中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告封皮

中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目

年度總結(jié)材料

項(xiàng)目名稱：柿良種優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目合同編號(hào)：GTH[201*]03號(hào)

承擔(dān)單位：洛陽市洛龍區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣站項(xiàng)目主持人：崔青娟

合作單位：河南省林業(yè)科學(xué)研究院項(xiàng)目執(zhí)行期：201*年6月201*年12月項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：201*年2月目錄

一、項(xiàng)目背景.........................錯(cuò)誤！未定義書簽。二、合同計(jì)劃內(nèi)容和考核指標(biāo)............................2三、合同計(jì)劃任務(wù)完成情況..............................3四、達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)................................3五、資金投入和使用情況................................3六、取得的成效........................................4七、成果推廣應(yīng)用的有關(guān)證明材料........................5八、現(xiàn)場(chǎng)查定意見......................................5附：經(jīng)費(fèi)決算表格式....................................6

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中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金

績效評(píng)價(jià)暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金與項(xiàng)目管理，促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)實(shí)施，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[201*]76號(hào)）、《中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[201*]289號(hào)）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金績效評(píng)價(jià)（以下簡稱績效評(píng)價(jià)）是指應(yīng)用一定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金省級(jí)管理工作和示范資金項(xiàng)目進(jìn)行客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。

第三條財(cái)政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管理工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第二章評(píng)價(jià)指標(biāo)

第四條中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“省級(jí)管理工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)”和“項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)參考指標(biāo)”兩類。

第五條省級(jí)管理工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括組織管理、資金管

理、監(jiān)督管理、項(xiàng)目績效、信息宣傳五個(gè)方面的10項(xiàng)指標(biāo)。

（一）組織管理。

1.制度建設(shè)。省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、資金管理制度、檔案管理規(guī)定情況。

2.成果儲(chǔ)備。省級(jí)推廣項(xiàng)目科技成果儲(chǔ)備庫的建設(shè)和管理情況。

3.項(xiàng)目管理。省級(jí)林業(yè)主管部門遴選項(xiàng)目、簽訂合同書、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、上報(bào)相關(guān)材料情況。

（二）資金管理。

4.資金撥付進(jìn)度。省級(jí)財(cái)政部門將中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金按期撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位的進(jìn)度情況。

5.資金執(zhí)行進(jìn)度。同一考評(píng)年度中，本�。ê�自治區(qū)、直轄市，下同）所有中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目的資金支出進(jìn)度情況。

6.資金使用規(guī)范性。省級(jí)財(cái)政部門資金專賬管理和支出符合財(cái)務(wù)規(guī)定情況。

（三）監(jiān)督管理。

7.項(xiàng)目監(jiān)督。省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門開展項(xiàng)目檢查、督導(dǎo)、調(diào)研情況。

（四）項(xiàng)目績效。

8.評(píng)價(jià)制度和工作。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門制定績效評(píng)價(jià)辦法、及時(shí)組織評(píng)價(jià)并上報(bào)有關(guān)文件材料情況。

9.績效評(píng)價(jià)結(jié)果。本省開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的結(jié)果。（五）信息宣傳。

10.信息報(bào)送與宣傳報(bào)道。省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展信息報(bào)送和宣傳報(bào)道情況。

第六條項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)參考指標(biāo)包括項(xiàng)目組織、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、檔案管理、實(shí)施效果等五個(gè)方面的15項(xiàng)指標(biāo)。

（一）項(xiàng)目組織。

1.組織管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位人員分工及責(zé)任落實(shí)情況。

2．實(shí)施方案。項(xiàng)目內(nèi)容、任務(wù)細(xì)化落實(shí)、技術(shù)方法科學(xué)可行等情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。

3．實(shí)施進(jìn)度。任務(wù)完成量占計(jì)劃量情況。4．技術(shù)指標(biāo)。合同書中各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完成情況。5.驗(yàn)收結(jié)果。項(xiàng)目按期驗(yàn)收和評(píng)估驗(yàn)收情況。（三）資金使用。

6.資金執(zhí)行進(jìn)度。本項(xiàng)目的資金支出進(jìn)度情況

7.資金使用規(guī)范性。資金專賬管理和支出符合財(cái)務(wù)規(guī)定情況。

（四）檔案管理。

8.技術(shù)檔案。項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、調(diào)查或測(cè)試數(shù)據(jù)資料的整理歸檔情況。

9.檔案管理規(guī)范性。建立檔案制度、專人負(fù)責(zé)、專人專柜保存檔案等情況。

（五）實(shí)施效果。

10.經(jīng)濟(jì)效益。示范林或產(chǎn)品對(duì)地方財(cái)政收入增加和林農(nóng)增收等作用。

11.生態(tài)效益。對(duì)植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響。12.社會(huì)效益。項(xiàng)目輻射帶動(dòng)周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。

13.培訓(xùn)人員。開展技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放技術(shù)資料情況。14.技術(shù)文本。形成具有可操作性的技術(shù)手冊(cè)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。

15.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目有關(guān)單位和人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。

第三章評(píng)價(jià)依據(jù)

第七條績效評(píng)價(jià)的依據(jù)：

（一）國家相關(guān)法律法規(guī)、各級(jí)有關(guān)部門制定的中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目和資金管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。

（二）中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目申報(bào)指南、立項(xiàng)批復(fù)等有關(guān)文件和資料。

(三)中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金申請(qǐng)文件和項(xiàng)目文本中所確定的項(xiàng)目任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、預(yù)期效果、資金使用進(jìn)度等績效目標(biāo)。

（四）中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，制定的項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、資金撥付等有關(guān)文件和資料。

（五）中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況總結(jié)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定意見、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)資料。

（六）其他相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

第四章評(píng)價(jià)方法

第八條省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門應(yīng)參考本辦法的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（見附表2）等，結(jié)合實(shí)際情況，制定本省項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法。

省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門依據(jù)本省項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)本省的中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目進(jìn)行全面績效評(píng)價(jià)。

第九條財(cái)政部、國家林業(yè)局通過審核省級(jí)自評(píng)報(bào)告、實(shí)地抽查等方式，依據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（見附表1），對(duì)省級(jí)管理工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第十條省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門應(yīng)于4月底之前完成上一年度的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)、省級(jí)管理工作績效自評(píng)并上報(bào)工作總結(jié)材料；財(cái)政部、國家林業(yè)局根據(jù)工作進(jìn)度原則上應(yīng)于9月底之前完成上一年度抽查項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)和省級(jí)管理工作績效評(píng)價(jià)。

第五章評(píng)價(jià)結(jié)果

第十一條省級(jí)管理工作和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)采用百分制，滿分

為100分。省級(jí)管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果均劃分為三個(gè)等級(jí)：A級(jí)≥85分、60分≤B級(jí)附表1中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金省級(jí)管理工作績效評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

分類總分指標(biāo)（分值）1001.制度建設(shè)（15分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)有關(guān)部門建立本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、檔案管理三項(xiàng)制度完備得15分；三項(xiàng)制度中缺一項(xiàng)扣5分，扣完為止。省級(jí)林業(yè)主管部門建立本地區(qū)推廣項(xiàng)目成果儲(chǔ)備庫，成果儲(chǔ)備100項(xiàng)以上得5分；成果儲(chǔ)備每減少20項(xiàng)扣1分，扣完為止；未建立成果儲(chǔ)備庫得0分。省級(jí)林業(yè)主管部門開展嚴(yán)格遴選項(xiàng)目、簽訂項(xiàng)目合同書、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、上報(bào)相關(guān)材料五項(xiàng)項(xiàng)目管理工作得10分；五項(xiàng)工作中，每缺一項(xiàng)扣2分，扣完為止。省級(jí)有關(guān)部門15個(gè)工作日之內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位達(dá)100%得10分；撥付進(jìn)度每減少10%扣1分，扣完為止。組織管理2.成果儲(chǔ)備(5分)（30分）3.項(xiàng)目管理(10分)4.資金撥付進(jìn)度(10分)本�。▍^(qū)、市）同一考評(píng)年度中央財(cái)政林業(yè)科技推資金管理5.資金執(zhí)行進(jìn)度（10分）廣示范資金總執(zhí)行進(jìn)度到年底達(dá)95%以上（含95%）（30分）得10分；進(jìn)度每減少10%扣1分，扣完為止。省級(jí)有關(guān)部門建立專賬管理、支出符合規(guī)定得106.資金使用規(guī)范性(10分)分；建立專賬管理、每發(fā)生一筆支出不符合規(guī)定扣1分，扣完為止；無專賬管理得0分。監(jiān)督管理7.項(xiàng)目監(jiān)督(10分)（10分）省級(jí)有關(guān)部門開展項(xiàng)目檢查、督導(dǎo)、調(diào)研三項(xiàng)工作，完成檢查、督查、調(diào)研書面報(bào)告或結(jié)論得10分；三項(xiàng)工作中，缺少一項(xiàng)扣4分，扣完為止。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)主管部門組織開展制定績效評(píng)價(jià)辦法、及時(shí)組織完成績效評(píng)價(jià)工作、上報(bào)有8．評(píng)價(jià)制度和工作(10分)關(guān)文件材料三項(xiàng)工作得10分；三項(xiàng)工作中，缺少一項(xiàng)扣4分，扣完為止。項(xiàng)目績效（20分）9．績效評(píng)價(jià)結(jié)果(10分)本�。▍^(qū)、市）完成項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)之后，所有項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果均在85分以上得10分；每出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果在60-85分之間扣2分，每出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果在60分以下扣4分，扣完為止。項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果中出現(xiàn)弄虛作假行為得0分。省級(jí)有關(guān)部門將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金管理、問題、建議等情況整理并報(bào)送財(cái)政部、國家林業(yè)局，每一篇計(jì)1分，最高得3分；省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道中央財(cái)政科技推廣示范資金和項(xiàng)目有關(guān)情況，每一篇計(jì)1分,最高得4分，副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央財(cái)政科技推廣示范資金有明確批示，每一次計(jì)1分，最高得3分。信息宣傳10.信息報(bào)送與宣傳報(bào)道（10分）(10分)備注：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的省級(jí)有關(guān)部門是指省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門，各自按照職能分工組織完成相關(guān)工作。

附表2中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)參考計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

分類總分指標(biāo)（分值）100評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1．組織管理（5分）項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位分工明確、責(zé)任落實(shí)得5分；項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位分工和責(zé)任中有一項(xiàng)不明確扣3分，扣完為止。編制實(shí)施方案，內(nèi)容全面、任務(wù)細(xì)化落實(shí)、技術(shù)方法科學(xué)可行得5分；內(nèi)容、任務(wù)、技術(shù)方法中，有一項(xiàng)不明確扣2分，扣完為止；沒有編制實(shí)施方案得0分。任務(wù)完成量占計(jì)劃量100%得10分；完成量占計(jì)劃量每減少10%扣1分，扣完為止。完成合同技術(shù)指標(biāo)100%得5分；完成合同技術(shù)指標(biāo)每減少10%扣1分，扣完為止。按期驗(yàn)收并驗(yàn)收合格得10分；未按期驗(yàn)收但驗(yàn)收合格得5分；驗(yàn)收不合格得0分。項(xiàng)目組織（10分）2．實(shí)施方案（5分）3．實(shí)施進(jìn)度（10分）項(xiàng)目實(shí)施（25分）4．技術(shù)指標(biāo)（5分）5．驗(yàn)收結(jié)果（10分）中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金執(zhí)行進(jìn)6．資金執(zhí)行進(jìn)度（10分）度到年底達(dá)95%以上（含95%）得10分；進(jìn)度每減少10%扣1分，扣完為止。資金使用（20分）建立專賬管理、支出符合規(guī)定得10分；建立專賬管理、每發(fā)生一筆支出不符合7．資金使用規(guī)范性（10分）規(guī)定扣1分，扣完為止；未建專賬管理得0分。8．技術(shù)檔案（3分）項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、調(diào)查或測(cè)試數(shù)據(jù)三項(xiàng)資料整理歸檔齊全得3分；每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。檔案管理（5分）建立檔案制度、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、有專室9．檔案管理規(guī)范性（2分）或?qū)９癖４嫒��?xiàng)管理完善得2分；每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。10．經(jīng)濟(jì)效益（10分）示范林或產(chǎn)品對(duì)地方財(cái)政收入增加和林農(nóng)增收等作用。11．生態(tài)效益（10分）對(duì)植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響。12．社會(huì)效益（10分）項(xiàng)目輻射帶動(dòng)周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。開展技術(shù)培訓(xùn)并發(fā)放技術(shù)資料得4分；僅技術(shù)培訓(xùn)或僅發(fā)放技術(shù)資料得2分；未技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放技術(shù)資料得0分。形成具有可操作性的技術(shù)手冊(cè)或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)得4分；雖形成技術(shù)手冊(cè)或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，但操作性不強(qiáng)得2分；未形成技術(shù)手冊(cè)或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)得0分。項(xiàng)目有關(guān)單位和人員受省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)每次計(jì)1分，最多得2分。實(shí)施效果（40分）13．培訓(xùn)人員（4分）14．技術(shù)文本（4分）15．表彰獎(jiǎng)勵(lì)（2分）備注：1.項(xiàng)目承擔(dān)單位是指項(xiàng)目合同書中明確的負(fù)責(zé)單位；項(xiàng)目參加單位是指除了項(xiàng)目承擔(dān)單位之外，參與項(xiàng)目實(shí)施的其他單位。

2.實(shí)施效果中經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益中具體指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由各省自定。

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