民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

為進一步鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作成果，整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)武威市衛(wèi)生局《201*年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》要求，我所從201*年6月上旬至10月份開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、認真安排部署，明確工作任務(wù)

按照市、縣有關(guān)打擊非法行醫(yī)和非法采供血文件精神要求，結(jié)合我縣實際,我所制定了《民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督檢查工作方案》，召開專門會議，對打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作做了具體安排部署，進一步明確了打擊非法行醫(yī)工作任務(wù)、目標和要求，落實了工作責(zé)任制，確保了“打非”工作的順利開展。二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造工作氛圍為了提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督人員采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，就具體工作中遇到的實際問題，有針對性地學(xué)習(xí)了打擊非法行醫(yī)工作使用的有關(guān)法律法規(guī)和條款，并對以往“打非”案例進行了分析討論，總結(jié)了經(jīng)驗，進一步提高了監(jiān)督執(zhí)法理論水平，為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎(chǔ)。為將“打非”工作做實做細，我所還重點對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所、村衛(wèi)生所等負責(zé)人強化了以“打非”為主題的指導(dǎo)培訓(xùn)，并督促各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)《方案》要求，認真開展自查自糾,查漏補缺。從而增強了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人民依法執(zhí)業(yè)的自覺性，營造了“打非”工作的社會氛圍。

三、突出工作重點，嚴打違法行為檢查中，我所有重點、有針對性地對各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和臨床用血機構(gòu)進行了認真細致的檢查，特別是對藥店非法行醫(yī)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集貿(mào)市場未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、“游醫(yī)”、“假醫(yī)”等進行了重點檢查。通過監(jiān)督檢查，在我縣尚未發(fā)現(xiàn)擅自采集血液供應(yīng)臨床使用的機構(gòu)，無非法采集供應(yīng)血液的犯罪行為和非法組織他人賣血或以暴力威脅強迫他人賣給血的犯罪活動。在“打非”工作中我所共出動執(zhí)法人員260余人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營單位267家，其中醫(yī)療機構(gòu)共214家，藥品經(jīng)營單位53家。對查出的1家存在非法開展診療活動的醫(yī)療機構(gòu)予以了罰款1000元的行政處罰，沒收2家“游醫(yī)”的醫(yī)療器械6臺件。通過“打非”工作的開展，進一步規(guī)范了各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)活動，凈化了我縣醫(yī)療服務(wù)市場，保障了群眾醫(yī)療安全。四、存在的問題

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)分工不明細，從客觀上造成了一些醫(yī)務(wù)人員超執(zhí)業(yè)范圍、跨類別行醫(yī)的情況。不但存在安全隱患，而且加大了監(jiān)管的難度。

2、個別農(nóng)村群眾自我保健意識和法律意識較差，對非法行醫(yī)行為不僅不舉報,反而拒絕配合執(zhí)法人員對非法行醫(yī)行為調(diào)查取證，這給打擊非法行醫(yī)帶來了一定困難。

3、近年來，各種形式的非法行醫(yī)花樣不斷翻新，許多“黑診所”從集市、城區(qū)退入農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，而且方法更趨隱蔽，手段更加高明，增加了“打非”工作的難度。五、下一步工作的打算

1、進一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)務(wù)人員的法律知識水平。

2、重點加強對農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督和檢查力度，不斷提高監(jiān)督檢查頻次，通過“送衛(wèi)生法律下鄉(xiāng)”等活動，向廣大農(nóng)村群眾宣傳非法行醫(yī)造成的惡劣影響和嚴重危害，使他們自覺抵制各種非法行醫(yī)活動，積極配合支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員“打非”工作，從而使非法行醫(yī)無存在的空間和環(huán)境。

4、加強部門協(xié)調(diào)配合，強化制度建設(shè)，積極創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷完善監(jiān)管模式，有效建立和落實“打非”工作的長效機制。

二○一○年十一月四日

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民勤縣201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

武威市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：

為嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為，整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)武威市衛(wèi)生局《201*年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》要求，我所從201*年初起組織開展了打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、認真安排部署，明確工作任務(wù)

按照市衛(wèi)生局有關(guān)打擊非法行醫(yī)和非法采供血文件精神要求，結(jié)合我縣實際,我所制定了《民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督檢查工作計劃》，召開專門會議，對打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作做了具體安排部署，進一步明確了打擊非法行醫(yī)工作任務(wù)、目標和要求，落實了工作責(zé)任制，確保了“打非”工作的順利開展。二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平為了提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督人員采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》（試行）等法律、法規(guī)和規(guī)章，重新修訂了《民勤縣醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分暫行管理辦法》，并就以往“打非”工作中遇到的實際問題，有針對性地進行了分析討論，進一步明確了思路，改進了方法，強化了監(jiān)督人員的執(zhí)法素質(zhì)，為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎(chǔ)。三、突出工作重點，嚴打無證行醫(yī)檢查中，我所有重點、有針對性地對各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和臨床用血機構(gòu)進行了認真細致的檢查。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法行醫(yī)高危區(qū)域，針對未取得或以非法手段取得醫(yī)師資格非法行醫(yī)、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的、被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間非法行醫(yī)的、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的及家庭接生員從事接生以外的醫(yī)療活動等無證行醫(yī)行為和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血情況進行了重點檢查。在此次工作中我所共出動執(zhí)法人員180余人次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)322家，其中二級以上醫(yī)療機構(gòu)2家、婦幼保健院1家、疾病預(yù)防控制機構(gòu)1家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（片衛(wèi)生院）19家、個體診所及社會辦醫(yī)機構(gòu)101家、村衛(wèi)生所187家、其他醫(yī)療機構(gòu)7家。從檢查結(jié)果看，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為；開展臨床用血業(yè)務(wù)的3家醫(yī)療機構(gòu)（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院）均能夠嚴格執(zhí)行和落實臨床用血相關(guān)制度，從事交叉配血的醫(yī)務(wù)人員均持有《崗位合格證》，輸血申請書、輸血治療知情同意書、輸血反應(yīng)登記等醫(yī)療文書登記規(guī)范，患者輸血前五項檢查齊全，血液全部來自武威市中心血站，臨床用血規(guī)范。通過“打非”工作的開展，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)活動，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場，保障了群眾醫(yī)療安全。四、存在的問題

1.對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度欠缺，部分醫(yī)療機構(gòu)尤其是個體診療機構(gòu)工作人員對衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致依法執(zhí)業(yè)意識相對淡薄，對非法行醫(yī)行為的嚴重危害性認識不到位。

2.醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督力量比較薄弱，缺乏必要的取證工具和執(zhí)法車輛，加之我縣監(jiān)督工作面廣量大，醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作的持續(xù)性和時效性不能得到充分保證。五、下一步工作的打算

1.進一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)務(wù)人員的法律知識水平。2.積極爭取上級財力保障政策，加大財政投入，落實衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作條件，以確保監(jiān)督執(zhí)法工作的持續(xù)性和時效性。

二○一一年十月十三日

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