東至縣殘聯(lián)廉政風險防控總結

東至縣殘聯(lián)廉政風險防控工作情況報告

201*年6月以來，東至縣殘聯(lián)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結合本單位實際，扎實開展廉政風險防控工作�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、開展動員部署，加強組織領導

縣召開廉政風險防控工作會議后，縣殘聯(lián)結合自身實際，6月21日，召開縣殘聯(lián)廉政風險防控動員會，傳達學習全縣廉政風險防控工作動員會議精神，認真學習縣紀委書記劉杰講話，李志方理事長作動員報告，部署縣殘聯(lián)廉政風險防控工作。一是成立縣殘聯(lián)廉政風險防控工作領導小組。縣殘聯(lián)成立以黨組書記、理事長李志方為組長，黨組成員、副理事長江長水為副組長，勞動就業(yè)服務所負責人何先松同志為成員的廉政風險防控工作領導小組，負責廉政風險防控工作的組織領導，下設廉政風險防控工作辦公室，何先松同志兼辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、資料收集等工作。二是制定實施方案。結合縣殘聯(lián)實際，制定《東至縣殘聯(lián)開展廉政風險防控工作實施方案》，對指導思想、工作目標、方法步驟和時間安排等作了明確要求，既有縣里統(tǒng)一的“規(guī)定動作”，又有結合單位實際的“自選動作”，指導廉政風險防控工作有序開展、穩(wěn)步推進。

二、開展排查梳理，查找廉政風險點1、梳理職權清單。根據(jù)我會工作特點，對內(nèi)設機構和工作崗位的權力、職責、等進行研究梳理，填寫了《行政職權明細表》，共有10項，并將各項權力運行以《殘疾人證》辦理流程圖、殘保金征收流程圖、縣殘聯(lián)財務運行圖、縣殘聯(lián)民生工程流程圖等方式明確下來。

2、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源，把行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點，重點查找個人崗位風險、科室風險和單位風險，特別是今年縣殘疾人康復中心工程建設領域的招投標、施工工程質(zhì)量的監(jiān)督、建設資金撥付等環(huán)節(jié)存在廉政風險，分別填寫了個人、科室和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級，針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險，經(jīng)廉政風險防控工作領導小組開會審核把關后，在辦公示欄進行公示，并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施，針對崗位風險提出防控措施后，都經(jīng)分管領導審核后報黨組備案，科室風險在研究制定具體防控措施后，審核備案，針對我會排查的8個廉政風險點（1個A、3個B級、4個C級）在制定具體防控措施和相關工作程序后，報縣紀委黨風室審核。通過廉政風險防范排查工作，基本摸清了我會廉政風險底數(shù)，為建立廉政風險預警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎。

三、強化監(jiān)控，采取措施，防范廉政風險

為進一步落實好廉政風險防控工作，我會根據(jù)廉政風險防范具體目標，采取了如下措施：

（一）、加強廉政教育

推進懲防體系構建工作，教育是基礎。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務，要認真開展廉政風險防控工作，加強懲防體系建設。一要堅持開展一周一課的黨課活動，利用每周一上午兩小時的時間，組織我會全體干部職工學習，傳達省、市有關文件和黨風廉政建設的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局。具體要開展好“五個一”活動：看一次黨風廉政教育電教片，上一堂黨風廉政教育課，寫一篇黨風廉政教育體會文章，開一次黨風廉政教育座談會，做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤，樹廉政新風”為主題，積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮，以貪為恥”的風尚。

（二）、加強制度建設

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推進懲防體系構建工作，制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的精神，根據(jù)我會業(yè)務工作的實際，建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度，建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制；制定民主生活會實施細則，進一步規(guī)范和落實民主生活會制度；完善領導干部述廉、目標考核制度；完善并嚴格執(zhí)行領導干部重大事項請示、報告和制度；完善黨內(nèi)民主集中制度，重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策；健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進財務、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

2、健全完善源頭防治腐敗制度

針對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全相關行政、業(yè)務管理制度，規(guī)范辦事程序，加強內(nèi)控約束，堵塞漏洞，消除隱患。

3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理，保證資金合法、合理、有效使用，提高效益，推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，合理使用各項資金，規(guī)范各項資金預（結）算、決算管理，要切實提高干部職工的防腐拒變的能力，完善我辦工作懲防體系建設。

（三）、加強監(jiān)督檢查1、加強黨內(nèi)監(jiān)督

加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領導班子議事規(guī)則、民主生活會，積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢，運用干部述廉評議、廉政談話等措施，加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務公開，改進和完善監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督的權威性，注重監(jiān)督結果的運用，確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，確保監(jiān)督效果。

2、加強行政監(jiān)督

要通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑，進一步加強行政監(jiān)督。重點抓好以下二個工作：一是要開展陽光政務行動，深化政務公開，認真貫徹落實政府信息公開條例，要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整，提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。

3、加強社會監(jiān)督

要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務公開承諾制，主動接受社會監(jiān)督。繼續(xù)深化政務公開。

（四）、深化作風建設

進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務實之風，講黨性、重品行、作表率，講實話、察實情、辦實事、求實效，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。

1、開展“提高工作效率、提高服務水平，降低公務支出、降低行政成本”效能建設主題活動，從加強作風建設、加強效能建設、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手，進一步提高工作效率。規(guī)范公務接待，加強公務用車管理。

2、開展“服務效能大排查”活動，推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題，制訂并落實整改措施，建立長效機制。

總之，我們將繼續(xù)認真組織開展廉政風險防控工作，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強各項制度建設，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控長效機制，不斷提高預防腐敗工作水平，為推進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

附：廉政風險防控制度目錄匯編

東至縣殘疾人聯(lián)合會二0一二年十一月十四日

擴展閱讀：縣殘聯(lián)關于開展廉政風險防范管理工作實施方案

祿殘字【201*】11號

縣殘聯(lián)關于開展廉政風險防范管理工作

實施方案

為認真貫徹落實縣委頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，從源頭上防止腐敗工作領域，進一步健全和預防腐敗工作體系，重點加強對權力運行的監(jiān)督和制約，防止和化解廉政風險，保證權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，經(jīng)理事會會研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想和原則

（一）認真組織我會干部職工學習縣級部門相關文件要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、行政監(jiān)管權、干部管理權、財務管

理權等措施，狠抓重點崗位，關鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，以注重教育、堅持預防為主、堅持突出重點、堅持制度防范為原則，最大限度的降低腐敗風險，防止不廉潔行為發(fā)生，營造風氣之氣的良好工作環(huán)境。

二、工作措施

（一）做好宣傳動員工作。（201*年3月）召開全體干部職工動員學習會議，重點宣傳廉政風險防范管理工作指導思想、目標要求，主要內(nèi)容，增強干部職工廉政風險意識，提高拒腐防變的自覺性和責任感，為更好的開展此項工作營造良好社會環(huán)境。

（二）建立健全管理機制，加強領導（201*年3月）。成立縣殘聯(lián)關于開展廉政風險防范管理工作領導小組，加強對我會廉政風險防范管理工作的領導和監(jiān)督。

（三）工作主要內(nèi)容。一是排查廉政風險點（201*年4月）。對各工作崗位的職權集中進行梳理，編制職權目錄，制定權力運行流程圖，做到職責，職權明晰。二是對各股室、服務中心，特別是重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，按照崗位自查、分管領導評查，通過自身找，領導提，股室?guī)�，群眾議，集體定的形式，查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程和制度機制等方面認真排查風險點。三是針對崗位風險和單位風險制定防范措施（201*年5-6月），報單位領導小組審核后，以表格或流程圖形式在單位公示欄內(nèi)公示，并建立廉政風險檔案庫，將廉政風險和防控措施進行匯總，存入檔案庫。四是監(jiān)管運行工作（201*年7-8月）。首先實行分層管理：崗位風險由各股室負責人直接管理和負責；

股室風險由分管領導直接管理和負責，單位風險由主要領導直接管理和負責。其次實行分級監(jiān)控：單位、股室和崗位風險根據(jù)職能權力和風險大小，分為一級、二級、三級風險。一級風險由主要領導監(jiān)控。主要指單位領導班子正職崗位，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關崗位，具有負責行政審批權和執(zhí)法權的崗位，從事人事、財務、物質(zhì)、采購、基建等管理崗位。二級風險點由分管領導監(jiān)控，主要指具有一般經(jīng)濟管理、社會事務管公共服務管理職能的崗位。三級風險點由股室負責人監(jiān)控，每個干部職工共同參與，指單位內(nèi)部除去綜上所述的其他崗位。五是按要求認真填制好單位、個人、股室廉政風險排查防范情況登記表。

(四)做好痕跡管理工作（201*年9-10月）。嚴格按照縣級部門要求認真做好“五個一”：繪制一張圖即廉政風險防范管理圖；建立一個名冊即廉政風險管理名冊；設置一個桌牌；匯編一本制度；形成一套材料。

（五）做好總結工作（201*年10月）。年底對我會開展廉政風險防范工作進行認真總結，查找不足，整改提高，并將開展情況上報縣紀委和縣第八紀委監(jiān)察室，接受縣級部門監(jiān)督檢查。

附件：

1、崗位（個人）廉政風險排查防范情況登記表2、單位（班子）廉政風險排查防范情況登記表3、股、室廉政風險排查防范情況登記表

二Ｏ一一年三月十八日

主題詞：廉政防范管理工作實施方案報：縣紀委、縣第八紀工委（各一）送：各股室、中心（各一）

祿豐縣殘疾人辦公室201*年3月18日（共印10份）

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