為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述精神，持續(xù)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義工作，按照《xx縣深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義領(lǐng)導(dǎo)小組xxxx年工作方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述和視察x、重要講話和指示精神，按照中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)安排部署，聚焦整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┚窬辰缑黠@提升。全局上下自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學(xué)思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，全力推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髻|(zhì)效明顯提升。單位服務(wù)態(tài)度、辦事效率進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行力進(jìn)一步提高；廣大干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)，自覺(jué)做到盡職盡責(zé)、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底，干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高；各項(xiàng)工作全面提速提效，圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)。
（三）群眾獲得感明顯增強(qiáng)。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘初心，牢記為人民服務(wù)的宗旨，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，把每一件為民造福的事情辦好辦實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹫�(jiān)定政治站位，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察x、重要講話和指示精神的貫徹落實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的立場(chǎng)和有效的舉措抓好作風(fēng)建設(shè)，完善工作機(jī)制，靠實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)總書(shū)記重要講話和指示精神在xx大地落地生根。二是全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格遵循《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決糾治政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等傾向，聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、重大風(fēng)險(xiǎn)防范三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是強(qiáng)化監(jiān)督，保障制度執(zhí)行。全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，嚴(yán)肅查處對(duì)制度缺乏敬畏、不按制度行事、隨意更改制度等問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動(dòng)制度執(zhí)行。把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命制度體系，建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問(wèn)題、抓實(shí)整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ǘ⿵�(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。一是緊盯脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。按照《xx縣中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和xxxx年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改方案》，緊盯問(wèn)題、措施、責(zé)任、時(shí)限、要求“五個(gè)清單”的落實(shí)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格細(xì)致地抓好各項(xiàng)整改工作，確保整改問(wèn)題全部清零，整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、x項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)和“x+x”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和全省脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委省政府明察暗訪和省市專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察等反饋問(wèn)題整改落實(shí)，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)交通扶貧工作任務(wù)。
�。ㄈ┩晟茰p負(fù)機(jī)制，深化拓展減負(fù)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì)要求。進(jìn)一步明確精文減會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，完善負(fù)面清單，守住文件會(huì)議比xxxx年只減不增的底線。持續(xù)改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。從嚴(yán)控制會(huì)議次數(shù)、規(guī)模、時(shí)間、范圍，規(guī)范發(fā)文范圍，提倡少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實(shí)防止x會(huì)海反彈回潮。杜絕形式主義新變種，繼續(xù)清理規(guī)范政務(wù)工作APP、QQ、微信工作群，切實(shí)糾治“指尖上的形式主義”。二是持之以恒推進(jìn)基層減負(fù)。大力糾治困擾基層的形式主義突出問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范填表報(bào)數(shù)、索要證明、材料報(bào)送，嚴(yán)防“甩鍋”推責(zé)、層層加碼、問(wèn)責(zé)泛濫、減負(fù)丟責(zé)，整治懶政怠政、欺上瞞下、消極應(yīng)付、人為設(shè)卡，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控外防輸入、內(nèi)防反彈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措，深入整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)做“兩個(gè)維護(hù)”的表率。三是推動(dòng)職能大轉(zhuǎn)變。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，對(duì)單位權(quán)力責(zé)任和職能進(jìn)行全面梳理，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖；向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和服務(wù)承諾，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約。
�。ㄋ模┥罨�“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。深化“最多跑一次”改革，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，完善“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批方式，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的服務(wù)體系，推動(dòng)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。以“小微權(quán)力”清單化管理為切入點(diǎn)，創(chuàng)新方法、關(guān)口前移，在“放管服”改革中主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。二是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)中央和省、市、縣疫情防控加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)質(zhì)量不高、效能低下，門(mén)好進(jìn)、臉好看但事難辦，群眾辦事“多頭跑”“來(lái)回奔波”，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題以及符合政策規(guī)定的合法訴求，不能公平公正辦理或者與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的問(wèn)題 。
�。ㄎ澹┘ぐl(fā)工作熱情，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是全面推行一線推薦干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，突出正向激勵(lì)，健全政治關(guān)懷、精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)體制機(jī)制，注重在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作一線發(fā)現(xiàn)、考察、識(shí)別、推薦干部，進(jìn)一步樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。對(duì)于勤勉敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先推薦。二是注重實(shí)事求是容錯(cuò)糾錯(cuò)。認(rèn)真落實(shí)《x省鼓勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)x種情形中出現(xiàn)失誤或者錯(cuò)誤的，視程度予以免責(zé)或者從輕、減輕處理。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，幫助干部打消顧慮、放下包袱、輕裝上陣。三是善于排憂解難關(guān)愛(ài)干部。全面落實(shí)激勵(lì)保障政策，關(guān)注干部心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。經(jīng)常了解干部思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困難，加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，關(guān)注干部的身心健康和工作、生活需要。
�。┘哟髨�(zhí)紀(jì)力度，集中整治損害群眾利益問(wèn)題。一是持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)八項(xiàng)規(guī)定精神的黨紀(jì)黨規(guī)和規(guī)范性文件、“三公”管理及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面的制度規(guī)定等，強(qiáng)化干部職工黨紀(jì)黨規(guī)日常教育。聚焦脫貧攻堅(jiān)、民生領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境和基層減負(fù)等工作，大力糾治不落實(shí)落不實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為等不正之風(fēng)；堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，即查超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜等常見(jiàn)問(wèn)題，又查“吃老板”、收送電子紅包、“一桌餐”等隱性問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利等重點(diǎn)問(wèn)題，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境中工作生活，達(dá)到行為上的習(xí)以為常和思想上的自覺(jué)自律。二是整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題。開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，緊盯交通系統(tǒng)公路工程建設(shè)、行政執(zhí)法、客運(yùn)市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)，深化拓展“小微權(quán)力”清單化管理工作管住基層微權(quán)力，建立完善群眾監(jiān)督機(jī)制，讓“微腐敗”無(wú)處藏身。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部職工利用微信、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)端，全方位、多層次宣傳報(bào)道作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作成效，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型人物、典型事例進(jìn)行深度報(bào)道，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，拓展公眾參與渠道，凝聚各方共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、支持配合作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。各單位要把深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高開(kāi)展活動(dòng)的責(zé)任心、主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，切實(shí)把該項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)，抓出成效。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起責(zé)任，定期研究，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有效落實(shí)。
（二）堅(jiān)持以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)人既要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中以身作則、率先垂范，督促指導(dǎo)本單位逐一落實(shí)責(zé)任，又要帶頭對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自研究、推動(dòng)落實(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用， 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中走在前、作表率。整合各方力量和各類(lèi)資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，不折不扣落實(shí)好整改工作任務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署有機(jī)結(jié)合，與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，同做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，防止就作風(fēng)抓作風(fēng)，做到互促共融，用工作實(shí)際成效衡量檢驗(yàn)活動(dòng)效果。
�。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅�。注重總結(jié)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)本單位已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，把一些不合時(shí)宜的慣例、常規(guī)堅(jiān)決減掉，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。
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