(xùn)1130登高培訓(xùn)21231項目合計12170
3、歷次IPS項目安全評估中,項目的成績排名:201*年8月IMT安全評估獲得第二名;201*年10月IMT安全評估免檢;
201*年12月IMT安全評估獲得第一名;201*年2月IMT安全評估獲得第二名;201*年6月IMT安全評估獲得第七名;201*年9月IMT安全評估獲得第二名;201*年12月IMT安全評估獲得第一名。4、安全里程碑的實現(xiàn)情況:
201*年6月實現(xiàn)樁基工程施工無工時損失;201*年12月實現(xiàn)1,000,000工時無工時損失;201*年5月實現(xiàn)2,000,000工時無工時損失;201*年7月實現(xiàn)3,000,000工時無工時損失;201*年10月實現(xiàn)4,000,000工時無工時損失;
201*年12月實現(xiàn)項目實體交工(4,884,291工時)無工時損失。
5、每月安全檢查統(tǒng)計情況。見附表。
從表中可看出,每月突出的違規(guī)行為有以下幾項(表中用黑體字標(biāo)注),且按出現(xiàn)頻率由高至低順序排列:
A.工作區(qū)域(出現(xiàn)22個月);B.個人勞動保護(hù)(出現(xiàn)15個月);C.用火安全(出現(xiàn)11個月);D.高空作業(yè)(出現(xiàn)8個月);E腳手架(出現(xiàn)6個月);F施工設(shè)備(出現(xiàn)4個月);G.起重作業(yè)(出現(xiàn)4個月)。
從上述的排序可以看出,工作區(qū)域(主要指文明施工、設(shè)備和工具的置放、材料堆放、安全通道和安全進(jìn)出口、護(hù)欄和警示標(biāo)志、夜間及室內(nèi)照明、成品及半成品保護(hù)、工具包的擺放等)和個人勞動保護(hù)(主要指胸卡、安全帽、安全鞋、安全眼鏡、防護(hù)面具、聽覺保護(hù)、手套、安全帶等的按要求配戴)是存在違規(guī)行為最多的兩個條目。一方面是由于這兩個條目的檢查是貫穿整個項目的始終的重點,而其它條目是具有階段性的。另一方面是顯示出現(xiàn)場作業(yè)工人的安全意識不夠強。實際上,這兩個條目也是安全管理重點監(jiān)控和檢查最頻繁的條目,這體現(xiàn)了項目安全管理工作的基本理念和中心,即整潔安全的作業(yè)環(huán)境和自我安全保護(hù)意識是保證施工現(xiàn)場安全施工的前提和保障。
用火安全、高空作業(yè)、腳手架、施工設(shè)備和起重作業(yè)都是高風(fēng)險項目,因此,也是安全控制的重點監(jiān)控和關(guān)注條目。從違規(guī)行為的數(shù)量方面及現(xiàn)場效果看,我們對現(xiàn)場的控制力度是適宜的,方法是有效的,檢查頻率是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
(二)經(jīng)驗總結(jié)
項目在安全管理和控制方面取得了優(yōu)異的成績,達(dá)到了國際一流水平,實現(xiàn)了全部的既定安全里程碑和安全總目標(biāo),達(dá)到了近5,000,000安全工時,且無任何安全工時損失。之所以項目在安全管理和控制能達(dá)到這樣的水準(zhǔn),主要得益于以下幾個方面;
1、有效和有針對性的安全教育和安全培訓(xùn)。先后進(jìn)入項目施工現(xiàn)場的人員大約不到4000人,而各類培訓(xùn)總計超過1201*人次(不含每周一次的安全集會、每月一次的安全總結(jié)表彰大會和每月一次的安全委員會會議),也就是說,平均每人接受安全教育和培訓(xùn)超過3次。而且,各類安全培訓(xùn)和教育,特別是的各類安全培訓(xùn)和教育完全是針對現(xiàn)場的實際安全狀況和工人的素質(zhì)進(jìn)行的,所以,安全培訓(xùn)和教育收到了非常好的實效。這是區(qū)別于國內(nèi)項目安全培訓(xùn)和教育無針對性甚至是流于形式的關(guān)鍵。
2、足夠的安全管理人員和健全的安全保證體系。項目完全按照國際慣例每50名工人配備1名安全人員的標(biāo)準(zhǔn),配備了足夠的安全管理人員,并將、YXYX和分包商的安全人員組織在一起,形成一個團(tuán)隊,建成了非常健全和運轉(zhuǎn)良好的安全保證體系,確保了對現(xiàn)場安全狀況的有效監(jiān)控。
3、足夠的安全投入。和YZ項目以及其它國內(nèi)項目比較,項目無論是在安全控制的硬件方面(如個人勞保用品、腳手架、安全網(wǎng)、防護(hù)圍欄、照明和警示標(biāo)記等)的投入,還是在管理的軟件方面(如現(xiàn)場安全宣傳、對作業(yè)層的安全獎勵、安全知識競賽、安全口號評比等)的投入,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)計。
4、正確的安全管理理念。從項目的管理和控制中,我們可以總結(jié)出最基本的三個管理理念:首先是真正的安全第一的觀念,任何作業(yè)和工序操作,必須要保證安全;其次是整潔安全的作業(yè)環(huán)境和自我安全保護(hù)意識是保證施工現(xiàn)場安全施工的前提和保障;第三是舉一反三,不斷地持續(xù)改進(jìn)是持續(xù)提高現(xiàn)場安全整體水平的基本手段。
5、能讓每一位工人明白的管理方法。項目現(xiàn)場張貼出很多各種勞動保護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)佩戴方法的照片,正確操作和違章作業(yè)的照片,事故造成惡果的照片、搭設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的腳手架和其它安全設(shè)施。使得工人們能清楚地知道什么是正確的,什么是錯誤的,錯誤的行為將會造成什么惡果。
6、“零容忍”管理標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)場的任何行為和作業(yè)都必須按有關(guān)程序在安全的條件下安全地進(jìn)行,任何違章行為和作業(yè)都是不能被容忍的。這就是“零容忍”管理標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
7、有效的定期檢查和日常巡檢、科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析與各階
段施工的特點相結(jié)合,有計劃、有重點地開展安全管理和控制工作。
8、有針對性的專業(yè)分工。在安全管理組內(nèi)部,每一位安全管理人員除了面上的日常管理工作外,根據(jù)每人所掌握的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,還各自具體負(fù)責(zé)某一項或幾項專業(yè)性較強的工作,如讓熟悉電氣的同志負(fù)責(zé)施工用電安全,讓熟悉吊裝的同志負(fù)責(zé)起重作業(yè)安全,腳手架、封閉空間等管理都是如此,在招聘人員時就已經(jīng)考慮到這一點,這樣使的安全管理更具有專業(yè)性。
9、適當(dāng)?shù)奶幜P和獎勵。適當(dāng)?shù)奶幜P和獎勵是安全管理的重要手段之一,特別是我們的工人的安全意識尚處于被動管理的階段,適當(dāng)?shù)奶幜P和獎勵更是不可缺少的手段。項目安全管理的處罰和獎勵運用的是比較好的,起到了良好的收效。
盡管項目在安全管理和控制方面取得了優(yōu)異的成績,但仍然存在一些不足。主要不足之處就是員工的自我安全保護(hù)意識尚待進(jìn)一步提高,作業(yè)人員仍然處于“要我安全”的被動管理的層次上,“我要安全”的主動性尚需進(jìn)一步加強。另外,在項目初期,由于對安全投入的估計不足,使得施工進(jìn)展受到一定影響。
八、成本控制工作
項目的成本控制,總體上講是成功的。項目組雖然在面對費用人員不足,合同單價相對偏低等各種困難,但項目組通過對人力、材料、承包商施工工程量、承包商索賠以及對EPC的費用索賠方面嚴(yán)格把關(guān),細(xì)化工作,從而基本達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。
(一)項目組人員費用成本控制
項目組管理人員的配備和動員,嚴(yán)格按照和YXYX之間的管理人員動員合同和動員計劃進(jìn)行配備。在人員的動員上,項目組根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)度情況和各專業(yè)實際需要進(jìn)行必要的調(diào)整。合同人工月847,實際人工月973,超出計劃126個人工月,為14.9%。人工月的超出,主要是由于整個工程項目的延期,造成人員撤場比計劃大大拖后,從而使總的人工月比計劃超出。
(二)現(xiàn)場材料控制
項目組通過嚴(yán)格審核各專業(yè)的材料預(yù)算,對現(xiàn)場所需材料的采購量進(jìn)行嚴(yán)格控制。對到現(xiàn)場的材料項目組逐一進(jìn)行檢查,除對現(xiàn)場材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查外,對材料的數(shù)量進(jìn)行檢查檢查確認(rèn),以確保材料的正確性。對砼量,項目組不僅通過材料預(yù)算的審核,而且在現(xiàn)場對每一車砼進(jìn)行核查,保證了數(shù)量和質(zhì)量。
(三)承包商工程量及索賠控制
在施工過程中,項目組專業(yè)技術(shù)人員在接收到施工圖后,對工程量進(jìn)行相應(yīng)的核算,同時相應(yīng)的費用人員也對工程量進(jìn)行核算,并與
承包商所報的工程量進(jìn)行對比,有差異部分再進(jìn)行重復(fù)審查,從而保證施工圖工程的正確性。對承包商的費用索賠,項目組本著實事求是的原則,對承包商的每一份索賠要求都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)細(xì)致的審核。施工承包商中石化五公司總計索賠申請3900萬,經(jīng)項目組審查后,實際費用為約1000萬,平均核減比率為74.4%,從而有效地控制了相關(guān)費用。
(四)對的工程量結(jié)算及相關(guān)費用索賠
對相關(guān)費用的索賠及工程量核算工作,一直是項目組費用控制工作的重點。在平時的工作中,項目組各相關(guān)專業(yè)組就注重過程資料的收集和相應(yīng)證據(jù)的收集留存。對現(xiàn)場的指令及時要求其進(jìn)行相應(yīng)的簽證、出具書面函件或設(shè)計變更,為索賠工作作好準(zhǔn)備,但由于項目組缺乏有經(jīng)驗的費用索賠專業(yè)人員,許多在過程中應(yīng)做的費用確認(rèn)工作不能即時進(jìn)行,從而造成大量集壓,在后期的費用索賠時,使工作處于被動局面,使索賠工作受到了一定的影響。施工圖工程量確認(rèn)方面,項目組核算量與的核算量幾乎沒有什么差距或者說差距很小,這說明項目組在工程量核算方面的成效是顯著的。施工圖費用合同價為7200萬元,項目組上報價為8698.7萬元,上升20.8%,實際評估價為7632.3萬元,此部分有等與進(jìn)一步磋商。在費用索賠方面,包括設(shè)計變更、函件、現(xiàn)場簽證以及新增工作量等。項目組合計索賠申請為4638.6萬元,索賠比率為64.42%,具體數(shù)額有待與的進(jìn)一步磋商(詳細(xì)費用情況見附表)。
九、通過本項目的實踐,在其它方面的一些體會:
(一)組織機構(gòu)
當(dāng)合同簽訂后,項目實施的成功與否,項目組組織機構(gòu)、運轉(zhuǎn)方式和人員素質(zhì)起著決定性的作用。由于合同的規(guī)定和合作模式的特殊,項目的組織機構(gòu)存在著較多的問題,特別是在工程后期,項目組的組織機構(gòu)暴露出較多的缺陷。
1、項目組織機構(gòu)的缺陷
由于本項目的特殊性,和YXYX組成聯(lián)合管理組,組織機構(gòu)如附圖所示。這種組織結(jié)構(gòu)對YXYX是很不利的,主要表現(xiàn)在如下幾點:
1)YXYX不能了解和掌握工程施工的全部信息,這給YXYX對各項工作的管理和控制帶來較大難度,造成工作的被動。在工程樁基施工階段、土建施工階段和設(shè)備安裝就位階段,由于施工的專業(yè)較少,且各專業(yè)交叉較少,工程施工一直比較順利,但到工程施工的中后期,特別是工藝管線現(xiàn)場安裝開始以后,由于工程施工信息的缺損,YXYX對現(xiàn)場的控制力度大大降低,管理工作處于被動的狀況。
2)由于項目組YXYX人員的身份具有雙重性,在遇到久拖不決、處理難度大的問題且責(zé)任在于時,YXYX人員向提出盡快處理時,往往受到諸如“你也是,你不該指責(zé),你也有責(zé)任和義務(wù)去處理該問題”的指責(zé)。但由于YXYX人員對有些信息不掌握(如設(shè)計、材料等),也不能給的雇員提要求或發(fā)指令予以協(xié)調(diào),因此根本沒有辦法去解決這些問題,特別是遇到涉及費用的事項,YXYX人員根本無法作出決定。處境尷尬。
3)YXYX和的雇員在一起工作,工作內(nèi)容相同,但工資標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊,特別是加班工資,相差十幾甚至幾十倍。對于YXYX的人員,特別是YXYX的臨時雇員,工作熱情和積極性受到影響,這也對工作帶來不少負(fù)面影響。
總之,我認(rèn)為,目前項目的組織機構(gòu)和運轉(zhuǎn)方式是不成功的,同時對YXYX的索賠工作也有諸多的不利影響。
2、對施工總承包項目管理組織機構(gòu)設(shè)置和職能分工調(diào)整的幾點建議
設(shè)立在公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各職能部門管理和控制之下,以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場工程施工管理組織項目組,項目組內(nèi)各專業(yè)組的設(shè)置和崗位設(shè)置必須強調(diào)既有明確的分工,各有側(cè)重,又要有機銜接。方能對各方面工作進(jìn)行有效、全面和系統(tǒng)的管理和控制。通過項目實踐,項目組建議對項目組的設(shè)置提出如下建議:
1)擴大施工組的職能,保留專業(yè)工程師和施工經(jīng)理崗位,增設(shè)專業(yè)主管工程師崗位。施工組的主要職責(zé)是現(xiàn)場協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制,同時負(fù)責(zé)掌握和監(jiān)控進(jìn)度和費用控制基本情況,把施工組建成進(jìn)度、質(zhì)量、費用等方面信息的來源和指令下達(dá)的渠道。
A、專業(yè)工程師對專業(yè)主管工程師負(fù)責(zé)。專業(yè)工程師負(fù)責(zé)技術(shù)問題的處理和協(xié)調(diào),施工質(zhì)量的檢查和確認(rèn),關(guān)鍵工序和特殊工序施工質(zhì)量的旁站監(jiān)督,每天施工現(xiàn)場勞動力、機具數(shù)量的統(tǒng)計,每天施工進(jìn)展或已完工程量的統(tǒng)計等。
B、專業(yè)主管工程師對施工經(jīng)理負(fù)責(zé)。專業(yè)主管工程師設(shè)置的目的主要是保證施工組與其它專業(yè)組的有機聯(lián)系和信息勾通。在施工組內(nèi)部,協(xié)助施工經(jīng)理分解月計劃,進(jìn)行各自專業(yè)周計劃編制,每天、每周統(tǒng)計報表(含人力、機具、進(jìn)展等)的匯總與審核,組織和參與重大專業(yè)技術(shù)問題的處理和協(xié)調(diào);和控制組進(jìn)行信息勾通,處理設(shè)計變更、現(xiàn)場指令和新單價確立等涉及費用變化的相關(guān)事件;協(xié)助質(zhì)量組負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄、質(zhì)量資料的審查;和采購組聯(lián)系,協(xié)助制定采購計劃;和設(shè)計組協(xié)作,處理好設(shè)計方面的問題。
C、施工經(jīng)理對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。施工經(jīng)理負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場各專業(yè)間的協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)施工與其它專業(yè)組之間工作關(guān)系以及就施工方
面的問題與上級承包商和分包商之間工作關(guān)系,處理施工方面的問題。
2)調(diào)整質(zhì)量組的職能,加強其質(zhì)量管理的作用,削減其質(zhì)量控制的作用,將除了焊接這一專業(yè)性較強質(zhì)量控制工作之外的其它質(zhì)量控制工作交施工組。質(zhì)量組的工作重點是施工質(zhì)量資料的整理歸檔,質(zhì)量狀況的分析與評估,貫標(biāo)的日常工作管理,質(zhì)量大檢查的組織,和施工組一道組織定期或不定期的專業(yè)性或?qū)m棛z查。負(fù)責(zé)交工資料的整理。
3)大力加強控制組管理的力量,負(fù)責(zé)圖紙工程量的計算,在專業(yè)主管工程師的配合下,處理設(shè)計變更、現(xiàn)場指令和新單價確立等涉及費用變化的相關(guān)事件,負(fù)責(zé)合同管理和費用理賠、索賠工作;制定月度、季度、年度、項目總體計劃、三月滾動計劃,匯總并編報進(jìn)度統(tǒng)計報表,進(jìn)行進(jìn)度分析和監(jiān)控工作;負(fù)責(zé)總體計劃的修改、調(diào)整和關(guān)鍵線路的管理,負(fù)責(zé)工期的理賠、索賠工作。尤其要強調(diào)的是關(guān)鍵線路的管理是一項重要的工作,對分清工期滯后責(zé)任,進(jìn)行費用和工期的理賠、索賠起著至關(guān)重要的作用。
4)關(guān)于項目組人員數(shù)量的確定。作為施工總承包商,要完全擯棄粗放式管理,實現(xiàn)精細(xì)化管理,達(dá)到國際工程管理標(biāo)準(zhǔn),在管理工作的各個方面都必須建立自己的控制系統(tǒng)。特別是鑒于目前國內(nèi)施工企業(yè)管理水平普遍不高,管理粗放且不到位,施工總承包商欲將自己的管理立足與施工企業(yè)的基礎(chǔ)管理之上而實現(xiàn)自身管理的精細(xì)化是非常困難的。所以,項目組組成人員數(shù)量的確定必須考慮項目的規(guī)模、特點和復(fù)雜情況,總承包合同模式和業(yè)主的要求,施工企業(yè)的數(shù)量、素質(zhì)和分包情況等。同時,應(yīng)當(dāng)樹立對項目組人員數(shù)量進(jìn)行動態(tài)控制的觀念,根據(jù)項目的不同階段和進(jìn)展情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
5)資源庫的建立和完善。隨著YXYX不斷發(fā)展壯大,人才需求量越來越大,且人才資源社會化也是發(fā)展的必然趨勢。因此,公司人事行政部應(yīng)建立和完善人才資源庫,及時掌握人才信息,為各個項目人才需求提供即時、合格的人員,以保證項目各階段的順利實施。另一方面,公司應(yīng)建立分包商資料庫,建立分包商長名單和短名單,從而針對不同性質(zhì)和規(guī)模的項目選擇合格的、實力雄厚、信譽優(yōu)良的承包,為項目的順利實施和成功完成做好堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的條件。
(二)對分承包商的選擇和控制作為管理型公司,必須首先對施工分包商擁有基本人力和機具情況、資金狀況、近期業(yè)績、勞務(wù)分包合作伙伴的狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解和分析,確保施工分包商在硬件方面能夠滿足工程施工的需要。其次必須對施工分包商的管理體制和系統(tǒng)等軟件進(jìn)行審查,特別是對自有
勞力和機具不多而勞務(wù)分包較多的施工分包商,對軟件的審查尤其重要。
雖然項目組在簽訂施工分包合同之前,也對FXXX進(jìn)行了一定程度的分析和調(diào)查,但由于深度不夠,導(dǎo)致在項目實施過程中存在較多問題。
1)由于FXXX勞動力不足,勞務(wù)分包單位勞動力素質(zhì)不高,導(dǎo)致項目在進(jìn)度和質(zhì)量方面失誤較多。所以,在分包合同談判時,就應(yīng)該在這方面提出要求,明確勞動力、特別是特殊工種(如電焊工)的來源、數(shù)量、資質(zhì)和進(jìn)場時間,明確施工分包商的勞務(wù)分包必須經(jīng)我方審查和批準(zhǔn)及審查和批準(zhǔn)的程序,并在合同或合同附件中予以規(guī)定,明確對違約行為的經(jīng)濟(jì)處罰額度,確保施工分包商在項目上有效勞力的投入。對于關(guān)鍵的施工機具和施工措施,也應(yīng)做出類似規(guī)定。
2)FXXX管理力量不足,管理體系不健全也是本項目存在較多失誤的重要原因。由于合格的管理人員缺乏,導(dǎo)致各個管理體系殘缺不全,運轉(zhuǎn)不靈,對現(xiàn)場各項施工活動失去控制。特別是在有較多的勞務(wù)分包單位的情況下,以包代管,對勞務(wù)分包單位不加控制,造成現(xiàn)場組織、管理工作的嚴(yán)重混亂。所以,在分包合同談判時,必須在這方面提出要求,明確關(guān)鍵崗位上管理人員的素質(zhì),明確各專業(yè)管理人員的數(shù)量,明確各個管理體系的組成,明確對違約行為的經(jīng)濟(jì)處罰額度,確保施工分包商在項目管理工作上的投入,確保項目施工工作的順利開展。對勞務(wù)分包單位較多的承包商,此項工作尤其重要。
3)必須強調(diào)的是,除了在合同中明確上述兩項工作的經(jīng)濟(jì)處罰外,還必須在合同中規(guī)定,如果由于承包商的投入不足而導(dǎo)致工程施工在進(jìn)度、質(zhì)量和安全存在嚴(yán)重問題,我方可單方面采取行動,包括增加直接勞動力、材料和機械的投入,增加管理人員的投入,由此而產(chǎn)生的一切費用,將由承包商承擔(dān)。
4)另外,每個項目在確定施工單位時,應(yīng)選擇一家或幾家實力強的大公司做為項目施工的主要力量外,同時還應(yīng)選擇一、兩家技術(shù)水平符合要求、價格合理、運轉(zhuǎn)機制比較靈活的小公司作為補充,去做那些大公司不愿去做,或由于管理機制問題,大公司不能及時動員人力和機具去完成的工作。這是在工程分包實踐中經(jīng)常使用的一種分包方式,這樣能較好地保證工程施工順利進(jìn)行,減少商務(wù)矛盾,加強對分包商的約束。
(三)項目費用控制
通過本項目的實踐,以及項目運作的部分良好經(jīng)驗,我們建議公司在以后的項目中,在項目費用控制上可以濃度嘗試以下費用控制方法:
1、費用的分解
A、在簽訂合同后,費用分解是極其重要的工作,這既是利潤目標(biāo)確定,也是費用控制的前提。我們認(rèn)為,費用分解應(yīng)在公司的組織領(lǐng)導(dǎo)下,項目組、財務(wù)部門、經(jīng)營部門、采購部門和人事部門等參加,共同討論,作出決定。
B、工程費用可分解成如下幾塊:施工費用、采購費用、人力費用、經(jīng)營費用、工程準(zhǔn)備金和公司利潤等。其中施工費用應(yīng)包含:建筑安裝費、安全管理費及安全基金、質(zhì)量管理費及質(zhì)量基金等。施工費應(yīng)由項目組在公司的監(jiān)控之下合理使用。
C、工程準(zhǔn)備金可以用作針對施工現(xiàn)場進(jìn)度出現(xiàn)偏差而需采取措施時可以利用的備用資金,同時也可以用作工程特殊應(yīng)急措施費和工程激勵金等。如果由于某些原因,施工費不夠,項目組可向公司提出申請,由公司申批并從工程準(zhǔn)備金中支出。因此,公司應(yīng)制定工程準(zhǔn)備金的使用辦法和審批程序。
2、工程費用的控制責(zé)任工程費經(jīng)分解后,由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)\u4eb1)、已確認(rèn)但YXYX未收到的費用序號123費用條目保留(Retention)金單位RMBRMBRMBRMB金額備注已正式簽訂的費用補償項已談定草簽的費用補償項小計2)、與尚未談定的費用序號123費用條目工程量變更/函件/簽證索賠小計總計單位RMBRMBRMBRMBRMB金額備注=1)+2)綜合以上,YXYX與之間仍有近5260萬元的費用問題至今懸而未決。項目組已將此情況匯報給業(yè)主,希望業(yè)主能關(guān)注此問題并提供必要的支持。
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