民勤縣201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)
民勤縣201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)
武威市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所:
為嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為,整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序,維護人民群眾的健康權(quán)益,根據(jù)武威市衛(wèi)生局《201*年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》要求,我所從201*年初起組織開展了打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查工作,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、認真安排部署,明確工作任務(wù)
按照市衛(wèi)生局有關(guān)打擊非法行醫(yī)和非法采供血文件精神要求,結(jié)合我縣實際,我所制定了《民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督檢查工作計劃》,召開專門會議,對打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作做了具體安排部署,進一步明確了打擊非法行醫(yī)工作任務(wù)、目標和要求,落實了工作責任制,確保了“打非”工作的順利開展。二、強化學習培訓,提高執(zhí)法水平為了提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,我所組織衛(wèi)生監(jiān)督人員采取了自學和集中培訓相結(jié)合的形式,認真學習了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》(試行)等法律、法規(guī)和規(guī)章,重新修訂了《民勤縣醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分暫行管理辦法》,并就以往“打非”工作中遇到的實際問題,有針對性地進行了分析討論,進一步明確了思路,改進了方法,強化了監(jiān)督人員的執(zhí)法素質(zhì),為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎(chǔ)。三、突出工作重點,嚴打無證行醫(yī)檢查中,我所有重點、有針對性地對各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和臨床用血機構(gòu)進行了認真細致的檢查。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法行醫(yī)高危區(qū)域,針對未取得或以非法手段取得醫(yī)師資格非法行醫(yī)、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的、被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間非法行醫(yī)的、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的及家庭接生員從事接生以外的醫(yī)療活動等無證行醫(yī)行為和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血情況進行了重點檢查。在此次工作中我所共出動執(zhí)法人員180余人次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)322家,其中二級以上醫(yī)療機構(gòu)2家、婦幼保健院1家、疾病預(yù)防控制機構(gòu)1家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(片衛(wèi)生院)19家、個體診所及社會辦醫(yī)機構(gòu)101家、村衛(wèi)生所187家、其他醫(yī)療機構(gòu)7家。從檢查結(jié)果看,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為;開展臨床用血業(yè)務(wù)的3家醫(yī)療機構(gòu)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院)均能夠嚴格執(zhí)行和落實臨床用血相關(guān)制度,從事交叉配血的醫(yī)務(wù)人員均持有《崗位合格證》,輸血申請書、輸血治療知情同意書、輸血反應(yīng)登記等醫(yī)療文書登記規(guī)范,患者輸血前五項檢查齊全,血液全部來自武威市中心血站,臨床用血規(guī)范。通過“打非”工作的開展,進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)活動,凈化了醫(yī)療服務(wù)市場,保障了群眾醫(yī)療安全。四、存在的問題
1.對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度欠缺,部分醫(yī)療機構(gòu)尤其是個體診療機構(gòu)工作人員對衛(wèi)生法律法規(guī)的學習不夠,導致依法執(zhí)業(yè)意識相對淡薄,對非法行醫(yī)行為的嚴重危害性認識不到位。
2.醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督力量比較薄弱,缺乏必要的取證工具和執(zhí)法車輛,加之我縣監(jiān)督工作面廣量大,醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作的持續(xù)性和時效性不能得到充分保證。五、下一步工作的打算
1.進一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,強化醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識,提高醫(yī)務(wù)人員的法律知識水平。2.積極爭取上級財力保障政策,加大財政投入,落實衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作條件,以確保監(jiān)督執(zhí)法工作的持續(xù)性和時效性。
二○一一年十月十三日
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打擊無證行醫(yī)和非法采供血專項行動工作總結(jié)
為鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動取得的豐碩成果,切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全,營造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序,根據(jù)我縣《201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血實施方案》并結(jié)合《201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃》文件精神,我局于5月至9月在全縣范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血的專項檢查,現(xiàn)將專項行動開展情況總結(jié)如下:
一、突出重點,確定目標
此次專項行動以打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和非法采供血行為為主要目標,把打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點工作,采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。
二、加強培訓,強化意識
為提高整個監(jiān)督隊伍的執(zhí)法水平,201*年5月衛(wèi)生監(jiān)督局組織全縣衛(wèi)生監(jiān)督員系統(tǒng)學習了衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)201*29號)、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《血液制品管理條例》、《血戰(zhàn)管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律、法規(guī),進一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。三、加強宣傳,利用輿論監(jiān)督
我局充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī),提高人民群眾的自我保護意識,引導群眾正確擇醫(yī),為此專門設(shè)立了投訴、舉報電話,建立舉報受理制度,動員全社會共同監(jiān)督;加大曝光力度,及時將群眾的投訴及有關(guān)案件的查處情況在衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)上公布。
四、組織人員,集中整治
201*年6月至9月,按照行動方案,我局針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及我縣特點,在全縣開展了146次監(jiān)督檢查,重點清理無證行醫(yī)、坐堂行醫(yī)等違法行為,在整個行動中查處無證行醫(yī)窩點10戶并取締8戶,行政處罰10家,對2家無證行醫(yī)的個人進行了罰款3900元的行政處罰。在整個行動中共出動執(zhí)法人員274人次,執(zhí)法車輛274臺次。
五、加強監(jiān)督,確保臨床用血安全
我縣無血站及單采血槳站,我局將血液安全的重心放在臨床用血監(jiān)督管理方面,從3月份至今,我局在開展醫(yī)療機構(gòu)日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中,對我縣臨床用血單位進行了4次執(zhí)法檢查,從總的情況來看,各醫(yī)療機構(gòu)臨床用血在管理、使用等方面都較為規(guī)范。各種臨床用血醫(yī)療文書齊全,填寫準確,分類存檔。
六、存在問題
1、非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強,流動性大,增加執(zhí)法難度。2、容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設(shè)施簡陋,執(zhí)法人員對其進行查封取締后,非法經(jīng)營者的經(jīng)濟損失不大,容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點后重新開張的情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱,日常監(jiān)管事項多,以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。
七、下一步工作建議
1、進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,堅持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,重點打擊,徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為,特別對在打擊過程中死灰復(fù)燃的“黑診所”一查到底,堅決予以取締。
2、繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體,以及舉辦大型咨詢活動、派發(fā)宣傳單、宣傳欄等多種形式宣傳相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。
3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),建立健全長效監(jiān)督管理機制。
二0一一年十月十七日
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