市直工委落實黨風廉政建設責任制情況的總結

關于201*年度落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設工作的總結

（市直屬機關工委）201*年12月22日

201*年來，市直屬機關工委在市委、市紀委的正確領導和精心指導下，認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設會議、文件精神，結合構建懲治和預防腐敗體系工作，高度重視黨風廉政建設，緊密結合自身實際，把黨風廉政建設貫徹于整個機關黨建工作的始終，穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系工作，取得了好的成效�，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、端正態(tài)度、履行職責，全面落實黨風廉政建設責任制黨風廉政建設和反腐幾斗爭是擺在全黨面前的一項重要政治任務。在工作中，我們工委領導班子成員始終堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上，從提高領導水平和執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設的高度，從貫徹黨的十七屆六中全會精神、全面落實省、市黨代會精神的高度，充分認識加強反腐倡廉建設的極端重要性，自覺地將反腐倡廉建設放在黨和國家的工作大局、放在全市經濟社會發(fā)展全局與本單位工作開展中去謀劃、部署和推進。

1、周密部署，明確任務要求。我委把落實黨風廉政建設納入重要議事日程。年初，召開了委員會對單位黨風廉政建設工作進行了專題研究部署，制定下發(fā)了《二○一一年市直工委黨風廉政建設工作計劃》，對全年開展好工作提出了明確的要求及具體的工作部署。同時，層層簽訂責任狀，推進黨風廉政建設責任制落實。我們認真制定《黨風廉政建設責任書》，嚴

格落實各部門黨風廉政建設的主要工作、目標要求、承擔責任，將工委黨風廉政建設的年度工作與各部門單位的具體任務相結合，將黨風廉政建設的總體目標與每個黨員干部的具體責任相結合。年中進行“回頭看”，對照年初制定的各項工作目標任務進一步調整安排，結合創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型黨組織創(chuàng)建活動，先后組織召開班子民主生活會、黨員組織生活會，加強對領導干部廉潔自律有關規(guī)定的學習。年底，組織開展了領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的評議活動，各位委員按照分工安排，分別對所聯(lián)系部（室）同志落實黨風廉政建設工作進行了檢查。

2、認真履職，形成強力帶動。我委領導干部認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行，注意嚴格要求自己，自覺履行黨風廉政建設工作第一責任人職責。今年來，市直工委突出強調了“一把手”負總責，領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。書記魏京萍同志在加強黨風廉政建設上認真落實“五個親自”要求，主持和研究安排了反腐倡廉工作計劃、部署、分工和重大問題，每一次相關會議精神傳達后，都要對工作人員進行廉政訓誡，對單位財務工作和班子成員履行黨風廉政建設職責情況都加強了督促檢查，并主持廉政教育宣講。其他領導認真履行“一崗雙責”職責，按照“誰主管，誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的要求，抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。年底，各位領導同志認真填報履行黨風廉政建設職責情況。

由于領導干部能自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，自覺遵守本單位管理制度和有關規(guī)定，凡要求干部職工做到的，領導干部首先做到；凡要求干部職工不做

的，領導干部堅決不做，領導干部的表率作用促進了單位干部職工廉潔從政良好風氣的形成。

3、支持重視，提供堅強后盾。工委歷來重視紀檢監(jiān)察工作，對紀檢監(jiān)察干部做到政治上關愛、生活上關心，創(chuàng)設條件，為他們開展好工作提供好的工作環(huán)境與工作氛圍。首先，工委班子注重自律。做到定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報，對要查處經辦的案件，能做到公平、公正處理，不徇私舞弊，不跑風漏氣，不給紀檢監(jiān)察工作開展帶來影響與阻力。其次，關心紀檢干部。嚴格落實紀檢干部在班子成員中的排名要求；對優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部做到優(yōu)先提拔重用，今年工委在市紀委的大力支持下，設置了市直工委紀工委副書記職務，通過公開競選，選拔了一名干部擔任紀工委副書記，同時解決了另一名紀檢干部的職級待遇，由副主任科員提拔為主任科員。第三，創(chuàng)優(yōu)工作條件。為方便辦案，工委在經費較為緊張的情況下，為紀工委配備了電子錄音筆、微型攝像機、打印機等辦公設備，并提供辦案所用車輛；對辦公經費，工委堅持“厲行節(jié)約、實報實銷”的原則，做到落實到位，切實保證辦案工作需要。

二、懲防結合、創(chuàng)新推進，全面加強懲治和預防腐敗體系建設加強反腐倡廉工作必需實行懲治結合，防微杜漸，以防為主。一年來，我委始終把預防干部思想滑坡，涉腐涉案放在首位考慮，從加強教育、健全制度、定期檢查、交心談心、廉政文化“六進”工作等方面入手，切實做好對干部的教育引導，全面加強單位懲治和預防腐敗工作。

1、學習教育，筑牢思想防線。在廉政教育上，工委做到反腐鐘常敲，倡廉雨常下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實開展一系列反腐倡廉宣傳教育活動，

進一步增強廣大干部特別是領導干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識，使黨風廉政教育更為系統(tǒng)性，更具實效性。一是結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動加強宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部，幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權力觀，引導黨員干部把黨和人民賦予的權利用在關心群眾疾苦，關心事業(yè)發(fā)展，替群眾著想，為群眾辦事上，而不是用在以權謀私、貪圖享受上。年內我們與一名貧困大學生結對子，單位干部共為貧困學子捐助近6000元學費。二是加強反腐倡廉教育。組織干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀條規(guī)。組織召開向楊善洲、汪海洋學習座談會，用先進典型激勵干部。發(fā)放《廉文閱讀》書本、開展“廉政文化進機關活動”，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時，組織干部觀看警示教育主題片，以《觸網的代價》、《廉政望》為教材，及時提醒，常敲警鐘。組織干部職工認真討論，對腐敗案件進行剖析，總結教訓。三是上好廉政黨課。工委主要負責同志給全體工作人員上了一堂題為《談黨員干部的修養(yǎng)》的廉政黨課，詳細談了黨員干部加強修養(yǎng)的必要性與實現(xiàn)的具體方法，辨證地看黨員干部加強修養(yǎng)與加強廉政建設的互動性、互補性。講課緊密聯(lián)系實際，深入淺出，通俗易懂，既有深厚的理論素養(yǎng)，又有較強的實際意義，引起了大家共鳴，讓受課者觸動很大，深受啟發(fā)。

2、健全制度，規(guī)范工作運行。制度是行為的規(guī)范和依據，制度的建立健全是黨風廉政建設的重要保障。為此，我委十分重視制度建設，按照上級文件精神，對先前出臺的制度進行了

梳理修正，重新編定了《市直工委規(guī)范權利運行制度匯編》，對各項工作開展提出規(guī)范要求，同時領導帶頭嚴格執(zhí)行制度，切實增強制度的規(guī)范性、權威性。一是嚴格執(zhí)行民主集中制。工委班子成員嚴格遵守民主集中制，“三重一大”事項集體研究決策制，對工委的重大事項決策、干部任免和大額度資金使用都堅持集體討論決定的，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制和班子成員內部監(jiān)督制。二是嚴格執(zhí)行財經制度。嚴格執(zhí)行單位“一把手”“三個不直接分管”的規(guī)定，人事工作由分管組織的副書記負責，財務工作由分管辦公室的副書記負責。專門成立了采購辦，負責采購201*元以上的大宗物品，超上201*元的大宗物品沒有經采購辦集體采購的，一律不予報賬。我們還健全了財經制度，規(guī)范了財務審批程序，沒有私設“小金庫”、濫發(fā)津補貼等違反財經紀律的行為。三是嚴格執(zhí)行“5+X”反腐倡廉制度。班子成員對照黨風廉政建設的有關規(guī)定和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的有關情況，進行了全面自查，沒有公款出國（境）旅游、違規(guī)配備公務用車、領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設、領導干部及其配偶、子女和特定關系人投資入股、經商辦企業(yè)和利用婚喪喜慶等事宜借機斂財等現(xiàn)象。

3、陽光公開，踐行透明政務。按照省、市有關文件要求，我們積極實踐“陽光權力，透明政務”的要求，結合黨務公開工作，在機關內全面推行政務公開、財務公開等，嚴格做到“六公開”：即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。對一些重大決策和干部人事工作，能較好做到決策前發(fā)布信息、決策中公開程序，決策后公開結果，全面接受機關干部和社會上的監(jiān)督。如在今年的干部選撥中，我們主動邀請市紀委、市委組織部的領

導來指導監(jiān)督工作，將整個選拔過程的所有能公開的內容、材料都進行公開。同時，認真履職，加強對市直單位黨務公開的指導力度，推動市直單位加快“陽光政務”建設進程。

4、打磨利劍，捍衛(wèi)法紀威嚴。市直工委紀工委是負責從事紀檢監(jiān)察工作的部門。一年來，紀工委堅持“內強素質，外樹形象，廣收意見，精辦案件”，著力把紀檢干部培養(yǎng)成查辦案件熟手、能手，把紀工委打造成匡正法紀黨紀政紀的堅強堡壘。年內，組織紀工委干部參加三次集中學習討論紀檢業(yè)務知識，并選派了一名干部到市紀委跟班學習，業(yè)務能力有了極大提升。同時，要求紀檢干部注重學習總結，提煉工作經驗，紀工委撰寫的《對加強永州廉政文化建設的思考》一文被市紀委辦公室評為“永州市水利杯”征文一等獎。全年內受理群眾來信來訪及舉報件共六件，查辦案件3起，按組織程序處理違紀黨員3人。

三、服務大局、強化保障，全面推動機關干部作風建設加強機關干部作風建設是市委、市政府安排部署的一件中心工作。市工委全力以赴履行市作風辦的職責，堅持服務大局、服務中心、服務經濟發(fā)展，認真組織開展全年作風建設工作，取得了顯著的工作成效。

1、扎實開展主題活動，引領作風建設深入推進。今年我市在3月組織開展了“兩萬干部下基層，排憂解難促發(fā)展”主題活動，在7至9月份又組織開展了為期兩個月的“排憂解難服務月”活動，兩次活動都是主要以市作風為主開展的。兩次活動共組織8283名領導干部積極有效開展下訪，共有1754個工作隊13947名機關干部奔赴5048個農村村組、社區(qū)、小區(qū)，與基層干部同吃同住同工作；抽調2245名干部組成867個工

作隊，分赴251家國有企業(yè)、452家民營企業(yè)，有針對性地派駐工作人員開展上門服務；組成541個工作隊，派出干部1623名，對全市1100個重點項目分門別類，逐個項目派駐工作組。兩個主題活動開展得有聲有色，為基層群眾、為困難企業(yè)、項目工地解決了一大批實際問題，有力地促進了全市經濟社會發(fā)展。同時，利用兩個活動平臺，極好地拉近干部與群眾的距離，融洽了干群黨群關系；鍛煉了干部，促進了干部作風的轉變，引領全市干部作風建設深入開展。

2、扎實開展專項整治，查擺作風建設突出問題。結合排憂解難活動，辦公室以加強干部作風建設為基本內容，制訂了《關于在全市“排憂解難服務月”活動中加強干部作風建設的實施方案》，要求各單位按照方案的要求認真查找本單位在作風方面存在的突出問題，并制訂出整改方案報辦公室審核督查。同時以機關干部上下班紀律整治為突破口，對市直大部分機關執(zhí)行上班紀律的情況，進行了為期五天的明查暗訪，分三期在永州電視臺進行曝光。9月初，辦公室又以蹲點調查的方式連續(xù)三天對市委、市政府兩大院干部上班情況分時段進行全面調查統(tǒng)計，并將結果分析整理反饋給有關單位。通過開展治“六治”，全市干部隊伍作風建設有了進一步好轉，干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了進一步提高。全市共查處各類違規(guī)違紀干部452名，對23名市直部門負責人和縣區(qū)負責人進行了誡勉談話，對62名群眾反映強烈的單位和科室責任人給予了撤職處理。從10月份的民調結果看，社會民眾對市直機關作風建設中的“服務”、“效率”和“廉政”等方面的滿意度分別比第一次提高了5.4個、4.6個和3.5個百分點,充分了說明了市直機關工作更為積極主動、公開透明、廉潔高效。

3、扎實開展調查研究，謀劃作風建設高質開展。作風建設是一件常抓不懈、常抓常新的工作。在主題月活動結束，圓滿完成市委交辦的任務后，市作風辦按照領導的指示要求，又積極謀劃下段時間及明年工作的開展。一方面對排憂解難服務月工作進行全面總結回顧，采取系列報道的方式，對活動中涌現(xiàn)出的好典型進行深入報道，進一步拓寬活動的影響面、影響力；另一方面加強調查研究，幾易其稿，草擬了《關于開展“四深入兩結對一測評”活動切實改進干部作風密切黨群干群關系的意見》，為明年主題活動開展，加強干部作風建設提出了要求及規(guī)劃。

總之，在一年的工作中，我們進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，逐步推進了懲治和預防腐敗體系的建設工作，但與上級要求和群眾的期望還有一定差距，還需進一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度，紀檢監(jiān)察工作還需進一步開拓創(chuàng)新。

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