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市傳染病醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)

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市傳染病醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)

雞西市傳染病醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)

根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,我院以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī),把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為加強(qiáng)和預(yù)防腐敗工作的重要舉措,強(qiáng)化防范措施、健全完善制度,基本構(gòu)筑起"以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為手段,以確保公職人員行為規(guī)范、廉潔、安全,以工作高效為目的"的科學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,現(xiàn)將201*年我院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況總結(jié)如下:

一、成立小組,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。為切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我院成立了以院長(zhǎng)富新偉為組長(zhǎng),馬鳳艷為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專職辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)日常工作,建立起了落實(shí)"一崗雙責(zé)"、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了"一把手"負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局。

二、部署動(dòng)員,保證人人參與(一)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好準(zhǔn)備工作

自市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署后,我院先后2次召開班子會(huì)議,學(xué)習(xí)討論推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的方法和要求,進(jìn)一步深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和自覺性。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實(shí)施,為全所深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定了良好基礎(chǔ)。

為使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作,我們及時(shí)印發(fā)了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,并在我院大會(huì)議室召開全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),使大家全面掌握了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。(二)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

工作開展過程中,我們注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),狠抓廉政教育,進(jìn)一步提高了黨員干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變的能力。首先著重抓好了理論學(xué)習(xí),組織集中學(xué)習(xí)2次,自學(xué)4次,學(xué)習(xí)內(nèi)容分別是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《反腐倡廉教育讀本(201*)》等。二是強(qiáng)化宣傳教育,開辟了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專欄,制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)干部職工牢固樹立起廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提高了風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

三、全面排查,夯實(shí)防控基礎(chǔ)

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)查找的自覺性。全院把腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密動(dòng)員部署,確保了工作全面順利推進(jìn)。班子成員帶頭查找了風(fēng)險(xiǎn),相互進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),為干部職工作出了表

率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,院內(nèi)很快形成了"議風(fēng)險(xiǎn),找風(fēng)險(xiǎn)"的氛圍。

(二)個(gè)人排查。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我院緊密結(jié)合崗位職責(zé),廣泛開展了個(gè)人排查工作,查找因職責(zé)不明或管理不到位,可能造成的不正確履行職責(zé)、失職瀆職、以權(quán)謀私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并填寫《個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》,為整體推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

(三)科室排查。以科室為單位,圍繞科室工作職責(zé),查找因工作標(biāo)準(zhǔn)和程序不規(guī)范、不透明、不落實(shí)可能造成的違反程序、執(zhí)法不公正以及失職、瀆職、以權(quán)謀私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并填寫《科室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》。

(四)事故發(fā)生點(diǎn)排查。以單位為主,圍繞我院歷年來(lái)已發(fā)生事故的科室進(jìn)行排查,進(jìn)一步查找原因,細(xì)化工作風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參與調(diào)查,進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)。

(五)黨總支審核。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作采取個(gè)人找、大家?guī)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)的方式進(jìn)行,我院黨總支負(fù)責(zé)把關(guān),并召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)個(gè)人、科室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估情況逐一進(jìn)行審定。

四、制定措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制

(一)制定個(gè)人防控措施。個(gè)人對(duì)照崗位職權(quán),結(jié)合履行職責(zé),執(zhí)行制度實(shí)際,針對(duì)排查出的各類廉政風(fēng)險(xiǎn),制定個(gè)人防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》,并送科室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽名。

(二)制定科室防控措施。對(duì)照科室職責(zé),針對(duì)科室排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),制定科室工作流程和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和監(jiān)督制約辦法,填寫《科室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》,送分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽名。

(三)制定完善我院廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、防控機(jī)制。在個(gè)人、科室制定防控措施基礎(chǔ)上,我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步梳理各類有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)章制度,著手建立和完善我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,主要包括以下四個(gè)內(nèi)容:一是完善思想道德教育防控機(jī)制。針對(duì)易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),分類分批開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育,教育活動(dòng)要注意增強(qiáng)針對(duì)性及有效性。二是健全風(fēng)險(xiǎn)防控督查責(zé)任機(jī)制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制,對(duì)各崗位行政行為、制度落實(shí)和權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,按照下管一級(jí)、上究一級(jí)原則分解監(jiān)督管理責(zé)任,確保每個(gè)人、每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控責(zé)任都落實(shí)到位。三是完善干部輪崗交流制度。各單位要把提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)與提高工作效率有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)有行政許可和執(zhí)法權(quán)的崗位及管理人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位組織科學(xué)、定期的輪流換崗,為干部職工健康、安全成長(zhǎng)設(shè)置必要“隔離帶”、“安全帶”。四是健全完善廉政建設(shè)的相關(guān)制度,包括完善治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相關(guān)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度、行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議相關(guān)制度等,各項(xiàng)制度相互配合,共同作用,為我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)打下良好的制度基礎(chǔ)。

五、初步成效

我院的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,通過加強(qiáng)紀(jì)律教育,完善規(guī)章制度,構(gòu)筑防控機(jī)制,推進(jìn)了全院的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

1、黨性觀念明顯增強(qiáng)。通過著力解決干部隊(duì)伍中少數(shù)同志黨的意識(shí)不夠牢固,社會(huì)主義理想信念不夠堅(jiān)定,黨員先進(jìn)性不夠突出等問題,進(jìn)行了系統(tǒng)的紀(jì)律教育,使黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、工作作風(fēng)有所改善。通過著力解決人浮于事、工作飄浮、報(bào)喜不報(bào)憂、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,黨員干部能做到以身作則,從自己做起,模范帶頭落實(shí)有關(guān)后勤管理制度。干部職工能夠嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,各科室堅(jiān)持"為民、便民、利民"的原則,積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,更好地為老百姓服務(wù)。

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到增強(qiáng)。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在全院上下形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

二一一年十二月十四日

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傳染病醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的會(huì)議精神,深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政,按照醫(yī)療集團(tuán)黨委文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針和“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的基本要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以健全制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),以提高制度執(zhí)行力為抓手,優(yōu)化和完善具有集團(tuán)公司特色的的“四為機(jī)制”(深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化勤廉有為的自律機(jī)制;切實(shí)提高預(yù)防監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范行為的約束機(jī)制;加大查辦案件力度,進(jìn)一步優(yōu)化遏制失為的懲處機(jī)制;打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新作為的激勵(lì)機(jī)制)。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)和我院更好更快發(fā)展提供保障。

二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

(一)、建立和完善思想道德防控機(jī)制

黨支部要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、按需施教、注重實(shí)效、完善機(jī)開拓創(chuàng)新的原則,豐富教育載體、健全教育制度、落實(shí)教育責(zé)任,提高教育水平,堅(jiān)持不懈地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、廉潔從業(yè)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、反腐倡廉法規(guī)制度教育、四德(社會(huì)公德、職業(yè)道德、

家庭美德、個(gè)人品德)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德防線。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政文化建設(shè)。深入開展以“勤廉兼優(yōu)、依法治院”為主題,推進(jìn)廉政文化進(jìn)班子;以“構(gòu)建和諧、強(qiáng)企富民”為主題,推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū);以“遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)”為主題,推進(jìn)廉政文化進(jìn)崗位;以“清廉節(jié)儉,親情助廉”為主題,推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭的“四進(jìn)”活動(dòng)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化“十法”(正面引導(dǎo)法、案例警示法、強(qiáng)力灌輸法、集中培訓(xùn)法、誡勉談話法、輿論監(jiān)督法、跟蹤幫教法、預(yù)防提示法、寓教于樂法、親情勸慰法)教育。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化特色警示教育。通過剖析身邊的典型案例,開展算好人生政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、友情、自由、健康“七筆帳”教育活動(dòng)。

四是進(jìn)一步完善制度落實(shí)責(zé)任。黨支部要殷反腐倡廉教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各階段,變成黨員干部自我教育、自我提高的過程。要把反腐倡廉教育納入黨的思想教育工作之中,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,逐步形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)抓,職能部門積極抓的“大宣教”工作格局。

(二)、建立和完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的防控機(jī)制

一是加強(qiáng)民主集中制建設(shè),確?茖W(xué)民主決策。貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,建立健全科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制,深化對(duì)科學(xué)決策、民主決策、依紀(jì)依法決策的監(jiān)督。

二是深化黨務(wù)和企務(wù)公開,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要按照中央實(shí)行黨務(wù)公開意見,健全黨務(wù)公開工作制度,規(guī)范工作流程,提高工作實(shí)效。

要抓好黨務(wù)、院務(wù)公開工作的銜接,注重發(fā)揮整體效應(yīng)。

三是要強(qiáng)化廉潔從業(yè)行為的監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使。要把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度的執(zhí)行,作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的剛性要求。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)制度。

四是要發(fā)揮效能監(jiān)察和查辦案件的綜合功能,確保從源頭上規(guī)范醫(yī)院管理行為。

五是要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確!耙粛忞p責(zé)”真正落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。

(三)、建立和完善監(jiān)督制約權(quán)力的防控機(jī)制

要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部正確行使權(quán)力的監(jiān)督。

一是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。二是強(qiáng)化上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政班子的監(jiān)督及考核。

三是強(qiáng)化對(duì)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督。紀(jì)委、工會(huì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)管辦等相關(guān)部門,要對(duì)物醫(yī)療設(shè)備、藥品采購(gòu)和各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施全過程的監(jiān)督監(jiān)察。加強(qiáng)各種收費(fèi)的監(jiān)督檢查,對(duì)給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是要進(jìn)一步完善廉情預(yù)警機(jī)制。

四、建立和完善適應(yīng)企業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新的防控機(jī)制

切實(shí)做好改革轉(zhuǎn)制過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控機(jī)制建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),達(dá)到全程監(jiān)督,全員監(jiān)控,全面覆蓋。要注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)超前、管用、有效,增強(qiáng)防控機(jī)制的針對(duì)性和可操作性。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),突出醫(yī)院特色,突出解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)問題。要把安全醫(yī)療作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重中之重,下功夫解決和預(yù)防安全醫(yī)療領(lǐng)域,尤其是在醫(yī)療工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要強(qiáng)化思想道德風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱點(diǎn),杜絕由于個(gè)人道德修養(yǎng)等方面的欠缺,操守失控而違反社會(huì)主義道德行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

三、方法步驟和時(shí)間安排

按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:動(dòng)員部署(201*年4月1日-4月30日)

重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。醫(yī)院班子中心組和各黨支部要開展專題學(xué)習(xí),通過

學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性的緊迫性,把思想統(tǒng)一

到上級(jí)工作要求上來(lái)。支部要深入科室開展調(diào)研,弄清本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、成因,理清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)思路要解決的主要問題,形成調(diào)研報(bào)告。

2、制定方案。要及時(shí)進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定工作方案,明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和推進(jìn)措施,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

3、教育動(dòng)員。召開專門會(huì)議,認(rèn)真對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行部署,

通過開展專題黨課,組織學(xué)習(xí)答卷等各種形式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二階段:排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(4月21日-6月20日)

要采取自下而上和自下而上相結(jié)合的方式以及自己找、群眾幫、互相查、領(lǐng)導(dǎo)提和組織審等辦法,把各部門、崗位和專門事項(xiàng)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)找全、找深、找準(zhǔn),為制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。防止和避免出現(xiàn)“四多四少”傾向。

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找單位風(fēng)險(xiǎn),二是查找部門風(fēng)險(xiǎn),三是查找崗位風(fēng)險(xiǎn),四是查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),五是查找外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。六是查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。

2、嚴(yán)格審查。一是審核把關(guān)。集團(tuán)公司和醫(yī)療集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人及班子其他成員進(jìn)行審查。二是建立檔案。醫(yī)院要將排查到的風(fēng)險(xiǎn)分門別類,匯總造冊(cè),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫(kù)。三是上報(bào)情況,醫(yī)院要及時(shí)上報(bào)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,經(jīng)醫(yī)療集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組合格方可轉(zhuǎn)段。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則,根據(jù)每項(xiàng)權(quán)力舉報(bào)頻率、案發(fā)頻率、問題的性質(zhì)、損失量大小等四項(xiàng)指標(biāo),按高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,征求相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)意見,報(bào)醫(yī)療集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第三階段:制定防控措施(6月21日-9月5日)

按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的基本要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

一要對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),著重細(xì)化“三重一大”等重大問題的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,主要監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過程,用制度制約暗箱操作。

二要對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn),著重抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定嚴(yán)密的防控措施。

三要對(duì)崗位,以解決崗位職責(zé)不清、位權(quán)限界定不準(zhǔn)、行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

四要對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),著重制定全過程全方位防控措施,對(duì)所涉及部門明確防控責(zé)任,形成防控合力。

五要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第四階段:總結(jié)提高(9月6日-12月20日)

要堅(jiān)持邊制定措施邊落實(shí),邊落實(shí)邊整改的原則,保證已經(jīng)建立的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行到位。

1、明確責(zé)任。要把落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)制度的措施納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、抓好評(píng)估。3、強(qiáng)化考核。

四、推進(jìn)措施和組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),列入重要議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任,做到重大事項(xiàng)親自過問,重要問題親自解決,帶頭分析查找廉政

風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和所管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)形成層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

醫(yī)院成立加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):張旭

副組長(zhǎng):崔嵬張景東張力孫德育

成員:于金岐宋潔聞藝奚秀云權(quán)威陶文迪吳鳳艷

付艷李冰李春劉兆軍畢淑燕夏云友

2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級(jí)的方案要求,經(jīng)常對(duì)科室進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。

3、選樹典型。注意挖掘先進(jìn)典型,及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

201*年4月20日

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