加強中國農業(yè)技術推廣體系

中日友好合作全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員培訓工作

范學銀＊

（自貢市農業(yè)學校四川自貢643000）

[摘要]自貢農校借承擔《中日合作加強中國農業(yè)技術推廣體系建設項目》，積極開展多形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員培訓工作，本文對此進行了探討和總結，歸納了農技人員培訓的主要特點，具有一定的參考價值。

[關鍵詞]全力抓好農技人員培訓工作

我校作為中等農業(yè)學校，除進行學歷教育，培養(yǎng)中等專業(yè)技術人才、管理人才外，還承擔著全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，農技推廣人員的培訓工作。學校是市人事局、市農業(yè)局確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，農技人員繼續(xù)教育培訓基地，從201*年開始承擔“中日合作加強中國農業(yè)技術推廣體系建設項目”的培訓任務。在日本專家的指導和配合下，先后舉辦了6期初級、中級農業(yè)技術推廣人員培訓斑，共培訓基層農技人員200余人，為傳播和推廣先進的農業(yè)科學技術，提高農技人員的專業(yè)技術水平和業(yè)務素質，促進農業(yè)的增產增收做出了一定的貢獻。并就如何開展多形式的農技人員培訓，進行了認真的探討，積累了一些經驗。

一、有的放矢，突出培訓的針對性。隨著市場經濟體制的建立和完善，WTO的加入，我國農業(yè)的發(fā)展已進入到了新的歷史階段，面臨著新的形勢和任務�，F(xiàn)有的農技推廣體系，農技人員已表現(xiàn)出明顯的滯后和不適應。如知識陳舊老化，結構不盡合理，專業(yè)技術水平、推廣技能跟不上農業(yè)發(fā)展的需要；“推廣就是教育”的理念、“農民第一，全心全意為農民服務”的理念以及“開拓創(chuàng)新、勇于竟爭”的理念沒有樹立起來，缺乏應有的生機和活力；法規(guī)意識較淡薄，“依法護推、依法促推”沒有真正開展起來；農技推廣人員的培訓未形成制度，培訓人員、培訓內容、培訓經費等未完全落實等。針對上述不適應的方面和環(huán)節(jié)，我們在培訓的內容及方式方法上進行了調整和改進：一是在培訓的層次上，以短期培訓為主，長期培訓（2－3年的學歷進修培訓）為輔，長短期培訓相結合，以提高不同層次農技推廣人員的專業(yè)水平和業(yè)務素質；二是切合實際，調整充實培訓內容，將農業(yè)高新技術、WTO知識與規(guī)則、無公害農產品生產技術、現(xiàn)行農業(yè)政策法規(guī)等作為培訓的主要內容，切合了農業(yè)生產與管理的實際，具有較強的針對性和實效性；三是注重觀念的更新、理念的培養(yǎng)。當今時代，觀念決定思路，思路決定出路，出路決定發(fā)展。觀念不新，理念不強，思路不寬，則難以發(fā)展。為此，我們在培訓中，注重了農技人員觀念的更新、理念的培養(yǎng)，幫助和引導他們解放思想，更新觀念，樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神、勇于竟爭、公平竟爭的意識以及全心全意為農民服務的理念，為提高農技人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德素質起到了積極的作用。

二、突出重點，注重培訓形式的多樣性和靈活性。在明確培訓目標，突出教學重點的基礎上，注重培訓形式的多樣性和教學方法的靈活性，是提高培訓工作質量的重要環(huán)節(jié)之一。我校自承擔日援項目培訓工作以來，始終以提高農技推廣人員的服務意識、專業(yè)技術技能、政策法規(guī)水平、分析解決問題的能力以及整體綜合素質為目標，并作為培訓教學工作的重點，組織實施好每期的培訓。培訓中注重了形式的多樣性、教學方法的靈活性，既進行課堂講授，又開展專題討論、課題研討，并組織實地考察、參觀學習。靈活多樣的培訓形式和教學方法，使枯燥干癟培訓變得生動直觀，理論與實際、技術與生產緊密結合，激勵了學員的學習積極性，收到了良好的培訓效果。

三、中日雙方，團結合作，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員培訓工作。每期培訓前，日本專家組和市農業(yè)局項目辦及學校，都要根據(jù)當前的生產實際和不同層次學員的具體情況，調整培訓計劃，充實培訓內容。并相互配合，精心組織好培訓。每期培訓班開學期間，日本專家都要到場講課，并運用先進的電教設備進行教學，如講授的日本農業(yè)技術推廣體系、優(yōu)質水稻栽培技術、蔬菜高產栽培技術，特別是日本國先進的農業(yè)科學技術和管理經驗，很受培訓學員的歡迎。除日本專家授課外，市農業(yè)局和我校的高級農藝師、高級講師都要參與講課和實際操作指導。兩國專家相互交流、相互學習、集思廣益，既促進了培訓工作的開展，保證了培訓任務的完成；又在學術上進行了交流，達到了取長補短，共同提高的目的。如本人在農技人員培訓班上講授《WTO知識與規(guī)則》時，日本專家善平先生親自到場聽課。課后并與我交談，提出自己的看法和見解，使我很受感動和啟發(fā)。事后，善平先生又將他收集的《日本政府關于WTO的想法》資料敬送給我。這套資料具有重要的參考價值，對我的教學工作和教學科研帶來了很大幫助。

四、加強領導，健全體系，確保培訓工作的有序開展。當今時是終身學習的時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員的培訓是一項長期的任務。為保證這項工作的順利進行，我們加強對培訓工作的領導，組建了繼續(xù)教育培訓辦公室，有專人負責，具體承辦培訓日常工作，形成了較為規(guī)范的繼續(xù)教育培訓體系。使培訓工作做到了“三個到位”：一是培訓計劃的制定和實施到位。在市農業(yè)局的領導下，在日本專家組的指導,我們制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育“十五”培訓計劃和具體實施方案。在具體運作中，嚴格按計劃和實施方案進行培訓，使培訓工作步入了規(guī)范化、有序化的軌道。二是制度健全，管理到位。培訓班專門建立有“學習培訓制度、考勤考核”等制度，并嚴格按制度進行管理，保證了正常的學習紀律和出勤率。三是學習時間保證，成熟考核、評定到位。每期培訓均按計劃進行，保證培訓學時達到80－100學時。培訓學習結束時，都要進行考試或考核，成績合格者，頒發(fā)JICA加強中國農業(yè)技術推廣體系建設項目《修了證書》和《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育合格證書》。四是培訓經費、學習資料到位，為專業(yè)技術人員的培訓學習提供了物質保障。如每期培訓班日本專家都要向學員提供他們編印的有關水稻、蔬菜等方面的技術資料，學校也要發(fā)有關《WTO知識與規(guī)則》讀本、“無公害農產品生產技術”等資料，供學員學習參考。由于培訓經費、學習資料的落實到位，確保了各期培訓任務的圓滿完成。

總的來講，我校在專業(yè)技術人員的知識更新，業(yè)務培訓上做了一些工作，取得了一定的成績。但還做得很不夠，按“十五”期間繼續(xù)教育目標和要求衡量，還存在不少問題和困難。一是調訓人員困難。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員亟待更新知識，充電提高。另一方面因體制、經費、工作等原因，抽調出來集中培訓學習則相當困難，培訓計劃下達的人數(shù)很難到齊。二是工學矛盾較突出，培訓時間不能完全保證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技員既參加培訓學習，又放不下單位的工作，學習時間難以保證。三是經費投入不足，學員的學習、生活條件較差，教學儀器設備、教學條件急需改善。四是培訓目標、教學內容、教學手段的前瞻性、超前性不夠，跟不上時代發(fā)展的需要。對上述問題和不足，我們將在今后的工作中，認真總結，不斷加以改進。按照江澤民同志提出的“學習學習再學習，實踐實踐再實踐”的要求，組織開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農技人員的培訓工作，全面提高農技推廣隊伍的整體素質，為農民的增產增收和農業(yè)的跨越式發(fā)展提供有力的技術支撐和知力支持，為農村經濟的振興做出新的更大的貢獻。

201*年4月22日注：此文在《四川農業(yè)教育》２００３年第一期上發(fā)表

擴展閱讀：中國農業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀、問題及對策的初探

中國農業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀、問題及對策

摘要

我國的農業(yè)技術推廣體系是在計劃經濟體制下建立起來的，并為我國的農業(yè)發(fā)展做出了極大貢獻，但是，隨著市場經濟的發(fā)展，農業(yè)技術推廣體系存在的問題逐漸顯露出來：農業(yè)技術推廣組織體系陳舊；科研、教育、推廣、生產相互脫節(jié)；條塊、部門、地區(qū)分割嚴重；農業(yè)科技推廣投資機制不健全，供給量嚴重不足；政府統(tǒng)管所有的技術推廣工作，不適應市場的需要；農業(yè)技術推廣人員分布不盡合理；推廣經費總量不足，結構不合理；基層推廣人員素質低，農民科技文化素質偏低等。針對我國農業(yè)技術推廣體系中存在的問題，本文通過借鑒國際上農業(yè)技術推廣體系理論與經驗，結合我國的基本情況，探索了如何建立科學的農業(yè)技術推廣體系，以最大限度地激發(fā)農業(yè)科研人員、農業(yè)技術推廣工作者、農民的積極性，合理地組織分工與協(xié)作，發(fā)揮組織效能，改善農業(yè)技術推廣宏觀管理行為，使農業(yè)技術推廣體系成為人、財、物、信息、管理最優(yōu)組合的系統(tǒng)，從而提高科研成果的擴散與轉化效率。并提出以下對策：（1）按照農業(yè)區(qū)域化布局建立現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展中心，采用派出形式改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構，實行職業(yè)資格制度，并引入競爭和激勵機制；（2）加大政府農業(yè)推廣投資總量，改善投資結構，完善項目經費的投入機制，逐步形成多元化投融資體制；（3）采用“產學研”緊密結合模式，依托農業(yè)院校和科研單位的科技管理、科技信息、技能培訓、成果轉化四個平臺，促進農業(yè)技術成果的轉化；（4）采用多形式、多渠道，提高農業(yè)技術推廣人員的業(yè)務素質和農民的科技文化素質，保證農業(yè)技術成果的有效轉化。（5）進一步加強農業(yè)技術信息網絡化建設，保障農業(yè)技術信息的暢通傳遞；（6）引導農民合作組織的構建，提高農民的抵御市場風險的能力；（7）完善和健全農業(yè)技術推廣的法制體系建設，保障農業(yè)技術推廣人員和農民的合法權益。

關鍵詞：農業(yè)推廣，推廣體制，推廣經費，推廣人員

Abstract

AgrculturetechniqueextensionsystemofChinaissetupinthePlannedeconomysystemperiod，andcontributetotheagriculturedevelopment.withthemarketeconomysystemdevelopment，theproblemofagriculturetechniqueextensionsystemisdisplayedgradually：AgrcultureextensionOrganizationisold;thedepartmentsofresearch、educationandextensionaregrievouslydisjointed;Sectionsandregionsaredividedup;theinvestmentmechanismofagriculturetechniqueextensionisnotsound;andmaterilssupplyisseriouslylack;govemmentmanagementisnotseasonedwiththemarket"sdemand;extensionbudgetislackandconstructionisnotreasonable.Thequalityofbasicextensiondeputyandfarmertechnologyislow,ect.

InordertodealwiththequestionsofagriculturaltechniqueextensionofChina,thepaper,accordingtothesystemtheoryandexperienceofagriculturaltechnologyextensionintheworld,combinethebasicsituationofChina,makegreateffortstoexplorethescientificagriculturaltechniqueextensionsystem,inordertoexcitetheenthusiasmandinherentpotentialityofagriculturalscientificresearchers,agriculturaltechniqueextensiondeputys,farmerstothemaximumextent,improvethequalityofagriculturaltechniqueextensiondeputysandfarmers,promoteagriculturaltechniqueextensionmacroscopicaladministration,ensuretheagriculturaltechniqueextensionsystemandthesupplyofmanpower,financialresourcesandmaterialresources,information,optimumsystem,thusraisediffusionofthescientificfindingsandtransformationefficiency,shortenthecyclethatscienceandtechnology,scientificfindingsapplytoagriculturalproduction.Onthebasisofthethingthatmakeinvestigationstothesystemof

agriculturaltechnologypopularizationofourcountry,thedrawbackexistingtothecurrentagriculturaltechnologypopularizationsystemcarriesonin-depthanalysis,proposethecountermeasureofthereform:(1)Setupthecentreofdevelopmentofmodernagriculturalscienceandtechnologyaccordingtotheagriculturalareaoverallarrangement,adoptandsendtheformtoreformtheagriculturaltechnologypopularizationorganizationsofvillagesandtowns,implementthequalificationsystemofthejob,introducethecompetitionandincentivemechanism;(2)Strengthengovernment"sagriculturalextensionaggregateinvestment,improveinvestmentstructure,perfecttheinputmechanismofprojectfunds,formthesystemofpluralisticinvestmentandfinancingprogressively;(3)Adopt"production,teaching,research"andcombinethemodeclosely,themanagementofscienceandtechnology,scientificandtechnologicalinformation,skillstraining,achievementofrelyingontheagriculturaluniversitiesandcollegesandR&Dinstitutiontransformfourplatforms,promotethetransformationoftheagriculturaltechnologicalachievement;(4)Itismulti-form,multi-channeltoadopt,improvetheprofessionalqualificationsoftheextensionworkerofagriculturaltechnologyandpeasants"scientificandtechnologicalcuturaldynamics,guaranteetheeffectivetransformationoftheagriculturaltechnologicalachievement.(5)Techniqueextensionstrengthentheinformationnetworkingconstructionofagriculturaltechnologyfurther,ensuretheunblockedtransmissionofagriculturaltechnicalinformation;(6)Guidetheconstructionofpeasant"scooperativeassociation,improvepeasants"abilitytoresistmarketrisk;(7)Perfectandperfectthelegalsystemsystemconstructionofagriculturaltechnologypopularization,ensurethelegitimaterightsandinterestsoftheextensionworkerandpeasantofagriculturaltechnology.

Keywords：Agricultureextension;Extensionsystem;Extensionfind;Extensionpersonnel

目錄

第一章緒論

第一章研究背景、目的和意義

1.1選題背景

經過20多年的改革與發(fā)展，尤其是加入WTO以來，我國農業(yè)和農村經濟發(fā)生了巨大的變化，目前已進入一個新的發(fā)展階段。國內市場和國際市場的全面接軌，這即為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展帶來前所未有的機遇，也使其面臨許多新的挑戰(zhàn)。置身于這樣的背景下，作為農業(yè)社會化服務體系和國家對農業(yè)支持保護體系的重要組成部分，農業(yè)技術推廣體系應該怎樣發(fā)展，怎樣應對新的挑戰(zhàn)、適應新的要求，是一個需要認真思考和研究的問題。1993年7月，我國正式頒布實施《農業(yè)技術推廣法》，對推廣工作的原則、推廣體系的職責、推廣工作的范圍和國家對推廣工作的保障機制等重大問題做出了原則規(guī)定，是我國農業(yè)技術推廣事業(yè)的一個里程碑。1995年，農業(yè)部將全國農業(yè)技術推廣總站、全國植物保護總站、全國土壤肥料總站、全國種子總站合并，建立了全國農業(yè)技術推廣服務中心，使其成為全國種植業(yè)技術推廣的龍頭。201*年底統(tǒng)計，我國有種植業(yè)技術推廣機構5.1萬個，農技推廣人員38.4萬余人。國家設有全國農業(yè)技術推廣服務中心，省級為省農技推廣中心或分設的農技推廣、植保、土肥、種子等總站，地(市)級設農技推廣中心或分立的農技推廣、植保、土肥、種子等站。縣級主要設農技推廣中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設農技站。全國約20%的村設有農技服務組織，共有193萬農民技術員，660多萬個科技示范戶。農民專業(yè)技術協(xié)會15萬多個，囊括500多萬農戶，約占全國農戶總數(shù)的2%。這一農業(yè)技術推廣體系在計劃經濟時期，對鞏固我國農業(yè)的基礎地位、推動我國農業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。但是，隨著社會主義市場經濟的建立，已有的農業(yè)技術推廣體系已遠不能適應新形勢下農業(yè)生產及農村經濟發(fā)展的需要。

1.2研究目的和意義

本文通過對農業(yè)技術推廣體系改革研究，借鑒國際上農業(yè)技術推廣體系理論與經驗，結合我國的基本情況，努力探索科學的農業(yè)技術推廣體系，以最大限度地激發(fā)農業(yè)科研人員、農業(yè)技術推廣工作者、農民的積極性和內在潛力，提高農業(yè)技術推廣工作者和農民的素質，合理地組織分工與協(xié)作，發(fā)揮組織效能，改善農業(yè)技術推廣宏觀管理行為，使農業(yè)技術推廣體系成為人、財、物、信息、管理最優(yōu)組合的系統(tǒng)。從而提高科研成果的擴散與轉化效率，縮短科學技術、科研成果應用于農業(yè)生產的周期。在對我國農業(yè)技術推廣體系調查研究的基礎上，對現(xiàn)行農業(yè)技術推廣體系存在的弊端進行深入分析，提出改革的對策。1.3研究內容和方法1.3.1研究內容

本文旨在通總結世界上主要的推廣體系類型，美國、日本等國的農業(yè)技術推廣的組織形式、人員組成、經費來源、推廣內容、特點和我國的農業(yè)技術推廣發(fā)展、成績和特點。通過過對我國農技推廣體系現(xiàn)狀和存在的問題研究，提出措施和建議，從而探求加快農業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，提高我國農業(yè)整體水平的途徑。

1.了解農業(yè)技術推廣的主要理論基礎。

2.從國外農業(yè)技術推廣體系中取得的啟示，歸納其共有特點和管理經驗。3．對我國農技推廣體系現(xiàn)狀和存在的問題研究，提出措施和建議1.3.2研究方法

(1)文獻法：廣泛查閱國內外有關農業(yè)技術推廣的文獻，通過認真分析與綜合研究進行分類整理。本論文的基本研究框架，以及相關理論均在此基礎上提出。

(2)比較分析法：通過對我國農業(yè)推廠體系的特點、現(xiàn)狀與國外農業(yè)技術推廣體系建設的橫向比較提出我國農業(yè)技術推廣體系建設的思路。

(3)因素分析法：論文寫作中，對我國農業(yè)技術推廣體系存在的問題進行了分析探討，主要涉及農業(yè)技術推廣機構設置、農民合作組織與法律保障等，為農業(yè)技術推廣體系改革提供了

理論依據(jù)。

(4)訪談法：向西北農林科技大學農業(yè)技術推廣研究和管理方面的教師進行請教，了解他們對農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀的看法，以及農業(yè)技術推廣的歷史，彌補文獻資料的不足。以及進行農戶訪談，了解其認識、學習和采用先進農業(yè)技術的途徑和過程。

第二章國外農業(yè)技術推廣體系的經驗

2.1美國農業(yè)技術推廣體系

目前，美國的農業(yè)科技對農業(yè)總產值的貢獻率高達75%以上，農業(yè)科技成果推廣率已達80%，位居世界前列。如此之高的農業(yè)科技貢獻率與其完善而有效的農業(yè)技術推廣體系是密切相關的

2.2.1.美國農業(yè)技術推廣的組織體系1.聯(lián)邦農業(yè)技術推廣機構

聯(lián)邦農業(yè)技術推廣機構主要是指聯(lián)邦政府農業(yè)部下屬的合作推廣局，其具體職責是就農業(yè)技術推廣問題聯(lián)絡農業(yè)部與各州推廣機構之間的關系，協(xié)調農業(yè)部的教育活動并負責管理“斯密一利弗法”。它的業(yè)務范圍主要包括：在規(guī)劃、進行和評估推廣工作計劃時為各州推廣站提供信息、指導和幫助；審批聯(lián)邦資金資助的合作推廣項目等。2.州農業(yè)技術推廣機構

州農業(yè)技術推廣機構主要是指贈地大學校外工作機構的農業(yè)技術推廣站系統(tǒng)，其具體職能是制定各州農業(yè)技術推廣計劃并負責組織實施、選聘縣農業(yè)技術推廣員并安排必要培訓以及提供技術、信息等方面的幫助。3.縣級推廣機構

縣級推廣機構是州農業(yè)技術推廣站的派生機構，同時也是農業(yè)合作推廣體系的基層單位，其主要職責是：幫助農民發(fā)現(xiàn)農場經營的問題并協(xié)助解決、說服鼓勵農民采用可能解決問題的辦法、幫助組織農民以改善其處境、使農民了解影響農民利益的環(huán)境變化并協(xié)助他們尋找有效的相應措施等等。

縣級農業(yè)技術推廣工作由縣推廣辦公室和縣推廣理事會共同承擔。縣推廣理事會是根據(jù)州法律授權或贈地大學與各縣之間簽定的在各縣進行農業(yè)技術推廣工作的諒解協(xié)議而成立的，與州推廣站聯(lián)合指導該縣的農業(yè)技術推廣工作，如：選擇項目、安排計劃、確定推廣預算和幫助實施推廣計劃等。

2.2.2.美國農業(yè)技術推廣體系的特點美國合作推廣體制的本質特征是合作，它是聯(lián)邦農業(yè)技術推廣機構與各州農業(yè)技術推廣之間關系的基本原則，也是美國農業(yè)技術推廣體系賴以形成和發(fā)展的靈魂與核心。合作主要體現(xiàn)在以下三個方面：

(1)經費來源的多渠道性：首先，按法律規(guī)定，各級政府以預算形式向農業(yè)技術推廣部門提供所需經費；其次，由社會上各種基金會和私人企業(yè)資助；再次，由農民自愿酬款。

(2)農業(yè)技術推廣人員來源的廣泛性：州立大學的推廣專家由從事教學科研以及推廣單位的專家教授兼任，而縣推廣站的推廣人員由州立大學統(tǒng)一雇傭和管理，輔助工作人員則由縣政府雇傭和管理。除此之外，數(shù)以千萬計的志愿者和不計報酬的農民也參與到農業(yè)技術推廣當中來，從而構成了推廣人員的廣泛性。(3)推廣項目的提出、制定與實施是多方力量合作的結果：各縣推廣項目由各方人士組成的顧問委員會根據(jù)當?shù)氐男枰�提出，再由農業(yè)教學、科研和推廣人員合作制訂出項目方案。項目方案在實施過程中，除科研、教學和推廣人員參加外，各級農業(yè)局、農協(xié)、大眾宣傳媒介和涉農企業(yè)甚至一些農場主也積極參與配合。2.2.3美國農業(yè)技術推廣的主要內容

美國農業(yè)技術推廣體系中建立贈地學院的目的就是要“把大學帶給人民”，使那些沒有機會

進入校門學習的農民也能受教育，并向所有農民提供社會教育和服務。隨著美國農業(yè)技術推廣體系的不斷完善，其推廣內容也不斷豐富，并且對農業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及時做出相應的調整和補充，從而更好地服務于農業(yè)生產、改善農村生活。

20世紀之初，美國農業(yè)技術推廣工作的目標是提供技術咨詢和解決農場的生產問題；到了20年代，市場價格和投資的變化使得農村收入有所減少，因而，改善農場經營管理、提高經濟效益則上升為農業(yè)技術推廣工作的重點；30年代，響應政府的農業(yè)調整法案，農業(yè)技術推廣工作融入了開發(fā)農民經濟資源的內容；二戰(zhàn)期間，保證和提高糧食產量成為農業(yè)技術推廣的核心任務。遵循美國農業(yè)技術推廣的發(fā)展歷史，我們可以清晰地看到農業(yè)技術推廣內容的變化軌跡，從中我們也能概括出美國農業(yè)技術推廣的基本內容：(1)農業(yè)生產技術

推廣農業(yè)生產技術是美國農業(yè)技術推廣活動的基礎，政府始終把發(fā)展農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化擺在十分重要的位置。美國農業(yè)技術推廣所涉及的農業(yè)生產技術內容顯示如下幾個特征：一是用資本代替勞動，其核心是通過農業(yè)機械化來提高土地生產率；二是用知識代替資源，其核心是通過農業(yè)科學化來提高土地生產率。知識代替資源的推動由兩條渠道來完成：第一，加速農業(yè)生產技術和知識從利研單位向農場的轉移并盡快把它們轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力；第二，向農村婦女提供家動推廣服務，優(yōu)化農民家庭和社區(qū)的資源配置，糾正家庭資源誤置的現(xiàn)象，在農村生活中貫徹知識替代資源的宗旨。(2)家政服務

這是針對農村婦女展開的農業(yè)技術推廣活動，其主要目標是通過家庭示范和穿務咨詢等來幫助農村婦女學習有關料理家務、飲食營養(yǎng)、服裝衣著、環(huán)境美化等丈面的知識，以促進農業(yè)家庭的生活條件并提高生活水平。例如，1968年由美國農業(yè)部和各州推廣站聯(lián)合發(fā)起的“擴大食品和營養(yǎng)教育計劃”旨在通過教育改善低收入家庭的飲食結構。(3)4-H俱樂部

所謂4-H是指促進青少年思維觀念(Head)、心理素質(Heart)、動手能力(Hand)的良性發(fā)展以及保持健康的體魄(Health).4-H俱樂部盛行于19世紀末20世紀初，其目的是為了培養(yǎng)農村青少年了解農業(yè)知識和從事農業(yè)生產的興趣。另外，還包括社區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略計劃、政府機構工作能力開發(fā)、公共設施建設等內容。2.2日本雙軌農業(yè)技術推廣體系

日本農業(yè)技術推廣實行的是政府和農協(xié)雙軌推廣制。農協(xié)即日本農業(yè)協(xié)同組織，是開展農村綜合服務工作的民間組織，在日本農業(yè)技術推廣體系中起著極其重要的作用。

2.3以色列農業(yè)技術推廣體系

2.4國外較成功的推廣服務體系的共同特點及管理經驗

第三章中國農業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀及存在問題

3.1農業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀

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