201*年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

實(shí)施方案

資陽市雁江區(qū)人民政府

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，從201*年起在我區(qū)范圍內(nèi)開展全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼形式，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)水稻、玉米、油菜等主要糧食作物、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，注重突出重點(diǎn)，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向水稻、玉米等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重減少農(nóng)民辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)便民購(gòu)機(jī)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、部門職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施，按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：

牽頭制定本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案；按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查；協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付；收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料；宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息，接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢；受理各方舉報(bào)和投訴，并依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。

3.區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管，參與制定本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量1．補(bǔ)貼對(duì)象。

補(bǔ)貼對(duì)象為我區(qū)所有的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)、漁牧場(chǎng)）職工；在當(dāng)?shù)爻邪�土地直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員；直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織】。

2．補(bǔ)貼數(shù)量。

補(bǔ)貼對(duì)象每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)套（拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具；增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過3臺(tái)；太陽能殺蟲燈不超過3臺(tái)；噴霧機(jī)不超過2臺(tái)；水泵不超過2臺(tái)）。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。四、實(shí)施程序

1．申請(qǐng)、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。申請(qǐng)人憑身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、“一卡通”存折到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購(gòu)數(shù)量時(shí)，另行提出申請(qǐng)，說明理由及申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對(duì)象后，區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心操作員登錄“四川省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）輸入申請(qǐng)人相關(guān)信息，生成并打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加蓋“資陽市雁江區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專用章”后發(fā)給申請(qǐng)人。

2．購(gòu)機(jī)。申請(qǐng)人在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》60日內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購(gòu)機(jī)，用戶可以在全省范圍內(nèi)任意選擇經(jīng)銷商，且只有購(gòu)買“系統(tǒng)”中錄入的機(jī)具才能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。同時(shí)，經(jīng)銷商必須登錄“系統(tǒng)”，輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，向購(gòu)機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購(gòu)機(jī)發(fā)票，上傳購(gòu)機(jī)發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》，并打印《經(jīng)銷商供貨表》一式三份交給購(gòu)機(jī)人。購(gòu)機(jī)者應(yīng)在經(jīng)銷商的指導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)查看所購(gòu)機(jī)具信息是否與《經(jīng)銷商供貨表》錄入的信息一致，信息一致方可簽字確認(rèn)。如經(jīng)銷商錄入系統(tǒng)的整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等與實(shí)際銷售的不一致，購(gòu)機(jī)戶則無法進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

3．補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后10日內(nèi)到所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)時(shí)購(gòu)機(jī)者需提供《經(jīng)銷商供貨表》、《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》原件；居民身份證、全額購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”存折的復(fù)印件各一份。實(shí)行牌證管理機(jī)具（拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)）的購(gòu)機(jī)者還需攜帶區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站出具的《入籍證明》。購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行及帳號(hào)。

4．購(gòu)機(jī)核實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)已提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的用戶進(jìn)行購(gòu)機(jī)核實(shí)，主要核實(shí)所購(gòu)機(jī)具的真實(shí)性、分檔名稱對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼額、所購(gòu)機(jī)具整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼是否與“系統(tǒng)”錄入的一致。電話核實(shí)面必須達(dá)到100%，入戶核查面不得低于是20%。為了保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，實(shí)行誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)的原則。

5．兌付購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在60日內(nèi)對(duì)已經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核實(shí)后的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購(gòu)機(jī)者“一卡通”賬戶。五．退貨規(guī)定

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購(gòu)機(jī)者要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼結(jié)算但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站同意后方可退貨；對(duì)補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)機(jī)者應(yīng)先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局在收到退回的補(bǔ)貼款后應(yīng)在原購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨，并須及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求省管理員對(duì)已退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進(jìn)行作廢。

六．經(jīng)銷商的管理

1經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定。充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，不折不扣地把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解，真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購(gòu)機(jī)者提出的各種購(gòu)機(jī)問題，不散布虛假的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息蠱，不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)。

2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。公示所經(jīng)營(yíng)享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的品目、分檔名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)。遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定：不得倒賣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，代辦補(bǔ)貼手續(xù)；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià)；不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；

不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。

3、經(jīng)銷商要自覺履行責(zé)任，主動(dòng)維護(hù)購(gòu)機(jī)者權(quán)益。保證進(jìn)貨質(zhì)量，保證及時(shí)供貨，配合生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作，主動(dòng)為購(gòu)機(jī)者提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和操作培訓(xùn)，按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任，不拖延、不拒絕購(gòu)機(jī)者的維修訴求。保證做好補(bǔ)貼機(jī)具的配件供應(yīng)工作，保證配件價(jià)格公平合理。

4、經(jīng)銷商要及時(shí)準(zhǔn)確地做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的錄入工作，健全并妥善保存補(bǔ)貼機(jī)具銷售賬目及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作，自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作。

5、經(jīng)銷商要加強(qiáng)對(duì)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的管理，保證每個(gè)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)能搞好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。如經(jīng)銷商的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)有違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生，則視為該企業(yè)違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，問題嚴(yán)重的將取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資格。

七、工作措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重大舉措。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門互相協(xié)調(diào)配合，形成責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。要建立健區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。

2．落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。為保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，財(cái)政部門要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。3．規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一機(jī)具銷售給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)，特別是要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商互相勾結(jié)，弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金、倒買補(bǔ)貼機(jī)具的違法行為。大

力推進(jìn)“系統(tǒng)”普及應(yīng)用，農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。4．加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具。每年區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定資金對(duì)購(gòu)買水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)具的購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。要大力扶持種糧大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置水稻、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我區(qū)水稻、玉米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

5．公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉?zhèn)�人隱私部分）等信息在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布，使全社會(huì)廣泛知曉。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況公布到村。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式公開本區(qū)補(bǔ)貼資金使用額度、受益戶數(shù)、實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

6．嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院”三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定要求。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，切實(shí)履行職責(zé)，加大實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。區(qū)級(jí)財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參我區(qū)與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)；對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門；對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷商，建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)農(nóng)機(jī)人員或農(nóng)民個(gè)人參與倒機(jī)、套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的依法處理，及時(shí)列入黑名單并予以公布，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

7．加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣

傳資料等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額、申請(qǐng)購(gòu)機(jī)程序和相關(guān)要求，積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。要高度重視補(bǔ)貼資金支付工作，增加結(jié)算頻次。農(nóng)機(jī)部門要督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況，由區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站受理農(nóng)民的投訴（電話：02826243060），對(duì)投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)處理并向上一級(jí)主管部門報(bào)告，切實(shí)維護(hù)購(gòu)機(jī)者的合法權(quán)益。

八、總結(jié)及資料整理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在每年6月10日和12月10日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總后市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。全年補(bǔ)貼工作結(jié)束后由區(qū)農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼資料整理成冊(cè)歸檔。

資陽市雁江區(qū)人民政府

201*年1月13日

擴(kuò)展閱讀：201*年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)

施指導(dǎo)意見》，從201*年起，在我區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼形式，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)水稻、玉米、油菜等主要糧食作物、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，注重突出重點(diǎn)，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向水稻、玉米、油菜等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重減少農(nóng)民辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)便民購(gòu)機(jī)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、部門職責(zé)

1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體，承辦單位為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施，按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：牽頭制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案；按照農(nóng)機(jī)

購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查；協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付；收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料；宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息，接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢；受理各方舉報(bào)和投訴，并依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。

3.區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管，參與制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量1．補(bǔ)貼對(duì)象。

補(bǔ)貼對(duì)象為我區(qū)所有的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)、漁牧場(chǎng)）職工；承包土地直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員；直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織】。

2．補(bǔ)貼數(shù)量。

補(bǔ)貼對(duì)象每戶每年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)套（拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具；增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過3臺(tái)；太陽能殺蟲燈不超過3臺(tái)；噴霧機(jī)不超過2臺(tái)；水泵不超過2臺(tái)）。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。四、實(shí)施程序

1．申請(qǐng)、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。擬購(gòu)機(jī)者憑身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、“一卡通”存折到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織貼申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購(gòu)數(shù)量時(shí)，另行提出申請(qǐng)，說明理由及申請(qǐng)

購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對(duì)象后，區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心操作員登錄“四川省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）輸入申請(qǐng)人相關(guān)信息，生成并打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加蓋“資陽市雁江區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專用章”后發(fā)給申請(qǐng)人。

2．購(gòu)機(jī)。申請(qǐng)人在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》60日內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購(gòu)機(jī)，用戶可以在全省范圍內(nèi)任意選擇經(jīng)銷商，且只有購(gòu)買“系統(tǒng)”中錄入的機(jī)具才能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。同時(shí)，經(jīng)銷商必須登錄“系統(tǒng)”，輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，向購(gòu)機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購(gòu)機(jī)發(fā)票，上傳購(gòu)機(jī)發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》，并打印《經(jīng)銷商供貨表》一式三份交給購(gòu)機(jī)人。購(gòu)機(jī)者應(yīng)在經(jīng)銷商的指導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)查看所購(gòu)機(jī)具信息是否與《經(jīng)銷商供貨表》錄入的信息一致，信息一致方可簽字確認(rèn)。如經(jīng)銷商錄入系統(tǒng)的整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等與實(shí)際銷售的不一致，購(gòu)機(jī)戶則無法進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

3．補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后15日內(nèi)到區(qū)農(nóng)業(yè)局或所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)時(shí)購(gòu)機(jī)者需提供《經(jīng)銷商供貨表》、《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》原件；居民身份證、全額購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”存折的復(fù)印件各一份。實(shí)行牌證管理機(jī)具（拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)）的購(gòu)機(jī)者還需攜帶區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站出具的《入籍證明》。購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行及帳號(hào)。

4．購(gòu)機(jī)核實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)已提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的用戶進(jìn)行購(gòu)機(jī)核實(shí)，主要核實(shí)所購(gòu)機(jī)具的真實(shí)性、分檔名稱對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼額、所購(gòu)機(jī)具整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼是否與“系統(tǒng)”錄入

的一致。電話核實(shí)面必須達(dá)到100%，入戶核查面不得低于是20%，同時(shí)要認(rèn)真真實(shí)填寫《購(gòu)機(jī)核實(shí)明細(xì)表》，《購(gòu)機(jī)核實(shí)明細(xì)表》必須經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。為了保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，實(shí)行誰核實(shí)誰簽字認(rèn)可誰負(fù)責(zé)的原則。

5．兌付購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在60日內(nèi)對(duì)已經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核實(shí)確認(rèn)后的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購(gòu)機(jī)者的“一卡通”賬戶，購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購(gòu)機(jī)者指定的帳號(hào)。五．退貨規(guī)定

符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購(gòu)機(jī)者要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼結(jié)算但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站同意后方可退貨；對(duì)補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)機(jī)者應(yīng)先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局在收到退回的補(bǔ)貼款后應(yīng)在原購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨，并須及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求省管理員對(duì)已退貨的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》進(jìn)行作廢。

六．經(jīng)銷商的管理

1經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定。充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，不折不扣地把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解，真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購(gòu)機(jī)者提出的各種購(gòu)機(jī)問題，不散布虛假的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息蠱，不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)。

2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。公示所經(jīng)營(yíng)享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的品目、分檔名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、

配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)。遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定：不得倒賣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，代辦補(bǔ)貼手續(xù)；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià)；不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。

3、經(jīng)銷商要自覺履行責(zé)任，主動(dòng)維護(hù)購(gòu)機(jī)者權(quán)益。保證進(jìn)貨質(zhì)量，保證及時(shí)供貨，配合生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作，主動(dòng)為購(gòu)機(jī)者提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和操作培訓(xùn)，按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任，不拖延、不拒絕購(gòu)機(jī)者的維修訴求。保證做好補(bǔ)貼機(jī)具的配件供應(yīng)工作，保證配件價(jià)格公平合理。

4、經(jīng)銷商要及時(shí)準(zhǔn)確地做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的錄入工作，健全并妥善保存補(bǔ)貼機(jī)具銷售賬目及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作，自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作。

5、經(jīng)銷商要加強(qiáng)對(duì)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的管理，保證每個(gè)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)能搞好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。如經(jīng)銷商的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)有違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生，則視為該企業(yè)違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，問題嚴(yán)重的將取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資格。

七、工作措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重大舉措。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，主要

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門互相協(xié)調(diào)配合，形成責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。要建立健區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。

2．落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。為保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，區(qū)財(cái)政要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

3．規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一機(jī)具銷售給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者的價(jià)格。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)，特別是要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商互相勾結(jié)，弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金、倒買補(bǔ)貼機(jī)具的違法行為。大力推進(jìn)“系統(tǒng)”普及應(yīng)用，農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

4．加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高我區(qū)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具。每年區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定資金對(duì)購(gòu)買水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)具的購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。要大力扶持種糧大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置水稻、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我區(qū)水稻、玉

米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

5．公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)局要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、成交價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉?zhèn)�人隱私部分）等信息在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布，使全社會(huì)廣泛知曉。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，區(qū)農(nóng)業(yè)局要以公告的形式公開本區(qū)補(bǔ)貼資金使用額度、受益戶數(shù)、實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

6．嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院”三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定要求。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，切實(shí)履行職責(zé)，加大實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與我區(qū)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)；對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回區(qū)財(cái)政局；對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商，建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)農(nóng)機(jī)人員或農(nóng)民個(gè)人參與倒機(jī)、套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的依法處理，及時(shí)列入黑名單并予以公布，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

7．加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)

機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額、申請(qǐng)購(gòu)機(jī)程序和相關(guān)要求，積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。要高度重視補(bǔ)貼資金支付工作，增加結(jié)算頻次。區(qū)農(nóng)業(yè)局要督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況，由區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站受理農(nóng)民的投訴（電話：02826243060），對(duì)投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)處理并向市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局報(bào)告，切實(shí)維護(hù)購(gòu)機(jī)者的合法權(quán)益。

八、總結(jié)及資料整理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在每年6月20日和12月10日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作結(jié)束后由區(qū)農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼資料整理成冊(cè)歸檔。

資陽市雁江區(qū)人民政府

201*年1月18日

購(gòu)機(jī)核實(shí)明細(xì)表

填表單位（蓋章）：購(gòu)機(jī)者姓名地址（村、社）聯(lián)系電話身份證號(hào)碼指標(biāo)確認(rèn)書編號(hào)機(jī)具品目機(jī)具型號(hào)數(shù)量出廠編號(hào)[發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)]生產(chǎn)廠家機(jī)具銷售企業(yè)機(jī)具存放地核查方式核查結(jié)果核查時(shí)間核查人簽字部門領(lǐng)導(dǎo)簽字：鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：

2、核查結(jié)果須2名核查人員簽字。

3、補(bǔ)貼額在500元及以上的機(jī)具須核對(duì)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，補(bǔ)貼額在500元以下機(jī)具只需核查購(gòu)機(jī)真實(shí)性。

9

說明：1、核查方式：補(bǔ)貼額在201*元及以上的機(jī)具，須逐臺(tái)上門核實(shí)；補(bǔ)貼額較小的機(jī)具可采取上門或其它型式進(jìn)行核實(shí)。但核實(shí)率必須達(dá)到100%，上門核實(shí)率不低于20%。

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