優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 提高納稅服務(wù)質(zhì)量——工作總結(jié)

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境提高納稅服務(wù)質(zhì)量

國稅局關(guān)于縣委縣政府開展親商重商活動的落實情況工作總結(jié)

為深入推動全縣親商重商活動的縱深發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于深入開展親商重商活動進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》（X字【201*】37號），對我縣的親商重商活動進(jìn)行了安排部署，對國稅部門作出明確要求，我局根據(jù)縣委縣政府的實施意見要求，在原有征收管理和納稅服務(wù)基礎(chǔ)上，探索新的征管模式，提高服務(wù)質(zhì)量，為優(yōu)化徐水企業(yè)納稅環(huán)境做了很多工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，主體明確，確定目標(biāo)。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為提高整個系統(tǒng)工作人員積極主動性，將全局國稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)窗口的黨組織和黨員確定為活動主體。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工；強化工作指導(dǎo)，制訂了具體可行的工作實施方案；推進(jìn)黨群共創(chuàng)，形成黨內(nèi)創(chuàng)先帶動社會創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)佳、激發(fā)崗位創(chuàng)優(yōu)的良好局面；建立了長效機制，立足于加強基層組織建設(shè)，形成科學(xué)有效的制度。

明確了工作目標(biāo)要求：促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)、提高效能。

二、結(jié)合實際，注重實效，開展活動。根據(jù)實施方案要求，辦稅服務(wù)窗口緊密結(jié)合國稅工作實際，突出特色，注重實效，重點組織開展了五項活動:

(一)公開承諾。所有辦稅服務(wù)窗口都進(jìn)行了公開承諾，黨

組織重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等作出承諾，黨員干部圍繞提高辦事效率、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作出了承諾。通過電子顯示屏、展板、手冊等多種方式向納稅人公開。

(二)亮牌示崗。重點組織“三亮”活動。(1)亮服務(wù)流程。制定了科學(xué)高效的辦事流程，并通過適當(dāng)方式公開工作流程和辦事要件，方便群眾了解、辦理業(yè)務(wù)。(2)亮人員身份。工作人員都佩戴黨徽、團(tuán)徽、胸卡，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，強化自我約束，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。(3)亮黨員形象。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。亮牌示崗與公開承諾同步進(jìn)行。

(三)奪旗爭星。積極開展“群眾滿意窗口”、“業(yè)務(wù)能手”和“服務(wù)標(biāo)兵”等評選表彰活動，通過市局組織業(yè)務(wù)技能大比武的平臺、服務(wù)質(zhì)量提升年、崗位創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)促進(jìn)了“奪旗爭星”活動的開展。同時開展“推薦身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，增進(jìn)廣大黨員和職工創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，推進(jìn)全局國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

(四)群眾評議。各分局、辦稅服務(wù)廳都采取聘請形象監(jiān)督員和行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展了窗口單位群眾評議工作。

(五)評比表彰。“七一”前后，縣局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳。年底前，將結(jié)合群眾評議、行風(fēng)評議和行業(yè)、系統(tǒng)開展的業(yè)務(wù)評比活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將集中評選表彰先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

三、國地稅聯(lián)合辦稅持續(xù)進(jìn)展

聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，互相傳遞信息，聯(lián)合稅務(wù)檢查，聯(lián)合評估，利用各種形式，盡快實現(xiàn)國地稅資源整合和信息共享，加快互派人員或共建辦稅服務(wù)廳等聯(lián)合辦稅形式進(jìn)度；加快推行“同城通辦”，大力建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，增加納稅人的可選擇性可操作性，提供便捷快速的服務(wù)；沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和疑點的企業(yè)，原則上不進(jìn)行納稅評估和稅務(wù)稽查；國地稅聯(lián)合促進(jìn)企業(yè)家協(xié)會和納稅人學(xué)校的成立，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，提高納稅遵從度，提高納稅人的主人翁意識。

四、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，繼續(xù)提高。

在今年嚴(yán)峻的稅收形勢面前，國稅部門全體戒驕戒躁，將依法征收管理和提高納稅服務(wù)找到最佳結(jié)合點，在依法征收的基礎(chǔ)上提高納稅服務(wù)水平，在提高納稅服務(wù)水平的同時也不能放松對納稅人的日常征收管理，二者是相輔相成缺一不可的，我局將一如既往的加大稅法宣傳力度，提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強廉政教育和執(zhí)法監(jiān)督，防微杜漸，不能因小失大，以持續(xù)發(fā)展的眼光對待親商重商優(yōu)化環(huán)境工作。

201*年10月12日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的總結(jié)與思考

關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的總結(jié)與思考

為了進(jìn)一步強化納稅服務(wù)意識，我們對優(yōu)化納稅服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)及如何更進(jìn)一步完善此項工作進(jìn)行了深入細(xì)致的總結(jié)和思考。

一、優(yōu)化納稅服務(wù)的做法（一）武裝頭腦工程

為使全局干部樹立新的納稅服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，不斷增強納稅服務(wù)意識和優(yōu)化環(huán)境意識，我們以科所為單位，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神、“三個代表”重要思想，并緊密聯(lián)系工作實際開展了“假如我是納稅人”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為什么，我為優(yōu)化環(huán)境做什么”的大討論等活動。廣大干部通過學(xué)習(xí)討論，摒棄了過去存在的三種觀念，即“征稅人是管納稅人”的不平等觀念、“以我為主”的管理觀念和“只考慮稅務(wù)征管規(guī)范，不考慮納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)”的觀念，樹立了四種新觀念：即稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收標(biāo)準(zhǔn)觀和稅收信息觀。（二）強筋壯骨工程

優(yōu)化稅收環(huán)境，關(guān)鍵在于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，而優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵又在于優(yōu)化我們的稅收隊伍。稅收隊伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務(wù)的水平，直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會政治經(jīng)濟(jì)諸多方面。我們主要從以下幾個方面入手：1、抓好全員五大教育培訓(xùn)，即；提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、提高約談工作水平培訓(xùn)、征管法實施細(xì)則培訓(xùn)、英語口語等級培訓(xùn)、

政策法規(guī)崗位培訓(xùn)。例如，在綜合素質(zhì)培訓(xùn)中，我們對一線窗口納稅服務(wù)人員著重進(jìn)行禮儀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，堅持未培訓(xùn)的無資格參加考核，不通過考核的不能走上納稅服務(wù)崗位。2、采取“走出去請進(jìn)來”的方式，學(xué)習(xí)兄弟單位納稅服務(wù)工作經(jīng)驗。同時請市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來我局做指導(dǎo)，從多角度研究、改善納稅服務(wù)。

3、以開展“向納稅人致敬，為納稅人服務(wù)”和“學(xué)習(xí)實踐三個代表，保持黨的先進(jìn)性”主題教育活動為載體，以納稅服務(wù)和廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，開展了交流和評比活動。（三）效率質(zhì)量工程

在征詢納稅人意見時，曾經(jīng)有一位納稅人這樣說：“我們到稅務(wù)機關(guān)辦事兒，一張笑臉、一把椅子、一杯茶不是我們最需要的。我們最希望的是辦稅手續(xù)少一些，工作效率高一些，辦稅時間短一些�！蔽覀児ぷ髻|(zhì)量的高低對納稅人、投資人來說，就是政府部門工作質(zhì)量的高低，因此，提高服務(wù)效率和質(zhì)量是納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵所在，是樹立稅務(wù)機關(guān)形象的關(guān)鍵所在。上半年全局上下多措并舉實施了納稅服務(wù)效率質(zhì)量工程。

1、傾聽納稅人呼聲，了解納稅人需求，增強納稅服務(wù)的針對性。納稅服務(wù)工作中我們始終堅持全心全意為納稅人服務(wù)的理念，尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益，在觀念上“敬商”，形象上“親商”，行動上“重商”。我局以電子郵件、信函方式向納稅人及社會各界征求意見和建議，以“稅企心貼心”懇談會方式，邀請

企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員到稅務(wù)機關(guān)征求意見和建議，以“走近納稅人”方式，深入企業(yè)、企業(yè)主管部門、政府職能部門直接征求意見和建議。通過各種方式請納稅人為我們挑毛病、找問題，征求意見、建議13條。我們對納稅人的意見、建議進(jìn)行了梳理，制訂了整改措施。

2、納稅服務(wù)方式因時因事靈活多樣，把滿足納稅人的特殊需求和一般需求結(jié)合起來。通過“五個一”活動（即“一個電話”、“一個郵件”、“一個傳真”、“一條短信”、“一條通告”），與納稅人多溝通、勤聯(lián)系，及時宣傳、落實市局出臺的一系列政策、措施，拉近稅務(wù)機關(guān)與納稅人的空間距離，用真誠、貼心、實在的服務(wù)。

3、落實四項制度，實施人性化服務(wù)。我們不斷建立依法納稅、誠信納稅的新機制，以營造良好的稅收環(huán)境和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點，按照市局的部署要求，大力推行納稅評估、檢查約談、檢查準(zhǔn)入和企業(yè)納稅信譽等級評定四項制度。納稅人反映，這樣的約談收獲大、形式新、人情味濃。

4、整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)流程，簡化服務(wù)程序，實行“一窗式”全程辦稅服務(wù)。目前，納稅服務(wù)廳實行了“一窗式”全程辦稅服務(wù)，為使每位窗口工作人員都能同時受理申報、辦理登記、發(fā)售發(fā)票等業(yè)務(wù)，我們將最優(yōu)秀的稅務(wù)干部選調(diào)到窗口服務(wù)崗位。為方便納稅人交納稅款，我們得到了金融機構(gòu)的大力支持，將銀行引入服務(wù)大廳，解決了納稅人辦稅樓上樓下來回跑，各個

窗口來回跑，稅務(wù)機關(guān)與銀行之間來回跑的問題。使納稅人確實感受到辦稅更方便、更快捷、更高效。

5、納稅服務(wù)前移。我們將服務(wù)對象從注冊在本局的納稅人擴(kuò)大到準(zhǔn)備辦照的投資者，將服務(wù)環(huán)節(jié)從注冊后前移到投資意向者投資前的考察階段。在投資意向者對投資地區(qū)進(jìn)行考察的過程中，只要有關(guān)部門或投資意向者需要，我們都安排專人到場，向投資意向者介紹投資地區(qū)的稅收環(huán)境，了解投資意向者對稅務(wù)機關(guān)的需求，解釋有關(guān)稅收政策疑問，使投資意向者能夠?qū)ν顿Y地區(qū)的環(huán)境有更深刻的認(rèn)識和了解，增強他們投資的信心。二、優(yōu)化納稅服務(wù)的收獲

（一）樹立了“四個服務(wù)新理念”和在納稅服務(wù)工作中要堅持“四個第一”的思想。樹立的四個新理念是：一是樹立服務(wù)是讓納稅人滿意，服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的法定職責(zé)，服務(wù)是對納稅人合法權(quán)益的尊重和保護(hù)的理念；二是樹立服務(wù)是執(zhí)政黨堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)的理念；三是樹立服務(wù)是稅務(wù)干部思想品質(zhì)和道德情操外在表現(xiàn)的理念；四是樹立納稅人的夸獎和老百姓的口碑是對國家公務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部最高獎賞的理念。在納稅服務(wù)工作中要堅持做到的四個第一是：要把納稅人的合理合法需求作為改進(jìn)和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號，要把提高服務(wù)質(zhì)量和效率作為優(yōu)化納稅服務(wù)的第一目標(biāo)，要把納稅人的滿意度作為衡量納稅服務(wù)水平高低的第一標(biāo)準(zhǔn)，要把營造一流的稅收環(huán)境作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的

第一要務(wù)。全局廣大干部思想認(rèn)識的提高、服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變、全新理念的樹立，為做好納稅服務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。（二）愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的意識明顯加強了。通過開展各項活動激勵了全局干部愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神，也使一大批優(yōu)秀黨員走在了納稅服務(wù)工作的最前沿，充分體現(xiàn)了模范帶頭作用，營造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，增強了全局干部依法行政、秉公執(zhí)法、執(zhí)政為公、勤政為民意識，提高了全局干部為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。（三）為納稅人辦稅效率提高了，使納稅人更加滿意了。一窗式全程辦稅服務(wù)的運行，在我們設(shè)置的對外窗口，每名干部都能當(dāng)場立即辦理納稅人的稅務(wù)登記、購領(lǐng)發(fā)票及兌獎、納稅核定、納稅申報、行政處罰、私車及零散稅源的征收、IC卡辦理、稅務(wù)咨詢及稅法宣傳等內(nèi)容。納稅人無論到哪個窗口都能解決所需辦理的各種涉稅事宜。將銀行引入服務(wù)大廳，解決了納稅人辦稅時樓上樓下來回跑，各個窗口來回跑，稅務(wù)機關(guān)與銀行之間來回跑的問題。納稅人普遍反映，進(jìn)了辦稅廳有舒適感，進(jìn)行稅務(wù)咨詢有信賴感，辦理涉稅事宜有高效感，與稅務(wù)干部交流有親切感，依法誠信納稅有自豪感。

三、優(yōu)化納稅服務(wù)還存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）主動服務(wù)意識需要進(jìn)一步增強，服務(wù)方式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。重管理、輕服務(wù)的觀念和“我是管納稅人的思想”還不同程度的存在，還存在“納稅人圍著稅

務(wù)干部轉(zhuǎn)的現(xiàn)象”。

（二）強化征管措施力度尚需進(jìn)一步加大，依法治稅水平有待進(jìn)一步提高，還存在漏征漏管、偷稅漏稅的現(xiàn)象。有的稅收執(zhí)法不夠規(guī)范，以補代罰，處罰不到位，隨意性和彈性較大。（三）有的稅收干部對稅收法規(guī)政策吃的不透、掌握的不準(zhǔn)，有的廉潔自律意識不強，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（四）稅收宣傳力度尚需加大，納稅人依法納稅意識有待進(jìn)一步增強。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

四、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)需改進(jìn)的措施

（一）不斷完善一窗式納稅服務(wù)。在現(xiàn)已實行的一窗式服務(wù)的基礎(chǔ)上，要不斷簡化辦稅程序，提高服務(wù)效率，要按照“減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限”的原則，對辦稅程序、審批制度進(jìn)行全面清理和簡并，該取消的取消、該簡化的簡化，健全并完善內(nèi)容全面、統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務(wù)制度，努力提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（二）切實作好網(wǎng)上服務(wù)。我們要進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，逐步推廣網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、納稅申報等涉稅事宜，使納稅人辦稅更快捷、更方便。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式。服務(wù)的方式要變被動為主動，變滯后為超前，要積極探索和推行上門服務(wù)、親情服務(wù)、提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)的有效方式，把納稅服務(wù)向小、細(xì)、實延伸和拓展，為納

稅人營造一流的服務(wù)環(huán)境，搭建一流的發(fā)展平臺。通過深化納稅服務(wù)，凈化稅收環(huán)境；通過優(yōu)良的稅收環(huán)境，吸引投資人、穩(wěn)定納稅人；通過投資人、納稅人聚攏資源、創(chuàng)造財富，增加地方稅收收入，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（四）加強稅收宣傳教育力度。營造依法納稅、誠信納稅的良好輿論環(huán)境。要通過電臺、電視臺以及其他行之有效的宣傳方式，在宣傳的力度、廣度、深度、效果上狠下功夫，大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策，不斷提高全民稅收法制意識。

（五）加強隊伍建設(shè)，塑造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型的稅收隊伍。要針對稅收工作政策性和專業(yè)性強的特點，繼續(xù)加強對稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對稅收法規(guī)政策要了如指掌，這是依法治稅的前提和基礎(chǔ)。要加強對稅務(wù)人員的思想道德教育，提高其政治素質(zhì)，使其做到清正廉潔、兩袖清風(fēng)。要加強對稅務(wù)人員的監(jiān)督和考核，建立健全競爭激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣，拉開差距，對吃、拿、卡、要，不依法治稅人員要堅決清除出稅收隊伍。

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