財(cái)政投資評審中心工作總結(jié)

不唯減、不唯增、只唯實(shí)

市財(cái)政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報(bào)訊去年，市財(cái)政投資評審中心以服務(wù)政府投資項(xiàng)目、提高財(cái)政監(jiān)管水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審理念，積極開展財(cái)政投資評審工作，全年累計(jì)完成評審項(xiàng)目309個(gè)，同比上年增加109個(gè)，評審金額86423.52萬元，同比上年增長112%，審定金額72335.45萬元，審減金額14088.07萬元，平均審減率16.3%。作為市財(cái)政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來的工作實(shí)踐中，市財(cái)政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當(dāng)好“管家人”，做到了領(lǐng)導(dǎo)決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會評價(jià)認(rèn)同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財(cái)政投資評審新模式。

去年，市財(cái)政投資評審中心把握評審重點(diǎn)，狠抓評審質(zhì)量，及時(shí)做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點(diǎn)工程的評審及服務(wù)工作，評審人員經(jīng)常加班加點(diǎn)全力以赴完成項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)和重大變更評審任務(wù)，從源頭上控制政府工程造價(jià)。嚴(yán)格監(jiān)督政府投資項(xiàng)目施工過程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解工程進(jìn)度，核實(shí)工程量，監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗(yàn)收，防止工程結(jié)算虛列多報(bào)現(xiàn)象，促進(jìn)財(cái)政資金安全有效使用。及時(shí)掌握主材市場價(jià)格，加大主材價(jià)格市場調(diào)查力度。以網(wǎng)上詢價(jià)、電話詢價(jià)和市場詢價(jià)等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情，及時(shí)更新主材價(jià)格信息庫，確保工程造價(jià)公平合理。對項(xiàng)目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時(shí)聘請專家評審，確保評審結(jié)論公正準(zhǔn)確。

為確保評審工作高效規(guī)范運(yùn)行，制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政評審委托中介機(jī)構(gòu)審核工程項(xiàng)目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項(xiàng)目財(cái)政投資評審實(shí)施細(xì)則》和《萍鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》，進(jìn)一步縮短評審時(shí)限，要求200萬元以下的項(xiàng)目10個(gè)工作日之內(nèi)完成；200萬元-1000萬元以下的項(xiàng)目15個(gè)工作日之內(nèi)完成；1000萬元-5000萬元以下的項(xiàng)目20個(gè)工作日之內(nèi)完成；5000萬元以上大宗項(xiàng)目30個(gè)工作日之內(nèi)完成。此外，市財(cái)政投資評審中心主動把握財(cái)政投資導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大評審范圍，前移評審關(guān)口，堅(jiān)持早介入、早跟蹤，嚴(yán)格好把“三關(guān)”，即事前預(yù)算、清單編制關(guān)；事中跟蹤、簽證控制關(guān)；事后決算、結(jié)算審核關(guān)。嚴(yán)格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項(xiàng)、初審、稽核、征求意見和出具報(bào)告五個(gè)重要步驟，實(shí)行陽光和諧評審，增強(qiáng)評審?fù)该鞫取Ｋ氖抢�用自身資源，指導(dǎo)縣區(qū)開展財(cái)政投資評審工作，幫助縣區(qū)規(guī)范財(cái)政評審管理，完成財(cái)政評審工作任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：財(cái)政投資評審中心年度工作總結(jié)

財(cái)政投資評審中心201*年度

工作總結(jié)

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，評審中心秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，嚴(yán)格遵循不唯減，不唯增，只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項(xiàng)目管理，節(jié)約財(cái)政資金為目標(biāo)，服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)工作，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、服務(wù)政府與財(cái)政，努力完成評審工作任務(wù)

201*年我們以服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，積極完成評審工作任務(wù)。一年來，按照政府的指示和財(cái)政的要求，共計(jì)完成各類評審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè)，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。此工作成果的取得，為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù)，提高了財(cái)政資金的使用效率，保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)我們按照縣政府的指示，積極參與非財(cái)政管理項(xiàng)目的評審。

二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，客觀公正搞好評審

評審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算

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依據(jù)。評審既服務(wù)，在評審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評審上，一是凡沒有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項(xiàng)目，我們一律不予評審。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，從項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問題，保證了工程標(biāo)底造價(jià)的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查，同時(shí)對照國家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場材料價(jià)格，仔細(xì)審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評審報(bào)告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間，因各種原因，有時(shí)需對原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更，為此，x以來，我們對重大工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評審，對所有重大項(xiàng)目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審中心四方工作人員的現(xiàn)場簽證確認(rèn)，否則評審中心將不予結(jié)算評審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評審。在結(jié)算評審中我們對照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書，通過施工現(xiàn)場踏勘，對工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí)，對施工單位少完成的工程量，據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià)，對工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)

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實(shí)調(diào)整工程造價(jià)，最終確定工程結(jié)算總價(jià)。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。

三、搞好評審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評審報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)

評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數(shù)字，厚厚的圖紙，既有室內(nèi)的計(jì)算工作，更有室外施工現(xiàn)場的測量審核工作，一份評審報(bào)告的完成，傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻(xiàn)，更默默承受著社會上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個(gè)項(xiàng)目工程的評審，必須要有市場材料行情的調(diào)查，必須要有項(xiàng)目施工現(xiàn)場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場，因?yàn)橹挥羞@樣做，出具的評審報(bào)告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會的認(rèn)可，否則的話，我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求，我們在日常的評審工作中，一是不斷前移評審“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)事前管理。每二個(gè)月我們聯(lián)合建設(shè)局造價(jià)辦、城建投、審計(jì)局進(jìn)行工程材料的詢價(jià)，四家共同簽證，出具工程市場材料價(jià)格調(diào)查報(bào)告，并作為這一時(shí)期的工程造價(jià)材料價(jià)格的底價(jià)，同時(shí)為更好掌握市場行情，提出合理的標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)的最高控制價(jià)，特殊材料價(jià)格，我們采取網(wǎng)上詢價(jià)、電話實(shí)地詢價(jià)、產(chǎn)地詢價(jià)、市場門店詢價(jià)等形式，來獲取市場工程材料價(jià)格信息。二是堅(jiān)持施工現(xiàn)場評審，搞好事中檢查。在施工過程中，我們到施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤評審，對

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施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等，進(jìn)行跟蹤檢查，判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi)，以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià)，同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù)，這一深入細(xì)致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅(jiān)持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減，不唯增，只唯實(shí)”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實(shí)評估的科學(xué)評審程序，對每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場對照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測量、復(fù)核，獲取結(jié)算評審的第一手資料。四是堅(jiān)持工作高效化。面對評審范圍逐步擴(kuò)大，工程項(xiàng)目快速增加的評審任務(wù)，特別是今年我縣的市政項(xiàng)目較多，評審工作的效率一定程度上決定項(xiàng)目實(shí)施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗(yàn)。為此，我們通過創(chuàng)新工作方法，加班加點(diǎn)來完成評審任務(wù)。由于現(xiàn)在評審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預(yù)算評審工程項(xiàng)目，建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位就不能施工�？傊�，成績是過去的，展望發(fā)展的形勢和要求，我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評審程序，規(guī)范工作作風(fēng)；在評審機(jī)制上，拓寬評

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審領(lǐng)域、創(chuàng)新評審手段，為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。

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