周口市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“兩項工作”年度考核方案的通知

周口市煙草專賣局

關(guān)于印發(fā)“兩項工作”年度考核方案的通知

各直屬單位、機關(guān)各部門：

現(xiàn)將《周口市煙草專賣局兩項工作年度考核方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真加以落實。

二一一年十二月九日

“兩項工作”年度考核方案

為全面檢驗今年以來行業(yè)兩項工作開展情況，進一步提升行業(yè)規(guī)范水平，按照國家局、省局兩項工作年度考核要求，結(jié)合行業(yè)實際，制定本方案。

一、活動目的

通過活動開展，進一步加大行業(yè)兩項工作力度，落實國煙辦“201*”435號文件、國家局兩項工作西安匯報會和省局落實會精神。重點落實好工程投資物資采購宣傳促銷工作程序中的制度、決策、實施、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，切實保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工自覺捍衛(wèi)嚴格規(guī)范富有效率充滿活力的中國煙草生命線，實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草的目標。

二、時間安排

201*年12月10日至12月20日。三、考核內(nèi)容

（一）健全機構(gòu)的落實情況�？己耸欠癯闪�兩項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程投資物資采購宣傳促銷管理委員會，組織機構(gòu)工作職責是否明確，決策程序、議事規(guī)則與運作機制是否健全。此項工作由整規(guī)辦負責落實。

（二）制訂方案的落實情況�？己耸欠裰朴喩钊胪七M兩

項工作的實施方案，以及方案中目標任務(wù)，時間進度和責任分工是否明確具體。此項工作由整規(guī)辦負責落實。

（三）完善制度的落實情況�？己藘身椆ぷ髦兴�涉及的制度、流程、監(jiān)督等系列文件的制訂情況，對五種采購方式的適用范圍有無明確的界定，看制度是否完善，程序是否明晰，操作是否透明，監(jiān)管是否到位。此項工作由整規(guī)辦牽頭，計劃、財務(wù)、營銷部門具體落實。

（四）公開招標的落實情況�？己私衲暌詠硪褜嵤┑墓こ掏顿Y物資采購宣傳促銷項目，特別是未采取公開招標方式實施的項目，要逐項分析，說明具體原因。對凡是規(guī)定要求招標的項目而采取其他方式采購的項目，要查明原因，追究責任，制訂整改措施。此項工作由整規(guī)辦牽頭，計劃、財務(wù)、營銷部門具體落實。

（五）項目運作的規(guī)范落實情況�？己隧椖繉嵤┦欠癜凑找豁椧痪淼囊�求進行資料歸檔，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否嚴格按照上一個環(huán)節(jié)未通過不得進入下一個環(huán)節(jié)要求執(zhí)行，是否建立相應(yīng)的供應(yīng)商管理辦法等。此項工作由整規(guī)辦牽頭，計劃、財務(wù)、營銷部門具體落實。

（六）人員職責落實情況。由人事科明確相關(guān)部門崗位編制說明書考核各崗職責任人，回答姜成康局長、張輝副局長講話和趙洪順副局長三條要求中強調(diào)的各部門的職能和要求，由各崗職責任人根據(jù)落實職責六課題的內(nèi)容要求，填

寫今年工作開展情況（獎、改、處）等考核表格，應(yīng)參加會議未參加的崗職責任人計零分。此項工作由人事科負責落實。

（七）整規(guī)辦職責落實情況。由各崗職責任人回答按照國家局規(guī)定的整頓規(guī)范辦公室的工作職責是什么？本單位整頓規(guī)范辦公室的工作職責應(yīng)該是什么？我看到的整頓規(guī)范辦公室都做了哪些工作？強化干部職工對整頓規(guī)范工作的監(jiān)督，了解干部職工對整頓規(guī)范工作的意見和建議。此項工作由整規(guī)辦負責落實。

（八）工程投資物資采購宣傳促銷卷宗制作情況。由工程投資物資采購宣傳促銷牽頭部門提供制度卷，立卷部門按照流程圖相關(guān)崗位崗職責任人按照本職崗位職責匯報卷宗中制度環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、實施環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)的程序落實，法規(guī)、審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察、安保、工會六個監(jiān)管部門按照要先有標準、后做結(jié)論，按照標準、做出結(jié)論，沒有標準、結(jié)論無效的要求匯報監(jiān)督標準和結(jié)論，對相關(guān)崗職責任人工作具體考核計分。此項工作由整規(guī)辦牽頭，計劃、財務(wù)、營銷、法規(guī)、審計、紀檢監(jiān)察、安保、工會部門具體落實。

（九）省局轉(zhuǎn)發(fā)信息領(lǐng)導(dǎo)批示情況�？己藢W習省局轉(zhuǎn)發(fā)信息是否有領(lǐng)導(dǎo)批示，是否落實六職責鏈條管理（部門系統(tǒng)管理），回答六職能課題。此項工作由整規(guī)辦負責落實。

（十）省局轉(zhuǎn)發(fā)信息學習情況�？己苏�規(guī)辦崗職人員學

習趙洪順副局長三條要求情況。考核黨組成員對重視基層建設(shè)，抓好基礎(chǔ)管理的兩個建議的心得體會（回答今年工作具體怎么樣？明年工作應(yīng)該怎么辦？五年工作必須有方案、十年工作必須有規(guī)劃、五十年工作必須有設(shè)想、百年工作必須有方向的要求。）。此項工作由整規(guī)辦負責落實。

（十一）卷煙、煙葉工作開展情況�？己司頍熃�(jīng)營數(shù)據(jù)分析9個表格；考核煙葉生產(chǎn)、收購8個表格。此項工作由整規(guī)辦牽頭，營銷、煙葉部門負責落實。

四、工作要求

（一）提高認識。各單位要充分認識到開展此次活動的重要目的，要從維護行業(yè)生命線高度去把握此次活動的重大意義，切實增強做好此項工作的主動性。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、推動、檢查負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體審批方案負責，管理監(jiān)督部門為主認真落實負責，整規(guī)辦日常協(xié)調(diào)時效負責，各崗位規(guī)范履職盡責負責，在崗共產(chǎn)黨員優(yōu)秀帶頭負責的要求，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，細化人員分工，強化職責落實，營造工作氛圍，為工作開展提供良好保障。

（二）強化落實。各單位要嚴格對照考核內(nèi)容進行自查，重點查看今年以來工程投資物資采購宣傳促銷工作開展情況，要按照公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源的界定標準，逐項目進行對照查看，看工作程序、工作標準是否真正落實到位，對能整改的問題要進行徹底整改，

對不能整改的要說明理由，并在今后工作中切實加強管理，明確以后工作應(yīng)該怎么辦，切實杜絕問題的再次發(fā)生。要充分認識和理解好姜成康局長提出的凡是規(guī)定要求招標的項目都必須進行招標，絕不允許任何人以任何理由規(guī)避招標和公開招標是衡量‘兩項工作’成效的唯一標準的重要意義，要對照省局三項工作考核程序優(yōu)秀學例，落實好制度、決策、實施、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)要求，確保能招盡招、應(yīng)招必招的工作要求落到實處。

（三）嚴格問責。此次自查活動，各單位主要負責同志要全程領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，要按照健全崗位責任制、細化崗位職責、量化工作標準、規(guī)范操作規(guī)程的要求，明確各相關(guān)部門和相關(guān)崗職責任人的職責，形成縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)，嚴禁工作不認真、敷衍應(yīng)付和互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生。在工作層面上，要做到全面、徹底、深入、嚴格，不留死角，對自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要徹底整改。要加大工作問責力度，如在國家局、省局檢查抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。屬于領(lǐng)導(dǎo)的責任，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；屬于部門的責任，要追究相關(guān)部門；屬于具體崗位的責任，要追究到具體崗職責任人。對于違法違紀的要依法、依紀嚴肅處理。

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