土地局大廳審批處201*年工作總結

土地局大廳審批處工作總結

201*年1月份至今，我大廳審批處一直以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真熱情的工作作風，認真完成了局里交辦的各項工作任務，熱情地接待來辦理土地手續(xù)的企業(yè)和個人，圓滿的完成這半年以來的各項工作，并積極參加了土地局及大廳組織的各項活動。

以下是對這半年來我大廳審批處完成的各項工作任務和活動的總結。一、土地窗口受理企業(yè)辦件情況總結

1、簽定土地出讓合同受理情況，這201*年1月份至今共受理54件企業(yè)簽訂土地出讓合同事宜。2、土地抵押登記受理情況，共受理125件土地抵押登記。3、土地抵押注銷受理情況，共受理114件土地注銷登記。

4、土地變更登記（地址變更、名稱變更）受理情況，共受理23起。5、受理企業(yè)辦理土地證情況，共受理35起。二、土地窗口受理個人辦件情況

個人樓房分戶辦理土地證受理情況：共受理3028起辦理土地證（包括二手房土地證更名）。三、為企業(yè)做辦理土地相關手續(xù)的培訓

積極參與服務三局組織的走進企業(yè)為企業(yè)服務活動。對于此次活動我局審批處認真準備并給予積極配合，跟隨服務三局下到基層企業(yè)，分別到輝山、道義、虎石臺、蒲河、智慧島經(jīng)濟區(qū)、手機產業(yè)園等地現(xiàn)場進行業(yè)務指導及辦理土地手續(xù)相關事宜的知識培訓，為企業(yè)答疑解難，此次活動受到企業(yè)的一致好評。

四、完成核查到期未開工企業(yè)情況和下達繳納違約金、閑置費通知書的工作

通過對全區(qū)企業(yè)進行匯總核查，并經(jīng)服務一局核定，對全區(qū)未按合同約定時間開工的21家企業(yè)分別下達了繳納土地違約金及閑置費通知書。五、為我局引進的三個項目提供服務

我局引進了三個項目（盛世金源貿易有限公司、240核工業(yè)研究所、電大）這三家企業(yè)需要快速辦理各項審批手續(xù)。為使企業(yè)早日開工建設，我大廳審批處協(xié)助這三個項目的工作人員快速辦理所需手續(xù)，為其提供完善、準確、及時的服務，目前已辦結一家企業(yè)（盛世金源貿易有限公司）。剩下兩家企業(yè)，240核工業(yè)研究所和電大正在進一步協(xié)調中。六、參加審批大廳組織的各項活動

審批大廳召開建黨90周年爭做時代先鋒報告會，我大廳審批處人員全體參加，認真學習會上觀看的感動中國5大人物的英雄事跡，爭做優(yōu)秀的共產黨員。同時為了規(guī)范審批服務工作，提高服務意識。服務三局組織在廳工作人員學習各項審批服務知識，規(guī)范了工作流程、統(tǒng)一了服務思想意識。

擴展閱讀：臥龍區(qū)國土局201*年四個帶動工作總結

臥龍區(qū)國土資源局201*年“四個帶動”工作總結

今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府“四個帶動”工作會議要求，緊密結合工作實際，以服務帶動為主線，努力在創(chuàng)新帶動、項目帶動上下功夫，采取有力措施，收到了良好成效�，F(xiàn)將今年工作總結如下：

一、加強責任明確分工，做好教育整頓。

一是結合實際，制定了全年的“服務帶動”方案和工作計劃。進一步明確工作責任，實行領導分包重點項目工作責任制，科室承擔服務帶動具體工作，使全系統(tǒng)上下人人有任務、有指標，確保項目引得來、有地用、上得快。

二是開展了為期三個月的以“服務至上、愛心無限”為主題的服務帶動教育整頓活動。我們以建設服務型政府為出發(fā)點，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標，以服務項目、服務企業(yè)、服務群眾、服務農運會為重點，以審批服務、法制服務、信息服務、督查服務、民生服務為主要內容，通過加強教育、查擺問題、剖析原因、整改提高，認真落實了市委、市政府出臺的《關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的十條規(guī)定》和《南陽市關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責任追究辦法(試行)》等規(guī)章制度，并且認真總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，狠抓落實，著力推進了機關作風和政府職能進一步轉變，提升了公務員素質，提高了服務質量和水平，把我局服務帶動工作推向深入，促進了我區(qū)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

二、創(chuàng)新工作機制，提升管理水平。

我局一是以創(chuàng)新帶動為切入點，一方面抓住機構改革、職能調整的有利時機，抽調大量骨干人員充實監(jiān)察大隊，使原有的15人增加到30人，重組成了建局以來規(guī)模最大、人員最多的一支執(zhí)法監(jiān)察隊伍，使執(zhí)法監(jiān)察力量大幅度增強。另一方面創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作機制，組織國土所定期不定期舉行土地執(zhí)法監(jiān)察情況聯(lián)席會，各國土所對耕地保護、土地征用、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地墾復開發(fā)、土地信訪工作、日常土地巡查監(jiān)督等工作進行小階段匯報，針對工作中出現(xiàn)的問題集思廣益，研討解決方法，爭取及時高效的解決問題，事后認真總結，為土地執(zhí)法檢查工作積累了寶貴的經(jīng)驗，并對局里了解基層情況，科學合理、及時有效作出工作安排部署提供了現(xiàn)實依據(jù)，形成了局所上下密切聯(lián)動的良好機制，為我區(qū)有力、有序、高效管理國土資源夯實了基礎。

二是為加強對例行督查相關工作的組織領導，我局專門成立了例行督察工作領導小組，協(xié)調調度耕地保護、建設用地審批登記情況、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地供應和利用、土地政策執(zhí)行、稅費收繳使用等有關事宜，針對督查重點及時糾正工作中存在的漏洞和問題，確保各項數(shù)據(jù)真實、整改徹底、處理到位，保證了我區(qū)用地安全，助推了我區(qū)經(jīng)濟建設工作更好更快地發(fā)展。

三、多方位提升服務能力，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是全面落實簡化項目用地報批材料，縮短項目用地審批時限和限時辦結制度，把重點企業(yè)和項目用地審批事項全部納入審批“綠色通道”，實行跟蹤服務，隨到隨辦；打破年度建設用地批次數(shù)量限制，對于符合條件的國家和省重點

項目單獨組卷申報；對跨市、區(qū)的線型工程，根據(jù)完成用地組件進度，分段分批報批用地；對城鄉(xiāng)掛鉤項目區(qū)規(guī)劃實行整體審批，不再另行辦理農轉用審批手續(xù)；對于符合規(guī)定條件的項目可以申請先行用地；對于需要報國土資源廳審批的項目用地，派專人加強溝通協(xié)調，力爭盡早取得批復。

二是加強同發(fā)改、規(guī)劃等部門的協(xié)調配合，盡可能多地將我區(qū)工業(yè)項目列入省、市重點項目，使用省、市預留的建設用地計劃指標，減輕我區(qū)的用地壓力。進一步加大與上級國土資源部門的溝通和聯(lián)系，積極捕捉信息，爭取省廳、市局的大力支持，盡最大努力多爭取建設用地指標，確保區(qū)內基礎設施和急需的建設項目用地需求。加強對已批土地的跟蹤監(jiān)管，加大閑置土地處置力度，盤活存量用地，彌補新增建設用地的不足。繼續(xù)貫徹“有限指標保重點，一般項目靠挖潛”的原則，多渠道、多途徑爭取新增建設用地指標，最大限度地做好用地保障工作。更加注重土地儲備工作，不僅要保障我區(qū)的項目建設，也要通過土地出讓使區(qū)里獲得更多土地收益，支持全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

三是加強對投資項目的服務，積極協(xié)調投資商解決用地中遇到的困難和問題。對于引進項目，我們一方面做好協(xié)調服務，建立項目跟蹤臺帳，隨時掌握項目進度。另一方面積極與各職能部門協(xié)調，幫助解決項目開工建設過程中存在的具體問題和困難，保證施工順暢。

四是積極推進電子紀檢監(jiān)察綜合平臺建設工作。今年，我局按照電子紀檢監(jiān)察綜合平臺建設工作的有關要求，在做好原有系統(tǒng)管理工作的基礎上，積極推進上網(wǎng)服務系統(tǒng)的籌

建工作，一方面做好行政服務大廳人員值班，受理有關土地業(yè)務工作，把局各項辦事流程、時限、承諾等事項公示出來；另一方面積極做好行政審批清理工作，及時向區(qū)電子紀檢監(jiān)察綜合平臺籌建工作組反映情況，經(jīng)過多次認真清理、審核，目前，我局根據(jù)南陽市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設需求調研要求，按照有關的法律法規(guī)、條件能接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務共有2項，一是收回土地使用權核準；二是建設用地使用有權核準。為規(guī)范審核審批工作，我們騰出兩間專用辦公室作為審批辦，抽調專人，購置辦公用品，現(xiàn)已與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)對接并投入運行中。

五是注重實效強化措施，深化黨務政務公開。我局結合國土工作實際，對黨務政務工作進行了認真研究，堅持“依法公開、真實公正、統(tǒng)籌兼顧、注重實效、有利監(jiān)督”的原則，擴大了公開范圍，細化了公開內容，創(chuàng)新了公開方式，使黨務政務公開工作在全面性、整體性的基礎上更有針對性、時效性。與群眾開展多種形式的交流互動，把群眾密切關注的、與群眾利益關系大的重點、難點、熱點事項作為公開的重要內容及時公開向社會公開。我們拓寬了公開載體，加強信息網(wǎng)絡建設，開辟針對性的便民服務板塊，適時發(fā)布政策及服務動態(tài)，按時維護政府子網(wǎng)，實現(xiàn)動態(tài)更新。我局突出重點，緊扣細節(jié)，注重實效強化措施，把精力集中到辦實事、抓落實上，推動了黨務政務公開工作有舉措、有特點、有成果。

六是改進行政執(zhí)法行為，樹立行業(yè)形象。我局規(guī)范行政執(zhí)法行為，以監(jiān)督促作風。堅持執(zhí)法人員持證上崗制、行政

執(zhí)法責任制、過錯責任制、過錯責任追究制度，并嚴格執(zhí)行行政處罰“兩告知一簽字、兩備案一報告”制度，杜絕隨意執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，局行政效能監(jiān)督領導小組定期不定期下去監(jiān)督檢查，并認真受理和解決各類行政投訴，對各種“不作為、亂作為”以及“四亂”和“吃拿卡要”行為嚴肅查處；對中心意識淡薄、不認真落實上級工作部署的問題，嚴重影響黨和政府形象，阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害群眾利益的行為，及時發(fā)現(xiàn)及時處理。同時，我局努力做到對上門群眾熱情接待，誠信服務。我們還采取外部監(jiān)督方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等專門人員對我局行風建設進行監(jiān)督。以此來規(guī)范工作人員行政行為，從而促進機關人員政治業(yè)務素質和依法行政水平的不斷提高，不斷樹立良好的整體形象。通過監(jiān)督檢查，止目前，我局工作人員在行政許可、行政檢查、行政處罰、行政征收和行政管理中，沒有出現(xiàn)“四亂”、“四難”以及違反“十禁止”現(xiàn)象；沒有出現(xiàn)侵害投資者利益、干擾企業(yè)生產經(jīng)營、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案事件。有效地服務了經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

七是積極開展“轉正提”活動，進一步提升國土資源隊伍素質。我局緊密結合“四個帶動”工作，深入貫徹落實市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，全面加強新形勢下黨員干部隊伍作風建設，切實解決國土局黨員領導干部在思想觀念、發(fā)展意識、工作作風、效能建設等方面存在的突出問題。在活動的學習動員階段，迅速召開動員大會，及時傳達學習區(qū)委及我局關于開展活動的有關精神，成立局“轉方式、正風氣、提效能”活動領導小組，制定切實可行的實施方案和學習計

劃。我局組織50余名黨員，采取個人自學、集中學習、專題輔導、中心組學習以及開展警示教育等多種形式，完成了每人50課時、學習筆記2萬字以上、撰寫3篇（科級干部6篇）心得體會的學習任務。通過學習與討論相結合，學習與調研相結合，使全體黨員充實了理論基礎，更新了思想觀念，深化了發(fā)展意識，為我國土資源工作在新形勢下服務經(jīng)濟建設提供了新的更高水平的思想保證。在查擺問題階段，我局采取群眾評議、設意見箱、問卷調查、專題座談等方式，廣泛征求意見建議，查找了我局在國土資源宏觀調控機制、共同責任機制、開源節(jié)流機制、激勵約束機制等方面存在的制約跨越式發(fā)展的突出問題；根據(jù)各科室、各單位承擔的市、區(qū)重點工作任務、年度目標任務以及黨員干部個人承擔的工作任務，查找了在實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題和在機關管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題等。我局還召開不同形式的座談會58場次，開展不同層次的談心活動近百次，并召開了民主生活會。通過各種形式，我局廣大干部職工進行了認真的自我剖析，并針對問題深刻反思，透徹分析原因，撰寫了高質量剖析材料151份，并制定了整改措施。我局還積極參加“一把手講黨課”、“轉正提”演講比賽、征文比賽等活動，在征文比賽中我們還獲得了三等獎的好名次。通過這些活動，廣大黨員領導干部進一步深化了認識，營造了氛圍，使我國土隊伍面貌煥然一新。

八是完善制度建設，規(guī)范行政行為。今年，我們根據(jù)上級的部署，進一步建立完善了優(yōu)化環(huán)境、效能建設方面的工作制度。對現(xiàn)有的特別是缺乏針對性、實效性的制度，抓

緊修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。我們認真執(zhí)行了首問責任制、崗位責任制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制等八項制度，實現(xiàn)以制度管人管事。使制度貫穿于機關效能建設的各個方面和環(huán)節(jié)。

三、有效開展“四個帶動”，各項業(yè)務成效顯著。一是加大報批力度。今年，我局針對用地指標緊張的現(xiàn)狀，開動腦筋，創(chuàng)新思路先后完成了南水北調工程及安置用地、312國道改線及擴寬、農運會涉及場館及拆遷安置用地等中央和省、市重點建設項目的用地報批和供地工作。其中，為了進一步做大做強產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)，我們積極組織上報涉及光電產業(yè)聚集區(qū)農用地轉用4個批次15個項目，面積51.347公頃，擬上報面積占國務院下達南陽年度計劃指標的26.21%。上報土地征收報件3個批次，16個項目，面積54.4141公頃；上報南水北調移民安置用地50.3866公頃，上報審批面積占省廳下達南陽年度計劃指標的23.66%，有力保障了市、區(qū)重點項目順利實施。

二是積極推進征地補償工作。201*年，我局針對農運會涉及項目共完成7宗征收補償任務，面積共計63.7717公頃（約956.57畝），撥付補償款約合7472萬元。特別是農運會涉及附屬道路征地補償工作，時間要求緊，任務重，關乎農運會場館建設投入使用后是否能夠順利通行。為此，我們積極行動、創(chuàng)新工作方法，在較短的時間內，將土地補償費用全部撥付七里園鄉(xiāng)政府，并按時交付土地。目前，農運會附屬道路建設工程順利進行。同時，完成區(qū)內重點項目征收

補償任務4宗，面積合計17.2866公頃（約合259.299畝），補償款約合1102萬元。完成市、區(qū)各類項目征地11宗，累計征地面積約81.0583公頃（約合1215.8745畝），累計撥付群眾補償款約8574萬元（平均月征收土地135畝，撥付950萬元土地補償款。

三是確保增減掛鉤平衡。201*年，我區(qū)上報臥龍區(qū)201*年第二批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，在安皋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)實施拆舊面積7.0033公頃（約合105畝）、在潦河鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)實施建新區(qū)6.9933公頃，現(xiàn)第二批掛鉤項目已通過省國土資源廳批復；謝莊鄉(xiāng)、龍興鄉(xiāng)2.15公頃（約合32.25畝）增減掛鉤指標已通過市局驗收報備。目前，等待驗收的還有位于謝莊鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)38.1284公頃（約合481.92畝）增減掛鉤指標。同時，我區(qū)在青華鎮(zhèn)、英莊鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)約34.7067公頃（約合520.6畝）增減掛鉤指標項目正在申請立項，努力確保全區(qū)占補平衡。

四是清查閑置土地，盤活土地存量。我們主動出擊，認真開展批而未用類土地清理工作，加大對批而未征、征而未供類土地的清理整頓工作。共清理出201*-201*年批而未征、征而未供類土地163.19公頃，對于這類土地，我們積極找政策、想辦法，盡力盤活這部分土地。在實際工作中，對于已完成土地征收和前期土地開發(fā)，原意向項目不落實的項目，我們及時調整給其他用地項目并辦理供地手續(xù)；對于因城市規(guī)劃調整造成項目不能落實的，我們積極協(xié)調城市規(guī)劃部門，按批準后新的規(guī)劃條件辦理供地手續(xù)。

我們按照"誰盤活誰受益、收益大頭朝下"的原則，合理確定區(qū)、鄉(xiāng)兩級利益分配比例，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活存量積極性。我們在全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設用地的基礎上，將轄區(qū)內盤活存量用地逐宗建檔，并落實到圖斑，做到心中有數(shù)，積極研究盤活方法和措施。針對每個地塊的實際情況，做好盤活方案，使盤活存量土地具有切實可行的辦法。今年，盤活存量土地2宗，面積合計32畝，收繳1580萬元。目前，已經(jīng)組織實施位于石橋鎮(zhèn)的3宗國有存量建設用地使用權收回儲備工作，面積約7畝；在龍興鄉(xiāng)，積極引導項目利用原謝莊鄉(xiāng)糧管所改制后遺留閑置約15畝存量土地，實現(xiàn)存量土地再利用。通過努力，我區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)存量土地盤活工作實現(xiàn)"控制增量調動存量"的良性循環(huán)。

五是加大礦業(yè)秩序整治力度，維護轄區(qū)礦業(yè)秩序穩(wěn)定。今年以來，我區(qū)以“兩山一河”及安皋膨潤土整治為重點，嚴厲打擊了無證采礦。共立案查處礦業(yè)案事件15家，移交公安機關一起，批捕5人，沒收非法作業(yè)工具10余臺套，有效地維護了轄區(qū)礦業(yè)秩序的穩(wěn)定。進一步加強“兩權”即探礦權、采礦權管理，積極開展礦山動態(tài)巡查，認真督促礦山企業(yè)落實開發(fā)利用方案，從嚴審查“兩權”年審備案資料，確保了我區(qū)礦山企業(yè)勘查許可證、采礦許可證持證率100%。

六是充任發(fā)揮職能，做好招商引資工作。我局加強部門之間的配合，增強服務意識，完善服務機制，提高服務質量，為投資商提供一個良好、誠信、和諧的環(huán)境。一是對投產項目進行了跟蹤服務。按照上級“洽談一個、引進一個、成功一個”的要求，局里安排專人聯(lián)系招商項目，對招商企業(yè)實

行服務包干。協(xié)調手續(xù)辦理、生產經(jīng)營中的矛盾。二是對在建、新開工項目進行跟蹤管理。我們引進了南陽市巧味食品有限公司“年產3600噸速凍食品”生產項目，該項目設在石橋鎮(zhèn)，總投資3200萬元，占地面積15畝，建設生產車間、庫房、原料收集房以及辦公樓等設施5164平方米。目前，該項目已通過市局預審，我們正積極組織報件上報市局，市局各科室正在會審。三是建立招商引資項目檔案，搞好投資項目的統(tǒng)計工作，分析招商引資工作，找問題，查不足，提出存在的問題和對策建議。

七是國土資源信訪穩(wěn)定。我局通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的深入開展和對信訪穩(wěn)定措施貫徹落實，國土資源信訪形勢有所好轉，大規(guī)模集體上訪、越級上訪量有所下降，信訪秩序基本良好。特別是今年上半年較去年同期相比，無赴京訪、赴省訪等重大信訪案件發(fā)生。在工作中我們主要做到以下幾點：一是針對在征地過程中因補償不到位引發(fā)的上訪問題，加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管，防止拖欠、截留和挪用，及時給予被征地農民合理補償，防止損害群眾合法權益事件的發(fā)生。從源頭上解決群眾因征地補償問題上訪的問題，維護了社會大局穩(wěn)定。二是國土局每月定期向全區(qū)四大家領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦涉土信訪案件情況，由區(qū)政府協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦加大對矛盾的化解力度。三是國土局對涉土信訪案件實行領導包案制度，局副科級以上領導分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，實行信訪案件“四包”：即包案件排查、包調查處理、包人員穩(wěn)定、包結案，力爭把群眾反映的熱點難點問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。截至目前，共接待群

眾來信、來電、來訪67起80余人次，比去年同期下降15%，市、區(qū)轉辦信訪件12起，結案率98%，同比下降10%。

四、存在問題及下步打算。

今年，經(jīng)過我們的共同努力，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題：一是政府職能需要進一步轉變，服務能力有待進一步提高；二是缺乏工作活力，創(chuàng)新能力還不夠強；三是促進發(fā)展的軟硬件環(huán)境還需進一步優(yōu)化。今后我們要進一步更新思想觀念，改進服務方式和工作方式，進一步總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，多向兄弟單位取經(jīng)，充分發(fā)揮服務對發(fā)展的帶動作用。從群眾、企業(yè)反映最強烈、要求最迫切、意見最大、最不滿意的事改起，從群眾、企業(yè)最希望辦的事做起，找出對策，制定過硬措施，靈活運用政策，提高工作質量，為項目建設用地提供優(yōu)質、高效服務。同時發(fā)揚艱苦奮斗、

迎難而上精神，為我區(qū)的經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

201*年12月12日

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