建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評報告
建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評報告
縣農村財政管理局:
財政所在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在縣財政局各股室和鄉(xiāng)直各單位的密切配合下,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德教育為根本,來開展財政工作。通過全體財政干部團結一致,上下一心的努力,各方面工作都取得了令人滿意的成績,F(xiàn)跟據(jù)的通知》(財農村[201*]343號)文件精神,自評如下:一、組織機構
1、設置機構科學。能夠按照上級要求設置獨立機構,并加強部門協(xié)調,主動聯(lián)系工作。自評得分:20分。
2、按照現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作任務,設立了所長、預算管理員、惠民補助資金管理員、新型農村合作醫(yī)療管理員、村財鄉(xiāng)管代理員、非稅收入征管員、票據(jù)管理員、專項資金監(jiān)督管理員、國有資產管理員、網絡管理員等崗位。無超越權限,違規(guī)辦理業(yè)務現(xiàn)象發(fā)生。自評得分:20分。
3、本所實行縣財政局垂直管理體制。自評得分:30分。4、本所財政管理工作由縣農村局歸口管理。自評得分:20分。
5、本所按照編制共有工作人員八名全部在崗在位,實行所長負責制,所長任免、調動,按干部管理權限辦理。自評得分:20分。組織機構自評得分:100分。二、隊伍建設
1、能夠嚴格按照用人標準和程序,對現(xiàn)有工作人員實行競爭上崗,沒有自行招聘工作人員。自評得分:10分。
2、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員目標績效考核辦法,細化了考評內容,量化了考評指標,允分地調動了財政干部工作的積極性和主動性,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務水平,并對貢獻突出的工作人員,給予一定的獎勵,并報請縣局向組織人事部門推薦提拔重用。自評得分:20分。3、本所實行定期輪崗交流制度。對在同一工作崗位滿3年的財政干部實行定期輪崗制度,充分地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的工作才能,提高了工作水平。自評得分:10分。
4、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學習激勵機制。積極倡導全所人員主動自學,并鼓勵參加函授學習及其他相關培訓。自評得分:10分。
5、積極組織參加學歷教育和計算機培訓。本所財政干部90%以上具有大專以上學歷,30%具有本科以上學歷;80%以上人員取得計算機一級證書。自評得分:20分。
6、按計劃、分類別、分層次,精心開展各類培訓,逐步建立具有財政特色的干部教育培訓機制。自評得分:10分。
7、深入開展“科學理財創(chuàng)先進、我為跨越作貢獻”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴格遵守財政系統(tǒng)“五項禁令”和文明辦公“五要五不”工作紀律,加強反腐倡廉警示教育,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財、科學管理、勤政為民的本領。自評得分:20分。
隊伍建設自評得分100分。三、業(yè)務工作
(一)收入管理
1、極積開展契稅、耕地占用稅稅源普查工作,協(xié)助縣征收窗口加強契稅、耕地占用稅征管,超額完成了年度契稅、耕地占用稅任務;同時加強與國、地稅部門聯(lián)系,建立健全協(xié)稅護稅工作機制,全面完成了年度財政收入任務。自評得分:20分。
2、加強非稅收入征收和管理,非稅收入實行“收繳分離、罰繳分離、集中收費、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”的管理制度。自評得分:20分。收入管理自評得分:40分。(二)支出管理
1、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)預算支出,加強財政支出的有效管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準和審批程序,嚴格津補貼發(fā)放,支出由經辦人和證明人簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財小組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批后支付,做到了支出真實、合規(guī)、合理、合法。自評得分:20分。
2、嚴格執(zhí)行政府采購制度,政府采購公開、透明。在縣級制定的政府采購目錄和限額標準范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購支出,全部實行縣級采購。自評得分:20分。
支出管理自評得分:40分。(三)預算管理
1、本級預算實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、縣鄉(xiāng)共編”的預算編制模式,基本支出預算明確到項,項目支出預算明確到具體內容、實施時限和目標績效(20分)。
2、及時做到與縣財政做好年終對賬和結算的工作,及時提供相關資料,按時的完成年度部門決算報表編制工作。自評得分:10分。3、能夠及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員變動情況,按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。自評得分:10分。
4、加強債務管理,嚴格控制新增債務,積極消化原有債務,建立健全債務管理制度。,按照“鎖定舊債、控制新債、明確責任、分類處理、逐步化解”的原則,年初預算按排了不低于當年新增財力20%的資金用于化解債務。自評得分:20分
預算管理自評得分:60分。(四)資金監(jiān)管
1、認真履行財政監(jiān)管職能,對本級和上級財政部門安排的財政資金實行全程監(jiān)督,做到了依法理財、科學理財、規(guī)范理財。自評得分:20分。
2、按照“鄉(xiāng)財縣管”要求,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務收支的監(jiān)管,按時報賬。財務收支賬薄健全,賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。自評得分:20分
3、在項目資金監(jiān)管上,實行以“十制”管理要求建立項目動態(tài)監(jiān)管臺賬,全程參與項目的招投標,嚴格按照程序管理項目資金,實行縣級報賬,對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督。自評得分:40分。
4、積極參與農村“三資”代理服務工作,屬于村集體所有的各種收入統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心開設的“村級資金專戶”管理。按照“三資”管理要求,強化對村級財務的指導和監(jiān)管,進一步規(guī)范村級支出票據(jù)管理,嚴格各項支出的審核、審批程序,確保各項支出真實、合法。自評得分:20分。
資金監(jiān)管自評得分:100分。(五)惠民資金管理與發(fā)放建立對農民各項補貼資金專戶管理制度,強化紀律約束。在資金兌付的過程中,我所突出了一個“快”字和一個“穩(wěn)”字,既將好事辦早,以將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”,保時、保質、保量將各項資金發(fā)放到農戶手中。得到了農民的歡迎和全社會的廣泛贊譽。
惠民資金管理與發(fā)放自評得分:200分。(六)資產管理
定期清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產,加強利用國有資產對外投資、出租、出借、擔保以及按規(guī)定權限審核或者審批有關國有資產的購置、處置等事項的管理,建立健全行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng),及時登記固定資產臺賬,加強國有資產動態(tài)監(jiān)管,賬證、賬表、賬實相符,嚴防國有資產流失,確保國有資產保值增值。
資產管理自評得分:20分。(七)票據(jù)管理
票據(jù)領、用、銷手續(xù)齊全,領用發(fā)放有記錄,結報繳銷有手續(xù),有專柜保管、專人負責、填寫規(guī)范、繳款及時。票據(jù)管理自評得分:20分。(八)其他工作
1、廣泛宣傳民生工程各項政策,耐心接待群眾來電來訪。主動參與民生工程相關工作,按時上報民生工程相關信息。對民生工程資金實行監(jiān)管,并協(xié)同相關部門定期監(jiān)督檢查。自評得分:10分。
2,積極參與新型農村(城鎮(zhèn))合作醫(yī)療參合資金的收繳工作,認真開展政策咨詢及參合人員補卡等工作,及時對參合變動人員進行監(jiān)督管理。自評得分:10分。
3、積極開展農村綜合改革工作,按照有關政策規(guī)定,扎實做好農村義務教育債務化解和村級公益性事業(yè)建設一事一議財政獎補試點等各項業(yè)務工作。自評得分:10分。
4、加強會計事務管理工作,認真宣傳貫徹會計法規(guī),做好各項會計基礎工作。自評得分:10分。5、預算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作規(guī)范。自評得分:10分。
6、能夠按時上報年初工作計劃、半年工作小結和年度工作總結,并及時報送上級財政部門要求的有關資料、材料。自評得分:10分。7、按時參加縣各項會議,及時傳達落實會議精神,工作有計劃、有方案、有措施、有效果。自評得分:10分。
8、堅持學習制度,定期召開財政所工作人員會議,全面加強政策理論的學習,分析和總結問題,提出整改措施和意見,以推動工作開展,重大事項能夠通過民主討論決定。自評得分:10分。
9、定期開展政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務知識、微機操作等知識的學習,學習有計劃、有學習記錄和專門學習筆記。自評得分:10分。10、文書檔案管理方面,制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時、存放有序、查閱方便、有專柜保管。自評得分:10分。
11、認真做好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作。加強對銷售網點的管理,督促網點及時錄入相關信息,積極做好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)網點墊付直補和有關檔案資料管理工作。自評得分:10分。
12、能夠認真完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級財政部門交辦的其他各項業(yè)務工作。自評得分:10分。其他工作自評得分:120分。業(yè)務工作總體自評得分:600分。四、基礎設施
1、辦公用房基本能夠滿足履行職能的基本需要,辦公設備配置水平能夠基本滿足各項業(yè)務需要。有標牌、有文件檔案柜,配置有開展業(yè)務工作需要的軟件和辦公自動化的微機、打印機、復印機、掃描儀、數(shù)碼相機等。自評得分:55分。
2、設置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄,及時宣傳財政政策、財務法規(guī)等內容,公示內容放在醒目位置。自評得分:10分。3、網絡有專人維護,網絡暢通,辦公自動化水平高。自評得分:10分。
4、,有符合要求的防火、防盜設施,制定了突發(fā)事件應急預案。自評得分:10分。
5財政所辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美,室內窗明幾凈,文件歸類整理,物品擺放整齊。自評得分:10分。
基礎設施自評得分:95分。五、內部管理
1、二十五項管理制度建全,并能夠嚴格遵守,做到了以制度管人、以制度管事。自評得分:25分。
2、扎實開展文明創(chuàng)建活動,制定翔實的工作方案,落實工作責任制,積極爭創(chuàng)文明單位和人民滿意的基層站所。制度健全,資料齊全,檔案規(guī)范,在創(chuàng)建文明單位活動中率先垂范。加強財政所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理,做到辦公環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生清潔,定期維護。自評得分:20分。
3、加強思想作風、工作作風、生活作風、學風和領導作風建設,堅持依法行政,執(zhí)政為民,牢固樹立為民理財理念,樹立良好的工作作風。自評得分:15分。
4、深入開展能力建設,切實增強財政干部的學習能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。主動接受人大代表和義務監(jiān)督員的監(jiān)督,定期召開有關會議,廣泛吸納意見和建議,認真及時加以整改。效能建設各項制度健全,措施得力。自評得分:20分。
5、進一步加強對職工的職業(yè)道德教育和警示教育,增強為民服務意識,嚴格遵守廉政準則,做到為政清廉,秉公理財,依法辦事。實行廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,做到不以權謀私,不搞權錢交易。自評得分:20分。
內部管理自評得分:100分。
對照《六安市創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考評表》本所自評得分995分。
呈:霍邱縣農村財政管理局
xxx財政所201*年2月12日
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橫渡鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評報告
石臺縣財政局:
橫渡鎮(zhèn)財政所在縣局和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,在縣局各股室及鎮(zhèn)直各部門的大力支持和密切配合下,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德規(guī)范為根本,認真扎實開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作。通過全所干部職工團結一致、上下一心的努力,各項工作取得了令人滿意的成績。根據(jù)縣局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設的創(chuàng)建要求及財農村[201*]63號、64號文件精神,現(xiàn)將我所創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評情況報告如下:
一、主要做法
(一)加強領導、明確職責。成立橫渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設領導小組,由所長彭先果任組長,成員為姚曉明、許青華、王旭。下設辦公室,姚曉明兼任辦公室主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設領導小組負責規(guī)范化建設的組織協(xié)調工作,定期聽取情況匯報,研究創(chuàng)建規(guī)劃,審定實施方案,分解具體任務。辦公室具體負責制定計劃,收集情況,定期向領導小組匯報,組織召開動員、督辦、總結、評比表彰等各種會議,發(fā)布情況通報和督辦通報,實施責任追究。
(二)廣泛動員,全員參與。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設過程中始終堅持以人為本的原則,充分征求干部職工的意見,發(fā)揮干部職工的積極作用,爭取干部職工的支持、認同和理解,在廣泛達成共識的基礎上形成全社會參與的氛圍。
(三)先易后難、穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一的辦法、措施、流程等嚴格按縣局的統(tǒng)一規(guī)范進行。對全鎮(zhèn)難以在短期內實行統(tǒng)一的,本所應積極探索,找出行之有效的辦法、措施、流程確保工作正常開展。在實施過程中要堅持循序漸進,先易后難,穩(wěn)步實施,每一項工作完成后要使干部職工都能感受到變化,看到成效,增強干部職工創(chuàng)建的信心。
(四)堅定目標,常抓不懈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設是一項長期、系統(tǒng)工程。建設的內容多、時間長、任務重、范圍廣,需要全體干部
職工的共同參與,群策群力。需要領導高度重視,常抓常新。在創(chuàng)建期間每個季度要召開辦公會,檢查創(chuàng)建任務完成情況,分析存在的問題,完善工作措施,督導創(chuàng)建進度。
二、具體工作開展情況
(一)以提高干部素質為重點,推進干部隊伍規(guī)范化建設。按照干部隊伍專業(yè)化的要求,通過學習、培訓和交流,大力培養(yǎng)復合型人才,全面提高干部隊伍素質。
1、設置機構科學。能夠按照上級編制單列的要求,設置獨立機構,并加強部門協(xié)調,主動聯(lián)系工作。本所實行縣財政部門垂直管理體制,財政業(yè)務由縣局歸口管理。
2、實行定崗定責,完善管理網絡。按照縣局統(tǒng)一設置的工作崗位,全所共設置所長、辦公室及檔案管理、預算管理員、綜合會計、惠農資金管理員、票據(jù)管理員、村財鄉(xiāng)管代理員、非稅收入管理員等崗位。實行分工負責制,做到各司其職、各負其責。及時對各個崗位的工作任務和工作目標進行具體量化,做到上崗人員工作職責清楚、工作目標明確。及時與縣局相關業(yè)務股室或二級單位溝通,確?h局安排的工作有人組織,有人落實。
3、大力開展繼續(xù)教育和黨風廉政教育活動,不斷提高干部職工的綜合素質。一是建立健全干部培訓制度,按計劃、分類別、分層次,精心開展各類培訓。制定多形式、多內容、多層次的年度學習培訓計劃,對學習活動要采取自學、領學和集中學習相結合的方式幫助干部職工更新專業(yè)知識、掌握政策法規(guī)、提升業(yè)務技能和崗位職稱。通過形式多樣的學習,進一步提高公文寫作能力、語言表達能力和協(xié)調溝通能力。加強調查研究,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二是加強宗旨教育和黨風廉政教育,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,做到警鐘長鳴,廉潔自律,堅持公道、正派辦事。年初與全體職工簽訂黨風廉政責任狀,確保廉政工作落到實處。
4、嚴格按照用人標準和程序,完善競爭上崗制度,本所從未自行招聘工作人員。加強干部管理,加大輪崗交流力度,著力培養(yǎng)復合型人才。對同一崗位滿3年的工作人員實行內部輪崗,在條件允許的情況下選派40歲以下的崗位標兵和35歲以下的干部職工到縣局跟班
工作和學習鍛煉。創(chuàng)造條件為干部職工提供全方位學習平臺,為崗位交接,盡快熟悉工作提供便利。
5、健全引導激勵機制,調動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是對全年工作優(yōu)秀的職工向縣局推薦參與評選“崗位標兵”,并從精神上、物質上進行表彰。二是設立“創(chuàng)新獎”,鼓勵工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。每年對得到上級黨委、政府、主管部門充分肯定的創(chuàng)新工作項目的主創(chuàng)人員進行表彰獎勵。三是加大對宣傳調研的獎勵力度,完善宣傳調研獎勵辦法,提高獎勵標準。四是繼續(xù)加大對學歷提高和取得專業(yè)技術職稱的人員補助力度,鼓勵職工多學習,提高自身素質。全所干部80%以上達到大專學歷,50%以上達到本科學歷,全所干部職工均取得計算機應用合格證書。
(二)以優(yōu)化工作流程為重點,推進業(yè)務工作規(guī)范化建設。按照復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量(時)化、定量(時)的事情信息化的要求,讓財政業(yè)務工作做到規(guī)范、明了、有序、高效。
1、統(tǒng)一公開口徑。對財政所工作崗位職責、工作標準和辦事程序,按全縣統(tǒng)一口徑向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事,提高服務質量。統(tǒng)一工作流程。制定統(tǒng)一的工作流程和工作規(guī)范,實行具體業(yè)務全區(qū)一個模式運行,一個標準檢查。一是對目前全縣已經統(tǒng)一的部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、惠農政策兌現(xiàn)等業(yè)務流程嚴格按“財政業(yè)務流程說明書”相關規(guī)定開展業(yè)務工作。對目前暫時還不能統(tǒng)一的,要結合本鎮(zhèn)的實際情況,出臺操作簡便易行,行之有效的辦法。二是要進一步明確職責,加強協(xié)調配合,特別關注業(yè)務流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點工作的交接手續(xù),確保各項業(yè)務工作圓滿完成。
2、積極開展契稅、耕地占用稅稅源普查工作,協(xié)助縣征收“窗口”加強契稅、耕地占用稅征管,按時完成年度契稅、耕地占用稅任務;加強與國、地稅部門聯(lián)系,建立健全協(xié)稅護稅工作機制,全面完成年度財政收入任務。加強非稅收入征收和管理,本級非稅收入管理實行“收繳分離、罰繳分離、集中收費、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。
3、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)財政預算支出,加強鎮(zhèn)財政支出的有效管理,規(guī)
范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準和審批程序,嚴格津補貼發(fā)放,堅持由經辦人和證明人簽字,鎮(zhèn)長“一支筆”審批支付,做到支出真實、合規(guī)、合理、合法。嚴格執(zhí)行政府采購制度,規(guī)范采購程序,確保政府采購公開、透明。
4、本級預算實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣鄉(xiāng)共編”的預算模式,基本支出預算明確到項,項目支出預算明確到具體內容、實施時限和目標績效。及時與縣財政做好年終對賬和結算工作,及時提供相關資料,按時完成年度部門決算報表編制工作,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員變動情況,按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。加強債務管理,嚴格控制新增債務,積極消化原有債務,建立健全債務管理制度。
5、認真履行各項財政監(jiān)管職能,對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達的財政資金實行全程監(jiān)督,做到依法理財、科學理財、規(guī)范理財。按照“鄉(xiāng)財縣管”要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務收支監(jiān)管,按時報賬。建立健全財務收支賬薄,做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。實行農村“三資”(資產、資金、資源)代理服務,統(tǒng)一開設“村級資金專戶”,村級財政轉移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理,分村核算,強化對村級財務的指導和監(jiān)管。
6、建立對農民各項補貼資金專戶管理制度,強化紀律拘束。在資金兌付的過程中,我所突出“快”和“穩(wěn)”,即將好事辦早,又將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”,按時保質地把資金發(fā)放到農戶手中,得到了農戶的好評和全社會的廣泛贊譽。
7、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產臺賬和明細賬,完善資產購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù),定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產進行清理,做到賬證、賬表、賬實相符,嚴防國有資產流失。建立票據(jù)管理制度,完備票據(jù)領、用、銷手續(xù),做到領用發(fā)放有記錄,結報繳銷有手續(xù),專柜保管、專人負責、填寫規(guī)范、繳款及時。
8、認真做好民生工程相關政策的宣傳、解釋工作,耐心接待群眾來電來訪,按時上報民生工程相關信息,加強民生工程資金和項目的監(jiān)督管理。積極參與新型農村(城鎮(zhèn))合作醫(yī)療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補卡等工作,加強對參合變動人員的監(jiān)督管理。
積極開展農村綜合改革工作,根據(jù)上級有關政策規(guī)定,認真做好各項業(yè)務工作。加強會計事務管理工作,認真宣傳貫徹會計法規(guī),做好各項會計基礎工作。按照預算單位銀行賬戶管理要求,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。按時上報年初工作計劃、半年工作小結和年度工作總結,及時報送上級財政部門要求的有關資料、材料。按時參加縣財政部門召開的各項會議,及時傳達落實會議精神,做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。定期召開財政所工作人員會議,全面加強政策理論學習,善于分析和總結問題,提出整改措施和意見,推動工作開展,重大事項通過民主討論決定。加強政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務知識、微機操作等知識的學習,做到有學習計劃、學習記錄和專門學習筆記。加強財政文書檔案管理,做到制度完善、資料完整、保密安全、入檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。
(三)以加強日常管理為重點,推進基礎設施規(guī)范化建設。辦公用房完全滿足履行各項職能的基本需要,設辦公室、會議室、檔案室、為民服務大廳(窗口)以及必要的配套用房等,使用面積達到規(guī)范。配備了檔案柜、計算機、打印機、復印機、掃描儀、空調、數(shù)碼照相機等必要的辦公設備。設置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄或便民服務櫥窗,按照政務公開的要求,在醒目處公示各類必要的公示內容。制定辦公用房修繕和辦公設備維護更新的日常管理制度。有必要的防火、防盜設施,制定了突發(fā)事件應急預案。財政所辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美,室內窗明幾凈,文件歸類整理,物品擺放整齊。
(四)以強化制度落實為重點,推進內部管理規(guī)范化建設。進一步清理財政內部管理制度,按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則,修改、完善各類管理制度。在制度建設上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實上,突出執(zhí)行,突出檢查。
1、修改完善機關管理制度。根據(jù)縣局制定的全縣統(tǒng)一的管理制度,結合本所的實際情況,建立簡便易行和規(guī)范操作的服務承諾制度、節(jié)假日值班制度、財務管理制度、檔案管理制度、內部審計制度、崗位責任制度、量化考核制度、票據(jù)管理、首問責任等內部管理制度,強化制度約束、嚴格責任追究,做到以制度管人、以制度管事。
2、健全全員量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,結合崗位職責,從業(yè)務工作完成情況、繼續(xù)教育學習情況、遵章守紀情況三個方面對考核內容進行細化,對完成的數(shù)量、時間、質量要求進行量化。以業(yè)務工作完成情況為主設置合理的分值,并實行百分制考核。全年分綜合部分和專項部分兩個部分來考核,其中綜合部分40分,主要從制度執(zhí)行情況、黨風廉政情況、學習培訓繼續(xù)再教育情況等方面對全體職工進行考核;專項部分60分,分各自的工作崗位和工作職責進行細化,分崗位進行考核。年底組織人員嚴格進行考核,將考核情況與年終責任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤,該獎則獎,該懲則懲,做到獎懲分明。
3、切實抓好文明單位創(chuàng)建工作。結合本所實際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,每年認真組織開展文明創(chuàng)建活動,制定翔實的工作方案,落實工作責任制,健全制度,規(guī)范檔案。加強本所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理,做到辦公環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生清潔,定期維護。切實做到創(chuàng)建有載體,干部受教育,活動收實效,連續(xù)三年獲得縣級文明單位和人民滿意站所,積極爭創(chuàng)市級文明單位。
4、認真抓好作風、效能、廉政建設。加強思想作風、工作作風、生活作風、學風和領導作風建設,堅持依法行政、執(zhí)政為民,牢固樹立為民理財觀念,樹立良好的工作作風,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。深入開展能力建設,切實增強財政干部的學習能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。制定本所效能建設實施方案,切實落實效能建設工作責任制。主動接受縣、鎮(zhèn)人大代表和義務監(jiān)督員的監(jiān)督,定期召開有關會議,每年開展2次財政工作調查問卷活動,廣泛吸納意見和建議,并認識及時加以整改。各項制度健全,措施得力,效能建設活動的開展受到廣大群眾的好評。進一步加強對職工的職業(yè)道德教育和警示教育,增強為民服務意識,嚴格遵守廉政準則,做到為政清廉,秉公理財,依法辦事。嚴格落實黨風廉政建設的各項規(guī)定,做到不以權謀私,不搞權錢交易。
(五)以劃分項目管理為重點,推進財政事權規(guī)范化建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所貼近建設項目,熟悉業(yè)主,管理便利,方便單位的實際,將縣局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理的項目,落實專人管理,實行跟蹤
問效,切實履行監(jiān)管職責。對縣局暫時不能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的項目,財政所積極做好相關配合工作。在項目資金監(jiān)管上,實行以項目公示制、法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制為主要內容的“十制”管理,建立項目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬,全程參與項目的招投標,嚴格按照程序辦理項目資金,實行縣級報帳,將資金直達項目施工單位或商品、勞務供應商,對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督。
(六)以加強責任意識為重點,推進內部監(jiān)督規(guī)范化建設。按照責任明確,監(jiān)管有力的要求,進一步理順財政監(jiān)督檢查機制,創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,實行全方位監(jiān)督。
1、強化內部約束。完善內部牽制約束機制,嚴格實行印簽分管、崗位分設,始終堅持按權限、按制度、按程序辦事。避免一團和氣、充當好人等不良工作風氣。
2、完善內審機制。進一步完善財政內部審計制度,健全內審機制,把業(yè)務精通、堅持原則、責任心強的干部職工充實到內審小組。要健全工作機制,每季對所內業(yè)務活動進行審計。單位負責人定期聽取內審小組的審計匯報,研究具體整改措施,并負責布置、督辦和落實。
3、加強社會監(jiān)督。一是繼續(xù)實行行風監(jiān)督員制度,聘請部分人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)、村干部為行風監(jiān)督員,每半年召開1次行風監(jiān)督工作會議,聽取社會各個層次對財政工作的建議,對行風監(jiān)督員提出的建議和意見安排專人進行落實。二是加大政務公開工作力度,及時公開社會關注、群眾關心的熱點和重點情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
綜上所述,對照《安徽省創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)考評表》的評分細則,本所自評組織機構80分、隊伍建設100分、業(yè)務工作600分、基礎設施100分、內部管理100分,合計得分980分。
石臺縣橫渡鎮(zhèn)財政所二一一年二月二十五日
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