法院檔案管理工作匯報材料
一、抓好規(guī)范化,夯實基礎(chǔ)
人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能,又是人民法院進行審判工作,實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ),是實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。(一)把好“收集關(guān)”,基礎(chǔ)材料規(guī)范化
法院工作人員,特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求,認(rèn)真細致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄,準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程,使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系,準(zhǔn)確完整,從根本上提高檔案質(zhì)量。(二)抓好“整理關(guān)”,科學(xué)立卷規(guī)范化
法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo),職能業(yè)務(wù)部門要加強與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流,齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè),制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案,增強訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性,提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機的結(jié)合起來,從而真正實現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。
(三)強化“考核關(guān)”,促進檔案規(guī)范化
針對近年來基層法院書記員新招人員較多,在業(yè)務(wù)能力上參差不齊,在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此,這就要求基層法院在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強化考核,使每個相關(guān)人員加強工作責(zé)任心,深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性,從而提高做好檔案工作的自覺性,并通過量化考核,獎優(yōu)罰劣,彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。
二、落實制度化,持之以恒
以制度管事,以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面,認(rèn)真落實檔案管理工作的各項制度,是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面:(一)組織落實
法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系,單從哪一個方面,哪一個環(huán)節(jié)去落實是不夠的,必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié),全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行,所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志,每一個工作環(huán)節(jié),光靠幾個檔案人員是永遠不夠的,這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并建立一套組織體系,從各項工作的源頭,從案件的起點就一絲不茍地抓好檔案管理,要求各項工作落實到位,形成一級抓一級,一層抓一層,壓力傳遞,人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。(二)不斷完善
隨著社會發(fā)展,改革創(chuàng)新的不斷深化,面對新的形勢,原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要,因此,這要求我們要用創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度,對已有的檔案管理制度,要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定,該廢止的要廢止,該修改的要修改,該制訂的要制訂,從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。(三)長效管理
牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念,摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達標(biāo)萬事大吉”的思想,將檔案管理責(zé)任落實到法院業(yè)務(wù)管理工作中去,進一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工,使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日;⒁(guī)范化、制度化,使歸檔驗收、閱檔審批,借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實,從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。
三、依托信息化,科學(xué)發(fā)展
法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延,提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作:(一)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金,在添置必要的硬件設(shè)備如計算機、掃描儀、服務(wù)器等的同時,亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。(二)加快檔案信息庫的建設(shè)
檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中,不光要對室藏檔案數(shù)字化,同時還對新生成的文件進行數(shù)字化。充分利用計算機技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔,建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,為法院檔案信息在線查詢,交換和共享提供服務(wù)。
(三)加大檔案人才隊伍的建設(shè)人才隊伍建
設(shè)是檔案信息化建設(shè)中一個重要因素,因此,基層法院要把培養(yǎng)檔案人才,建設(shè)檔案隊伍,提高檔案管理人的素質(zhì)放在首位,對檔案管理人員進行現(xiàn)有實際工作需求和檔案現(xiàn)代化管理知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既掌握法院檔案管理知識,又了解信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的復(fù)合型人才,以應(yīng)對信息化時代法院檔案管理工作的需要。
綜上所述,做好基層法院的檔案工作,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,配有優(yōu)秀的檔案人員,給予足夠的投入,強化基礎(chǔ)建設(shè),重視信息化建設(shè),才能不斷提升檔案現(xiàn)代化管理水平,最大限度地發(fā)揮檔案工作的重要作用,促進各項工作的全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)法院工作的新局面。
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加強檔案管理夯實法院發(fā)展基礎(chǔ)
人民法院檔案管理工作是法院全局工作不可缺少的有機組成部分,檔案工作的好壞,既直接影響到法院審判工作的正常開展,又直接影響到國家秘密、審判秘密的安全和當(dāng)事人的合法權(quán)益能否得以有效保護。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民法院審判任務(wù)的日益繁重,做好檔案管理工作尤其重要,對促進法院各項工作,促進社會和諧、經(jīng)濟和政治穩(wěn)定發(fā)展具有重大作用和深遠意義。
一、法院檔案管理工作的特點
法院各類檔案是法院各項工作真實的記錄和歷史的再現(xiàn),是人民法院的寶貴財富。人民法院檔案包括訴訟檔案、行政文書檔案、基建檔案、會計檔案、聲像檔案、法醫(yī)學(xué)鑒定文書檔案等等。在前述檔案中,訴訟檔案是人民法院檔案工作的主體,是重中之重。它是人民法院審判工作的重要依據(jù),是法院案件質(zhì)量的重要組成部分,是法院依法辦案的載體。訴訟檔案從文體的種類到立卷方法,從檔案的收集到實際利用都和其他文書檔案有著許多不同的特點:一是訴訟檔案材料中有許多證據(jù)材料,是孤本,一旦丟失損毀,將造成無法補救的后果;二是訴訟檔案的形成過程是人民法院在審判活動過程中形成的,從立案、審理(執(zhí)行),具有區(qū)別于其他專業(yè)單位檔案的嚴(yán)格司法程序。訴訟檔案既是在審
第1頁共10頁判工作中生成,又是下一階段審判工作的重要依據(jù),終審檔案是復(fù)查、再審的必要依據(jù);三是訴訟檔案是對審判工作進行監(jiān)督的重要憑證。人大及其常委會、人民檢察院和法院自身的審判監(jiān)督庭對案件審理進行監(jiān)督,都要依靠訴訟檔案,沒有這個憑證,監(jiān)督工作就無從開展。
二、法院檔案建設(shè)管理中常見問題與原因分析(一)法院檔案建設(shè)中容易出現(xiàn)的問題與原因
法院檔案的建設(shè)是一個不斷完善的過程,在此過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和管理制度建設(shè)容易出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象,從而約束了檔案工作的有效開展。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上形勢發(fā)展的需要,對保障檔案的安全管理、歸檔效率和及檔案工作的順利開展存在隱患。(1)檔案庫房不夠,F(xiàn)在檔案庫房雖然已增加至6間,庫房容量16萬卷,但現(xiàn)有的庫房只夠存放往年案卷,按一年增加檔案3萬卷計算,每一年需增加1間庫房才能滿足檔案發(fā)展的需要;(2)派出法庭辦公大樓在建設(shè)過程中未考慮專門檔案庫房,F(xiàn)在的檔案是在各業(yè)務(wù)庭(室)先將案卷裝訂歸檔再上交檔案室統(tǒng)一存放,各派出法庭沒有設(shè)專門的檔案庫房來制作和存放訴訟檔案,給訴訟檔案的安全帶來隱患;(3)檔案室沒有完善的配套辦公環(huán)境。閱卷室、檔案驗收室、工作人員辦公室沒有明顯的功能定位區(qū)分,導(dǎo)致查閱人、交檔工作人員、檔案人員、驗卷人員等集中于一間辦公室,不利于檔案的保密工作,易造成
第2頁共10頁檔案的泄密及遺失;(4)檔案庫中的密集架、空調(diào)、抽濕機等設(shè)備沒有配全,有的庫房有,有的庫房沒有,不利檔案的長期穩(wěn)定存放。
2、人才隊伍建設(shè)滯后。(1)檔案工作人員不足。隨著我院收結(jié)案逐年大幅上升,檔案管理工作也日益繁重。從建院之初的幾千宗到現(xiàn)在的三萬宗,檔案人員也從原來的3人到現(xiàn)在的8人,但工作人員仍需要加班加點解決檔案的驗收工作;(2)檔案工作的專業(yè)隊伍缺失。首先,我院從事檔案室工作的人員專業(yè)化程度不高,沒有一個是畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的,他們都是在工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐漸摸索出經(jīng)驗,因此很難對法院檔案建設(shè)管理進行科學(xué)地規(guī)劃、系統(tǒng)地管理、高效地工作。其次,兼職檔案員的工作素質(zhì)不高。我院現(xiàn)有的兼職檔案員基本上是跟案書記員,有些甚至是實習(xí)生,他們對案件的整理和裝訂秉著交差應(yīng)付了事的態(tài)度,文件入卷時材料錯亂無序、材料遺漏缺失、目錄和卷宗封面項目填寫不全、紙張不符合要求、裝訂不齊等現(xiàn)象常有發(fā)生,這給驗卷人員帶來很大的工作量,也延遲了案件歸檔的時間。
3、管理制度建設(shè)滯后。從97年制定《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》、《檔案歸檔制度》等一系列檔案管理制度開始,至201*年對此制度進行修訂后,檔案管理制度已經(jīng)歷十年變革,但離檔案的綜合管理、科學(xué)管理、規(guī)劃管理還有很大的差距。首先,沒有一套完整綜合的檔案管理制度,F(xiàn)有的檔案管理制度比較簡單且都是單一的制度,沒有很明顯地規(guī)定各個環(huán)節(jié)的具體工
第3頁共10頁作、規(guī)范化操作方法、驗收的詳細標(biāo)準(zhǔn)、檔案的公開準(zhǔn)則、檔案的機密等級劃分、檔案的通報追究制度等等;其次,沒有相應(yīng)的檔案工作人員培訓(xùn)制度。無論是上崗培訓(xùn),還是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),都沒有納入到日常工作事務(wù)類,人員的培訓(xùn)只是靠口頭傳述,沒有實質(zhì)理論性的指導(dǎo),缺乏綜合能力素質(zhì)的培養(yǎng),人員固步自封,不利于今后的發(fā)展需要;再次,沒有一套符合我院實際的行之有效的獎罰制度。每年到清案歸檔的時候,總要催交,各業(yè)務(wù)庭對案件移交工作不夠重視,未把檔案管理工作提到重要的日常工作議程中,歸根結(jié)底是沒有一套明確的、長期有效的獎罰激勵制度。
(二)法院檔案管理中容易出現(xiàn)的問題與原因
在檔案管理工作中,由于檔案意識薄弱及責(zé)任不明確等因素,使檔案“久結(jié)不歸”、“久借不還”等現(xiàn)象已司空見慣。
1、檔案“久結(jié)不歸”。由于各業(yè)務(wù)庭(室)檔案意識非常薄弱,沒有充分認(rèn)識到檔案管理工作中的主要性,沒有把檔案工作作為審判(執(zhí)行)工作中的主要一環(huán),放在與審判及其他管理工作同等主要的位,重審判輕檔案,從部門到個人都因為忽視檔案工作而沒有做好工作的統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致檔案應(yīng)及時移送歸檔而不移送,積壓在各業(yè)務(wù)庭(室)的審(執(zhí))結(jié)檔案逐年遞增。有些檔案因拖延放過久,加之人員崗位變動交接手續(xù)不規(guī)范,出現(xiàn)案卷散落甚至遺失的情況,這都挑戰(zhàn)著檔案的安全性和保密性。同時,由于業(yè)務(wù)庭(室)不注重日常檔案的管理,到清檔時才搞突擊戰(zhàn),不僅影響了各庭(室)的日常審判工作,而且給檔
第4頁共10頁案室人為地制造了工作混亂,導(dǎo)致檔案室“案卷爆炸”,打亂了各方有序地工作節(jié)奏。
2、檔案“久借不還”。由于個別庭(室)和個人檔案責(zé)任意識不強,對借出地檔案未能按時歸還,且更甚者經(jīng)多次通知仍之不理,久催不還。在往年的檔案清查工作中,發(fā)現(xiàn)借用人與實際使用人分離,一分借出的檔案經(jīng)借用人、轉(zhuǎn)借人、實際使用人等多人使用傳閱,最后由于借用時間長,各相關(guān)人員互相推諉扯皮,致使檔案下落不明。若相關(guān)人員能嚴(yán)格按照借閱檔案的相關(guān)規(guī)定,明確檔案責(zé)任意識,及時歸還,檔案借用逾期不還的現(xiàn)象就能杜絕,這不僅保障了檔案的安全性和保密性,同時也提高了檔案的綜合利用率。
三、龍崗法院檔案管理工作的措施與成效(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
檔案管理工作不僅是檔案室的工作,也是各業(yè)務(wù)庭(室)的工作,更是全院的工作,檔案管理工作做得好不好勢必影響我院的整體工作大局。為此,必須把檔案工作作為審判執(zhí)行工作的重要一環(huán)予以足夠的重視。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,樹立大局意識、服務(wù)意識,充分認(rèn)識檔案管理工作的重要性,切實做到領(lǐng)導(dǎo)要重視;其次,部門負(fù)責(zé)人要有管理意識,科學(xué)地規(guī)劃本部門的檔案管理制度,落實兼職檔案員的崗位工作職責(zé);最后,具體工作人員要落實崗位責(zé)任意識,及時立卷、裝訂、移送歸檔。只有從領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人,再到具體工作人員,形成一層抓一層,
第5頁共10頁層層抓落實,才能創(chuàng)造檔案管理地新局面。
(二)舍得投入,充實基礎(chǔ)
由于法院檔案管理的復(fù)雜性和檔案信息的重要性、機密性,我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案安全保管的保密工作和監(jiān)督管理工作,并加大資金投入,建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,這不僅保障了檔案的安全管理,還有效地提高了檔案管理工作地效率。(1)我院檔案室現(xiàn)有辦公室2間,閱卷室1間,配了性能優(yōu)良的IBM電腦及彩色打印機,以及復(fù)印機和碎紙機;(2)檔案庫房增至6間,其中臨時庫房4間,共有面積567平方米,加大了案件存儲容量;(3)對檔案庫房、閱卷室裝了電子監(jiān)控儀器,確保了檔案的保密與安全;(4)我院根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建成了儲存量14年左右的密集柜庫房,配有中央空調(diào)、抽濕機、溫濕度記錄儀等設(shè)備,并裝配了目前國內(nèi)最先進的火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)設(shè)備。
(三)建章立制,規(guī)范管理
建章立制、規(guī)范管理,明確檔案整理移交工作的具體部門和責(zé)任人,制定符合我院實際的行之有效的獎勤罰懶制度,形成以制度管人、管事的管理機制,促進檔案管理工作的有效開展。(1)跟案書記員負(fù)責(zé)立卷歸檔制度。由跟案書記員負(fù)責(zé)該案卷的整理裝訂,由于書記員清楚案件的過程,了解各類案件信息和證據(jù)材料,從而保證了案卷歸檔的各類證據(jù)材料完整齊全,避免材料的遺漏,確保了案卷歸檔質(zhì)量。但由于書記員需要專心投入到案件的審理、執(zhí)行工作中,難免在檔案管理方面或多或少的造成疏忽
第6頁共10頁與,以至影響了案卷歸檔的質(zhì)量;(2)嚴(yán)格執(zhí)行裝訂立卷標(biāo)準(zhǔn)驗收檔案。對各部門移交的檔案,檔案盒封面和卷宗封面利用計算機打印,對各部門移交的檔案先簽收并按規(guī)定驗收,對不合格的檔案,如不利用計算機打印檔案盒封面和卷宗封面的,一律予以退回。把合格檔案的有關(guān)信息錄入電腦并打印,由各部門核對無誤后,簽名確認(rèn),以檔案室驗收合格為報結(jié);(3)借閱檔案嚴(yán)格實行審批、登記制度。對于上級法院、其他法院、本院干部及外單位或個人借閱檔案,一律以最高人民法院《人民法院檔案管理辦法》規(guī)定為準(zhǔn)則,實行審批、登記制度;(4)責(zé)任明確的獎罰制度。對檔案“久結(jié)不歸”的,實行上報、通報,并作為年終評優(yōu)評先的參考;對檔案“久借不還”的,在限期內(nèi)未歸還所借檔案,又不辦理續(xù)借手續(xù),對借用人予以通報批評,并扣除一個月的執(zhí)法津貼;對檔案工作取得成效的庭(室)和個人予以通報表揚;(5)逐步完善檔案管理制度。目前我院檔案室編制了《法庭機構(gòu)設(shè)及組織沿革》、《人事任免》等12種編研資料,共67本,檔案檢索目錄共68本,所有檔案實現(xiàn)了計算機目錄檢索,實現(xiàn)了快捷、準(zhǔn)確地查閱和利用檔案。
(四)加強檢查,狠抓落實
一方面檔案室要加強對各業(yè)務(wù)庭(室)檔案整理的指導(dǎo)工作,定期舉辦檔案知識培訓(xùn)班,以提高兼職檔案員對審(執(zhí))結(jié)案件的立卷、整理、裝訂的指導(dǎo)工作,同時要嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗收各業(yè)務(wù)庭移交的新審(執(zhí))結(jié)檔案,以提高移交檔案
第7頁共10頁的合格率;另一方面,要以一定的形式,如利用電子屏幕、協(xié)同辦公系統(tǒng)等工具定期公布各業(yè)務(wù)庭(室)年度、季度、每月移交檔案的質(zhì)量和數(shù)量,營造內(nèi)部相互監(jiān)督,相互促進的檔案管理工作新氛圍。
四、龍崗法院檔案管理工作的下一步構(gòu)想
以我院“數(shù)字法院”建設(shè)為契機,從法院審判實際出發(fā),實行立案、審理、執(zhí)行、歸檔全過程的實行電子化檔案管理模式,當(dāng)事人證據(jù)處理方式將由傳統(tǒng)的紙質(zhì)及復(fù)印件的流通方式向電子證據(jù)流通方式轉(zhuǎn)換,使我院檔案管理工作再上一臺階。
(一)電子化檔案管理的實現(xiàn)方法與措施
電子化檔案管理模式是指利用掃描儀、電子文檔、數(shù)字影像視頻數(shù)據(jù)、存儲系統(tǒng)以及軟件處理系統(tǒng)等綜合處理案件所有信息的管理模式。法院將組建獨立的證據(jù)存儲數(shù)據(jù)中心系統(tǒng),即經(jīng)過證據(jù)掃描儀獲得電子證據(jù)圖片的電子證據(jù)數(shù)據(jù)庫存儲中心以及電子文檔存儲中心。
1、立案階段。將當(dāng)事人提供的證據(jù)材料核對無異后,由專人負(fù)責(zé)掃描成電子文檔錄入系統(tǒng),并根據(jù)生成的案號形成固定的鏈接,方便法官、當(dāng)事人在審理過程中的隨時更改或查閱。
2、審(執(zhí))階段。法官、書記員可以隨時通過身份認(rèn)證進入該系統(tǒng)進行各類審判活動,避免了在眾多的案卷中翻查,也避免了案卷在審理過程中的遺失,使審判工作能更加方便快捷地開展。
第8頁共10頁3、結(jié)案歸檔階段。各類案件信息在結(jié)案時已排列有序,內(nèi)容準(zhǔn)確無誤且符合要求,歸檔過程只需由專人負(fù)責(zé)確認(rèn)打印,自動裝訂成卷入庫保存,徹底減輕了案卷歸檔工作繁重壓力,大大方便了案件歸檔報結(jié)卷宗整理工作,也保證了案卷歸檔的質(zhì)量。
4、檔案借閱階段。所有電子證據(jù)通過案號索引來進行規(guī)范存儲和管理,由案件管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一的各種增減和實時查詢,查詢?nèi)烁鶕?jù)所給的權(quán)限調(diào)閱相應(yīng)的案卷,確保檔案的安全性和保密性。
(二)電子化檔案管理的作用
1、電子化檔案保證案卷信息的穩(wěn)定長期存放,F(xiàn)有的紙質(zhì)檔案對存放環(huán)境要求很高,需要恒定的溫度、濕度,才能保證紙質(zhì)檔案的有效存放。同時,由于借閱人經(jīng)常翻閱案卷,會造成案卷破損,甚至頁面損壞。采用電子化檔案后,能夠避免紙質(zhì)檔案的大量翻閱,同時對紙質(zhì)檔案做雙重備份,降低紙質(zhì)檔案丟失造成的無可彌補的損失。
2、緩解“案多人少”壓力,提高檔案管理工作效率。在案件審理過程中,各類案件信息通過電子文件的方式存儲在數(shù)據(jù)庫中,隨著案件審理的推進,書記員錄入的各類裁判文書,以標(biāo)準(zhǔn)格式自動排序到電子案卷當(dāng)中,法官、書記員通過授予的權(quán)限進行增減修改及打印,最后通過系統(tǒng)自動排序打印裝訂入庫歸檔報結(jié),在很大程度上減輕了工作量,提高檔案管理工作效率。
3、規(guī)范案件管理規(guī)程,提高案件管理質(zhì)量。電子化檔案的
第9頁共10頁管理緊密聯(lián)系著整個案件的立案、審理、執(zhí)行過程,只有要求信息錄入無誤才允許進入下一階段,直至案件審結(jié),以至于在各個階段相關(guān)信息的獲取與保存都得到了合理的錄入與規(guī)范的管理,保證了審判工作的合理規(guī)范及案件管理質(zhì)量。
4、保障案件信息安全,提高審判效率。案件電子信息在案件管理系統(tǒng)中可以在權(quán)限范圍內(nèi)任意流通、實時共享,同時也可實現(xiàn)跨部門、跨機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)同處理,如立案過程中法院與檢察院、公安局,審理過程中法院與區(qū)政府、人大等部門,執(zhí)行過程中法院與監(jiān)獄、國土局、工商局、銀行、邊防等的資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的聯(lián)合處理,這將大大提高案件審判效率,實現(xiàn)司法行政的大協(xié)同,徹底避免了法院信息化建設(shè)“信息孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
電子化檔案管理的構(gòu)想雖然還存在許多攻堅難關(guān),但是在我院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各業(yè)務(wù)庭(室)與信息化技術(shù)小組的積極配合下,隨著我院“數(shù)字法院”建設(shè)進程的不斷推進,相信在不久的將來,我院電子化檔案管理模式將付諸實踐,從而為加強檔案管理,夯實法院發(fā)展基礎(chǔ)提供更有效的保障。
辦公室
二○○八年三月十四日
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