201*年度計生三結(jié)合自查報告

201*年度計生“三結(jié)合”工作自查報告

201*年度，***認真貫徹執(zhí)行年初計生工作會議精神和《關于健全完善“三通四聯(lián)兩倒查”機制深入開展機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作的意見》、《關于做好201*201*年定點扶貧工作的通知》，按照團市委與市政府簽訂的計生“三結(jié)合”目標責任書所下達的幫扶任務和工作要求，認真開展計生“三結(jié)合”工作。通過一年的努力，使廣大新增幫扶戶、聯(lián)系戶以及幫扶戶逐漸擺脫了貧困，走上了富裕之路。團市委機關聯(lián)系幫扶******桂花村二組、三組、四組、六組“三結(jié)合”基地，通過加強幫扶力量，采取切實措施，強化幫扶服務手段，幫助大批計生戶改善了生產(chǎn)生活條件，確立了發(fā)展致富項目，增加了實際收入，計生“三結(jié)合”工作成效明顯。

一、高度重視，落實幫扶任務

《****人口和計劃生育領導小組關于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的通知》出臺后，團市委領導高度重視，并搶抓落實幫扶任務，多次召開書記辦公會議，學習領會文件精神，把深化計劃生育“三結(jié)合”工作作為推進統(tǒng)籌解決人口問題的重要抓手，作為落實惠民、利民舉措的重要載體，作為溝通基層群眾的重要橋梁，要切實加強組織領導，做到任務落實、責任落實、措施落實。在201*年初的書記辦公會議上還成立了由*******任組長，團市委全體工作人員為成員的工作機構(gòu)，專門負責“三結(jié)合”工作。同時要求全體機關干部認真按照市計生“三結(jié)合”領導小組下達的目標任務，在組織各縣區(qū)團委認真開展工作的同時，團市委機關重點抓好******二組、三組、四組、六組的計生“三結(jié)合”工作。

二、發(fā)揮部門優(yōu)勢，突出幫扶實效

今年，團市委按照“國策上位、普惠加優(yōu)惠”的原則，制定和落實面向計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。在幫扶過程中，緊密結(jié)合團委工作特點，發(fā)揮青年優(yōu)勢，切實解決幫扶對象的實際困難，努力做到幫扶工作與部門業(yè)務工作的“兩促進”。加強對幫扶對象的新觀念、新知識、新技能培訓，注重信息引導，提高幫扶對象發(fā)展能力，取得了較好的成績。一是廣泛宣傳。在桂花村，我們一方面利用廣播宣傳《人口與計劃生育法》、宣傳文明新村的建設內(nèi)容和計生“三結(jié)合”幫扶內(nèi)容，另一方面為廣大計戶無償發(fā)放宣傳畫報和畫冊**余份，引導廣大青年計生戶做婚育新風的倡導者和實踐者。二是充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，幫扶了**戶重點幫扶戶和**戶幫帶戶，建立了**個幫扶基地，為幫扶對象捐贈棉被**床，棉衣**件，并送去農(nóng)用化肥、食用油、大米等農(nóng)用物資和生活用品。三是完善了工作思路，今年3月上旬，團市委領導班子集體深入桂花村調(diào)研，匯同**黨政領導和桂花村村委制定了“夯基礎、壯基地、強服務、求發(fā)展”的工作思路。四是積極實施文明新村建設，幫助15戶做好茶葉種植。五是開展科技幫扶服務，一方面選送團支部書記參加團省委、團市委舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班；另一方面通過贈送農(nóng)業(yè)科技書籍和電腦學習實用技術(shù)，先后有50余人次受訓。六是實施雙向培養(yǎng)，強化幫帶措施。我們要求每一位干部、每一位黨員都要幫帶一戶，從項目整合、資金扶持到發(fā)展思路的確定等方面予以幫帶，全年全村幫帶65戶計生戶走上致富道路。七是在大河鄉(xiāng)建立留守學生之家1所，覆蓋留守學生近200人，為留守學生關愛工作提供了良好地平臺。

三、革故鼎新，注重發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

團市委針對今年計生“三結(jié)合”工作的開展情況，不斷進行總結(jié)和整理，便于下步工作的開展。一是早發(fā)現(xiàn)早解決，在市計劃生育“三結(jié)合”領導小組的總體安排部署下，團市委制定了切實可行的幫扶計劃，并安排一名副書記帶領工作組到幫扶基地與困難戶面對面，了解需求制定幫扶措施；二是有針對性的制定幫扶措施，針對每戶不同情況因地制宜的制定幫扶措施，體現(xiàn)了共青團特色；三是建立信息反饋機制，不斷的搜集幫扶信息，進行調(diào)整，為幫扶村爭取項目，如留守學生之家、貧困大學生助學金等；四是將收集匯總的信息情況歸類存檔，為以后開展計生三結(jié)合工作積累經(jīng)驗。

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201*年10月20日

擴展閱讀：普利鄉(xiāng)201*年度計劃生育“三結(jié)合”工作安排

普府201*14號

普利鄉(xiāng)201*年度人口和計劃生育“三結(jié)合”

工作安排

各村、鄉(xiāng)屬各部門：

人口計生“三結(jié)合”工作是解決計劃生育家庭生產(chǎn)、生活困難的重大民生工程，是關系全鄉(xiāng)實現(xiàn)小康的全局性工作之一，為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》（以下簡稱省《意見》）、《中共安順市委安順市人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（以下簡稱市《實施意見》）、《中共關嶺自治縣人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（一下簡稱縣《實施意見》）和《中共普利鄉(xiāng)委員會普利鄉(xiāng)人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（一下簡稱鄉(xiāng)《實施意見》）精神，切實做好201*年度全鄉(xiāng)人口計生“三結(jié)合”工作，現(xiàn)將工作具體安排如下：

一、總體要求

人口計生“三結(jié)合”是一個強大的社會系統(tǒng)工程，必須堅持“黨

政領導、部門配合、整合資源、落實到村、幫扶到戶、群眾參與、受益到人”的原則。各村、各部門要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省十一次黨代會等會議精神和《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省《意見》、市《實施意見》中對人口計生“三結(jié)合”工作的要求，緊緊圍繞201*年度“三結(jié)合”目標任務，千方百計解決好計劃生育家庭發(fā)展中的實際問題，把好事辦實、把實事辦好。

二、目標任務及進度安排（一）目標任務

1、完成“三結(jié)合”幫扶工作任務。全鄉(xiāng)201*年度完成幫扶100戶農(nóng)村計生戶。其中東關村6戶，小壩村7戶，養(yǎng)馬村6戶，核桃村6戶，克地村9戶，大坡村5戶，長沖村15戶，大地村5戶，丫新村5戶，南亞村15戶，中壩村6戶，灑泵村9戶，九盤村6戶，下瓜村5戶的農(nóng)村計生戶任務。

2、開展農(nóng)村婦女培訓。全鄉(xiāng)201*年度完成對農(nóng)村婦女“雙學雙比”培訓30名。其中南亞村3名，丫新村1明，大地村2明，小壩村2名，大坡村2名，灑泵村2名，中壩村2名，下瓜村2名，九盤村2名，克地村2名，核桃村2名，長沖村3名，東關村3名，養(yǎng)馬2名。

3、兌現(xiàn)省《意見》、市《實施意見》明確的計劃生育家庭獎勵制度。對獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，要兌現(xiàn)每月不低于15元的獨生子女保健費和500元至1000元的一次性獎勵費；對農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭，要兌現(xiàn)一次性6000元的獎勵費。

4、建立完善本地、本部門的計劃生育利益導向機制。各村要在開展扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、救災救濟、新農(nóng)合、新農(nóng)保和幫助農(nóng)村計生戶，尤其農(nóng)村獨生子女戶、兒女戶“子女成才”、“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”上制定和落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，在實施“普

惠政策”的基礎上，制定和落實計劃生育的“特惠政策”。

（二）工作進度安排

按照計生年度，各村第一季度完成目標任務的20%以上；第二季度幫扶進度要達到40%以上；第三季度幫扶進度要達到70%以上；第四季度幫扶進度要達到100%；于201*年9月30日前完成幫扶任務。

三、工作要求及規(guī)范（一）工作要求

1、確保全面完成201*年全鄉(xiāng)100戶農(nóng)村計生戶幫扶任務目標。要將201*年度“三結(jié)合”工作繼續(xù)納入本地年度經(jīng)濟社會總體工作計劃統(tǒng)籌實施，層層簽訂201*年度人口計生綜合治理暨“三結(jié)合”目標管理責任書，層層分解幫扶任務，做到年初有安排、年中有檢查、年末有考核獎懲，要積極協(xié)調(diào)部門和社會參與人口計生“三結(jié)合”工作，形成綜合治理人口問題的合力，優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)厚向農(nóng)村計生戶，尤其是農(nóng)村獨生子女戶、二女戶和計生貧困戶傾斜，要加強工作調(diào)研和跟蹤管理，提高幫扶質(zhì)量和效果，制定科學合理的幫扶計劃和措施。

2、大力推進扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合。要注重扶貧開發(fā)政策與國家普惠性政策和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的相互銜接，建立扶貧開發(fā)首扶制度，在制定扶貧開發(fā)政策上重點向計生貧困戶傾斜，擴大計生戶的覆蓋面和受益面。要在各項到戶扶貧項目、資金補貼上，優(yōu)先安排計生戶或提高一定比例，使自覺實行計劃生育的群眾切實得到實惠。進一步整合各級各部門、社會群團組織等方面的政策、項目、資金、物資、技術(shù)和信息優(yōu)勢，充分利用好各類資金，實行捆綁扶貧，拓展幫扶形式，壯大幫扶規(guī)模，強化幫扶實效，發(fā)揮資金的投入產(chǎn)出效益，使人口計生“三結(jié)合”工作的受益面不斷擴大，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)動力。

3、大力實施項目幫扶與計劃生育相結(jié)合。要在選好項目和幫助計生戶提高生活水平上下功夫，選擇投資少、風險小、見效快、發(fā)展后勁足的項目實施幫扶，尤其是涉農(nóng)部門要報用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目有計劃地向幫扶基地和幫扶戶傾斜，將基地建設融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大格局，融入社會主義新農(nóng)村建設大環(huán)境。民政辦要把計生困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障、扶貧開發(fā)項目、安居工程項目、引水工程項目、沼氣池開發(fā)項目等扶助扶持，建立多種形式的“少生快富”經(jīng)濟項目，打造計劃生育小康家庭品牌，形成“啟動一個項目，帶動一方致富”的效應。

4、大力提高家庭發(fā)展能力與計劃生育相結(jié)合。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力解決好綜合決策、政策配套、管理服務、信息共享和投入保障等問題，加強家庭發(fā)展支持體系建設，特別是加大對單親、留守、零就業(yè)、孤殘等計生特困家庭的支持和幫扶。著力把計生幫扶戶作為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進示范點，幫助制定長期的生產(chǎn)發(fā)展計劃，建立長效幫扶機制。加強對計生幫扶戶的技術(shù)技能和營銷培訓，提高他們種養(yǎng)水平、就業(yè)能力、發(fā)展能力，幫助他們樹立新觀念、更新知識、學習新技能，增加其“造血”功能和持續(xù)發(fā)展能力，成為各種致富能手科技帶頭人、文明示范戶。

5、大力健全利益導向與計劃生育相結(jié)合。要在落實現(xiàn)有計生惠民政策基礎上，加快建立完善與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系，與最低生活保障、養(yǎng)老保障、合作醫(yī)療、就業(yè)培訓等制度相銜接的利益導向機制，在兼顧公平的基礎上，向計劃生育家庭傾斜、照顧，保障計生家庭基本需要，發(fā)揮各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的正確激勵、導向、示范作用，優(yōu)先讓計劃生育家庭分享改革發(fā)展的成果，營造全社會都關心支持計劃生育家庭的良好氛圍。

（二）工作規(guī)范

1、簽訂“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書。201*年度，各村在“三結(jié)合”

幫扶工作中要與被幫扶計生戶簽訂計劃生育“三結(jié)合”協(xié)議書，協(xié)議書中應寫明甲方幫扶單位名稱、投入的幫扶項目名稱、投入的幫扶資金（物資、技術(shù)折價）額度，明確甲方幫扶單位督促計生戶模范執(zhí)行計劃生育的權(quán)利和幫助計生戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富或給予計生戶優(yōu)先優(yōu)惠政策方面照顧的義務；應寫明乙方被幫扶計生戶夫妻姓名、得到甲方優(yōu)先優(yōu)惠政策、項目、資金、物資、技術(shù)、致富信息幫扶的權(quán)利和模范執(zhí)行計劃生育法律、法規(guī)和生育政策的義務。幫扶單位、被幫扶對象和鄉(xiāng)計生辦均要有幫扶協(xié)議存檔備案。

2、建立被幫扶計生戶入戶登記表。被幫扶計生戶入戶登記表應注明夫妻雙方姓名、計生戶類別（分獨生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶）、提供幫扶項目名稱、幫扶資金（物資、技術(shù)折價）金額、幫扶時間（從201*年某月至某年某月），幫扶前家庭人均收入狀況、幫扶后家庭人均收入狀況。

3、健全完善相關工作資料。鄉(xiāng)要對年度目標任務進行層層責任分解，有工作安排和總結(jié)；有被幫扶對象花名冊、季度幫扶統(tǒng)計表等工作資料；鄉(xiāng)要健全被幫扶計生戶入戶登記表，有幫扶資金或物資相關憑證備查；村級要建立被幫扶計生戶入戶登記表和幫扶名單。

4、按時上報“三結(jié)合”幫扶進度統(tǒng)計表和總結(jié)。該表和總結(jié)按季度上報。

5、獨生子女保健費和一次性獎勵費統(tǒng)計表、累計表。鄉(xiāng)人口計生辦在每半年一次的統(tǒng)計上報。

6、計生戶分類統(tǒng)計表。按常住人口，分城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的獨生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶分項匯總填報，于9月29日前由各鄉(xiāng)計生辦匯總上報。

7、認真開展農(nóng)村婦女培訓工作。鄉(xiāng)計生辦要開展以人口和計劃生育法律、法規(guī)知識和省委、省政府下發(fā)的《意見》；優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識；獎勵扶助、少生快富和計劃生育特殊困難家庭扶助制

度的有關政策規(guī)定；計劃生育“三結(jié)合”的農(nóng)業(yè)科技和致富技能培訓等方面為主要內(nèi)容的宣傳培訓工作。培訓統(tǒng)計表于201*年9月29日前報縣人口計生委政策法規(guī)科。

8、建立信息反饋制度。為及時掌握各村人口計生“三結(jié)合”工作動態(tài)，總結(jié)成功經(jīng)驗和好的做法，各村要認真總結(jié)，計生專干負責人口計生“三結(jié)合”信息的收集、整理、上報工作，并于每季度將本村人口計生“三結(jié)合”工作情況報送到鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室

附：1、計劃生育“三結(jié)合”被幫扶計生戶入戶登記表

2、201*年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作進度季報表3、貴州省201*年兌現(xiàn)獨生子女保健費和一次性獎勵費統(tǒng)計表4、貴州省201*年兌現(xiàn)獨生子女保健費和一次性獎勵費累計表5、計生戶分類統(tǒng)計表。

6、農(nóng)村婦女“雙學雙比”培訓統(tǒng)計表

普利鄉(xiāng)人民政府二O一二年二月二十三日

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