北山街道人大代表組定向視察工作情況匯報(bào)
北山街道人大代表組定向視察工作情況匯報(bào)
來源:人大
為加強(qiáng)閉會期間的代表作用,豐富代表組的活動內(nèi)容,提高代表組的活動質(zhì)量,根據(jù)區(qū)人大常委會安排,北山代表組定向視察西湖區(qū)公安分局。近年來,北山代表組積極探索定向視察方法、認(rèn)真組織活動,取得了一點(diǎn)成效,現(xiàn)將我們的主要做法和體會匯報(bào)如下:
一、選準(zhǔn)主題是關(guān)鍵
定向視察關(guān)鍵是選好主題。為此,我們緊緊圍繞區(qū)委的工作重點(diǎn)、區(qū)人大常委會的工作要點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),結(jié)合代表組和被視察單位的實(shí)際,在每年年初認(rèn)真研究,選擇好當(dāng)年的定向視察主題,商定好視察內(nèi)容和方法,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地開展定向視察活動。一是結(jié)合被視察單位實(shí)際選題。201*年是代表定向視察區(qū)公安分局的第一年,不少代表對公安分局的情況,特別是公安隊(duì)伍的建設(shè)情況了解甚少。07年又是公安隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)年,為此,當(dāng)年代表組將公安隊(duì)伍建設(shè)情況作為定向視察的主題。在視察中,分局領(lǐng)導(dǎo)從隊(duì)伍建設(shè)的基本情況、主要做法、取得成效、存在問題、下一步打算等五個(gè)方面,對公安隊(duì)伍建設(shè)情況作了全面介紹,使代表們對公安隊(duì)伍的情況有了基本了解。二是結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作選題。201*年全市開展“三打兩反一整治”專項(xiàng)行動,區(qū)公安分局根據(jù)區(qū)委要求,將此項(xiàng)工作作為年度的重點(diǎn)工作。當(dāng)年,代表組也將“三打兩反一整治”工作作為定向視察的主題,使視察工作主題與全區(qū)的重點(diǎn)工作、被視察單位的工作重點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來。三是結(jié)合政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題選題。今年是世博維穩(wěn)安保年,年初區(qū)委、區(qū)政府將安裝500個(gè)治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)納入為民辦實(shí)事的八大工程之一,由區(qū)公安分局統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)。北山代表組緊緊抓住這一工作熱點(diǎn),將“全球眼”治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)確定為今年定向視察的主題,從而,積極推進(jìn)了這一工程的建設(shè)。
二、深入調(diào)研是基礎(chǔ)
由于代表們?nèi)粘9ぷ鞅容^繁忙,又分散在各行各業(yè),對被視察單位情況了解不深、不全面,因此,在每次開展定向視察前,代表組都根據(jù)本次視察的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真組織代表進(jìn)行調(diào)研,通過學(xué)習(xí)、座談、暗訪、視察等方法,掌握第一手資料,為提出科學(xué)合理的意見建議打好基礎(chǔ)。一是事先加強(qiáng)學(xué)習(xí)。代表組每次確定視察后,都以書面形式告知代表本次視察的主題,并要求代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。二是靈活召開座談會。如針對公安隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)主題,代表組召開幾個(gè)層面的選民座談會,從各個(gè)層面了解公安隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及選民對公安隊(duì)伍的評價(jià)。三是進(jìn)行明查暗訪。針對“三打兩反一整治”這個(gè)主題,進(jìn)行明查暗訪,以切實(shí)了解在打擊力度上、工作舉措上、長效管理上的工作情況。四是組織實(shí)地視察。為防止定向視察無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、無充分準(zhǔn)備、無實(shí)際效果,我們組織了多種形式的實(shí)地調(diào)研,使代表們的發(fā)言很有針對性,提出的意見建議具有操作性。三、精心組織是保證
代表視察作為一項(xiàng)具有法律屬性和特定要求的活動,能否取得成效,在某種程度上直接取決于視察的組織工作是否到位。為此,我們在選好定向視察主題后,就著力會同被視察單位做好視察活動各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,做到周密籌備、精心組織。一是努力確保到會率。每年代表組組織兩次定向視察,代表組十分重視代表的參與率,每次開展定向視察活動前,提前半個(gè)月以書面通知發(fā)給每位代表,再與代表逐一電話聯(lián)系,確保到會率。二是精心選擇視察點(diǎn)。圍繞主題,認(rèn)真選擇視察點(diǎn)。201*年在視察“三打兩反一整治”工作中,我們精心選擇了翠苑派出所和益樂社區(qū)治安點(diǎn)兩個(gè)視察點(diǎn),在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,組織代表進(jìn)行實(shí)地視察,使代表對此項(xiàng)工作有更直觀、更全面的了解,保證了視察質(zhì)量。三是有針對性地提建議。在視察前,讓每位代表明確視察的內(nèi)容、時(shí)間、方式、要求,使代表們做到心中有數(shù),視察時(shí)盡快、主動地進(jìn)入角色,發(fā)言和提意見建議時(shí)更具有針對性、合理性。四、注重實(shí)效是目的
視察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,提出意見,并督促解決問題,促進(jìn)工作的開展。為此,定向視察后,代表組主要在及時(shí)反饋意見、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、做好資料積累三方面下功夫。一是及時(shí)反饋意見建議。每次定向視察后代表提出的意見建議,代表組都及時(shí)給予整理歸納,形成書面材料并以函的形式及時(shí)反饋給被視察單位。二是跟蹤督促推進(jìn)工作。視察結(jié)束后,代表組要求被視察單位對代表們提出的問題和建議進(jìn)行認(rèn)真研究,提出整改意見,以改進(jìn)和推動工作。如,針對代表們提出的在堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的同時(shí),更要注重“從優(yōu)待警”的建議,公安分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)做好得警心、暖警心、穩(wěn)警心工作,對那些踏實(shí)苦干、表現(xiàn)出色、業(yè)務(wù)精通的干警,向上級申請嘉獎或提拔,以進(jìn)一步激發(fā)干警的工作積極性。同時(shí),針對公安分局警力不足的情況,代表組也通過各種途徑給予呼吁,代表還專門寫了議案,提交區(qū)人代會,上級十分重視,給公安增加了編制,使定向視察工作真正落到實(shí)處。三是做好調(diào)研資料積累。對每次參加調(diào)研活動的代表人數(shù)、調(diào)研內(nèi)容、群眾意見、代表建議等信息,代表組都一一登記在案,并整理成調(diào)研工作檔案,為有效開展定向視察活動做好各項(xiàng)工作。五、加強(qiáng)溝通是載體
視察和被視察,雙方看來是矛盾的,但實(shí)質(zhì)是統(tǒng)一的,有著共同的目標(biāo),都為推進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。因此,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性和主動性,即代表組的積極性和主動性,被視察單位的積極性和主動性。如果能充分發(fā)揮好這兩個(gè)積極性和主動性,雙方都把定向視察工作看成是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,定向視察活動就會取得更大的成效。一是制定計(jì)劃要雙向互動。我們在年度視察計(jì)劃的制定、視察活動的安排、開展調(diào)查研究等方面,都與被視察單位商量,取得被視察單位的理解、配合和支持。二是代表履責(zé)要依法依規(guī)。代表組依照代表法和區(qū)人大的定向視察要求,認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高代表的法制意識,做到嚴(yán)格依法履行職責(zé),依法提出意見建議,依法督辦解決問題。三是雙方單位要正確對待視察。視察單位要把代表組定向視察活動看成是推進(jìn)工作的需要,自覺接受代表的工作監(jiān)督。視察和被視察雙方都要從大局出發(fā),擺正各自位置,處理好雙方關(guān)系,加強(qiáng)雙方聯(lián)系,使之良性互動。
由于定向視察是一項(xiàng)新的工作,我們還需要進(jìn)一步探索、完善、提高。當(dāng)前,改革深化體制創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)迅速發(fā)展,民主法治建設(shè)進(jìn)程加快,在快速發(fā)展期,新情況、新問題也比較多,人大代表肩負(fù)的任務(wù)也越來越多,要求越來越高,這就要求包括定向視察在內(nèi)的各種代表活動更加圍繞中心、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)民情民意,以積極發(fā)揮其效果。
擴(kuò)展閱讀:關(guān)于在市代表小組中開展定向視察活動的通知
富陽市人民代表大會常務(wù)委
員會辦公室文件
富人大辦201*15號
關(guān)于在市代表小組中開展定向視察活動的通知
人大富春街道工委:
根據(jù)《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》規(guī)定及市人大常委會201*年工作要點(diǎn)安排,為認(rèn)真履行國家憲法賦予人大代表的權(quán)力,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督的力度和廣度,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),經(jīng)研究,決定在市代表小組中開展對政府職能部門的定向視察活動,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、代表小組與被視察單位
1、街道代表一團(tuán)一組定向視察市國土資源局;
2、街道代表一團(tuán)六組定向視察市城市管理綜合行政執(zhí)法局。二、定向視察內(nèi)容
圍繞市人大常委會工作要點(diǎn),檢查被視察單位對憲法、法律、法規(guī)和市人民代表大會及其常委會決議、決定的貫徹實(shí)施情況,依法行政情況,市人大代表在大會和閉會期間提出的議案、建議、批評和意
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