人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排

人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)

及201*年工作安排

201*年是新中國人民防空事業(yè)發(fā)展60年和“十一五”收官之年，也是全面謀劃“十二五”的重要時期，做好當前工作必將對今后人防發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我市人防工作在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的正確指引下，在各級黨政軍的領(lǐng)導和關(guān)心支持下，全辦以“準軍事化”建設(shè)為總要求，以“戰(zhàn)時能力強，平時作為大”為總目標，頂點定位、全力全速，提前謀劃，重抓落實，開拓創(chuàng)新，不斷推動人防參與城市應急救援體系、人防審批納入建設(shè)項目審批流程，切實規(guī)范人防工程建設(shè)，強化地下空間開發(fā)利用管理，全面推進人防民防工作更好融入社會各項事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展大局，開創(chuàng)了人防民防工作的新局面。一、二OO九年的主要工作

（一）建章立制，強化學習，打造“準軍事化”文明機關(guān)

按照政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的目標，抓住年初政府機構(gòu)改革中明確我辦列為市政府直屬事業(yè)單位、保留民防局牌子的良好開局，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)入手，全面提升人防隊伍整體素質(zhì)和形象，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部職工隊伍。一是加強思想政治學習。堅持全辦干部職工每周集體學習的制度，認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示。積極開展黨員先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織活動，經(jīng)常性組織干部職工進行革命傳統(tǒng)教育、拓展訓練、軍事訓練、廉政警示教育，激發(fā)全辦同志干一行、愛一行、鉆一行的工作熱情，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。二是加強業(yè)務訓練。組織學習人防法律法規(guī)、軍事、科學文化知識和依法行政的基本程序，及時了解指揮通信、工程技術(shù)，熟練掌握和使用現(xiàn)有裝備、設(shè)備，熟悉各種應急預案，做好市政府公眾信息網(wǎng)中的人防主頁，實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開。定期選送人員參加各類專業(yè)培訓，通過多渠道、多視角、多層次的培訓學習，努力建設(shè)學習型機關(guān)。三是加強班子建設(shè)。堅持民主集中制原則，堅持主任辦公會議事制度、“三會一課”制度、民主生活會制度和民主評議黨員制度，每月召開一次辦公會，每周一次工作調(diào)度會。對貫徹上級命令指示、人防工程建設(shè)、大額資金使用、行政審批等重大問題，充分發(fā)揚民主，經(jīng)集體醞釀研究、討論決定，按分工負責制抓好落實。班子成員以身作則，嚴于律己，在學習、工作、生活和落實各項制度等各方面成為機關(guān)人員的表率，做到經(jīng)常談心交心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強隊伍建設(shè)。深入進行形勢任務和愛崗敬業(yè)教育，不斷強化率先意識和創(chuàng)新意識。細化、量化工作目標，分解到人，形成責任目標完成情況與評比先進掛鉤，通過年終考核適時表彰成績突出的個人，樹立身邊典型。加強“行政審批窗口”工作，不斷強化服務，積極推行上門服務、限時服務、預約服務等形式，大力提高人防管理水平。五是加強戰(zhàn)備、工作秩序建設(shè)。健全完善科室職責、人員崗位責任制和機關(guān)各項規(guī)章制度，主要包括考勤、會議、值班、文秘、財務、保密、安全、衛(wèi)生、休假、行為規(guī)范等方方面面的規(guī)章制度，做到有章可循，按章辦事，用制度管權(quán)管人管事。制定和完善防空防災各類預案，加強戰(zhàn)備值班。嚴格落實崗位責任，明確工作目標，規(guī)范工作程序。做到事事有人管，件件有人抓。努力實現(xiàn)管理制度化，工作規(guī)范化，責任目標化，辦事程序化，行政法制化、結(jié)果公開化。六是樹立一流人防形象。全辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展行風評議活動，杜絕行政過程中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。強化效率意識，工作中雷厲風行，急事急辦，特事特辦，講求實效。嚴格落實廉政責任制，做到一級抓一級、層層落實責任，努力建設(shè)一支清正廉潔、勤政為民的人防隊伍，不斷提升人防公眾形象。七是加強人防法律、法規(guī)宣傳。積極探索將人防知識教育納入國防教育體系、社會公共安全教育體系、普法教育內(nèi)容和應急教育體系，確保了人防知識教育進黨校、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)等。通過一報兩臺刊登《人防法》、人防建設(shè)圖文資料、播放《永遠的藍天》等人防資料片、播發(fā)人防法律法規(guī)，每年開展一次人防法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動，分發(fā)人民防空辦事指南、防空防災宣傳手冊。(二)緊貼實際，開拓創(chuàng)新，兩防一體化建設(shè)更加完善

堅持以維護國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，以提高防空防災應急能力為主線，積極開展人防向民防體制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人防應急資源社會共享，防空防災一體化建設(shè)順利推進。一是完善防空防災應急領(lǐng)導體制和工作機制。作為市人民防空指揮部辦事機構(gòu)，依法建立健全戰(zhàn)時統(tǒng)一組織城市防空襲斗爭、平時納入市政府應急管理領(lǐng)導體制，積極參與防災救災工作等。召開軍政聯(lián)席會議和專業(yè)會商會議，分析工作形勢，部署目標任務；完善應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)了指揮、信息、救援力量等各方面的聯(lián)動。二是完善了人防應急救援指揮體系。明確人防設(shè)備設(shè)施服務于平時應急救援，確定職責任務，編制《兗州市防空襲方案》、《鼓樓街道辦事處防空襲方案》和《永安街道辦事處防空襲方案》、《防空防災應急救援方案》�；I建兗州市人民防空指揮所。三是完善人防專業(yè)隊伍體系參與應急救援體制。依托大型廠礦企業(yè)組建人防專業(yè)隊伍，實行納入民兵編制序列，民兵教育訓練計劃，民兵組織管理范圍，民兵工作經(jīng)費、物資、器材、場地、保障范圍，民兵考核驗收計劃和統(tǒng)一編組、統(tǒng)一訓練、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一使用的管理體系。汛期在我市興隆莊礦開展人防專業(yè)隊伍綜合演練，積極參與城市應急救援，提升遂行任務能力。四是完善了人防通信警報體系，發(fā)布空情災情信息。組建與各重點防護單位和專業(yè)隊伍單位的微波通信次級網(wǎng)絡(luò)，定期組織各警報器社會化管理單位進行警報器檢查、檢修，保持了良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。近年來，我市實現(xiàn)了語音發(fā)布警報功能，音響警報覆蓋率達到98%以上，結(jié)合廣播電視切換警報系統(tǒng)，基本做到了無死角無盲區(qū)。五是建立了人口應急疏散體系。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，采取對口扶植、城鄉(xiāng)掛鉤的方法，推進疏散地域和疏散基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是扎實推進重要經(jīng)濟目標情況摸查工作。七是人防知識教育。人防教育從初級中學擴展到高中、小學、職業(yè)學校，在全市9所中學連續(xù)開展人防教育課程，收到了良好效果，孩子們也學到了防震、防火、防災等應急防護常識。

（三）以建為主，以收促建，地上地下同步建設(shè)更加規(guī)范

根據(jù)全市人防工程實際情況，確定嚴格按照“以建為主、以收促建”的原則，大力推進人防工程建設(shè)，確保戰(zhàn)時能夠滿足人員、物資掩蔽需要，消除人民群眾戰(zhàn)時顧慮。一是人防工程建設(shè)規(guī)劃修編。將人防工程規(guī)劃建設(shè)納入全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，從人防工程與地下空間開發(fā)布局入手，緊密貼合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編《兗州市人防工程建設(shè)規(guī)劃》。二是聯(lián)合審批、規(guī)范管理。防空地下室審批納入城市建設(shè)項目審批流程，與規(guī)劃、住建、消防等部門實施并聯(lián)審批，同時進行項目施工管理和執(zhí)法監(jiān)察等，市規(guī)劃局的選址意見、竣工規(guī)劃驗收意見書、規(guī)費通知單均抄送我辦，經(jīng)我辦審批的建筑工程項目，也及時抄告市住建局、規(guī)劃局、房地產(chǎn)服務中心等單位，住建局、房地產(chǎn)服務中心收到人防辦專項資料時才予辦理竣工驗收備案、預售許可證，實現(xiàn)了防空地下室與地面建筑同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時竣工驗收。三是通過人防工程建設(shè)引導地下空間開發(fā)利用。做好地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求工作，嚴格審批程序，加強建設(shè)管理，保障地下空間開發(fā)的科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分期實施。(四)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員認真學習人防法律法規(guī)和方針政策，使行政執(zhí)法工作切實做到規(guī)范有序、公正透明。積極參加市委、市政府開展的“雙評”活動，廣泛征求意見，積極改變行政執(zhí)法工作方式方法，嚴格監(jiān)察防空地下室易地建設(shè)費和人防工程建設(shè)費按照文件規(guī)定的收費范圍、標準收取工作。

(五)平戰(zhàn)結(jié)合實現(xiàn)“三個效益”最大化。認真貫徹落實平戰(zhàn)結(jié)合工程“預防為主，防消結(jié)合”的工作方針，落實消防安全責任制，開展人防工程安全使用大檢查活動，針對檢查中暴露的不安全因素及時進行整改，確保人防平戰(zhàn)結(jié)合工程的使用安全。對于合同到期的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程采取競價招租的方式對外出租，租賃費大幅提高，實現(xiàn)了人防工程社會效益、戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益。

(六)財務管理嚴格規(guī)范。按照《人民防空會計制度》和《人民防空財務管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行省防辦批準的年度預決算計劃，進一步完善財務管理制度,規(guī)范程序。嚴格按照開支范圍、開支標準、資金用途進行開支，審核細致，保證了資金使用的合理性。圓滿完成了20年度會計決算、201*年人防預算及財政經(jīng)費預算、201*年度國有資產(chǎn)管理工作，認真配合市財政局、審計局對我辦財務收支情況進行檢查。二、201*年工作安排

認真貫徹落實《人民防空法》及《國務院中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔201*〕4號）、《山東省人民政府山東省軍區(qū)〈關(guān)于貫徹國發(fā)〔201*〕4號文件進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見〉》（魯政發(fā)〔201*〕103號）文件精神，乘勢而上，采取新舉措，再上新臺階，推進人防民防融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

1、繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想和十七大會議、十七屆五中全會精神的學習貫徹落實，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，落實全國第六次人民防空工作會議精神，進一步把握當前經(jīng)濟形勢，增強憂患意識，切實把“防空防災一體化”、“地上與地下建設(shè)同步”配套政策落到實處。2、繼續(xù)抓好人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)，加強人防隊伍素質(zhì)建設(shè)，堅持以人為本，強化思想教育，切實提高干部職工的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)。增強全辦人員服務意識，保證各類建設(shè)、行政審批、行政執(zhí)法等工作實現(xiàn)“陽光工程、陽光政務”。

3、繼續(xù)加大人防工程建設(shè)管理力度。一是按照“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”的原則加快防空地下室建設(shè)步伐，嚴格遵守房地產(chǎn)項目“一站式”、“一費制”的規(guī)定要求，嚴把防空地下室規(guī)劃、施工圖審查、防護設(shè)備準入、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案和易地建設(shè)費的收繳。二是積極做好人防指揮所審批、施工管理等工作。三是繼續(xù)加大工程維護管理力度確保人防工程安全。四是按照人防工程建設(shè)規(guī)劃和我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大好機遇，通過招商引資等方式建設(shè)一批單建式人防工程，實現(xiàn)城市建設(shè)改造升級和人防建設(shè)雙贏和融合。4、完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務，并檢修測試全市人防警報器，為201*年我市“九.一八”警報鳴放工作做好準備。

5、開展好全市九所初級中學的人防知識教育，會同教育局落實開課動員、教材分發(fā)、考核驗收工作。

6、繼續(xù)摸查我市確定的一級重點防護目標收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，進行文案編修工作。適時啟動疏散基地配套設(shè)施建設(shè)。

7、完成人防專業(yè)隊伍整組，加強人防專業(yè)隊伍技能培訓及應急演練，提高應對災害和突發(fā)事件的能力。

8、擴大人防工作層面，力爭201*年在各大企業(yè)開展人民防空工作，培訓鎮(zhèn)、街道辦事處人防辦工作人員并開展相應工作。9、加強人防執(zhí)法、監(jiān)察力度，強力查處人防工程維護管理、質(zhì)量監(jiān)督、開發(fā)利用、防護設(shè)備、項目審批、驗收、漏繳少繳費用、應建面積不達標及通信警報等方面違反《人防法》的事件。進一步加大人防工程建設(shè)費收繳力度，確保完成上級部門下達的年度收費任務。10、加強財務監(jiān)管力度，重點抓好增收節(jié)支、國有資產(chǎn)管理、201*年年終決算、201*年預算工作。

11、完善竣工驗收合格的防空地下室平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，指導防空地下室、兼顧人防要求的地下工程開發(fā)利用和安全管理工作，明確防空地下室維護管理責任。盤活現(xiàn)有可以利用的人防工程，積極服務于經(jīng)濟建設(shè)。

12、加強宣傳，夯實人防工作的社會基礎(chǔ)。

擴展閱讀：縣人防辦201*年度工作總結(jié)

會同縣人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)

一年來，在縣委、縣政府和縣武裝部的領(lǐng)導下，在上級人防辦的指導和支持下，我辦廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十七大精神和十七屆四中、五中全會精神，積極實踐“三個代表”的重要思想，深入落實科學發(fā)展觀，堅持“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防工作方針，加強思想政治工作，加強目標管理，在政治文明、精神文明和人防業(yè)務工作中都取得了良好成績，全面完成了各項目標任務�，F(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：

一、黨建工作全面發(fā)展

我辦黨建工作在縣政府直屬機關(guān)黨委的直接領(lǐng)導下，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，著力黨建目標管理，全面加強基層黨的思想、組織和作風建設(shè)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強，黨員的先進性得到充分展現(xiàn)，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，促進了機關(guān)建設(shè)和人防事業(yè)的發(fā)展。

（一）堅持制度到位，發(fā)揮黨組織政治核心作用一是學習制度。首先明確了詳細的學習內(nèi)容，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、黨的十七屆三中、四中會會精神、路線方針政策、黨紀黨規(guī)、人民防空業(yè)務知識為重點，旨在提高人防工作水平。其次明確提出要改進學習方法。堅持以自學為主，集中學習為輔的學習機制，積極參加人防系統(tǒng)和組織、

法制等部門安排的各類培訓，并適當組織社會調(diào)研活動。再次明確了學習要求。堅持每月集中學習一至二次以上，每季度每人撰寫學習心得1篇，辦公室向市縣上報了信息10篇。一年來，黨支部全年集中學習討論4次，1名領(lǐng)導干部參加縣黨校的科干班培訓，此外，我辦還積極參加上級單位組織的各類行政執(zhí)法培訓。通過學習，使黨員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務能力都有了明顯的提高，創(chuàng)造性地抓好工作落實，人防建設(shè)取得可喜進步。

二是考評制度。黨建目標管理工作采取縱橫結(jié)合的方法，既堅持逐級部署，逐級考評，分工負責，又注意齊抓共管，形成合力。支部定期對黨建工作進行檢查、考評，使黨建目標管理工作順利開展。

（二）堅持管理到位，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用我辦重視黨的基層組織建設(shè)，堅持“三會一課”，強化目標管理，抓好三個落實，從而保證了黨建工作卓有成效地開展，增強了黨員的向心力和戰(zhàn)斗力。

一是組織落實。為了保證黨建目標管理工作的實施，我們成立了目標管理領(lǐng)導小組，申請批準成立了黨支部，并配備了專職支部書記，定期召開會議，研究部署黨建目標工作，支部委員分工負責，工作到位，責任到人。

二是思想落實。我辦把提高認識統(tǒng)一思想，自覺抓好黨的建設(shè)，當好黨建工作的促進者這一工作放在首位，打好黨建工作的基礎(chǔ)。通過組織黨員領(lǐng)導干部學習黨的四代領(lǐng)導人對黨的建設(shè)的論述，促使黨員領(lǐng)導干部達成“兩手抓，兩手

都要硬”的共識，落實黨建工作。

三是任務落實。我們按照政府直屬機關(guān)黨委的要求開展創(chuàng)建活動，進一步完善每一個活動方案，豐富活動內(nèi)容，促進黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。1、全年組織全辦黨員干部集中學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、人防業(yè)務知識等理論，寫出學習心得16篇，“三會一課”制度落實到位；2、繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，深化黨員“十星級”管理，引導黨員轉(zhuǎn)變工作作風，服務群眾；3、積極開展幫扶工作。6月下旬至七月底，機關(guān)支部組織黨員干部深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)若水鎮(zhèn)抗旱救災，先后聯(lián)鄉(xiāng)后盾資金和抗旱救災款6000余元；4、七.一召開黨員民主評議活動;5、結(jié)合“11.1”防空警報試鳴開展紀念中國人防創(chuàng)立60周年集中宣傳日活動，組織人員在街道進行法制宣傳。

（三）堅持措施到位，促進黨風廉政建設(shè)

一是加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。為提高全辦干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設(shè)責任感，確保黨風廉政建設(shè)工作取得成效，我辦把黨風廉政建設(shè)工作擺在工作的首要位。年初召開了落實黨風廉政責任制的專題會議，實行一崗雙責、責任到人，做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管，強化責任考核，建立了黨風廉政建設(shè)責任分解和責任追究制度，使黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)延伸到了每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

二是狠抓廉政教育，增強廉潔意識。為筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，我辦以多種形式開展了貫徹落實《廉政準則》等專題黨風廉政建設(shè)教育活動。重點學習并傳達了第十七屆中央紀委第五次全會精神和國務院第三次廉政工作會議精神，認真學習傳達了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，并將《廉政準則》落實到反腐倡廉的工作實踐中。組織全體干部職工收看了我縣有關(guān)反腐倡廉真實案例的電教片，通過反腐敗案例警示廣大干部引以為戒，使廣大黨員干部增強了法制觀念和廉潔從政意識，警示黨員干部自覺做到不忘廉潔，做到廉潔自律，樹立了新風正氣，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三是堅持建章立制，建立長效機制。為從源頭上杜絕腐敗，推進制度創(chuàng)新，構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，我辦制定了《財務管理工作制度》、《考勤制度》《現(xiàn)金管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《車輛管理制度》等一批規(guī)章制度，重點加強了對黨政一把手的監(jiān)督，特別是加強了對人、財、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，進一步落實和嚴格控制公務接待、公車使用，在機關(guān)大力提倡厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，通過對制度的改革和完善，規(guī)范了權(quán)力運行，堵塞了滋生腐敗的漏洞。

四是堅持黨務、政務公開，接受群眾監(jiān)督。公開向相關(guān)部門和服務對象廣泛征求意見建議，并向社會公開承諾。設(shè)立專門服務電話，電話統(tǒng)一向社會公布，堅持公開辦事審批流程，接受社會監(jiān)督。通過辦證窗口及我辦開展的各種宣傳

活動的形式向社會公開。公開了行政執(zhí)法項目名稱、法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內(nèi)容。保證了窗口工作的制度化和規(guī)范化，增加了行政執(zhí)法過程的透明度。

二、依法行政全面推進

今年以來，在縣委、縣政府、縣人武部的正確領(lǐng)導下，在縣法制部門的具體指導下，我辦作為行政執(zhí)法主體單位，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，切實履行行政執(zhí)法的各項職責，堅持以軍事斗爭實質(zhì)性準備為牽引，振奮精神，真抓實干，人防依法行政工作取得了新進展，為創(chuàng)建“和諧人防、和諧會同”做出了積極貢獻。

（一）領(lǐng)導重視，營造了良好的法治工作氛圍。辦領(lǐng)導高度重視，深刻認識推行行政執(zhí)法責任制、推進依法行政的重要性和必要性，加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導，年初主任辦公會專題研究部署了此項工作，調(diào)整了縣人防辦依法行政工作領(lǐng)導小組。健全了人防辦主任為第一責任人的行政執(zhí)法工作組織機構(gòu)，并將行政執(zhí)法責任層層落實到人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究部署了本年度的依法行政工作，列為年度人防辦業(yè)務考核的一項重要內(nèi)容，按時保質(zhì)完成了我辦推行依法行政的既定任務，建立和實施了人防辦權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責任制，以扎實推行行政執(zhí)法責任制為突破口，提高工作和服務質(zhì)量，促進依法行政，為全縣的人民防空工作創(chuàng)造誠信規(guī)范、和諧有序的

法治環(huán)境。

（二）梳理公布行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰自由裁量權(quán)基準的制定工作實現(xiàn)雙贏。行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作是推行行政執(zhí)法責任制的最基礎(chǔ)工作，對于明確執(zhí)法標準、規(guī)范執(zhí)法行為、增強執(zhí)法工作透明度、提高行政執(zhí)法水平具有重要意義。按照縣法制辦的要求和部署，我辦對人防行政執(zhí)法的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項進行了梳理和公布。此次梳理將為會同人防今后的行政執(zhí)法工作奠定堅實的基礎(chǔ)，真正做到有法可依。按照縣法制辦的要求部署，印發(fā)了《會同縣人民防空行政處罰裁量權(quán)基準制度（試行）》，并報請縣法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。此外，按照縣機關(guān)效能辦的要求，積極開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作，促進依法行政。

（三）落實“準軍事化”要求，加強了機關(guān)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

按照“政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效”的“準軍事化”要求，一是加強思想政治建設(shè)。積極開展“解放思想大討論”教育活動，建立黨風廉政責任制，經(jīng)常開展黨風黨紀和廉政教育。二是加強作風紀律建設(shè)。積極開展“服務重點項目，促進經(jīng)濟發(fā)展”作風建設(shè)主題活動，切實解決行政人員在理想信念、工作作風、工作紀律、辦事效率等方面存在的問題，有效地提高了依法行政能力。三是加強業(yè)務素質(zhì)建設(shè)。堅持業(yè)務學習制度，重點學習人民防空的法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極參加市人防辦和縣政府舉辦的

各類法制培訓班，收到了良好的效果。目前，我辦在編在崗的4名行政執(zhí)法人員均已辦理行政執(zhí)法證件，人人持證執(zhí)法。

（四）加大執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，提高了行政執(zhí)法服務質(zhì)量。

按照建設(shè)誠信機制要求，通過充分發(fā)揮職能作用，不斷優(yōu)化了會同人防建設(shè)投資軟環(huán)境，完善了“首問責任制”、“服務承諾制”等各項制度規(guī)定，主動接受人大、執(zhí)紀、法制部門監(jiān)督檢查。一是深入人防工程建設(shè)單位，了解人防工程建設(shè)中存在的問題和需要人防部門提供的服務，切實做好人防建設(shè)工程跟蹤服務和管理。二是定期到建設(shè)工地進行上門服務，了解掌握工程中遇到的困難和問題，及時加以解決。三是堅持坐班制度，在人防服務“窗口”，向社會各界公開服務投訴電話，實行動態(tài)管理，從而提高了行政執(zhí)法的服務質(zhì)量和水平。

三、綜合治理全面到位

201*年我辦的綜治和創(chuàng)平安工作，按照《201*年度會同縣機關(guān)企事業(yè)單位社會治安綜合治理工作目標管理責任狀》的要求，結(jié)合我辦工作的實際，扎實有效地開展了綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”的工作，取得了較為明顯的成效。（一）加強組織領(lǐng)導，保障措施有力。

我辦堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，多次召開專題會議研究和部署平安建設(shè)工作，為建設(shè)“平安會同”充分發(fā)揮了人防職能。一是調(diào)整了綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)

導小組，由林世標任組長，李永春任副組長，其他工作人員為成員。實行主任負總責，強化領(lǐng)導責任制。二是堅持把創(chuàng)建任務納入人防年度工作目標考核內(nèi)容，并制定了《會同縣人防辦開展“平安單位”創(chuàng)建活動實施方案》、《會同縣人防辦“平安家庭”創(chuàng)建活動實施方案》，并將簽訂的目標責任狀進行了分解，明確了各責任人的工作職責，與平時的日常工作同時安排、同時檢查、同時考核，做到層層有責任，人人有目標，有力地調(diào)動了全員參與創(chuàng)建工作的熱情和自覺性。三是注重宣傳教育。認真做好法律法規(guī)等各項宣傳工作。利用學習、會議等途徑組織干部、職工學習上級各種文件精神，在全辦干部職工中開展綜治和社會公德、家庭美德、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的法制和道德教育，提高了全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識，提高了全體干部職工參與創(chuàng)建工作的自覺性和積極性，營造良好創(chuàng)建氛圍。根據(jù)省、市人防辦有關(guān)文件精神，組織開展了慶祝新中國人民防空創(chuàng)立60周年紀念宣傳活動，并結(jié)合11月1日防空警報試鳴活動開展集中宣傳日活動。在縣城武陵城商業(yè)廣場設(shè)了人防法規(guī)政策知識宣傳點，共發(fā)放人防法規(guī)知識宣傳單千余份，進一步加深了廣大群眾對人防的了解，增強了加快發(fā)展人防事業(yè)的責任感和緊迫感，營造了人民防空事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。按照要求干部職工利用報刊、電視欄目接受法制教育，開展“五五”普法考試，增強了法律意識，做到全體干部職工今年無違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）維護單位穩(wěn)定，工作機制落實

全辦干部職工遵紀守法、嚴于律己、廉潔勤政、求真務實的自覺性大大提高，法律意識、綜治意識、參治意識普遍增強，職工及其家屬、子女等無一例違法犯罪，無一人參加非法組織和宗教活動，無黃、賭、毒等違法行為發(fā)生，為人防工作創(chuàng)造了安定、祥和的外部環(huán)境，確保了一方安定。一是切實加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在工作領(lǐng)導小組的高度重視和正確領(lǐng)導下，矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進一步加強，堅持了每月必排查、排查必處的工作原則，并予以制度化。并建立信訪制度，對群眾來訪反映的問題認真研究解決。通過努力，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài)，全年無一起因矛盾糾紛群體性上訪事件，維護了社會穩(wěn)定。二是做好情報信息工作。我辦積極組織人員做好情報信息工作，建立了維護穩(wěn)定和社會治安情報信息收集、分析、報送制度并抓好落實，三是處突發(fā)性和群體事件機制健全。根據(jù)“誰主管、誰負責”原則，積極組織、指導、推動本單位平安建設(shè)工作，切實做到“看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事”，達到治安秩序良好，無職工違法犯罪，無重大刑事案件發(fā)生，無內(nèi)部矛盾激化，無重大治安災害事故，無特大安全生產(chǎn)責任事故。通過我辦干部職工的共同努力，為維護會同的政治穩(wěn)定做出了積極的努力。（三）確保內(nèi)部安全，防范機制健全

首先，注重單位內(nèi)部的和諧平安，強化安全措施，強化日常平安管理。結(jié)合辦公和生活環(huán)境的實際，進一步突出人防“準軍事化”單位這一關(guān)鍵。健全了安全值班制度，多年

來，未發(fā)生泄密、失密、被盜現(xiàn)象。在“十一”等節(jié)日前，我辦堅持對人防工程進行消防安全檢查，對查出的問題及時改進整改，確保了安全工作萬無一失。每季度組織相關(guān)人員對本辦“平安單位”建設(shè)工作開展自查，及時查漏糾偏。其次，為確保節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定，每逢節(jié)假日進行節(jié)日安全工作部署。一是牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，針對薄弱環(huán)節(jié)制訂嚴密的防范措施。二是認真排查整改各類事故隱患，切實做好節(jié)日期間值守應急工作，確保節(jié)日安定。

四、人防事業(yè)全面進步

今年縣人防辦在縣委、縣政府和縣人武部的正確領(lǐng)導下，在市人防辦的精心指導下，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關(guān)于加強人民防空工作的決定》，把握城市發(fā)展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進，改革創(chuàng)新，使全縣人防事業(yè)取得全面進步。

（一）宣傳教育形式多樣，人防意識進一步提高。堅持把《人防法》及人防知識宣傳教育工作作為人民防空工作的一項重要內(nèi)容。一是利用黑板報、宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅等形式向社會各界廣泛宣傳人民防空法，維護人民防空法律法規(guī)的嚴肅性，活動的開展深受群眾的好評。二是積極做好初中生人防知識普及工作。在全縣城區(qū)中學開設(shè)了人防知識課程，免費提供人防知識教材3000冊，全縣

初級中學人防知識開課率100%。三是9月18日組織開展了縣直機關(guān)“人防杯”實彈射擊比賽活動。此次活動以慶祝新中國人防創(chuàng)建60周年為契機，以開展201*年國防宣傳教育日人防宣傳教育為載體，旨在通過舉辦實彈射擊比賽，提高人防“準軍事化”機關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，爭取有關(guān)領(lǐng)導和部門進一步重視、關(guān)心、支持人防工作，形成我縣人防發(fā)展的良好氛圍。四是結(jié)合“11.1”防空警報試鳴開展紀念中國人防創(chuàng)立60周年集中宣傳日活動。11月1日上午結(jié)合全省防空襲警報統(tǒng)一試鳴，協(xié)同縣教育部門組織縣城區(qū)各中小不開展了防空襲安全疏散演練活動；并在武陵城商業(yè)廣場組織開展了紀念中國人民防空創(chuàng)立60周年集中宣傳活動，設(shè)立人防法規(guī)政策咨詢臺，展示人防發(fā)展歷程掛圖，發(fā)放法規(guī)知識及人防執(zhí)法宣傳資料千余份，取得了很好的宣傳效果。

（二）加強指揮通信設(shè)誘施建設(shè)和管理，指揮通信能力不斷提高。一是按照市國動委《關(guān)于做好城市防空襲預案工作的通知》要求，我們以縣國動委的文件印發(fā)了《會同縣城市防空襲預案制定工作方案》，并切實加強領(lǐng)導、嚴密組織、周密部署，認真做好了我縣城市防空襲預案和人口疏散計劃（接收方案）制定工作。二是認真落實省政府第226號令，加強人民防空指揮、通信、警報設(shè)施建設(shè)和管理，在原僅有4臺手工控制的電聲警報器的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣城區(qū)域的需要新增至8臺，并將防空警報器升級為無線電臺統(tǒng)控。其中：新增移動車載警報指揮車1臺；新增無線電臺(C健伍TK-868G、25W)7臺；新增防空警報設(shè)備控制中心1套；新增

一體化電聲警報器3套；新增帶中繼功能電動警報遙控終端1套；新增電聲警報遙控終端2套；新增1.2米高標準機柜1個。并于11月1日上午9:30至9:49,組織開展了防空警報無線電臺統(tǒng)控試鳴活動,這是懷化市縣級第一次實施防空警報試鳴統(tǒng)控并取得圓滿成功，縣城區(qū)防空警報鳴響率、覆蓋率和統(tǒng)控率均達到100%。

（三）行政執(zhí)法進一步規(guī)范“兩費”收繳有較大突破認真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是健全人防法制機構(gòu)，加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。二是加強執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有5人參加市人防辦執(zhí)法學習，4人參加縣法制辦的行政執(zhí)法培訓班；三是制定了行政處罰自由裁量權(quán)基準，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實做到規(guī)范有序、公正透明。民用建筑防空地下室易地建設(shè)費、公共人防工程維護費的收繳大幅提高，全年突破百萬元。

四、工程維護管理工作常抓不懈，人防工程實施有效管理。

一是落實了檢查制度。為了加強人民防空工程的安全和維護管理工作，使其保持良好狀態(tài)，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實

際，制定了每周星期五定期對人防工程例行檢查的制度，對人民防空工程進行必要的維修和保養(yǎng)。二是雇請了專人看護。平時我們?nèi)�年雇請了離退休工作人員對人防工事進行看管，保證人民防空工程處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。三是搞好了災后維修。今年上半年對現(xiàn)有的人防工事內(nèi)部的整潔、風、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)進行了全面維修和改造，保證了各項設(shè)施的安全性和戰(zhàn)備能力。

五、加強防空防災結(jié)合工作，“兩防”一體化建設(shè)穩(wěn)步推進。

一是“5.18”防震減災疏散演練活動，按照《會同縣201*年城區(qū)防震減災應急疏散演練活動方案》的要求，我辦高度重視，精心組織，周密部署，認真做好了“5.18”縣城區(qū)防震減災應急疏散演練警報鳴放工作，確保了整個演練活動的順利進行。二是建立健全人防專業(yè)隊伍，為政府處突發(fā)事件提供力量支持；三是建設(shè)人防警報統(tǒng)控平臺，實現(xiàn)災情警報的及時發(fā)放。

201*年，我縣人防工作堅持依法、高效運轉(zhuǎn)，在規(guī)范化、制度化建設(shè)等方面取得了一定的成績，但由于多方面的原因，仍存在一些問題，制約了我縣人防行政執(zhí)法工作的開展，主要體現(xiàn)在：一是人防法制滯后�，F(xiàn)行的《人防法》于1996年頒布施行，至今10余年未作修訂，已不能適應人防行政執(zhí)法工作實際。二是人防執(zhí)法力量薄弱�？h編委僅核定我辦4名編制，雖4名工作人員均辦了行政執(zhí)法證件，但執(zhí)法隊伍單薄，難以全方位開展工程維護管理、通信建設(shè)和管理、

規(guī)費征收等繁重的行政執(zhí)法工作。三是行政執(zhí)法環(huán)境欠佳。由于長期處于和平環(huán)境下，廣大干部群眾的國防觀念和人防意識普遍淡薄，致使主動關(guān)心人防、支持人防的良好社會氛圍難以形成，人防行政執(zhí)法工作的正常開展受到了較大影響。針對上述問題，在今后的工作當中，我閃將進一步加大人防法規(guī)政策的宣傳力度，加強人防工作的匯報協(xié)調(diào)、提高人防行政執(zhí)法人員的依法行政能力，在不斷加強自身建設(shè)的同時，積極爭取各級各部門及廣大人民群眾對人防工作的重視、理解和支持，全面推進人防行政執(zhí)法工作的開展，為縣域經(jīng)濟的社會發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

201*年12月8日

友情提示：本文中關(guān)于《人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/605814.html

• 上一篇：工作總結(jié)-建昌人防
• 下一篇：人防大隊201*年度工作總結(jié)11