提高行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

提高行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提高行政效能建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是提高黨執(zhí)政能力的核心和基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活。行政效能建設(shè)必須以解決作風(fēng)問題為突破口，堅(jiān)持"以人為本"，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，大力培養(yǎng)新的作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，塑造新時(shí)期，新階段黨的先進(jìn)形象，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，為建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)提供保證。

我縣的干部作風(fēng)、行政效能在縣委、政府的高度重視下，通過一辦四中心為代表的各部門的共同努力，取得了明顯的改善和長足的進(jìn)步。但與"鼎足三湘，進(jìn)軍百強(qiáng)"的宏偉目標(biāo)相比，與"超常規(guī)跨越式發(fā)展"的要求相比，還明顯存在著不足，主要表現(xiàn)為政令不暢通，責(zé)任難落實(shí)，工作效率低下，暗箱操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分工作人員作風(fēng)懶散、漂浮，辦事推諉、拖拉，有的甚至理想、信念缺位，唯利是圖，索拿卡要，把黨和政府賦予的權(quán)利和職責(zé)當(dāng)作個(gè)人的資本，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，目前我們應(yīng)該抓好一個(gè)基礎(chǔ)，形成兩個(gè)機(jī)制。一個(gè)基礎(chǔ)是對(duì)國家干部的監(jiān)督和考核，兩個(gè)機(jī)制分別是國家干部的監(jiān)督約束與激勵(lì)機(jī)制。國家干部教育、培訓(xùn)、管理機(jī)制。一、干部的監(jiān)督和考核，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政效能最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。只有切實(shí)搞好干部的監(jiān)督和考核，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能有效構(gòu)筑建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍的機(jī)制。當(dāng)前要搞好鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作，必須抓好一個(gè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)兩個(gè)監(jiān)督，突出五個(gè)工作重點(diǎn)。

一個(gè)機(jī)構(gòu)就是要理順對(duì)國家干部的監(jiān)督，考核機(jī)制，建立一個(gè)權(quán)威的、科學(xué)的、盡職盡責(zé)的，以平時(shí)監(jiān)督考核為主的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)構(gòu)。把縣委組織部、人事局、紀(jì)檢、監(jiān)察，甚至優(yōu)化辦等部門有關(guān)對(duì)國家干部平時(shí)監(jiān)督、考核的權(quán)力和職責(zé)，統(tǒng)一授權(quán)為一個(gè)機(jī)構(gòu)行使，作為縣委、政府改進(jìn)干部作風(fēng)，提高行政效能的專門工作機(jī)構(gòu)，改變?cè)瓉韺?duì)國家干部日常的監(jiān)督和考核不夠、不一貫的問題。

引入兩個(gè)監(jiān)督，一個(gè)是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，建立經(jīng)常性的、制度化的輿論監(jiān)督體系，公開發(fā)布有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能方面的情況，要針對(duì)一些重點(diǎn)的部門，重要事件進(jìn)行輿論跟蹤深度報(bào)道，讓事實(shí)說話；有時(shí)要采取暗訪的形式，真實(shí)地記錄和曝光機(jī)關(guān)運(yùn)行的真實(shí)情況。宏揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后。借助輿論的力量，群眾的監(jiān)督來促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。另外要加強(qiáng)法律監(jiān)督，主要是針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)日常的執(zhí)法監(jiān)督，確保依法行政，確保執(zhí)法目的和效果既符合法律的基本精神，又符合寧鄉(xiāng)縣委、政府發(fā)展寧鄉(xiāng)、建設(shè)寧鄉(xiāng)的大局。對(duì)于受利益驅(qū)動(dòng)及其他不良動(dòng)機(jī)的隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂罰款，要以政府的名義給當(dāng)事人以法律援助，即由有關(guān)部門代當(dāng)事人進(jìn)行行政訴訟，以法律手段來對(duì)付和制約濫用法律的行為。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)敗訴，應(yīng)根據(jù)有關(guān)責(zé)任追究制，追究有關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

突出五個(gè)工作重點(diǎn)：1、突出抓制度落實(shí)

近幾年黨和政府對(duì)干部作風(fēng)、行政效能建設(shè)高度關(guān)注，出臺(tái)了一系列很好、很全面、很深入的制度。當(dāng)前關(guān)鍵的是狠抓制度的真正貫徹和落實(shí)。要按照政務(wù)公開的要求，指導(dǎo)相關(guān)部門就落實(shí)有關(guān)制度制訂簡單、明了、易于操作、便于監(jiān)督的辦事制度、辦事程序，明確相關(guān)責(zé)任人，并向社會(huì)公布和承諾。然后由行政效能監(jiān)督部門定期進(jìn)行明查暗訪，監(jiān)督檢查，并及時(shí)上報(bào)和公布有關(guān)情況。

2、突出對(duì)個(gè)體和個(gè)案的監(jiān)督

原來的監(jiān)督側(cè)重于年度考核和環(huán)境評(píng)估，主要是評(píng)價(jià)行業(yè)，評(píng)價(jià)部門的整體情況，存在兩個(gè)方面的缺陷，一方面是客觀性不夠，另一方面是責(zé)任沒有落實(shí)到個(gè)人，難以抓到真憑實(shí)據(jù)，失之空泛。目前我們要在繼續(xù)搞好年度考核和環(huán)境評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，突出抓具體的人和事，抓個(gè)案，以點(diǎn)帶面。要深入實(shí)際工作環(huán)節(jié)中，通過明查暗訪、群眾投訴、跟蹤服務(wù)等多種形式，腳踏實(shí)地、持之以恒、毫不懈怠的抓作風(fēng)、抓效能建設(shè)。既抓真實(shí)生動(dòng)的先進(jìn)典型，更要抓活生生的反面典型，還要達(dá)到一定的案例數(shù)量。在此基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，定期公布，扶正氣，壓邪氣。

3、突出建設(shè)好完善的投訴管理機(jī)制

對(duì)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，我們要引入"無過即是功"的評(píng)價(jià)理念，只要忠于職守，盡職盡責(zé)，做好本職工作，不推諉，不攬權(quán)，落實(shí)到評(píng)價(jià)體系上就是只要沒有投訴，就認(rèn)為是優(yōu)秀的公務(wù)員。因此，要抓緊建設(shè)好完善的投訴受理機(jī)制，對(duì)行政效能方面的問題，作風(fēng)上的問題，鼓勵(lì)公民投訴，并定期將投訴情況向社會(huì)公布，把投訴作為考核公務(wù)員的主要依據(jù)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)投訴的跟蹤調(diào)查和督辦。

4、突出對(duì)公務(wù)員的平時(shí)監(jiān)督和考核

要改變對(duì)公務(wù)員的考核以年終考核一次定終身的做法，根據(jù)《公務(wù)員法》定期考核要以平時(shí)考核為基礎(chǔ)的精神，要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員平時(shí)的考核和監(jiān)督，掌握公務(wù)員在崗的真實(shí)情況。

5、要突出抓中心工作，重點(diǎn)領(lǐng)域

作風(fēng)的改進(jìn)，效能的提高，牽涉到方方面面，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，要克服"眉毛、胡子一起抓""滿天麻雀捉不盡"的誤區(qū)，抽絲剝繭，以點(diǎn)帶面，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓。目前要以招商引資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察，行政執(zhí)法部門的行為規(guī)范，"一站-式辦公"，"一家收費(fèi)"為重點(diǎn)，不搞大而全，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好、抓透。

。二、以監(jiān)督、考核包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好的監(jiān)督約束與激勵(lì)機(jī)制。激活干部隊(duì)伍奮發(fā)向上的熱情，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，并結(jié)合行政問責(zé)制，本位淘汰制，形成強(qiáng)大的合力，來促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的改變，行政效能的提高。

三、要以《公務(wù)員法》的實(shí)施為契機(jī)，建立公務(wù)員隊(duì)伍教育培訓(xùn)、管理新機(jī)制，從體制上、法律上來保障建設(shè)一支高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊(duì)伍，最終從根本上、源頭上來解決干部作風(fēng)行政效能問題.

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咸寧市中心醫(yī)院行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

為了鞏固整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)成果，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提速，不斷優(yōu)化我院業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我院機(jī)關(guān)職能科室行政效能建設(shè)，我院進(jìn)行了認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)查找存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實(shí)整改措施，取得了明顯的成效�，F(xiàn)將我院行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、全面宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

我院召開了院長辦公會(huì)，專題討論行政效能建設(shè)問題，出臺(tái)了《行政效能建設(shè)的若干意見》和《行政效能建設(shè)的實(shí)施方案》，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，而且要求班子成員從自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在院周會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)，以提高行政效能為目標(biāo)，緊密結(jié)合工作職能，要求全院進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化行政管理，不斷增進(jìn)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以滿足臨床需要為第一出發(fā)點(diǎn)，以提高工作效能為立足點(diǎn)，要求每個(gè)科室認(rèn)真查找各自效能建設(shè)方面存在問題。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使全院職工充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位各自的職責(zé)，自覺踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔、高效、規(guī)范，切實(shí)為醫(yī)療服務(wù)，為醫(yī)院發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí)，我院成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由何小飛院長任組長，行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全院行政效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)行政效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)和落實(shí)效能建設(shè)

針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題，我院從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造我院良好醫(yī)療環(huán)境。（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的理念，提高為病人服務(wù)的質(zhì)量和水平，為醫(yī)院的快速健康發(fā)展，創(chuàng)新工作思路和工作方法。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

一是全面實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，按照《行政職能科室綜合目標(biāo)管理考核辦法》的要求，將工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，認(rèn)真抓落實(shí)。公布本科室主要事項(xiàng)的辦事程序和辦事時(shí)限。

二是全面推行院務(wù)公開。便于群眾辦事、便于群眾知曉、便于群眾監(jiān)督。制定了《院務(wù)公開實(shí)施方案》，確定公開的內(nèi)容和公開的方式。今年4月份以來，凡屬大的院務(wù)活動(dòng)，如大的醫(yī)用設(shè)備、基建項(xiàng)目的招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)決算、中層干部調(diào)整、職稱晉升以及每次行政辦公會(huì)精神等等都要通過OA或院務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

三是理順職能明確責(zé)任。首先理順科室之間的職能關(guān)系，對(duì)各科室的工作職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理。通過清理，進(jìn)一步明確各科室的職能、權(quán)限和責(zé)任，理順科室之間的職責(zé)關(guān)系，盡量做到一件事情由一個(gè)科室負(fù)責(zé)，確需多個(gè)科室配合的事情，明確主辦科室和協(xié)辦科室，分清權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕科室之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。其二理順科室內(nèi)部職能關(guān)系，要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和工作流程進(jìn)行清理，按照科學(xué)合理、高效便捷的原則，清理、優(yōu)化、再造工作流程，大力壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率，確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、辦事效率出發(fā)，深入開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，在機(jī)關(guān)工作人員中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、加快發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)臨床一線的本領(lǐng)。在機(jī)關(guān)形成了心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

（四）開展評(píng)選活動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)

行政職能科室按照學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型“五型”科室和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”標(biāo)準(zhǔn)，開展了流動(dòng)紅旗競賽和評(píng)選活動(dòng)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

三、積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長效機(jī)制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問題的對(duì)照整改、又抓長效管理的落實(shí)，著重建立規(guī)范制度、考評(píng)機(jī)制和強(qiáng)化監(jiān)督管理。

一是健全規(guī)章制度。各科室從規(guī)范行政行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行了一次全面清理，凡是影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。從適應(yīng)新形勢(shì)．新任務(wù)的要求，建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的行政管理制度，制訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等一系列提高效能的制度和規(guī)定，匯編了《咸寧市中心醫(yī)院行政效建設(shè)文件》。

二是建立考評(píng)機(jī)制。按《機(jī)關(guān)績效考評(píng)辦法》，建立了考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)行政職能科室及其工作人員工作實(shí)績的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。對(duì)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的科室和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差的予以批評(píng)和處理。

三是暢通監(jiān)督渠道。為提高效能監(jiān)督效果，設(shè)立了投訴科室和電話，負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，組織群眾對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。廣泛接受監(jiān)督，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾，交給服務(wù)對(duì)象，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)“不作為”、“慢作為”者實(shí)施行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究。力爭通過加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”，服務(wù)“零距離”，爭創(chuàng)“零投訴”。

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