市規(guī)劃管理局201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

市規(guī)劃管理局201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年上半年，我局認(rèn)真貫徹、落實(shí)《長(zhǎng)沙市縣級(jí)人民政府和市直單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃（XX201*）》的通知精神，并按長(zhǎng)政辦函[201*]102號(hào)通知要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，教育干部職工牢固樹(shù)立“安全發(fā)展觀”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力提高安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，著力從規(guī)劃編制的源頭和規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，嚴(yán)把規(guī)劃審批安全關(guān)，全力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展綜合治理，成效顯著，我們主要做了以下一些工作。一、基本情況1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作，局黨委書(shū)記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求，經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí)，與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長(zhǎng)政辦函[201*]102號(hào)通知“關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室，全面推行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、加強(qiáng)規(guī)劃編制

連續(xù)幾年來(lái)我局已完成長(zhǎng)沙市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，在編制過(guò)程中，始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用，規(guī)劃編制和審核的過(guò)程中，把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置，凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的，不予審批。

近幾年來(lái)，我市大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多，在選址過(guò)程中注重避免危險(xiǎn)源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對(duì)周邊的影響，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān)，滿足安全生產(chǎn)布局的需要，從源頭排除安全隱患，從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。3、加強(qiáng)規(guī)劃管理

堅(jiān)持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，一般建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)由消防、人防等部門(mén)嚴(yán)格審查，確保消防安全和停車(chē)場(chǎng)及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定，，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）滿足安全生產(chǎn)之要求，做到平戰(zhàn)結(jié)合。對(duì)較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，考慮用地狀況，進(jìn)行減災(zāi)、防震評(píng)估工作，凡是涉及到教育、園林等部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)依法審批，嚴(yán)格把關(guān)；凡消防、人防、防震、防雷和停車(chē)場(chǎng)不能滿足技術(shù)規(guī)定的，均實(shí)行一票否決，從審批上消除安全隱患。

4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作今年來(lái)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理，特別注重對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和兩個(gè)宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局機(jī)關(guān)的管理，先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，落實(shí)安全管理責(zé)任制。一是在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)，與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系，加大對(duì)辦公場(chǎng)所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏，檢查門(mén)窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門(mén)、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者，均要受到處罰，并在年終績(jī)效考核時(shí)扣分。二是在節(jié)假日前，下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知，并組織機(jī)關(guān)人員對(duì)辦公場(chǎng)地、宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局進(jìn)行安全防患教育和檢查，落實(shí)安全措施，辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金，發(fā)生問(wèn)題要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是與各單位、七個(gè)分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，履行承諾，落實(shí)責(zé)任，推行安全生產(chǎn)一票否決制制度，極大的調(diào)動(dòng)了各單位、七個(gè)分局安全生產(chǎn)積極性。

四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系，開(kāi)展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。五是與汽車(chē)駕駛員簽定安全行車(chē)無(wú)事故責(zé)任狀，推行安全行駛?cè)f公里無(wú)事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎(jiǎng)制度，極大的調(diào)動(dòng)了駕駛員的工作積極性，上半年沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故。

六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，為確保奧運(yùn)火炬在長(zhǎng)沙平安順利傳遞，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)穩(wěn)定與安全的活動(dòng)中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查，開(kāi)展矛盾糾紛排調(diào)工作，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)整改。暢通信訪渠道，認(rèn)真做好群眾正常信訪的接待處理工作。督促本部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)值班制度。

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201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

嘉興港區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

201*年7月12日

上半年，嘉興港區(qū)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府和港區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局等上級(jí)部門(mén)的大力支持和具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)201*23號(hào)、浙委201*88號(hào)、浙政發(fā)201*47號(hào)及嘉委201*21號(hào)等文件精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，提高保障能力，健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管水平，港區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、事故指標(biāo)

1-6月份，港區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故11起，死亡3人，受傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失17.849萬(wàn)元。水上交通、漁船運(yùn)輸捕撈事故死亡人數(shù)為零；全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。各類(lèi)事故死亡人數(shù)均在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平；受傷人數(shù)增加1人；直接經(jīng)濟(jì)損失增加17.089萬(wàn)元。

其中，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元；道路交通發(fā)生事故9起，死亡3人，受傷9人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.64萬(wàn)元；火災(zāi)發(fā)生事故1起，直接經(jīng)濟(jì)損失1.209萬(wàn)元。二、上半年主要工作

（一）深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

1.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。年初，根據(jù)港區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，增加了濱海集團(tuán)，并在1月6日召開(kāi)的201*年嘉興港區(qū)安全生產(chǎn)工作暨第一次全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議上與11個(gè)責(zé)任部門(mén)（單位）簽訂了201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)及時(shí)印發(fā)了《201*年港區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《201*年度港區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核意見(jiàn)》，細(xì)化全年的工作目標(biāo)和任務(wù)要求，將市政府下達(dá)給港區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)（單位）按照港區(qū)管委會(huì)、安委會(huì)的工作要求，相繼召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，出臺(tái)了工作意見(jiàn)，層層簽訂了總計(jì)581份責(zé)任書(shū)，基本形成了橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。通過(guò)總結(jié)、考核和評(píng)比，201*年度，港區(qū)9個(gè)責(zé)任制考核部門(mén)（單位）獲得優(yōu)秀，1個(gè)責(zé)任制考核部門(mén)（單位）獲得良好，12個(gè)部門(mén)（單位）被評(píng)為港區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，36名同志被評(píng)為港區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，港區(qū)管委會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。另外，嘉興港區(qū)安監(jiān)局、乍浦鎮(zhèn)人民政府被評(píng)為嘉興市201*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體，2名同志被評(píng)為嘉興市201*年度安全生產(chǎn)

工作先進(jìn)個(gè)人。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。上半年，港區(qū)相繼有9家企業(yè)通過(guò)省、市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，其中：3家�；�企業(yè)（德山化工、永明石化、贊宇科技）、1家煙花爆竹企業(yè)（金泰煙花爆竹）通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)；3家�；�企業(yè)（泰地石化、慶安化工、聯(lián)合化學(xué)）通過(guò)市級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)；2家危化企業(yè)（帝人公司、巖谷氣體）通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)，至此，港區(qū)安全生產(chǎn)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，共有16家企業(yè)通過(guò)省、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作處于全市領(lǐng)先水平。

4.聯(lián)合創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗，加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上半年，三江化工有限公司環(huán)氧乙烷廠工作組被確立為第三批嘉興市青年安全生產(chǎn)示范崗；我局及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同港區(qū)團(tuán)工委繼續(xù)積極開(kāi)展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作，目前浙江信匯合成新材料有限公司丁基車(chē)間、浙江合盛硅業(yè)有限公司2901車(chē)間已被確定為第四批嘉興市青年安全生產(chǎn)示范崗爭(zhēng)創(chuàng)集體。5.建立安全生產(chǎn)工作QQ群，加快安全生產(chǎn)工作信息化建設(shè)。建立由港區(qū)安委辦、安委會(huì)各成員單位工作人員及港區(qū)各有關(guān)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人等成員構(gòu)成的港區(qū)安全生產(chǎn)工作QQ群，并出臺(tái)嘉興港區(qū)安全生產(chǎn)工作QQ群管理制度規(guī)范QQ群的正常規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)QQ群的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了港區(qū)安全生產(chǎn)工作非涉密文件、信息和數(shù)據(jù)資料的即時(shí)傳遞，方便企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)交流與問(wèn)題解決，

促進(jìn)港區(qū)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），深入開(kāi)展重大事故隱患掛牌整治工作。

1.加強(qiáng)重大事故隱患掛牌整治。201*年，港區(qū)確定了10家重大事故隱患單位（場(chǎng)所），其中“嘉興港區(qū)液體化工公共管廊整治”、“浙江艾斯菲爾服飾股份有限公司”列入市級(jí)掛牌整治名單，“瓦山區(qū)域安全環(huán)境整治”、“乍浦小商品市場(chǎng)”等列入港區(qū)級(jí)掛牌整治名單。

目前，各重大事故隱患單位（場(chǎng)所）均及時(shí)制定了整治計(jì)劃、細(xì)化了整治措施。其中，市級(jí)掛牌整治單位“嘉興港區(qū)液體化工公共管廊整治”通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式，港區(qū)公共管廊管理體制初步得到理順，責(zé)任主體基本明確，嘉興港區(qū)工業(yè)管廊公司已投入200多萬(wàn)元用于公共管廊的維護(hù)保養(yǎng)、視頻監(jiān)控和相關(guān)配套工程等；“浙江艾斯菲爾服飾股份有限公司”各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將于7月份完成整改；港區(qū)級(jí)掛牌整治單位“瓦山區(qū)域安全環(huán)境整治”也已3次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，目前平湖國(guó)營(yíng)林場(chǎng)已與2名原臨時(shí)護(hù)林員終止承包合同，并已將他們從山腳臨時(shí)住地遷走，同時(shí)計(jì)劃對(duì)瓦山四周安裝防護(hù)欄并增加視頻監(jiān)控，控制人員進(jìn)入林地引發(fā)火災(zāi)危急森林和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治。港區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，每逢重大節(jié)日和重要時(shí)段，均親自督

查安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作部署落實(shí)情況。上半年，由港區(qū)安委辦牽頭，先后組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)等安全專(zhuān)項(xiàng)督查，港務(wù)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次率港區(qū)有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行督查，確保各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)事故穩(wěn)步下降。

危化品領(lǐng)域：聯(lián)合環(huán)保、消防等部門(mén)召開(kāi)安全例會(huì)6次，對(duì)201*年各項(xiàng)工作做了全面總結(jié)回顧，學(xué)習(xí)宣貫新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，深刻汲取“2.24”嘉興市空氣污染事件教訓(xùn)，組織開(kāi)展了化工行業(yè)大排查、公共管廊和化工輸送管線安全大排查和涉及危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)安全檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。

煙花爆竹領(lǐng)域：先后組織3次煙花爆竹安全檢查，出動(dòng)檢查人員26人次，檢查單位138家次，同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展201*年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證發(fā)證工作，目前港區(qū)共有32家單位符合煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）資格，頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。2月中旬，港區(qū)安監(jiān)局會(huì)同港區(qū)公安分局、邊防派出所對(duì)港區(qū)一家超市進(jìn)行突擊檢查，經(jīng)檢查該超市系無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，并當(dāng)場(chǎng)查獲假冒偽劣高升2包，鞭炮9包。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)保障能力。

1.認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。以201*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“安全責(zé)任重在落實(shí)”的宗旨，積極制定活動(dòng)方案，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

6月9日，201*年度嘉興港區(qū)第二屆化工新材料行業(yè)職工應(yīng)急技能比武在浙江嘉化能源化工股份有限公司舉行，鴻基石化、曉星化工、三江化工等27家單位166名選手參加比賽。

6月12日，201*年嘉興港區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)在港區(qū)百聯(lián)超市門(mén)口舉行，港區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局等14個(gè)部門(mén)（單位）通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、展示案例等形式，向群眾宣傳安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，吸引廣大市民前來(lái)學(xué)習(xí)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置咨詢臺(tái)14個(gè)，擺放安全宣傳展板10余塊，發(fā)放各類(lèi)安全宣傳資料1000余份。

6月23日，由嘉興市消防支隊(duì)、嘉興市安監(jiān)局、嘉興港區(qū)管委會(huì)聯(lián)合主辦的全市跨區(qū)域滅火救援聯(lián)合演習(xí)暨石油化工滅火救援測(cè)試演練，在嘉興港區(qū)浙江信匯新材料有限公司舉行。

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，共回收答題卡1985份，其中有效答題卡1700份；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)攝影比賽，共收集攝影作品21份，統(tǒng)一上報(bào)省安監(jiān)局參與比賽。

上半年，我局共組織5期�；瘡臉I(yè)人員上崗資格證的培訓(xùn)班，培訓(xùn)、考核451人次；1期一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)、考核84人次；合盛硅業(yè)二期項(xiàng)目、永明石化二期項(xiàng)目安全生產(chǎn)工藝培訓(xùn)各1期，港區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)共26家單位約70人參加培訓(xùn)。

2.發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)中心綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

體系建設(shè)。1-6月份，應(yīng)急響應(yīng)中心共接處警92起。其中涉及危險(xiǎn)源類(lèi)報(bào)警27起，環(huán)保類(lèi)報(bào)警8起，消防類(lèi)報(bào)警48起，公安類(lèi)報(bào)警3起。

上半年，根據(jù)港區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，港區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后3次專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，部署應(yīng)急管理工作。目前，投資400萬(wàn)元的應(yīng)急響應(yīng)中心信息平臺(tái)優(yōu)化改造項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并爭(zhēng)取在國(guó)慶前完成改造；應(yīng)急資源整合力度進(jìn)一步加強(qiáng)；應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；化學(xué)事故處置基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；在危險(xiǎn)化學(xué)品和港口等領(lǐng)域，已著手成立消防互助合作組織，全面提升消防自防自救能力。

3.積極開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。5月20日，召開(kāi)201*年嘉興港區(qū)開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，下發(fā)了《嘉興港區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》要求，港區(qū)各部門(mén)（單位）認(rèn)真部署、積極開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、機(jī)械制造、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)范圍，制定了本部門(mén)（單位）、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，組織開(kāi)展了多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)。

4.繼續(xù)深化重大危險(xiǎn)源管理。根據(jù)《浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法（試行）》，結(jié)合2月24日省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源登記備案工作調(diào)研提出的相關(guān)要求，進(jìn)一步督促相關(guān)企業(yè)填報(bào)完善《浙江省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)》，目前，18家涉

及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基本信息都已錄入該系統(tǒng)。

5.進(jìn)一步完善化工園區(qū)安全規(guī)劃。推進(jìn)浙政發(fā)201*27號(hào)文件貫徹落實(shí)，著手對(duì)港區(qū)化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，做到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與城市建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，促進(jìn)港區(qū)本質(zhì)安全水平提升。4月份以來(lái)，會(huì)同浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所對(duì)港區(qū)化工園區(qū)所有化工企業(yè)進(jìn)行重新排查摸底，掌握所需信息，開(kāi)展園區(qū)安全規(guī)劃修訂工作。

（四）嚴(yán)格行政執(zhí)法，全面提升依法行政能力。

1.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)證和新、改、擴(kuò)建�；�品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，嚴(yán)格審查要求，規(guī)范受理程序，幫助和指導(dǎo)新建企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的制度，確保項(xiàng)目的本質(zhì)安全。今年以來(lái)，港區(qū)安監(jiān)局已辦理各類(lèi)安全許可事項(xiàng)42家次。

2.嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處包括江浦不銹鋼在內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任履職到位。同時(shí)及時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，汲取事故教訓(xùn)，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

3.開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（嘉安監(jiān)201*33號(hào)）文件要求，配合市局認(rèn)真開(kāi)展港區(qū)安全生產(chǎn)持證上崗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分別于4月21日、29日檢查企業(yè)20家，下發(fā)整改指令書(shū)7份，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄13份，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)

家安監(jiān)總局第3號(hào)令）和《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定持證上崗，確保安全生產(chǎn)。

三、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)

（一）部分企業(yè)安全主體意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全意識(shí)差，為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、車(chē)間班組、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任還未完全落實(shí)到位，安全管理工作還存在漏洞。

（二）專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不足。人才總量不足，專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)不強(qiáng)，科技人才缺乏，安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài)。應(yīng)急救援、行政執(zhí)法等人才未配備到位，從而造成監(jiān)管的效率不高。

（三）全社會(huì)安全意識(shí)不強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣教工作還不夠深入，公共安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏，事故防范技能差的現(xiàn)象普遍存在。“用工荒”和大量外來(lái)務(wù)工人員的頻繁流動(dòng)對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

四、下階段工作重點(diǎn)

下階段，港區(qū)安全生產(chǎn)工作要圍繞港區(qū)中心工作和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。針對(duì)夏季氣溫高、降雨頻、雷電多、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響增多等特點(diǎn)，

高度重視防暑降溫、防臺(tái)防汛和防雷擊災(zāi)害等工作，積極做好高溫、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)（領(lǐng)域）和重大危險(xiǎn)源的安全檢查，及時(shí)排除事故隱患，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管工作。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，研究解決突出難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是要積極推進(jìn)重大隱患掛牌整治工作。以消除事故隱患、防范重特大事故為重點(diǎn)，督促各重大事故隱患單位（場(chǎng)所）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)人員、資金、措施，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求全面整改，確保各重大事故隱患單位（場(chǎng)所）如期順利摘牌。

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