201*年大氣水環(huán)境綜合整治工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年大氣水環(huán)境綜合整治工作總結(jié)及201*年工
作計(jì)劃
填報(bào)時(shí)間:201*-12-04責(zé)任單位:成華區(qū)一體局
根據(jù)成華治氣水辦201*20號(hào)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開展大氣和水環(huán)境整治工作,F(xiàn)將我局08年工作及
09年工作計(jì)劃報(bào)送如下:一、主要工作目標(biāo)完成情況
1、關(guān)于合理施用農(nóng)藥、化肥,從源頭上減輕污染方面根據(jù)市農(nóng)委安排,五城區(qū)由于種植面逐年減少,不推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),主要通過(guò)室內(nèi)講授和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行合理施用農(nóng)藥、化肥技術(shù)培訓(xùn),全年已進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)人員379人次,發(fā)放技術(shù)資料1300余份;推廣有機(jī)化肥使用量95余噸,使用面積5000余畝,占蔬菜種植面積14000畝(含復(fù)種指數(shù))的36%;推廣生物農(nóng)藥使用量1.5噸,防治面積1201*畝次,占蔬菜種植面積14000畝(含復(fù)種指數(shù))的86%。原從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶養(yǎng)殖糞水用于“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)牧循環(huán),沒(méi)有造成新的環(huán)境污染。全年完成抽檢蔬菜、水果樣品1523個(gè),涉及87種蔬菜、水果。合格率100%,完成了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留每月100例樣品快速檢測(cè)的目標(biāo)任務(wù)。
2、關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治方面
全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治23戶,包括養(yǎng)豬戶13戶4頭;養(yǎng)雞戶9戶36800只;養(yǎng)牛戶1戶13頭。屬征地拆遷關(guān)
閉。
3、關(guān)于小流域污染治理方面非工程措施已全面結(jié)束。
工程措施方面,小流域治污工程方案設(shè)計(jì)已通過(guò)市小流域治污工程專家技術(shù)組的評(píng)審,確定了今年我區(qū)小流域治污工程的項(xiàng)目和控制價(jià)。小流域治污工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作已完成,東風(fēng)渠、方家河小流域治污工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(含招標(biāo)代理)即代理業(yè)主已通過(guò)公開招標(biāo)產(chǎn)生,四川宏基工程項(xiàng)目管理有限公司中標(biāo),現(xiàn)正著手進(jìn)行東風(fēng)渠、方家河小流域治污工程施工、監(jiān)理公開招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)十一月下旬開標(biāo)及進(jìn)行工程建設(shè);東風(fēng)渠小流域治污泵站工程已按照《成都市政府投資項(xiàng)目代理業(yè)主招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的規(guī)定,通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)產(chǎn)生,成都晨越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司中標(biāo),現(xiàn)正著手進(jìn)行東風(fēng)渠小流域治污泵站工程施工、監(jiān)理公開招投標(biāo)工作。我區(qū)小流域治污工程項(xiàng)目管理單位(代理業(yè)主)正在配合業(yè)主開展工程建設(shè)涉及的道路封閉施工、附作物補(bǔ)償、工程占地等協(xié)調(diào)和手續(xù)辦理工作。在隨后的工程中將通過(guò)鋪設(shè)污染集中區(qū)域河道岸上截污管道(或截污溝)、修建河道截污低堰等工程,將河道岸上及支流污水截入市政管網(wǎng),削減進(jìn)入錦江的污染源總量,為錦江黃龍溪成
都出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。4、關(guān)于秸稈綜合利用和禁燒工作方面
今年,全區(qū)共推廣應(yīng)用小春及大春農(nóng)作物秸稈綜合利用5370畝。其中:推廣應(yīng)用小春農(nóng)作物秸稈免耕覆蓋沃土還田3500畝,小春農(nóng)作物秸稈其它綜合利用方式370畝;推廣應(yīng)用大春稻草覆蓋蔬菜綜合利用面積1500畝,為減輕我區(qū)秸稈“禁燒”壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。小春及大春“禁燒”期間,全區(qū)共出動(dòng)“禁燒”巡查車輛1300余車次,出動(dòng)“禁燒”巡查人員6500余人次。全區(qū)農(nóng)戶均自覺(jué)將秸稈打捆后搬運(yùn)回家,有效杜絕了露天焚燒秸稈的行為,圓滿完成了成都市提出的“禁燒”期間“不見(jiàn)火光、不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)黑斑”和“秸稈燃燒污染(API≥100)天數(shù)為零”的“禁燒”工作目標(biāo)任務(wù),保護(hù)了大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了文
明城市創(chuàng)建工作。
二、201*年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)實(shí)施小流域污染治理工作,201*年計(jì)劃將我區(qū)境內(nèi)馬鞍山排洪河、十陵河兩條主要區(qū)間排洪河道納入治理,按照成都市中小河道防洪規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施河道整治,同時(shí),通過(guò)拆除沿河違章搭建、治理排污企業(yè)等非工程措施,以及沿河鋪設(shè)截污管線收集兩岸污水等工程措施,改善該區(qū)域防汛基礎(chǔ)條件和水環(huán)境。項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,由市、區(qū)政府按比例分?jǐn)偂?/p>
二是繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,著重抓好春、夏、秋三季動(dòng)物疫病免疫工作,特別是禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等動(dòng)物重大疫病防控,免疫率達(dá)100%,抓好全區(qū)犬只狂犬病免疫工作,按照狂犬病防控專項(xiàng)目標(biāo)要求,完成畜牧部門的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開展全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉工作,按照市、區(qū)要求完成區(qū)內(nèi)三個(gè)農(nóng)村水廠的關(guān)閉,居民生活用水接城市
自來(lái)水管網(wǎng)。
擴(kuò)展閱讀:環(huán)保局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路
成都市武侯區(qū)環(huán)保局
201*年工作總結(jié)和201*年工作思路
201*年,在區(qū)委區(qū)政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn),以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持牽頭抓好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)目標(biāo)工作順利推進(jìn)并取得了突出成果,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。現(xiàn)將我局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路報(bào)告如下:
一、201*年工作完成情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)監(jiān)管,工作任務(wù)落實(shí)到位一是領(lǐng)導(dǎo)重視。堅(jiān)持將環(huán)保工作納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)籌考慮,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府議事日程抓落實(shí),不僅成立了大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而且還建立大氣環(huán)境綜合整治指揮部,做到了環(huán)保工作黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專職人員專門管。
二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。及時(shí)分解落實(shí)了治氣治水工作目標(biāo),并將其列入“惠民行動(dòng)”目標(biāo)和創(chuàng)“文明城市”目標(biāo)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核;同時(shí)制發(fā)了《201*年武侯區(qū)環(huán)保重大決策督查考核工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化了對(duì)總量減排、治氣治水、污染源普查等重點(diǎn)環(huán)保工作的督查考核力度。
三是落實(shí)工作方案。結(jié)合實(shí)際制定若干工作方案和工作計(jì)劃
指導(dǎo)全區(qū)工作,先后制發(fā)了《201*年大氣和水環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)分解方案》、《武侯區(qū)河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》、《除塵會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《武侯區(qū)燃煤污染整治方案》、《污染源普查工作方案》等,堅(jiān)持把環(huán)保重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到機(jī)關(guān)職能部門、街道辦事處、村(社區(qū))、建筑工地和重點(diǎn)企業(yè),層層明確任務(wù)及要求,形成了級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo),解決難點(diǎn)問(wèn)題,有力促進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作順利開展;各部門堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、監(jiān)控到位”的工作思路和“屬地管理、業(yè)主整治、部門監(jiān)督”的原則,采取日常巡查、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式,有效解決了環(huán)境治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門召開涉及環(huán)境整治內(nèi)容的會(huì)議110多次(含現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)35次),發(fā)出整改通知單278份,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,解決各類大小問(wèn)題500多個(gè)。
五是加強(qiáng)輿論宣傳。堅(jiān)持利用各種機(jī)會(huì)擴(kuò)大環(huán)保宣傳教育面,在省、市主要媒體刊登涉及環(huán)保方面的稿件42篇,在《今日武侯》報(bào)刊發(fā)宣傳稿件18篇,在《武侯新聞》播出相關(guān)新聞49條,投放治氣治水公益廣告5條,開展宣傳活動(dòng)8次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份,有力促進(jìn)了公眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)知度和支持率。
(二)總量減排工作順利推進(jìn),成效突出
一是明確了排污總量削減目標(biāo)。按照有關(guān)要求,將削減量分配到了“十一五”的每一年,按年度計(jì)劃納入全區(qū)主要環(huán)保工作目標(biāo)進(jìn)行考核,保證了總目標(biāo)按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
二是落實(shí)排污總量削減計(jì)劃。按照年度削減目標(biāo),制定重點(diǎn)
工業(yè)企業(yè)排污總量削減方案,做到“削減項(xiàng)目、削減資金和責(zé)任人、完成期限”四落實(shí),推進(jìn)了排污總量削減工作有序開展。
三是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目總量削減。加快污水集中處理,以武侯污水處理廠和5個(gè)污水處理站的建成并投入運(yùn)行為契機(jī),加快配套管網(wǎng)建設(shè),提高了涉農(nóng)區(qū)域污水集中處理率;大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,實(shí)現(xiàn)污染從末端治理轉(zhuǎn)向全過(guò)程控制;強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理減排,重點(diǎn)是加大對(duì)19家國(guó)控、省控、市控、區(qū)控重點(diǎn)污染源的治理和監(jiān)管力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)控,確保了長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是年度污染物總量削減任務(wù)全面完成。截止目前,全區(qū)已削減COD1570.62噸,削減氨氮144.81噸,削減SO2600噸,全部超額完成了市政府下達(dá)的年度削減任務(wù)。我區(qū)減排措施和工作力度受到國(guó)家環(huán)保部西南督察中心檢查組的肯定,并向其他區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。
(三)扎實(shí)推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治,空氣質(zhì)量明顯改善我區(qū)堅(jiān)持把大氣環(huán)境綜合整治作為重點(diǎn)工作目標(biāo)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,下大力對(duì)各類污染源實(shí)施有效治理,空氣質(zhì)量得到不斷改善。
一是加大環(huán)境建設(shè)和治理資金投入。采取多渠道籌資解決環(huán)境建設(shè)和環(huán)境治理經(jīng)費(fèi),結(jié)合道路建設(shè)、舊城改造、新居建設(shè)、城市管理、環(huán)境綠化等工作,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境取得成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)投入大氣環(huán)境綜合整治的資金約2億元,其中:道路硬化、中小街道整治投入4300多萬(wàn)元,綠化帶提檔、
降土和樹池蓋板硬覆蓋投入690多萬(wàn)元,道路保潔、沖洗投入10720多萬(wàn)元,環(huán)境綠化投入1670多萬(wàn)元,各類工地打圍、裸土覆蓋投入2200多萬(wàn)元,燃煤整治投入300多萬(wàn)元。
二是應(yīng)急處和子站管理能力增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行大氣環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,在抗震救災(zāi)和創(chuàng)建文明城市迎檢期間,不僅堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管,而且組織多個(gè)檢查組不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染源進(jìn)行全面檢查,督促整改存在的問(wèn)題,杜絕環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)生,保證了轄區(qū)環(huán)境安全;堅(jiān)持做到責(zé)任到位、投入到位、管理到位,保證了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站安全、穩(wěn)定運(yùn)行;堅(jiān)持每天出動(dòng)數(shù)臺(tái)灑水車分班對(duì)2座空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站周邊道路、綠化帶實(shí)施循環(huán)沖洗降塵,不間斷地對(duì)子站周邊污染源進(jìn)行清理整治,有效保證了子站正常運(yùn)行的環(huán)境條件。
三是揚(yáng)塵污染治理力度加大。狠抓工地?fù)P塵治理,加大對(duì)在建工地、市政建設(shè)工地、國(guó)有土地拆遷工地的整治和監(jiān)管力度,160多個(gè)建筑工地、市政工地和11處國(guó)有土地城鎮(zhèn)房屋拆遷工地環(huán)境管理規(guī)范,揚(yáng)塵污染控制力度大、效果明顯,101個(gè)拆遷工地、待建工地、閑土地?fù)P塵污染得到有效治理,基本上實(shí)現(xiàn)了全打圍和全覆蓋,各類工地整治合格率和閑土地覆蓋(綠化)率達(dá)到95%以上;“三大工程措施”全面落實(shí),硬化道路190多條(約70.7公里),維修、整治城鄉(xiāng)中小街道80多條,覆蓋裸土100多個(gè)點(diǎn)位(220多萬(wàn)m),各類工地打圍80余公里,綠化帶提檔、降土、樹池蓋板硬覆蓋432個(gè)點(diǎn)位,種植各種樹木80多萬(wàn)棵,種植各類花草40多萬(wàn)m;全區(qū)6個(gè)砂石場(chǎng)已關(guān)閉2個(gè),其余4個(gè)按照原料只出不進(jìn)原則自行消化,力爭(zhēng)短時(shí)間關(guān)停搬遷;
42落實(shí)城市道路清掃保潔和沖洗降塵規(guī)定,道路揚(yáng)塵得到有效控制,出動(dòng)灑水車3373車次、清掃車1300車次,沖洗用水量超過(guò)2.76多萬(wàn)噸;加大集中整治力度,嚴(yán)查運(yùn)渣車違規(guī)上路行為,共查處違規(guī)車輛1100余臺(tái)次,渣土運(yùn)輸污染道路的行為有所減少,3個(gè)非法渣土倒場(chǎng)得到及時(shí)取締。
四是燃煤污染控制得到強(qiáng)化,污染指數(shù)明顯下降。按照市、區(qū)政府有關(guān)要求,研究制定了全區(qū)燃煤整治工作方案,將整治任務(wù)落實(shí)到各街道辦事處;由環(huán)保局牽頭、職能部門配合、街道組織實(shí)施、企業(yè)自行整改、財(cái)政出資補(bǔ)貼,通過(guò)關(guān)、停、改等辦法,對(duì)繞城路內(nèi)215家企業(yè)的195臺(tái)鍋爐、74口大灶、31個(gè)烘房進(jìn)行了全面整治,其中投入專項(xiàng)資金84.5萬(wàn)元,支持企業(yè)對(duì)126臺(tái)鍋爐、18座烘房、44口大灶、1座窯爐進(jìn)行了清潔能源改造,確保了主要出入城通道周邊、三環(huán)路以內(nèi)工業(yè)鍋爐全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;堅(jiān)持每月開展集中整治行動(dòng),對(duì)全區(qū)175條街道、1386個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的燃煤?jiǎn)栴}進(jìn)行了反復(fù)檢查和整治;為有效配合創(chuàng)文明城市工作,全區(qū)開展了經(jīng)營(yíng)性燃煤專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員3340人次、執(zhí)法車輛663車次,發(fā)出整改通知書50多份,整治街道40多條、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)26個(gè)、餐飲店鋪736家,收繳爐具1016個(gè)、蜂窩煤4000多個(gè);暫時(shí)保留的有證蜂窩煤廠做到了管理規(guī)范,型煤固硫率保持100%,3家死灰復(fù)燃的蜂窩煤廠(點(diǎn))被及時(shí)取締;嚴(yán)把燃料使用關(guān),99個(gè)涉及煙、氣排放的新建項(xiàng)目全部納入環(huán)保管理;三環(huán)路內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位已全面使用清潔能源。從整治的情況看,效果明顯,基本杜絕了煙囪冒黑煙現(xiàn)象,確保了我區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,二氧化硫濃度比去年同期大幅下降。該項(xiàng)工作多次受到市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
五是農(nóng)作物秸稈禁燒工作扎實(shí)開展。大、小春農(nóng)作物收割期間,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車4026車次、執(zhí)法人員9496人次,懸掛橫幅83條,張貼發(fā)放宣傳資料14818份,巡查宣傳面達(dá)到100%;推廣秸稈綜合利用技術(shù),實(shí)行秸稈機(jī)械還田和出資收購(gòu)集中堆漚(共收購(gòu)秸稈38000多公斤),全區(qū)1003畝農(nóng)作物秸稈得到綜合利用,其中小春711畝、大春292畝,綜合利用率達(dá)到了97%;執(zhí)法部門和相關(guān)街道辦事處堅(jiān)持晝夜值班、實(shí)地巡查、全程監(jiān)控,有效防止了焚燒秸稈的行為發(fā)生。
六是汽車尾氣治理工作順利推進(jìn)。機(jī)關(guān)公務(wù)用車尾氣排放全部達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn);城區(qū)環(huán)衛(wèi)專用車輛尾氣排放全部達(dá)標(biāo),涉農(nóng)轄區(qū)小部分未達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)專用車輛正在進(jìn)行燃料改造和設(shè)備改裝。
七是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于去年。據(jù)市大氣環(huán)境綜合整治指揮部辦公室11月的通報(bào)顯示,我區(qū)空氣質(zhì)量比去年有較大提升,空氣優(yōu)良率達(dá)到86.4%,比去年同期提高3.5%(11月份數(shù)據(jù)暫未計(jì)入);綜合污染物排放濃度明顯下降,綜合污染物排放濃度比去年同期下降12.66%(未計(jì)11月份數(shù)據(jù)),其中:二氧化硫(SO2)排放濃度下降31.51%,二氧化氮(N02)排放濃度下降10.91%,可吸入顆粒物(PM10)排放濃度上升8.91%。
(四)強(qiáng)化水污染治理和監(jiān)管力度,河道水質(zhì)進(jìn)一步改善加大水環(huán)境綜合整治力度,加快工程設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污染治理和日常監(jiān)督管理,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
一是加大治水投入。全區(qū)投入水環(huán)境綜合整治的資金近1.6億元,其中:污水處理運(yùn)行費(fèi)投入400多萬(wàn)元,新建污水處理設(shè)施投入1600多萬(wàn)元,建設(shè)雨污水管網(wǎng)投入約1.2億元,雨污水
分流工程建設(shè)投入900多萬(wàn)元,整治河道和清掏清運(yùn)淤泥、垃圾投入670多萬(wàn)元,建設(shè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施投入210多萬(wàn)元。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理成果得到鞏固。加大環(huán)境違法行為的查處力度,嚴(yán)格對(duì)高耗水行業(yè)的監(jiān)控,防止偷排、漏排,嚴(yán)防“十五小、新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃,“十五小”、“新五小”企業(yè)關(guān)閉率達(dá)到100%;大力開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化信訪投訴處理,對(duì)8家環(huán)境污染企業(yè)實(shí)施了限期整改,取締違法企業(yè)6家,對(duì)39家違法排污單位進(jìn)行了行政處罰;結(jié)合小流域環(huán)境整治,對(duì)三吏堰、二道河、金花陸壩斗渠周邊47家工業(yè)企業(yè)廢水排放進(jìn)行了全面治理;強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)巡查監(jiān)管工作,通過(guò)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施監(jiān)控和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查,有效地保證了19家國(guó)控、省控、市控、區(qū)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,全年開展對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)巡查285次;全區(qū)7家日排水100噸以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(成都八一家具股份有限公司床上用品廠、成都國(guó)福龍鳳食品廠、成都市簇橋福利紙箱廠眾和分廠、成都豐澤羽絨制品有限公司、成都市雙機(jī)印染廠、成都大橋道食品有限公司、成都光華食品有限公司)已全部完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝,整套系統(tǒng)與全省監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)正常聯(lián)通,運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)控制,在線監(jiān)控建設(shè)率100%,順利完成了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)率達(dá)90%的目標(biāo),大大提升了我區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平。
三是河道環(huán)境綜合整治順利推進(jìn)。大力開展河道環(huán)境整治,非工程治理措施全面落實(shí),整治工業(yè)企業(yè)47家、農(nóng)家樂(lè)9家、餐飲企業(yè)380多家、各類洗車場(chǎng)(點(diǎn))30余家、機(jī)動(dòng)車修理廠(點(diǎn))20多家、化學(xué)口產(chǎn)銷企業(yè)10多家;關(guān)停其它企業(yè)(作坊)100
余家,拆除直排式廁所16個(gè),河道(斗渠)整治88.3公里、清運(yùn)淤積物和固體垃圾6萬(wàn)多m。工程治理措施順利推進(jìn),201*年建成的5座污水處理站全部投入運(yùn)行,在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝完畢且數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)正常;201*年1座污水處理站(日處理廢水5000噸)和1座截污堰建設(shè)工程進(jìn)入全面建設(shè)階段,年底前將投入試運(yùn)行;三吏堰排洪河道將廢除,原定該河道1200m整治工程按照區(qū)政府意見(jiàn)暫緩實(shí)施,調(diào)整意見(jiàn)已報(bào)市水務(wù)局;污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)加快,全年新建設(shè)管網(wǎng)30多公里,完成雨污水分流76戶。我區(qū)加大資金投入建設(shè)水環(huán)境治理工程,強(qiáng)化污水治理力度,有效推進(jìn)污染物總量減排的做法,受到國(guó)家環(huán)保部西南督察中心的肯定,其經(jīng)驗(yàn)在其他縣區(qū)得到推廣,取得的成效受到市人大代表、市民代表和市委市政府目督辦的好評(píng);經(jīng)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審,我區(qū)201*年建設(shè)的5座小型污水處理站被評(píng)為“201*年國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程”(四川唯一)。
四是面源污染控制進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行承諾制,限用農(nóng)藥銷售、使用和管理更加規(guī)范;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),有效控制了源頭污染;加強(qiáng)零星散養(yǎng)畜禽管理,推廣健康養(yǎng)殖方法,減少了畜禽養(yǎng)殖污水排放;加強(qiáng)日常監(jiān)控,反復(fù)組織檢查,屠宰場(chǎng)整治成果鞏固,沒(méi)出現(xiàn)反彈和新建問(wèn)題;8家“農(nóng)家樂(lè)”水環(huán)境整治成果得到鞏固。
五是各類垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處。城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了垃圾袋裝化和集中收運(yùn)、集中處;25個(gè)村建立了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處體系,居民院落配備專職清掃員150多名,修建規(guī)范化垃圾桶點(diǎn)200多個(gè),增設(shè)垃圾桶201*多個(gè),農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處率保持
8在95%以上;醫(yī)療垃圾實(shí)現(xiàn)了合同管理、專人負(fù)責(zé)、集中儲(chǔ)存、統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)銷毀;工業(yè)垃圾做到了集中存放、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處理;落實(shí)責(zé)任到村社、到清潔公司、到清掃員,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,基本上杜絕了垃圾下河現(xiàn)象發(fā)生。
六是主要出境斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)市水環(huán)境綜合整治指揮部辦公室11月的通報(bào),我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量明顯好于去年,截至10月底本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量情況為:10個(gè)河道出境斷面有6個(gè)實(shí)現(xiàn)二個(gè)月以上達(dá)標(biāo)、1個(gè)由于截污(污水引入污水處理站處理后集中排入其它河道)而斷流(也應(yīng)視為達(dá)標(biāo)),達(dá)標(biāo)率達(dá)70%,大大高于去年的40%。
(五)污染源普查工作全面完成
一是落實(shí)機(jī)構(gòu),組織嚴(yán)密,保證了普查工作開展。成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)謝超同志為組長(zhǎng)的武侯區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)13個(gè)街道辦事處及武侯工業(yè)園成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的相應(yīng)普查機(jī)構(gòu),為污染源普查工作順利推進(jìn)提供了組織保障。
二是加強(qiáng)普查隊(duì)伍建設(shè),保證了普查工作需要。精心選調(diào)230多人組成了專職普查指導(dǎo)員及普查員隊(duì)伍,為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了基礎(chǔ)。
三是精心組織,確保了普查工作高質(zhì)量完成。制定《武侯區(qū)第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》并認(rèn)真加以落實(shí),先后順利完成了污染源清查及復(fù)查、普查小區(qū)地圖繪制、入戶調(diào)查及普查表格填寫、區(qū)級(jí)普查驗(yàn)收及數(shù)據(jù)會(huì)審、普查數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)等工作。本次共組織對(duì)7431家符合普查要求的污染源進(jìn)行了調(diào)查,其中
工業(yè)污染源2944家,生活污染源4487家,首次建立起較為全面的全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù),為今后的環(huán)境管理和工作決策奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)工作取得的成績(jī)多次得到市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(六)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全得到保障一是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了全區(qū)環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)急處指揮中心,由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)劉玉泉同志任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;將環(huán)境污染應(yīng)急平臺(tái)納入?yún)^(qū)政府公共應(yīng)急平臺(tái),建立健全了區(qū)、街辦、企業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理工作。不斷完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)開展了應(yīng)急演練;按相關(guān)要求建立了各類重點(diǎn)污染源、放射源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理;以區(qū)政府的名義聘請(qǐng)5位環(huán)保專家成立了突發(fā)環(huán)境事件技術(shù)專家組。
三是全力以赴開展抗震救災(zāi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管工作。5.12汶川特大地震發(fā)生后,我區(qū)立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,迅速組織巡查重點(diǎn)企業(yè),對(duì)涉及危化品的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管;抗震救災(zāi)期間組成3個(gè)巡查值班組,分別由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)實(shí)行24小時(shí)巡查值班;按照“企業(yè)隱患排查進(jìn)廠,飲用水源排查進(jìn)村,事故隱患排查進(jìn)庫(kù)”的要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)震后環(huán)境隱患實(shí)施了拉網(wǎng)式排查;堅(jiān)持不間斷地對(duì)25家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、18家有輻射源的單位、16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、5家石油類(;罚┢髽I(yè)、6個(gè)污水處理廠(站)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)做好災(zāi)害防范工作,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全;區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站加班加點(diǎn)到一線取樣,晝夜不停地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處
理,先后出動(dòng)120多人次,對(duì)30多家企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),完成各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)70多個(gè);區(qū)環(huán)保局先后派出包括區(qū)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)在內(nèi)的5名業(yè)務(wù)骨干,帶著最好的監(jiān)測(cè)儀器隨市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站深入重災(zāi)區(qū)都江堰、彭州、郫縣以及成都陸軍總醫(yī)院等監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)我市飲用水源污染狀況進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè),為保障人民群眾飲用水安全做出了貢獻(xiàn)。
(七)環(huán)保管理、執(zhí)法等工作取得較大成績(jī)
一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,執(zhí)行率實(shí)現(xiàn)100%,已受理各類新建項(xiàng)目環(huán)境申請(qǐng)198件,已審批142件、竣工驗(yàn)收58件,其中已審批水142件、噪聲142件、氣99件;積極配合省、市環(huán)保局完成重大建設(shè)項(xiàng)目審查審批17個(gè)、竣工驗(yàn)收5個(gè),為重大項(xiàng)目落戶我區(qū)把好了關(guān)、服好了務(wù)。今年先后協(xié)調(diào)配合省、市環(huán)保局完成了“西部智谷”一期(投資5.7億元)、金花橋“城中村”改造工程(2.33億元)、“成都西南物流中心”一期(7200萬(wàn)美元)、武侯大道下穿鐵路西環(huán)線立交工程(1.39億元)、災(zāi)后重建貨運(yùn)大道貸款項(xiàng)目(3億元)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,今年將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口,實(shí)行了集中受理、統(tǒng)一審批。
二是排污收費(fèi)和行政處罰力度加大。積極拓寬排污收費(fèi)面,堅(jiān)持依法足額征收,目前,全區(qū)共有200余家企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào),已完成排污費(fèi)征收158.8萬(wàn)元;加強(qiáng)了污染源的巡查頻次,對(duì)違法企業(yè)加大了處罰的力度,共對(duì)39家企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,
罰款18.6萬(wàn)元。
三是環(huán)保信訪投訴處理工作加強(qiáng)。結(jié)合全區(qū)日常環(huán)境管理和“治氣治水”、“創(chuàng)文明城市”等工作,認(rèn)真處理各類環(huán)保投訴570件(其中市級(jí)交辦件30件、區(qū)級(jí)交辦件100件),“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理投訴處理率達(dá)到100%;認(rèn)真組織辦理涉及環(huán)境污染糾紛問(wèn)題的市人大建議2件、市政協(xié)提案3件、區(qū)人大議案2件、區(qū)政協(xié)提案3件,努力做到了辦結(jié)率、滿意率達(dá)100%。通過(guò)區(qū)環(huán)保局、區(qū)一體局、區(qū)城管局、公安分局及各街辦等單位的密切配合,我區(qū)各類環(huán)境污染問(wèn)題得到及時(shí)的解決,有效地保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,切實(shí)地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四是環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成。完成區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)68個(gè)點(diǎn)位、地表水質(zhì)4個(gè)斷面例行監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源14個(gè)監(jiān)控監(jiān)測(cè)任務(wù),完成其它常規(guī)監(jiān)測(cè)723家次,共出據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告1100余份,為信訪處理、環(huán)境執(zhí)法、污染管理提供了及時(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
(八)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作效果明顯
一是教育倡廉。局黨組和機(jī)關(guān)黨支部重視從抓思想教育入手,堅(jiān)持結(jié)合政治學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)、業(yè)務(wù)會(huì)議和專題教育,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和各級(jí)下發(fā)的反腐倡廉文件及制定的廉潔自律規(guī)定,有效地促進(jìn)了思想認(rèn)識(shí)和思想境界的進(jìn)一步提高。
二是活動(dòng)興廉。通過(guò)開展閱讀廉政書籍、學(xué)習(xí)廉政典型、觀看警示教育片、參觀廉政文化展等形式多樣的活動(dòng),營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍,今年以來(lái),全局共組織觀看反腐倡廉影片及展覽3
次,學(xué)習(xí)警示教育材料6次,有效地促進(jìn)了全局同志拒腐防變能力的增強(qiáng)。
三是制度促廉。組織對(duì)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,落實(shí)和規(guī)范了反腐倡廉制度、督查工作制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度、“三重一大”制度等,管理更加嚴(yán)格有序。
四是執(zhí)法守廉。聘請(qǐng)法律專家擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),經(jīng)常性開展經(jīng)典案例、執(zhí)法程序的講課答疑;共有40余人次參加了各級(jí)舉辦的法制培訓(xùn),嚴(yán)守法紀(jì)和規(guī)定的自覺(jué)性進(jìn)一步提高;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》及《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法處理環(huán)境污染糾紛,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定征收、使用、管理排污費(fèi),不準(zhǔn)利用權(quán)力和利用工作之便撈取好處,環(huán)保執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
二、面臨的困難及原因分析
(一)揚(yáng)塵污染治理工作還需加強(qiáng)
今年截至目前,全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為86.4%,雖然已暫時(shí)達(dá)到85%的目標(biāo),但是PM10排放濃度仍比較高,說(shuō)明揚(yáng)塵污染治理工作還存在一定困難。
主要原因:一是建筑工地市審批與區(qū)監(jiān)管的矛盾較突出,審批容易、監(jiān)管難的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決;二是查處違規(guī)運(yùn)輸、拋灑、傾倒渣土行為,市、區(qū)上下難形成合力,解決道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題難突破;三是管理、拆遷、業(yè)主三方配合較難,導(dǎo)致部分拆遷、待建工地?fù)P塵治理難度增大;四是缺乏強(qiáng)硬的執(zhí)法手段和有效辦法,應(yīng)急處能力不強(qiáng),形成了監(jiān)督管理難、污染問(wèn)題查處難。
(二)燃煤整治力度需繼續(xù)加大
我區(qū)今年集中開展工業(yè)燃煤和經(jīng)營(yíng)性燃煤污染整治取得明顯效果,二氧化硫排放濃度逐月下降,減排指標(biāo)提前完成,但是燃煤污染整治容易出現(xiàn)反彈,全面完成市政府下達(dá)的禁煤任務(wù)困難多、壓力大。
主要原因:一是煤炭廉價(jià)有市場(chǎng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外來(lái)人員非常多,造成三環(huán)路內(nèi)經(jīng)營(yíng)性燃煤污染整治容易出現(xiàn)反彈;二是繞城路三環(huán)路轄區(qū)面積大,各類企業(yè)(作坊)和外來(lái)人口不斷增加,人員集中居住未全面形成,清潔能源供應(yīng)設(shè)施未全覆蓋,導(dǎo)致禁煤工作很難推進(jìn);三是市政府新的禁煤法規(guī)和政策一直沒(méi)有明確,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段和政策支撐,依照法規(guī)和按照政策推進(jìn)燃煤污染整治的困難很多、壓力很大。
(三)河道水質(zhì)狀況需進(jìn)一步改善
水環(huán)境治理難度大,雖然采取很多措施進(jìn)行治理,大部分河道出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),但是要實(shí)現(xiàn)全部河道出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)仍面臨很大困難。
主要原因:一是由于繞城路內(nèi)的各類企業(yè)和居住人員在不斷增加,廢水排放量逐年加大,人員集中居住條件未實(shí)現(xiàn),污水管網(wǎng)建設(shè)一時(shí)難全覆蓋,所以,排入河道(溝渠)的廢水不能實(shí)現(xiàn)全治理;二是河道缺少大量的清潔水源沖刷而凈化功能減退,雖然修建了河道水污染處理設(shè)施,但也很難實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)變清和污染物排放指數(shù)全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo);三是我區(qū)部分河道(溝渠)發(fā)源于其他區(qū)縣,上游流入本轄區(qū)河道內(nèi)的水不達(dá)標(biāo),造成本轄區(qū)內(nèi)河道的污染物濃度增加而很難處理,導(dǎo)致流入下游區(qū)(縣)的水
質(zhì)也很難達(dá)標(biāo)。
三、201*年工作思路
嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)管理和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真按照市、區(qū)黨委、政府的要求,依據(jù)201*年目標(biāo)推動(dòng)各項(xiàng)工作很好落實(shí),繼續(xù)大力抓好總量控制、污染物削減、揚(yáng)塵整治、煙塵控制、小流域污染整治等環(huán)保重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為武侯區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展添磚加瓦。201*年的工作要點(diǎn)如下:
(一)認(rèn)真按照總量控制和污染物削減計(jì)劃落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,按時(shí)完成年度任務(wù)。
(二)采取有效措施,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理工作,綜合協(xié)調(diào),齊抓共管,突出長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。
(三)繼續(xù)抓好工業(yè)污染源治理工作,確保重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)持開展好對(duì)“十五小”、“新五小”等不法排污企業(yè)的清理整頓。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治,抓好“兩控區(qū)”建設(shè)管理工作,抓好燃煤整治工作,大力推廣使用清潔能源。
(五)堅(jiān)持做好河道綜合整治、雨污分流工作,強(qiáng)化污水處理工程的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提高轄區(qū)污水處理率和河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法和信訪處理,認(rèn)真抓好秸稈禁燒和中高考禁噪工作,切實(shí)為群眾和企業(yè)服好務(wù)。
(七)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,切實(shí)提高全民的環(huán)境素質(zhì)和法制觀念。
(八)認(rèn)真抓好黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),積極開展好規(guī)范化服務(wù)型
政府建設(shè)工作。
成都市武侯區(qū)環(huán)境保護(hù)局二OO八年十二月三日
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