洋縣重點項目建設工作匯報
洋縣重點項目建設工作匯報
洋縣人民政府（201*年5月10日）
今年以來，我縣積極實施項目帶動戰(zhàn)略，全力推動重點項目加快建設。元至4月份，全縣重點項目累計完成投資4.45億元，占年度計劃投資的30%，同比增長132.2%，新開工建設項目17個，開工率為53%，同比增長16%，前期項目也有較大進展。項目建設有力拉動了縣域經濟社會快速發(fā)展，一季度，完成國內生產總值6.43億元，同比增長16.5%；至4月底,完成財政收入2890萬元，同比增長48.7%，其中地方收入201*萬元，同比增長59.8%；全縣規(guī)模以上企業(yè)實現總產值1.93億元，同比增長35.3%；簽約招商項目10個，合同引資5.5億元，到位資金8000萬元，同比增長15%。一、重點項目建設進展情況
今年，我縣共安排重點項目42個，比07年增加14個，年度計劃總投資15.08億元，同比增長60.6%。其中新建項目32個，年度總投資12.52億元，續(xù)建項目10個，年度總投資2.56億元，前期項目21個。工業(yè)生產項目8個，總投資7.77億元，占年度計劃總投資的51.3%；農業(yè)水利項目11個。投資過3000萬元的項目16個，過億元的項目6個。
截止4月底，32個新建項目累計完成投資3.57億元，占年計劃的28.5%，同比增長295%。其中：無抗生素飼料加工生產線，正在修建辦公樓、硬化廠區(qū)道路、實施排水和綠化工程，累計完成投資1000萬元；黃捍石板材廠生產線正在進行礦石試采，完成前期投資400萬元；110KV輸變電工程基礎建設完工，正在進行設備安裝，累計完成投資3000萬元；通村道路建設整修路基45條198.8千米，完成鋪設27.7千米，累計完成投資630.3萬元；洋州新區(qū)儻河防洪擋墻已完成、儻濱路即將完工，累計完成投資201*萬元；農村供水工程已開工建設22處工程,累計完成投資280萬元；萬頭豬場建設一期工程完成，投放種豬800頭,投入運營，累計完成投資1500萬元；有機葡萄基地建設項目完成種苗栽植、園區(qū)綠化等工程，累計完成投資1200萬元。10個續(xù)建項目累計完成投資8827.4萬元，占年度計劃的34.4%。其中：萬噸硅鈣合金生產線建設土建工程基本完工，累計完成投資3000萬元；洋華公路改建工程完成水泥路面鋪設13千米/>，累計完成投資1161.4萬元。
今年我縣有7個項目被列入全市重點建設項目計劃，總投資7.05億元，占全市年度計劃總投資的11.9%，其中：在建項目5個，前期項目2個。截止4月底，5個在建項目累計完成投資2.57億元，占年度計劃總投資的48.5%。其中：熟料新型干法水泥生產線建設已完成征地、設備訂購，正在進行地勘鉆探，累計完成投資6262.5萬元；萬噸黑米酒生產線建設舊廠生產線改造完成，新廠址征地手續(xù)辦理結束,累計完成投資2500萬元；330KV輸變電工程基礎建設工程完工，正在進行設備安裝，累計完成投資13000萬元；釩鈦磁鐵礦擴建項目已開工建設，累計完成投資3590萬元；洋大公路改造路基工程全部完成，累計完成投資322.2萬元。2個前期項目進展順利，黃金峽水電站已列入省“引漢濟渭”工程；長青華陽生態(tài)旅游項目人行步道工程已開工建設，完成投資500萬元，楊家溝長青大熊貓收容基地已獲得林業(yè)廳建制批文。
二、重點項目建設工作的主要做法一是高度重視，形成抓項目的強大合力�？h上深刻認識到項目建設是推動縣域經濟社會發(fā)展的核心動力，堅持把項目帶動作為首要戰(zhàn)略來抓，縣委常委會、縣政府常務會經常研究解決項目工作中的困難和問題，縣上四大班子都把大部分精力用來抓項目爭取、抓項目建設、抓項目管理。各級干部牢固樹立以經濟建設為中心，就是以項目建設為中心，以發(fā)展為第一要務，就是以項目建設為第一要務的思想，在全縣上下形成了謀項目、抓項目、促發(fā)展的強大合力。二是健全機制，夯實項目建設工作責任�？h上及時召開了重點項目建設工作會議，與項目責任部門簽訂了重點項目建設目標管理責任書，及早印發(fā)了《縣級領導和部門包抓重點建設項目的通知》，將每一項重點項目建設的任務，層層分解落實到崗到人，從縣級領導到普通干部，人人手上有項目，肩上有任務。把重點項目工作列為單獨考核內容，實行一票否決制，出臺了《關于縣級領導和部門包抓重點項目責任制實施辦法》、《重點建設項目考核獎勵辦法》、《重點建設項目目標管理問責試行辦法》，健全和完善了重點項目建設責任體系和考核體系。在縣城群眾活動密集場所開明廣場設置了大型重點項目建設進度公示牌，接受社會各界監(jiān)督，推動重點項目加快建設。
三是及早安排，認真做好項目論證儲備。去年10月份，縣上就開始安排部署今年的重點項目篩選論證等前期工作，由縣級領導帶隊，圍繞食品、礦產、水能、現代農業(yè)、旅游五大支柱產業(yè)發(fā)展，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各系統(tǒng)調研摸排，精心篩選編制重點項目。要求各部門每年至少儲備2個項目，保證重點項目建設有序接替�？h上在財力十分困難的情況下，下決心安排了100萬元的項目前期工作經費，并視財力增長情況逐年增加，為項目建設奠定了堅實基礎。四是嚴格管理，提高項目建設質量。我們一手抓項目資金爭取，一手抓建設管理。建立了新開工項目聯動機制，認真執(zhí)行新開工項目管理的八條規(guī)定。3月初，對新開工項目的報建手續(xù)進行了專項檢查，嚴格按照規(guī)定的項目建設程序、要求操作，規(guī)范了新建項目的管理。繼續(xù)嚴格實行項目建設法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制，加強了對相關人員的安全質量和廉政教育，堅持同步抓好精品工程和廉政工程。
五是優(yōu)化環(huán)境，推動項目建設加快進度�？h上開展了以“工作到一線，解難求發(fā)展”為主題的樹形象活動，進一步轉變工作作風，促進重點項目建設�？h政府領導實行“三三工作制”，保證有三分之一的時間深入項目建設第一線，現場協調解決具體問題，要求包抓項目的縣級領導每年到項目現場辦公不得少于12次，且每次都要有記載。今年春節(jié)收假第二天縣上就召開了重點項目建設座談會，專門研究解決項目建設中的具體問題和環(huán)境保障工作。3月下旬又由縣級領導帶隊，集中對重點項目進行檢查，推進了重點項目建設順利實施。公開了縣級領導的聯系方式，縣上每名領導的電話都是重點項目建設和招商引資熱線電話，包抓領導和部門為包抓項目實行點對點服務方式，為項目建設順利實施創(chuàng)造一切條件。
六是多元化融資，破解項目建設資金難題。我們結合全縣資源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展狀況，認真分析研究國家產業(yè)政策和資金投向，加大爭跑項目、爭跑資金的力度，盡可能有更多的項目獲得省、市資金支持。政府定期組織銀政企座談會，加強銀政聯系，擴大銀企合作，促進金融機構更好地支持重點項目建設。組建了城市建設投資開發(fā)有限責任公司，搭建了與開發(fā)銀行合作的平臺，目前，省開發(fā)銀行已向洋州新區(qū)項目投放首批貸款3300萬元，到位1200萬元。同時，縣上千方百計擴大招商引資，吸引外來資金和鼓勵縣內民間資本投資重點項目建設，今年有18個招商引資項目被列為重點項目，民間資本已成為重點項目建設資金的重要來源。三、存在問題及下一步措施
盡管我縣重點項目建設取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，一是項目前期工作周期長，有的審批條件互相設為前置要求，影響項目審批速度。二是項目建設用地指標緊張，不能滿足重點項目建設需求。土地利用規(guī)劃已落后于發(fā)展需要，急需調整。下一步，我們將著力做好五個方面的工作：一是抓開工。對尚未開工的新建項目，逐項分析研究癥結所在，逐項落實解決，保證上半年新建項目全部開工建設。二是抓進度。進一步加大協調服務力度，集中協調解決項目實施過程中存在的困難和問題，爭取早日投產達效。三是抓管理。進一步加大項目監(jiān)督檢查力度，加強對項目資金的管理，提高項目建設質量與效益。四是抓環(huán)境。深入開展轉變作風樹形象活動，加強法制和誠信教育，努力提升社會各方面關心支持重點項目建設的自覺性，營造更好地項目建設環(huán)境。五是抓儲備。按照市場導向和產業(yè)政策，立足資源優(yōu)勢，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，進一步做細、做實、做深項目前期工作，爭取有更多項目不斷投入實施。
這次全市重點項目建設觀摩會，收獲頗多，受益匪淺，更感責任重大，我們將以這次大會為契機，認真學習兄弟縣區(qū)的經驗，嚴格落實市委、市政府的各項部署，進一步強化措施，加大工作力度，努力推進我縣重點項目建設工作更好更快地發(fā)展。
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洋縣人民政府（201*年5月10日）
今年以來，我縣積極實施項目帶動戰(zhàn)略，全力推動重點項目加快建設。元至4月份，全縣重點項目累計完成投資4.45億元，占年度計劃投資的30%，同比增長132.2%，新開工建設項目17個，開工率為53%，同比增長16%，前期項目也有較大進展。項目建設有力拉動了縣域經濟社會快速發(fā)展，一季度，完成國內生產總值6.43億元，同比增長16.5%；至4月底,完成財政收入2890萬元，同比增長48.7%，其中地方收入201*萬元，同比增長59.8%；全縣規(guī)模以上企業(yè)實現總產值1.93億元，同比增長35.3%；簽約招商項目10個，合同引資5.5億元，到位資金8000萬元，同比增長15%。
一、重點項目建設進展情況
今年，我縣共安排重點項目42個，比07年增加14個，年度計劃總投資15.08億元，同比增長60.6%。其中新建項目32個，年度總投資12.52億元，續(xù)建項目10個，年度總投資2.56億元，前期項目21個。工業(yè)生產項目8個，總投資7.77億元，占年度計劃總投資的51.3%；農業(yè)水利項目11個。投資過3000萬元的項目16個，過億元的項目6個。截止4月底，32個新建項目累計完成投資3.57億元，占年計劃的28.5%，同比增長295%。其中：無抗生素飼料加工生產線，正在修建辦公樓、硬化廠區(qū)道路、實施排水和綠化工程，累計完成投資1000萬元；黃捍石板材廠生產線正在進行礦石試采，完成前期投資400萬元；110KV輸變電工程基礎建設完工，正在進行設備安裝，累計完成投資3000萬元；通村道路建設整修路基45條198.8千米，完成鋪設27.7千米，累計完成投資630.3萬元；洋州新區(qū)儻河防洪擋墻已完成、儻濱路即將完工，累計完成投資201*萬元；農村供水工程已開工建設22處工程,累計完成投資280萬元；萬頭豬場建設一期工程完成，投放種豬800頭,投入運營，累計完成投資1500萬元；有機葡萄基地建設項目完成種苗栽植、園區(qū)綠化等工程，累計完成投資1200萬元。10個續(xù)建項目累計完成投資8827.4萬元，占年度計劃的34.4%。其中：萬噸硅鈣合金生產線建設土建工程基本完工，累計完成投資3000萬元；洋華公路改建工程完成水泥路面鋪設13千米/>，累計完成投資1161.4萬元。
今年我縣有7個項目被列入全市重點建設項目計劃，總投資7.05億元，占全市年度計劃總投資的11.9%，其中：在建項目5個，前期項目2個。截止4月底，5個在建項目累計完成投資2.57億元，占年度計劃總投資的48.5%。其中：熟料新型干法水泥生產線建設已完成征地、設備訂購，正在進行地勘鉆探，累計完成投資6262.5萬元；萬噸黑米酒生產線建設舊廠生產線改造完成，新廠址征地手續(xù)辦理結束,累計完成投資2500萬元；330KV輸變電工程基礎建設工程完工，正在進行設備安裝，累計完成投資13000萬元；釩鈦磁鐵礦擴建項目已開工建設，累計完成投資3590萬元；洋大公路改造路基工程全部完成，累計完成投資322.2萬元。2個前期項目進展順利，黃金峽水電站已列入省“引漢濟渭”工程；長青華陽生態(tài)旅游項目人行步道工程已開工建設，完成投資500萬元，楊家溝長青大熊貓收容基地已獲得林業(yè)廳建制批文。
二、重點項目建設工作的主要做法
一是高度重視，形成抓項目的強大合力�？h上深刻認識到項目建設是推動縣域經濟社會發(fā)展的核心動力，堅持把項目帶動作為首要戰(zhàn)略來抓，縣委常委會、縣政府常務會經常研究解決項目工作中的困難和問題，縣上四大班子都把大部分精力用來抓項目爭取、抓項目建設、抓項目管理。各級干部牢固樹立以經濟建設為中心，就是以項目建設為中心，以發(fā)展為第一要務，就是以項目建設為第一要務的思想，在全縣上下形成了謀項目、抓項目、促發(fā)展的強大合力。
二是健全機制，夯實項目建設工作責任。縣上及時召開了重點項目建設工作會議，與項目責任部門簽訂了重點項目建設目標管理責任書，及早印發(fā)了《縣級領導和部門包抓重點建設項目的通知》，將每一項重點項目建設的任務，層層分解落實到崗到人，從縣級領導到普通干部，人人手上有項目，肩上有任務。把重點項目工作列為單獨考核內容，實行一票否決制，出臺了《關于縣級領導和部門包抓重點項目責任制實施辦法》、《重點建設項目考核獎勵辦法》、《重點建設項目目標管理問責試行辦法》，健全和完善了重點項目建設責任體系和考核體系。在縣城群眾活動密集場所開明廣場設置了大型重點項目建設進度公示牌，接受社會各界監(jiān)督，推動重點項目加快建設。
三是及早安排，認真做好項目論證儲備。去年10月份，縣上就開始安排部署今年的重點項目篩選論證等前期工作，由縣級領導帶隊，圍繞食品、礦產、水能、現代農業(yè)、旅游五大支柱產業(yè)發(fā)展，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各系統(tǒng)調研摸排，精心篩選編制重點項目。要求各部門每年至少儲備2個項目，保證重點項目建設有序接替�？h上在財力十分困難的情況下，下決心安排了100萬元的項目前期工作經費，并視財力增長情況逐年增加，為項目建設奠定了堅實基礎。
四是嚴格管理，提高項目建設質量。我們一手抓項目資金爭取，一手抓建設管理。建立了新開工項目聯動機制，認真執(zhí)行新開工項目管理的八條規(guī)定。3月初，對新開工項目的報建手續(xù)進行了專項檢查，嚴格按照規(guī)定的項目建設程序、要求操作，規(guī)范了新建項目的管理。繼續(xù)嚴格實行項目建設法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制，加強了對相關人員的安全質量和廉政教育，堅持同步抓好精品工程和廉政工程。
五是優(yōu)化環(huán)境，推動項目建設加快進度�？h上開展了以“工作到一線，解難求發(fā)展”為主題的樹形象活動，進一步轉變工作作風，促進重點項目建設�？h政府領導實行“三三工作制”，保證有三分之一的時間深入項目建設第一線，現場協調解決具體問題，要求包抓項目的縣級領導每年到項目現場辦公不得少于12次，且每次都要有記載。今年春節(jié)收假第二天縣上就召開了重點項目建設座談會，專門研究解決項目建設中的具體問題和環(huán)境保障工作。3月下旬又由縣級領導帶隊，集中對重點項目進行檢查，推進了重點項目建設順利實施。公開了縣級領導的聯系方式，縣上每名領導的電話都是重點項目建設和招商引資熱線電話，包抓領導和部門為包抓項目實行點對點服務方式，為項目建設順利實施創(chuàng)造一切條件。
六是多元化融資，破解項目建設資金難題。我們結合全縣資源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展狀況，認真分析研究國家產業(yè)政策和資金投向，加大爭跑項目、爭跑資金的力度，盡可能有更多的項目獲得省、市資金支持。政府定期組織銀政企座談會，加強銀政聯系，擴大銀企合作，促進金融機構更好地支持重點項目建設。組建了城市建設投資開發(fā)有限責任公司，搭建了與開發(fā)銀行合作的平臺，目前，省開發(fā)銀行已向洋州新區(qū)項目投放首批貸款3300萬元，到位1200萬元。同時，縣上千方百計擴大招商引資，吸引外來資金和鼓勵縣內民間資本投資重點項目建設，今年有18個招商引資項目被列為重點項目，民間資本已成為重點項目建設資金的重要來源。
三、存在問題及下一步措施
盡管我縣重點項目建設取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，一是項目前期工作周期長，有的審批條件互相設為前置要求，影響項目審批速度。二是項目建設用地指標緊張，不能滿足重點項目建設需求。土地利用規(guī)劃已落后于發(fā)展需要，急需調整。下一步，我們將著力做好五個方面的工作：
一是抓開工。對尚未開工的新建項目，逐項分析研究癥
結所在，逐項落實解決，保證上半年新建項目全部開工建設。
二是抓進度。進一步加大協調服務力度，集中協調解決項目實施過程中存在的困難和問題，爭取早日投產達效。
三是抓管理。進一步加大項目監(jiān)督檢查力度，加強對項目資金的管理，提高項目建設質量與效益。
四是抓環(huán)境。深入開展轉變作風樹形象活動，加強法制和誠信教育，努力提升社會各方面關心支持重點項目建設的自覺性，營造更好地項目建設環(huán)境。
五是抓儲備。按照市場導向和產業(yè)政策，立足資源優(yōu)勢，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，進一步做細、做實、做深項目前期工作，爭取有更多項目不斷投入實施。
這次全市重點項目建設觀摩會，收獲頗多，受益匪淺，更感責任重大，我們將以這次大會為契機，認真學習兄弟縣區(qū)的經驗，嚴格落實市委、市政府的各項部署，進一步強化措施，加大工作力度，努力推進我縣重點項目建設工作更好更快地發(fā)展。
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