信息化支撐中心201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃-上報

信息化支撐中心201*年上半年工作總結(jié)

201*年已經(jīng)過去一半，在省、市公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門的無私協(xié)助下，我中心不僅出色地完成了業(yè)務(wù)管理、計費出賬、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)維護等日常工作，還圓滿完成了陽煤BSS系統(tǒng)割接項目，支撐全員重點業(yè)務(wù)傭金計算，主動針對業(yè)務(wù)單位需求展開現(xiàn)場支撐，取得了較好的效果。

第一部分201*年上半年工作總結(jié)

一、圓滿完成陽煤BSS系統(tǒng)割接項目。4月18日實施了陽煤BSS系統(tǒng)割接項目，之前完成了用戶資料檢查整改、新舊業(yè)務(wù)規(guī)則整理發(fā)布、計費對賬、報表確認(rèn)等環(huán)節(jié)，割接后安排專人負(fù)責(zé)處理，嚴(yán)格落實包片責(zé)任制，多次現(xiàn)場解決支撐問題，多方努力圓滿完成了陽煤BSS割接項目。

二、嚴(yán)格落實計費生產(chǎn)規(guī)范，確保計費生產(chǎn)質(zhì)量。201*年我中心嚴(yán)格落實計費生產(chǎn)規(guī)范，狠抓異常資料的整改工作，異常出費控制效果排名第一，寬帶異常資料稽核整改更是常抓不懈，認(rèn)真落實內(nèi)控檢查工作，特別是三方資料核對工作逐項落地，保證了前后臺資料的一致性。有效堵塞了跑冒滴漏。

三、準(zhǔn)確高效完成營銷統(tǒng)計支撐任務(wù)。我中心準(zhǔn)確高效地完成了各類報表統(tǒng)計報送工作。特別是在跨越行動中加班加點盡可能快速地完成了統(tǒng)計支撐需求。

四、圓滿完成了網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，故障發(fā)生率大幅下降。201*年上半年共發(fā)生單點網(wǎng)絡(luò)故障5起，原因均為設(shè)備故障。網(wǎng)絡(luò)實施安全管理以來，201*年我中心終端病毒事件一共4起，安全攻擊事件發(fā)生數(shù)量為零。

五、扎扎實實完成全員重點業(yè)務(wù)傭金計算工作。3月份根據(jù)市公司全員重點業(yè)務(wù)營銷方案，我中心安排專人保證了201*年上半年各類業(yè)務(wù)傭金的計算工作質(zhì)量，有效支撐了公司的營銷活動。

第二部分目前存在問題

1、配置支撐技術(shù)骨干。目前我中心計費帳務(wù)組和綜合業(yè)務(wù)組合并運行，臨時工4人，一年來分別有孫雅娟、伊若璇、王莉調(diào)任公司其他崗位，目前中心人手奇缺，希望公司考慮盡快配置技術(shù)人員。

第三部分201*年下半年工作計劃

201*年將重點完成以下幾方面工作：1、務(wù)實創(chuàng)新抓好CRM管理工作。2、扎扎實實完成billing出帳和檢查工作。3、準(zhǔn)確高效完成統(tǒng)計支撐任務(wù)。4、穩(wěn)扎穩(wěn)打逐步推進網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作。5、繼繼續(xù)做好陽煤BSS的深度支撐。

6、狠抓業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)提升支撐服務(wù)水平。

擴展閱讀：關(guān)于上報201*年半年工作總結(jié)的報告()

201*年農(nóng)村工作半年工作總結(jié)

201*年是十二五工作的開局之年，也是縣委、縣政府提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵年。半年來***在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆十二次全委（擴大）會議和縣委工作會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗，做水文章，走特色路，推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路。深入貫徹落實縣委1號文件精神，以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、生態(tài)文明新村和“三西”移民扶貧項目建設(shè)為重點，積極投身到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越發(fā)展的具體工作中，通過強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓責(zé)任落實，全力推進項目建設(shè)，促進了生態(tài)文明新村、移民扶貧等重點項目的順利實施，有效帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長。

一、上半年“三重”工作和目標(biāo)責(zé)任書及政府分解下達(dá)的工作任務(wù)完成情況

（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進。

今年以來，我們按照縣委1號文件和縣政府《關(guān)于推進全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》精神，為進一步推進我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我辦結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持把推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和生態(tài)文明新村建設(shè)的有力抓手，創(chuàng)新工作機制，采用靈活多樣的形式，穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。一是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)取得突破性進展。板橋、平川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作站，積極探索為土地流轉(zhuǎn)雙方構(gòu)建便捷的信息平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站成為土地規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)的有效載體和信息平臺。目前五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站即將掛牌成立，將進一步加快形成縣有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村有土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員的“三級聯(lián)動”的流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。二是逐步建立了土地流轉(zhuǎn)管理的調(diào)處機制，各級土地承包管理機構(gòu)的作用逐步凸顯。去冬今春以來，縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理部門接待關(guān)于土地承包、流轉(zhuǎn)方面的來電來訪89人（次）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)生的土地承包流轉(zhuǎn)方面的矛盾糾紛都遵循協(xié)商優(yōu)先和基層調(diào)解原則，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和司法所進行化解和協(xié)調(diào)處理，推動了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有序進行。三是土地承包和土地流轉(zhuǎn)檔案資料齊全。據(jù)了解大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包和流轉(zhuǎn)工作有專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站配有專門的辦公場所，檔案資料齊全，分類細(xì)致，裝訂規(guī)范。***鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建立了鄉(xiāng)村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，人員定崗，責(zé)任到人。截止五月底，全縣以轉(zhuǎn)包、出租、代耕等方式流轉(zhuǎn)土地面積1.3382萬畝，比上年同期

相比增加流轉(zhuǎn)面積0.4萬畝，占全縣土地承包面積的4.72%。其中：***鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)0.6873萬畝，**鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)0.2069萬畝，**鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)0.0404萬畝，**鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)0.1035萬畝，**流轉(zhuǎn)0.0037萬畝，**鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)0.206萬畝，**鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)0.0904萬畝。同時對規(guī)模以上的土地流轉(zhuǎn)大戶給予政策性扶持和按規(guī)模給予貸款扶持，極大的調(diào)動了農(nóng)民土地有序流轉(zhuǎn)的積極性。促進農(nóng)村土地逐步向高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的合理流轉(zhuǎn)。

（二）專業(yè)合作社建設(shè)蓬勃發(fā)展。

培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是當(dāng)前創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，提高農(nóng)民組織化程度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入的重要載體。今年以來，我們緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為重點，大力推進專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)多層次、多成分、多領(lǐng)域、又好又快的發(fā)展態(tài)勢。目前，在指導(dǎo)、扶持好原有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，新發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社14個，其中：從事奶肉牛、生豬、雞、蜜蜂等養(yǎng)殖類的4個，從事蔬菜瓜果、谷物、葡萄等種植類的8個，從事農(nóng)副產(chǎn)品銷售的1個，從事農(nóng)機零售和服務(wù)1個。主要分布在：**鎮(zhèn)1個，**鎮(zhèn)3個，**鄉(xiāng)1個，**鎮(zhèn)2個，**鎮(zhèn)2個，**鄉(xiāng)2個，城區(qū)3個。截止六月底，全縣在工商管理部門注冊登記的各類專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)65個。其中：從事奶肉牛、生豬、雞、蜜蜂等養(yǎng)殖類的27個，從

事蔬菜瓜果、谷物、葡萄等種植類的30個，從事農(nóng)副產(chǎn)品收購、運銷的經(jīng)紀(jì)人專業(yè)戶2個，從事貿(mào)易經(jīng)紀(jì)的3個，從事農(nóng)機服務(wù)和組織勞務(wù)輸出的3個。

我縣圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，初步取得了三個方面的大突破。一是積極鼓勵農(nóng)資經(jīng)銷大戶、農(nóng)機大戶、村干部、基層農(nóng)技服務(wù)人員領(lǐng)辦種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作社，實現(xiàn)了種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作社質(zhì)與量的大突破。二是林權(quán)制度改革后，林農(nóng)自發(fā)組建的林業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求轉(zhuǎn)型為林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，實現(xiàn)了大的突破；三是把有沼氣服務(wù)需求的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組建沼氣服務(wù)專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供建池、日常管理方面的技術(shù)指導(dǎo)、安全檢測、配件供應(yīng)、進出沼液沼渣、“三沼”利用等方面的服務(wù)，實現(xiàn)了沼氣專業(yè)合作社的新突破。同時縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水產(chǎn)、供銷等部門充分利用自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)、培育，促進了我們農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展。

(三)生態(tài)文明新村建設(shè)勢頭強勁。

我縣生態(tài)文明新村建設(shè)，按照根據(jù)市委、市政府“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的新農(nóng)村建設(shè)模式進行重點培育建設(shè)的工作要求，通過實行政策引導(dǎo)、項目支撐、領(lǐng)導(dǎo)掛項、部門幫扶等推進措施，加快推進“四化”示范村建設(shè)，各項工作建設(shè)進展順利，勢頭強勁，效果明顯。一是篩選確定了七個“四化”示范村。年初按照

市委、市政府提出的培育新農(nóng)村建設(shè)“四化”示范村的要求，將我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)基礎(chǔ)和村莊環(huán)境面貌相對較好、群眾整體素質(zhì)較高的村作為重點培育的“四化”建設(shè)示范村，經(jīng)充分篩選確定了**、**、等7個村為“四化”建設(shè)示范村。二是及時制訂“四化”示范村工作實施方案�！八幕�”示范村確定后，指導(dǎo)“四化”建設(shè)示范村結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制訂了“四化”示范村工作實施方案，明確了工作目標(biāo)和建設(shè)重點，細(xì)化了工作措施。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)系幫扶工作制度。為加大工作推進力度，縣上實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位聯(lián)系幫扶“四化”示范村工作制度，確定了24名縣級領(lǐng)導(dǎo)和33個縣直及省市駐臨單位聯(lián)系幫扶示范村建設(shè)工作，有力推進了“四化”示范村建設(shè)進程。四是加大示范村資金投入力度。針對“四化”示范村建設(shè)資金短缺的實際問題，在及時兌現(xiàn)落實縣委1號文件扶持政策的同時，為每個示范村補助啟動建設(shè)經(jīng)費10萬元，七個示范村共撥付經(jīng)費70萬元。并承諾對年底建設(shè)效果好、示范效應(yīng)強的村再給予一定數(shù)量的獎勵資金。五是各聯(lián)系幫扶部門傾心竭力、真幫實扶。至目前各聯(lián)系幫扶單位共落實到位補助資金35萬元，水泥60噸，綠化苗木4.3萬株，有力地推進了“四化”村各項重點工作快速健康發(fā)展。同時于5月上旬組織召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)“四化”示范村現(xiàn)場推進會議，針對存在的具體困難和問題現(xiàn)場辦公予以協(xié)調(diào)解決。

在生產(chǎn)專業(yè)化方面，認(rèn)真落實縣委1號文件精神，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。指導(dǎo)各示范村發(fā)展精品玉米制種2.81萬畝，瓜菜制種782畝，新建日光溫室和鋼架拱棚704座，改造舊棚60座；新建乳肉兼用牛養(yǎng)殖小區(qū)1個、擴建4個；組建專業(yè)合作社9個。在生活社區(qū)化方面，有效整合項目資源，在已經(jīng)形成規(guī)模的農(nóng)民住宅小區(qū)，配套建設(shè)文化閱覽、衛(wèi)生保健、體育休閑、科技服務(wù)等公益設(shè)施，7個示范村今年計劃修建農(nóng)民公寓樓11幢318戶，目前已完成規(guī)劃選址、地質(zhì)勘測、圖紙會審、招投標(biāo)等工作，預(yù)計本月底前均可陸續(xù)開工建設(shè)。計劃配套建設(shè)文化體育廣場4個，目前均已完成硬化、綠化任務(wù)，已硬化廣場地坪9684平方米，栽植常青樹、花灌木及花卉苗木3.64萬株。在環(huán)境田園化方面，以生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，扎實開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動和居民點柴草清理整治活動，著力改善村容村貌，全面提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。在農(nóng)民知識化方面,根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃，著力提高勞動力的科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。7個示范村共計開展日光溫室、鋼架拱棚、奶肉牛養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)宣講培訓(xùn)16場次，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4300人次；開展電焊、瓦工、家政服務(wù)、計算機培訓(xùn)等各類工種轉(zhuǎn)移就業(yè)7期，培訓(xùn)勞動力273人，輸轉(zhuǎn)勞動力1450人。“四化”示范村的輻射帶動，全縣農(nóng)民新建公寓樓的積

極性空前高漲，目前全縣已開工修建小康住宅示范點8個266戶。預(yù)計至6月底，全縣開工新建小康住宅1628戶（其中公寓樓19幢615戶），占年計劃2500戶的65.1%。

(四)“三西”移民扶貧項目建設(shè)全面完成。

201*年，經(jīng)我辦積極與省、市扶貧部門銜接聯(lián)系，省兩西農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部、省財政廳《關(guān)于下達(dá)二一一年第一批“三西”專項資金項目計劃的通知（甘指計發(fā)201*1號）》，下達(dá)我縣“三西”專項資金項目4大項，資金108萬元。其中：整村推進**村1個、50萬元，具體建設(shè)內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目襯砌斗渠1公里，拓寬村組道路1公里；增收項目新建日光溫室蔬菜大棚50座，扶持貧困戶25戶，引進畜種牛25頭。移民基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5小項、46萬元，具體建設(shè)內(nèi)容：**村新打機井1眼，**村拓寬村組道路0.7公里，**村修建水渠1公里，**村修建橋涵45米，**村開挖排陰溝2.5公里�？萍挤鲐毰嘤�(xùn)250人、5萬元，技術(shù)咨詢服務(wù)費4萬元。勞動力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)134人、4萬元，分別在**鎮(zhèn)、**營鄉(xiāng)各培訓(xùn)67人。項目涉及6個移民村社。

項目計劃下達(dá)后，根據(jù)扶貧項目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，我辦及時對本年度扶貧項目計劃內(nèi)容進行了公示。并積極邀請縣監(jiān)察、財政、審計等單位負(fù)責(zé)人和我辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成項目工程實施議標(biāo)小組，對今年“三西”移民扶貧項目從計劃任務(wù)、資金使用、驗收報賬等方面進行了評議，提出了合

理的實施意見。為保質(zhì)保量完成扶貧項目建設(shè)任務(wù)，我辦及時向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目區(qū)下達(dá)了項目資金計劃，明確了計劃任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)。同時，工作人員積極深入項目區(qū)，對項目工程實施的詳細(xì)地點、工程規(guī)模、配套設(shè)施以及籌資投勞等問題與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社負(fù)責(zé)人進行溝通，聽取了專業(yè)技術(shù)人員和群眾意見，因地制宜，合理規(guī)劃，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加快了實施進度。至目前，各項工程建設(shè)進展順利，已完成**村整村推進項目規(guī)劃設(shè)計；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已襯砌斗渠1公里，拓寬村組道路1公里；增收項目已修建日光溫室50座，完成葡萄苗木定植15000株，25戶養(yǎng)殖戶共修建暖棚牛舍25棟、125間，引進基礎(chǔ)母牛25頭；舉辦蔬菜、葡萄等實用技術(shù)培訓(xùn)5場次88人。移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為**村新打深138米機井1眼；**村拓寬村組道路0.7公里，**村修建水渠1公里，**村修建過水路面橋涵2座60米；**村排陰溝工程正在規(guī)劃設(shè)計中。科技扶貧培訓(xùn)250人次。勞動力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)已在**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)勞務(wù)工作站各完成計算機、電焊、電子裝接等勞務(wù)輸轉(zhuǎn)普通技能培訓(xùn)67人，共培訓(xùn)134人，合格率達(dá)100%；所有參加培訓(xùn)的人員均持有勞動部門頒發(fā)的勞動技能證書，職業(yè)技能鑒定達(dá)100％；向外輸轉(zhuǎn)118人，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)88%，上崗人員持證率達(dá)100%。201*年我縣“三西”移民扶貧項目建設(shè)任務(wù)已完成90%以上。

（五）省委、省政府為民辦實事落實有力。

（1）農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。根據(jù)文件精神，我辦積極與省、市扶貧部門銜接聯(lián)系，爭取勞動力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)項目資金4萬元，已在新華鎮(zhèn)和倪家營鄉(xiāng)勞務(wù)工作站各完成計算機、電焊、電子裝接等勞務(wù)輸轉(zhuǎn)普通技能培訓(xùn)67人，共培訓(xùn)134人，合格率達(dá)100%；所有參加培訓(xùn)的人員均持有勞動部門頒發(fā)的勞動技能證書，職業(yè)技能鑒定達(dá)100％；向外輸轉(zhuǎn)118人，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)88%，上崗人員持證率達(dá)100%。

（2）祁連山淺山區(qū)貧困片帶扶貧工程。我辦積極發(fā)揮部門職能作用，爭取項目資金50萬元。已完成**村整村推進項目規(guī)劃設(shè)計；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已襯砌斗渠1公里，拓寬村組道路1公里；增收項目已修建日光溫室50座，完成葡萄苗木定植15000株，25戶養(yǎng)殖戶共修建暖棚牛舍25棟、125間，引進基礎(chǔ)母牛25頭；舉辦蔬菜、葡萄等實用技術(shù)培訓(xùn)5場次88人；勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500人次。預(yù)計到年底該村人均純收入增加500元以上，貧困人口下降2個百分點。至目前，省委、省政府為民所辦理的“農(nóng)民技能培訓(xùn)工程”和“祁連山淺山區(qū)貧困片帶扶貧工程”2件實事已全部落實完畢。

二、農(nóng)村工作中存在的主要問題

1-6月份我辦精心謀劃，周密部署，推動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，工作成效比較明顯。但與全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點工作及落實省市縣實事相對照，在具體工作中還存在一些差距和不

足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）土地流轉(zhuǎn)存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少；零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少；無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量。

（二）農(nóng)民合作社運行管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不夠好。一是專業(yè)合作組織與農(nóng)戶之間尚沒有建立起有效地聯(lián)結(jié)機制。沒有真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機制；一些農(nóng)戶質(zhì)量安全意識淡漠，不能按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，影響品牌效應(yīng)和廣大農(nóng)戶的既得利益，小規(guī)模生產(chǎn)與大市場流通相脫節(jié)的矛盾依然存在。二是合作經(jīng)濟組織的成員自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力較弱，制約著專業(yè)合作經(jīng)濟組織獨立自主地發(fā)育成長。三是一些合作經(jīng)濟組織機構(gòu)不齊全，沒有理事會、監(jiān)事會等必要機構(gòu)，章程內(nèi)容不完整、利潤分配辦法不公開透明、責(zé)任承擔(dān)方式不明確、管理不夠民主、工作流于形式等現(xiàn)象還較為普遍。

（三）生態(tài)文明新村建設(shè)投入資金不足，發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)文明示范村建設(shè)上。201*年我縣有七個村被列入“四化”示范村整體推進生態(tài)文明新村建設(shè)，政策上資金扶持力度比較大。但是由于群眾主體作用發(fā)揮不夠，加之項目整合不如人愿，因此，新農(nóng)村建設(shè)特別是“四化”示范村建設(shè)資金仍然不足，缺口較大。二是“四化”示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個“四化”示范村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，**、**等示范村農(nóng)民住宅建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展成效明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。但經(jīng)過認(rèn)真分析，細(xì)細(xì)算帳，好好比較，差距和不足還是比較明顯的，主導(dǎo)主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展仍需不懈努力。

（四）扶貧開發(fā)項目資金投入不足。一是地方財政對扶貧投入不足。地方財政幾乎無力安排資金用于扶貧開發(fā)，扶貧項目地方配套資金落實難，除安排上級扶貧專項資金投入外，扶貧開發(fā)缺少必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障。二是是貧困群眾科技文化素質(zhì)低，思想觀念落后，自我積累、自我發(fā)展的能力還很差，綜合素質(zhì)普遍不是很高。三、下半年農(nóng)村工作的思路和重點。

（一）加大力度，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施，政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，整合資金、項目支撐”的思路。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門單位幫扶試點村工作制度，進一步加大項目、資金等資源整合力度，集中力量統(tǒng)籌解決特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、村社道路硬化、清潔能源利用等方面的問題，強化“四化”示范村建設(shè)，不斷提升“四化”試點村建設(shè)效果和層次，進一步放大示范帶動效應(yīng)。

（二）繼續(xù)抓好試點，不斷探索建設(shè)生態(tài)文明新村的途徑和方法。強化督促檢查力度，指導(dǎo)被列入的“四化”示范村要從制定的實施方案做起，確定試點村的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)，明確當(dāng)前和今后一個時期的工作重點、切入點，需要采取的對策措施，幫助群眾解決建設(shè)過程的困難和問題，在

實施中逐步摸索建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方法、途徑，以便更好地指導(dǎo)面上工作，防止工作的盲目性，更好的為生態(tài)文明新村建設(shè)服務(wù)。

（三）突出特色，認(rèn)真開展勞動力技能培訓(xùn)。按照“適時、適地、適才的原則，強化工作措施，改進培訓(xùn)方法，突出生態(tài)文明新村建設(shè)，加強節(jié)水技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；突出產(chǎn)業(yè)培育，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)；突出人力資源開發(fā)，加強農(nóng)村各類實用人才培訓(xùn)，推動農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程扎實深入開展。

（四）加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。一是加大力度做好土地流轉(zhuǎn)典型引路工作。以**鎮(zhèn)**村土地集中流轉(zhuǎn)為典型，廣泛宣傳成功典型、經(jīng)驗做法，提高對土地流轉(zhuǎn)的思想認(rèn)識。二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航；四是積極爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

(五)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社管理和服務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明新村的大局出發(fā)，切實樹立“抓專業(yè)合作組織就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓專業(yè)合作組織就是抓農(nóng)民增收”的理念，把組建

農(nóng)民專業(yè)合作組織工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心部署，明確責(zé)任，積極推進。二是堅持多元推進，加快合作社建設(shè)進程。根據(jù)農(nóng)民的需求和組建條件，圍繞已初具規(guī)模的日光溫室蔬菜、葡萄、紅棗、奶肉牛養(yǎng)殖、玉米制種、加工番茄等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，自愿聯(lián)合，組建一批管理民主、互惠互利、富有特色的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少組建一個以上帶動能力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社，基本覆蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的70%以上的農(nóng)戶，使之在市場競爭、帶動產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收上發(fā)揮更大的作用。三是加大扶持力度，注入發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實縣委1號文件《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意見》中扶持發(fā)展合作經(jīng)濟組織的優(yōu)惠政策，對新成立的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，給予30-50萬元的流動資金貸款貼息1年。在財政支農(nóng)預(yù)算中，每年優(yōu)先安排一定的專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)造品牌，提高帶動能力。

（六）加大扶貧項目資金爭取力度，全力推進扶貧開發(fā)工程。

圍繞貧困村整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三項重點工作，全力推進扶貧開發(fā)工程。把改善貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件作為扶貧開發(fā)的一項基礎(chǔ)工程來抓，把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重中之重，提高貧困村的整體發(fā)展能力。加強貧困

地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，努力提高轉(zhuǎn)移輸出率。

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實行扶貧工作責(zé)任制。繼續(xù)實行“一把手”負(fù)總責(zé)責(zé)任制，一級抓一級、逐級抓落實，確保扶貧工作任務(wù)落到實處。把扶貧工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，加大督查考核力度，形成日常跟蹤督查與半年全年考核驗收相結(jié)合的工作機制。同時加強貧困村干部培訓(xùn)，努力提高整體素質(zhì)，為全縣扶貧開發(fā)工作打造堅強的組織基礎(chǔ)。

（2）加大資金投入。進一步加大扶貧開發(fā)投入力度，整合各類資金，捆綁使用，發(fā)揮資金效益。進一步加強扶貧資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行報帳制管理制度，嚴(yán)格推行扶貧項目資金公告公示制度，廣泛按受群眾監(jiān)督，保證資金分配、管理、使用的各個環(huán)節(jié)公開透。

（3）規(guī)范完善管理。實行扶貧工作例會制度。定期召開會議，通報情況，研究分析存在問題和困難，提出工作意見和建議，確保扶貧開發(fā)各項工作有序推進。要嚴(yán)格項目管理，進一步完善扶貧規(guī)劃，確保扶貧項目的選擇更具科學(xué)性、合理性、實效性。

（4）加大對貧困村農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度。從貧困群眾的技能需求和勞務(wù)市場需要出發(fā)，開展有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)，增強其勞動技能，并進一步加強對貧困群眾的就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，促進培訓(xùn)與就業(yè)的有效結(jié)合，力爭用3到5年的時

間，使有條件的貧困戶每戶都有一個勞動力穩(wěn)定從事二、三產(chǎn)業(yè)，切實拓寬增收渠道。

（5）切實加強扶貧開發(fā)項目管理。進一步加強對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題，提高工作實效性，切實鞏固扶貧開發(fā)成果。

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