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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)心得體會(huì)7

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)心得體會(huì)7

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)心得體會(huì)

張春曉廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是以防控權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為核心,針對(duì)可能誘發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,用制度最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危害程度,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。按照省、縣上級(jí)單位要求,今年以來(lái),抓吉鎮(zhèn)以全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)之中,有針對(duì)性地健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的權(quán)力制約、運(yùn)行、監(jiān)督等方面的機(jī)制制度,用制度構(gòu)筑防范腐敗發(fā)生的權(quán)力、動(dòng)機(jī)、機(jī)會(huì)“三道防線”,著力打造改革開(kāi)放的“放心區(qū)”和干部干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。

一是全面“清”權(quán),針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)健全完善防控措施。全市上下對(duì)照單位的主要職能和工作流程,按照全員參與的要求,以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫、制度為面,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)權(quán)力內(nèi)容和制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面梳理。對(duì)排查到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照發(fā)生概率和危害程度,科學(xué)界定等級(jí),實(shí)行三級(jí)管理,并逐一登記匯總,建立臺(tái)賬,有針對(duì)性地進(jìn)行制度的“廢、改、立”,健全完善缺失和漏洞,制定相應(yīng)的防控措施。

二是公開(kāi)“晾”權(quán),通過(guò)群眾監(jiān)督促權(quán)力透明運(yùn)行。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的程序、各個(gè)崗位工作人員的職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)以及防范措施,各級(jí)各部門(mén)都建立了廉政“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”,并通過(guò)大會(huì)公告、在公共場(chǎng)所設(shè)立公示牌、監(jiān)督牌等形式向社會(huì)公開(kāi),接受評(píng)議和監(jiān)督。據(jù)此,不僅使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)成為時(shí)時(shí)懸在干部頭上的警示之劍,促其知道“危險(xiǎn)”、防范“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”,自覺(jué)遵守黨紀(jì)政規(guī),規(guī)范和約束職務(wù)行為,也使群眾找到了監(jiān)督黨政部門(mén)和公務(wù)人員的依據(jù)和平臺(tái),調(diào)動(dòng)了群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。三是有效“規(guī)”權(quán),依靠制度創(chuàng)新促反腐倡廉科學(xué)化。積極推行分權(quán)制約和相互制衡原則,促進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范了人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)權(quán)力的運(yùn)行,建立了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處相結(jié)合的懲防體系。一些單位通過(guò)制度創(chuàng)新,有效約束“一把手”的權(quán)力,一些單位用制度固化廉政宣傳教育、責(zé)任制落實(shí)等工作環(huán)節(jié),一些單位采用人腦+制度+電腦,等等。這些手段有效減少了制度操作中的人為因素,拓寬了制度創(chuàng)新領(lǐng)域,提高了反腐倡廉科學(xué)化水平。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使黨員干部普遍接受了一次系統(tǒng)的廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)真正落實(shí)到了每個(gè)人的肩上。特別是通過(guò)有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)權(quán)責(zé),促進(jìn)了職能轉(zhuǎn)變,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,也使黨員干部從被動(dòng)接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違紀(jì)違規(guī)事件由事后的懲處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑、事中監(jiān)督和警示提醒,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)融入了部門(mén)、單位的業(yè)務(wù)工作之中。

擴(kuò)展閱讀:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

會(huì)東縣水務(wù)局

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,我局結(jié)合工作實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出制定防范措施、建章立制等開(kāi)展工作,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),現(xiàn)已完成四個(gè)階段的各項(xiàng)工作,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、專(zhuān)題研究部署

為將全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處,我局于12月24日召開(kāi)了中層干部會(huì)議,對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的開(kāi)展進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。

一是制定了實(shí)施方案。按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,研究制定了水務(wù)局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,具體安排部署了我局試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局中層干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組

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織上保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作在我局的全面順利開(kāi)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

一是及時(shí)組織全局干部職工召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,局一把手親自作動(dòng)員,講廉政黨課,宣傳開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的必要性和重要性,教育、引導(dǎo)全局干部職工牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與潛在危害性,自覺(jué)參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中來(lái)。

二是組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的必學(xué)和選學(xué)資料。通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,對(duì)《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高了全局干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)形成“人人都有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人都查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的共識(shí),使全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)和基本原理,積極主動(dòng)的參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中。

三是加強(qiáng)了宣傳。根據(jù)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案,加強(qiáng)了此項(xiàng)工作的宣傳力度,除組織學(xué)習(xí)、下發(fā)文件外,還在局政務(wù)公開(kāi)欄對(duì)此工作進(jìn)行了宣傳公示。主要宣傳宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義、局風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案、措施等。宣傳欄在我局營(yíng)造了濃郁的廉

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政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)宣傳氛圍,強(qiáng)化了全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

三、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,我們重點(diǎn)加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、工程資金使用、行政審批與執(zhí)法、單位人財(cái)物管理等權(quán)利的監(jiān)督。在水行政執(zhí)法權(quán)方面,找準(zhǔn)重大涉水行政審批、重大涉水案件的查處、規(guī)費(fèi)征收政策的執(zhí)行等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在行政管理權(quán)方面,找準(zhǔn)干部選拔任用、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、大宗物品采購(gòu)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真填寫(xiě)“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表”和“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)確定和防控措施審核備案表”,要求各股(室)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查找本股(室)的廉政風(fēng)險(xiǎn),要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。初步清理出的52項(xiàng)權(quán)力、查找出的18個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(單位)、制定的防范措施以及初步確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查、分析,評(píng)議、評(píng)估,最后確定了46項(xiàng)權(quán)力,其中行政審批權(quán)18個(gè),政務(wù)服務(wù)類(lèi)權(quán)限14個(gè),內(nèi)部管理及其它涉權(quán)事項(xiàng)14個(gè)。

四、結(jié)合崗位,制定和落實(shí)防范措施

圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),我局組織各股(室)和個(gè)人根據(jù)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地結(jié)合崗位制定防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為

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面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)主要由本人對(duì)照與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和方法,報(bào)單位黨支部備案。股(室)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)則各股(室)根據(jù)報(bào)批、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等有關(guān)紀(jì)律環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,并將防控責(zé)任落實(shí)給局分管領(lǐng)導(dǎo)和股(室)負(fù)責(zé)人。并將單位、各股(室)和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的防控表進(jìn)行了書(shū)面公示,公示期為7天。公示期間,設(shè)立了征求意見(jiàn)箱,廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議?傊瑸橛行Оl(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范作用,運(yùn)用教育預(yù)警、制度保障、審查監(jiān)督三位一體手段,規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。制定風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,實(shí)行分步、分類(lèi)和分級(jí)應(yīng)對(duì),提高干部職工在行政審批、水行政執(zhí)法、內(nèi)部業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

五、區(qū)別情況,評(píng)定等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)單位、各股(室)及個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性、危害性大小的不同情況,進(jìn)行了一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定,水務(wù)局確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)室、水政辦、建管股、水保辦、防汛辦綜合評(píng)定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),辦公室、黨辦、農(nóng)電股、水產(chǎn)站、新華水庫(kù)管理所綜合評(píng)定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控。并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控。單位風(fēng)險(xiǎn)由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控;

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股室一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)具體監(jiān)控,由局主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體監(jiān)控,由分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由股室負(fù)責(zé)。

六、注重日常防控和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)

在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作過(guò)程中,單位、各股(室)、個(gè)人把風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入到實(shí)際工作中,貫穿于權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與行政管理工作有機(jī)結(jié)合。廣大水務(wù)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防險(xiǎn)意識(shí)普遍得到提高。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的不斷深入,特別是以前一些被忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被查找出來(lái)后,全局干部的認(rèn)識(shí)開(kāi)始轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的及時(shí)性和必要性,認(rèn)識(shí)到做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作就是更大限度地降低違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地保護(hù)自己。

同時(shí),我局通過(guò)查缺補(bǔ)漏,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善制度保障,對(duì)全局近年來(lái)所形成一系列規(guī)章制度進(jìn)行集中梳理,及時(shí)總結(jié),建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面,研究出臺(tái)定崗定位定責(zé)制度,不斷補(bǔ)充完善工作制度和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事行為,確保全局干部職工各司其職、各負(fù)其責(zé),做到事事有人管、事事有人抓,全面提高工作效率。在提高項(xiàng)目進(jìn)度方面,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目掛鉤制度,細(xì)化各項(xiàng)目施工組織方案和工

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作措施,倒計(jì)時(shí)安排施工進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。在廉政建設(shè)方面,著力清理和規(guī)范一批行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政強(qiáng)制項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作。在獎(jiǎng)懲考評(píng)方面,認(rèn)真落實(shí)局黨支部首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,實(shí)行了股室目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制,工作人員業(yè)績(jī)與個(gè)人職務(wù)晉升、職稱(chēng)聘任、年終評(píng)先掛鉤,鼓勵(lì)干部職工大膽創(chuàng)新,勤奮工作,確保實(shí)效。在工程管理方面,進(jìn)一步完善縣水務(wù)局關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金等管理制度,從而進(jìn)一步完善了工程管理程序,并從源頭上有效遏制工程腐敗問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作管理監(jiān)控制度,努力形成制度化、規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)筑抗腐拒變防線,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

七、主要體會(huì)

我局自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以來(lái),全體干部職工積極參與,領(lǐng)導(dǎo)重視,取得了一定成效。主要體會(huì)是:

一是堅(jiān)持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個(gè)“提高”。為使全局干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理會(huì)議精神,明確抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的重要性和必要性。同時(shí),采取討論、座談會(huì)的形式,使干部職工明確風(fēng)險(xiǎn)就在身邊、就在崗位上,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)

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點(diǎn)防范管理工作不僅能保證工作人員正確履職,而且能確保工作人員的自身安全,從而提高全體干部的思想認(rèn)識(shí)。

二是堅(jiān)持在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出一個(gè)“全面”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、科室交叉查、職工互相查、組織評(píng)估審查等措施。在全局廣大干部職工積中開(kāi)展自我查找,認(rèn)真填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》。圍繞水利業(yè)務(wù)、政務(wù)、審批工作等流程,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)查找,基本上涵蓋了水利工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在查找過(guò)程中,堅(jiān)持與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范寓于各項(xiàng)工作之中。

三是堅(jiān)持在監(jiān)督檢查中突出一個(gè)“嚴(yán)格”。把嚴(yán)格督查作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的核心內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查嚴(yán)管,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施接受全體干部職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。

八、存在的主要問(wèn)題及下步打算

我局廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)已按要求完成,但也存在一些問(wèn)題:一是個(gè)別職工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不夠,參與不夠積極。二是水利建設(shè)項(xiàng)目逐年增多,監(jiān)控難度大,制度建設(shè)和執(zhí)行力度還需加大。

下一步我們將緊密結(jié)合我局的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí),通過(guò)有效地防范和進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效

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機(jī)制建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍不出問(wèn)題,違法違紀(jì)案件零發(fā)生。

二○一一年六月十五日

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