xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度工作總結.

野三關鎮(zhèn)201*年度工作總結

201*年以來，野三關鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和州、縣十二五規(guī)劃精神，圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)，努力把野三關打造成湖北第一鎮(zhèn)‘中國達沃斯’的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步夯實經(jīng)濟基礎，突出生態(tài)旅游和工業(yè)園區(qū)建設，突出打造開放的商貿重鎮(zhèn)，突出民生改善，堅守計劃生育、綜治維穩(wěn)和黨風廉政建設等一票否決工作底線，搶抓機遇，求真務實，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。201*年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值16.28億元，完成財政總收入萬元，完成全社會固定資產(chǎn)投資16.5億元。實現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值12.78億元。

一、突出產(chǎn)業(yè)建設，煥發(fā)鎮(zhèn)域新顏

一是主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。201*年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值15.7億元（其中工業(yè)總產(chǎn)值12.78億元，農業(yè)總產(chǎn)值3.5億元），同比增長42.8%；完成財政總收入萬元（其中國稅萬元、地稅萬元、其它收入萬元），同比增長；完成全社會固定資產(chǎn)投資16.5億元，其中縣調度項目完成2.2億，同比增長15%；實現(xiàn)社會消費品零售總額5.6億元，新發(fā)展規(guī)模企業(yè)

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4家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.78億元，實現(xiàn)銷售收入12.69億元，同比增長55.85%。

二是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。201*年新建核桃、油桐板塊基地各1萬畝，累計發(fā)展木瓜基地500畝，在楊叉壩至大路坡的巴鶴公路沿線建成了10公里的時令水果長廊。落實兩煙面積8420畝（其中烤煙5216畝，白肋煙3204畝）。新成立農民專業(yè)經(jīng)濟合作社12家。新發(fā)展年產(chǎn)值過201*萬元的企業(yè)3家，年產(chǎn)值過500萬元的企業(yè)2家，西坡3號9萬噸級新建項目主體工程全部竣工，累計實現(xiàn)全口徑工業(yè)利潤總額5273萬元。同時，全面接管了開發(fā)區(qū)及野三關城市規(guī)劃、執(zhí)法、市容市貌管理以及社保、計生、安全、綜治等社會事務管理，協(xié)助開發(fā)區(qū)完成了青龍橋、譚家村等片區(qū)850畝土地的征地拆遷工作。

三是發(fā)展后勁進一步增強。201*年以來，我鎮(zhèn)堅持把招商引資、項目建設作為保增長、促發(fā)展的主要抓手，強力推進項目和招商引資工作。成功謀劃和運作了玉麟大道建設、火龍包整體開發(fā)、鐵廠荒旅游開發(fā)、鄧玉麟故居重修、集鎮(zhèn)道路改造等大項目。建成了石橋坪村三A級旅游區(qū)。積極協(xié)調服務巴野高等級公路、巴東二水廠、泗渡河電站、支井河流域綜合開發(fā)及開發(fā)區(qū)建設等重大項目建設，確保了重大項目建設的序時進度。引進北京地雅集團等4家外資企業(yè)到野三關投資開發(fā)，招商引資到位資金達6400萬元，超額完成了縣下達的年度計劃。

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二、狠抓社會發(fā)展，人民安居樂業(yè)

一是社會事業(yè)全面進步。201*年以來，我鎮(zhèn)以興辦人民滿意教育為目標，不斷提高教育教學質量，高考、中考再創(chuàng)佳績，201*年把二中，鎮(zhèn)中，民族中學。野三關鎮(zhèn)頓星云紅軍小學教學樓已竣工，民族小學教學樓主體工程已完成。健全和完善了醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系，已征收新農保資金201萬元，完成征收任務的85.44%�？h民族醫(yī)院住院大樓搬遷主體工程已完成75%。大力繁榮民族民間文化，成立了5家村（社區(qū)）民族文藝演出隊，組織8場精彩的演出文藝匯演，成功承辦了巴東縣辛亥革民100周年、巴東縣計生等大型文藝活動，實施農家書屋25家，并順利通過了省級驗收，非物質文化遺產(chǎn)申報項目已上報到國家文化部。加快實施集鎮(zhèn)電視電纜入地工程，推進廣播電視數(shù)字化建設，新發(fā)展用戶560戶，平移數(shù)字電視2500戶。狠抓人口與計劃生育工作，人口自然增長率控制在4‰以內。

二是民生進一步改善。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，全面落實惠民政策，不斷促進民生改善。農村基礎設施條件進一步得到改善，完成通暢工程20公里、通達工程3公里。完成巴鶴公路及318國道沿線特色民居改造工程240戶，啟動了堰塘灣、鐵廠荒（社區(qū)）的新農村建設。沼氣池建設完成510口、安全飲水工程完成1780口人。集鎮(zhèn)面貌進一步得到改觀，啟動了集鎮(zhèn)

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繞城線建設，目前已征地450畝，主街道實施了4公里的人行道、線管入地、道路涮黑等規(guī)范化改造工程，開展了集鎮(zhèn)綜合大整治，重點對違法違規(guī)建設、背街小巷、兩路沿線、城郊結合部的環(huán)衛(wèi)、交通等秩序進行綜合整治，不斷消除了臟、亂、差現(xiàn)象。

三是社會大局和諧穩(wěn)定。始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責任，不斷建立健全維穩(wěn)工作機制和網(wǎng)絡，保持了社會大局和諧穩(wěn)定。今年以來，在全鎮(zhèn)77個村（社區(qū)）配齊了安全生產(chǎn)協(xié)管員，整治安全隱患50起,全鎮(zhèn)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。認真落實了信訪工作屬地管理分工負責一崗雙責責任制,加大了矛盾糾紛的排查化解工作力度，今年已接訪信訪件132件,化解125件,有7件正在化解穩(wěn)控之中，信訪總量較去年同期下降29%。公安刑事拘留22人，治安拘留20人，行政處罰323人次，有力的打擊了違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢趨穩(wěn)向好。

三、強化組織保障，彰顯服務新風

201*年10月，野三關政府綜合辦公樓正式啟用，啟用后，我鎮(zhèn)充分利用新陣地，以治庸問責為重點，以服務群眾為宗旨，切實落實五個嚴禁，增強了政府執(zhí)政能力，提高了了黨員干部服務群眾能力，提高了野三關黨委、政府公信力。

一是切實加強思想政治建設，提高執(zhí)政能力。圍繞引領示范，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員全鎮(zhèn)各基層黨組織履職

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盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣；堅持和完善鎮(zhèn)黨委中心組學習制度，組織學習黨的十七屆六中全會謹慎，認真學習省委書記李鴻忠《春節(jié)前與農村干部談談心》講話精神，著力提高黨員干部務實信念及道德品質，不斷強化黨員干部責任能力和服務群眾能力，黨員領導干部政治理論水平不斷提高。

二是切實加強基層組織和干部隊伍建設，提高執(zhí)行能力。堅持以創(chuàng)星工程為抓手，全面推進五個基本和七大體系建設。著力實施黨的基層組織建設創(chuàng)星工程，按照星級管理、量化考核、跟蹤督辦、動態(tài)考評的工作模式，實行一年一考核，一年一授星，對基層黨組織實行五星級管理，201*年，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建四星級黨組織6個、五星級黨組織3個。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，利用村支兩委換屆選舉之機，選優(yōu)配齊配強了村級黨組織書記。建立了在職村干部、離任村干部和村級后備干部、農村實用人才等信息庫，建立了一人一檔。基層干部隊伍得到增強，服務群眾能力、帶領群眾發(fā)家致富能力得到提高。

三是切實加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強力推進以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟強責任為主要內容的治庸問責工作，強力推行五個嚴禁，切實實現(xiàn)黨風廉政

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建設十個全覆蓋，嚴格執(zhí)行干部廉潔自律有關規(guī)定，嚴厲整肅黨員領導干部違規(guī)違紀行為，扎實開展廉政教育活動，把落實黨風廉政建設責任制工作納入全鎮(zhèn)綜合目標責任制管理考核體系，確保了權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，黨風廉政建設水平進一步提高。

四、存在的問題和困難

1.集鎮(zhèn)人行道改造和道路刷黑，土家巷安小區(qū)建設資金困難大，鎮(zhèn)政府歷欠債務大。

2.臨近年關，償債和保運轉壓力大。

4.野三關的工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，綜治、維穩(wěn)等工作壓力大。

五、201*年工作要點

一是全力支持服務開發(fā)區(qū)建設，著力打造新型工業(yè)集聚地。按照縣委、縣政府提出的一區(qū)多園、多業(yè)并舉、生態(tài)統(tǒng)領、規(guī)劃先導、園鎮(zhèn)共榮、建管并重的思路，進一步完善協(xié)調服務工作機制，堅持領導牽頭，專班運作的工作模式，著重抓好譚家村、勸農亭、青龍橋、柳家山等片區(qū)的征地拆遷工作，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展不斷增加土地儲備，拓展發(fā)展空間。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向，對接省州縣重點產(chǎn)業(yè)，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，集中策劃推介一批具有區(qū)域比較優(yōu)勢、有利資源加工轉化的企業(yè)，著力做大做強煤、鐵、煤矸石資源開發(fā)、硅礦冶

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煉、農副產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)。

二是深入推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快建設社會主義新農村。按照基地化建設，科學化管理，規(guī)�；�經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則，抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，以海拔800米為界，高山片區(qū)主要發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，低山片區(qū)主要發(fā)展木瓜產(chǎn)業(yè)，沿巴鶴公路、318國道重點發(fā)展時令水果長廊，不斷鞏固發(fā)展煙葉、蔬菜、核桃、木瓜四大支柱產(chǎn)業(yè)。

三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，傾力打造高山休閑度假旅游區(qū)。以自然生態(tài)、農業(yè)生態(tài)和濃郁的土家民俗文化為特色，重點打造鐵廠荒國家森林公園、泗渡河世界最高橋、世界最美山中火車站、石橋坪鄉(xiāng)村游、千年勸農街等景點，努力將野三關建成設施配套、功能齊全的旅游名鎮(zhèn)。

四是加強招商引資和項目建設，著力提高開放發(fā)展活力。把招商引資和項目建設作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的主抓手，用足用活縣委、縣政府制定的各項招商優(yōu)惠政策，加強與社會各界的接洽和聯(lián)系，以優(yōu)惠的政策，優(yōu)良的環(huán)境，優(yōu)質高效的服務為入駐企業(yè)提供方便，力爭把更多的項目和企業(yè)引入野三關。

五是加強基礎設施建設，著力打造省級重點中心鎮(zhèn)。按照擴展集鎮(zhèn)新城區(qū)，完善集鎮(zhèn)舊城區(qū)，改造集鎮(zhèn)老城區(qū)，強化集鎮(zhèn)配套功能，提高承載能力，打造集鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)體系的總要求，完成集鎮(zhèn)總規(guī)，控規(guī)的修編以及集鎮(zhèn)老街黑色化及柳家

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山物流園規(guī)劃，擴大集鎮(zhèn)規(guī)劃，加快交通、通信、供排水、文化體育等市政基礎設施建設，大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程，努力將野三關建設成為一個布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、商貿活躍的宜居城鎮(zhèn)，建設成為縣域副中心城市。大力加強道路交通建設，努力建成野三關四通八達的對外交通網(wǎng)。

六是加快發(fā)展社會事業(yè)，著力保障改善民生。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力繁榮文化事業(yè)，切實加強精神文明建設，著力抓好人口計生工作，積極發(fā)展社會公益、社會福利、社會救濟、社會互助、優(yōu)撫安等社會保障事業(yè)，千方百計擴大就業(yè)渠道，切實加大扶貧幫弱力度，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。深入推進平安野三建設，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

中共野三關鎮(zhèn)委員會野三關鎮(zhèn)人民政府

201*年12月2日

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XXXX鎮(zhèn)201*年度工作總結

201*年是實現(xiàn)“十二五”計劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大跨越，大發(fā)展的關鍵一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導，和各部門的大力支持下，帶領廣大干部群眾按照年初確定的奮斗目標和工作思路，以鄧小平理論重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和縣委十三屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，扎實苦干，開拓進取，緊緊圍繞和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展兩大主題搶抓機遇，各項工作取得了可喜成績，圓滿完成了年初既定目標任務。糧食產(chǎn)量達4673噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2500萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值3802萬元，占任務的138%，財政收入完成350萬元，占全年任務300萬元的117%，勞務輸出4137人，實現(xiàn)勞務收入4182萬元，人均純收入達5023元。農業(yè)產(chǎn)業(yè)、城建、交通、扶貧、水利、陜南移民搬遷、以工代賑等基礎設施建設步伐進一步加快，文教、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展，黨的建設得到進一步加強，平安創(chuàng)建工作深入推進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了健康、和諧、快速發(fā)展�，F(xiàn)將全年工作總結如下：

一、以科學發(fā)展觀為指導，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展我們始終把加強農村工作放在各項工作的首位，切實加強了對農業(yè)和農村工作的指導，進一步加大農業(yè)投入和農業(yè)結構調整力度，不斷創(chuàng)新工作方式，狠抓各項措施的落實，保證了農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長。

1、以農業(yè)收入快速增長的立足點，培育壯大農村產(chǎn)業(yè)按照“突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定”這一目標，緊抓發(fā)展第一要務，深入推進“一村一品”發(fā)展，加快農村產(chǎn)業(yè)壯大和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一是狠抓生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點持續(xù)發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶和示范戶，利用優(yōu)惠政策和獎勵措施，鼓勵規(guī)�；�養(yǎng)殖，走大戶帶動的路子，加快品種改良，實施了防疫體制改革，提高了防疫密度和防疫質量，降低了農戶的養(yǎng)殖風險，促進畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，抓了許家壩生豬專業(yè)養(yǎng)殖村建設。全年生豬出欄3.5萬頭，100499頭的養(yǎng)殖示范戶8戶，500999頭的大戶4戶，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7200萬元。二是穩(wěn)步推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以加強茶園管護和示范基地建設為重點，抓好了全鎮(zhèn)13000畝茶園管護工作，新建茶園500畝，低產(chǎn)改造4500畝，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)量525噸，新建茶葉加工廠3個，覆蓋全鎮(zhèn)19個村99個村民小組4621戶，現(xiàn)在已有8600余畝茶園進入初產(chǎn)期，且長勢良好，為促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使當?shù)乩习傩赵缛找娦�，早致富，我們采取了大戶承包、典型示范等一系列措施，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟效益，同時多次邀請市、縣茶葉技術人員進行茶葉管理、采摘、加工等一系列培訓，通過培訓，干部干勁足、茶農信心增，同時建立精品茶園示范點28個，茶園承包大戶11戶。為了加強夏、秋茶葉的開發(fā)，解決產(chǎn)品加工原料利用率低、產(chǎn)品單一等問題，通過與西安客商洽談，引進投資300萬元的沁源茶葉加工企業(yè)，重點開發(fā)大宗茶葉的加工，茶葉資源得到廣泛利用，茶葉產(chǎn)量和質量得到大幅提高，品牌特色日益凸顯，茶葉綜合效益逐步提升。今年4月份在陜西安康市舉辦的茶葉節(jié)上，我鎮(zhèn)派出的參賽隊共獲得一銀二銅3個獎項。三是進一步鞏固中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以向家溝、七里溝、樓子溝等村中藥材規(guī)范化種植基地為示范，新發(fā)展規(guī)范化中藥材種植618畝，完成育苗61畝，涉及7個村，新建中藥材示范園1個，全年中藥材技術培訓2次，201*年被縣委、縣政府評為中藥材先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和茶葉產(chǎn)業(yè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。切實增加農民收入，建立健全農村富余勞動力培訓機制和勞務輸出跟蹤后續(xù)管理跟蹤，不斷發(fā)展擴大勞務輸出規(guī)模。全年培訓勞動力1620人，輸出勞動力4137人，扶貧技能培訓達1620人，實現(xiàn)勞務收入4182萬元，初次非農就業(yè)272人，引導外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)25人。五是加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好集鎮(zhèn)餐飲、超市等服務行業(yè)，解決了890名剩余勞動力就近就業(yè)，增加農民收入近620萬元。

2、以項目帶動，加快重點項目和基礎設施建設步伐今年我們緊緊抓住國家建設社會主義新農村歷史機遇，以改善集鎮(zhèn)面貌為主導，以改變農村生活條件為重點，通過重點項目建設帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大發(fā)展：基礎設施建設步伐明顯加快。投資125萬元實施了竹葉溝、七里溝、馬皇溝、黃家營等18個村的人畜飲水工程，解決了當?shù)厝罕姷娘嬎�難題；并新修堰壩一處，河堤345米，維修渠道4000米，維修堰壩400米；完成了王家營村的灌溉工程建設。向家溝、青明山、魯家寺、羅家河壩、趙家?guī)X、黃家營6個村共26.5公里的通村道路硬化，并加強了轄區(qū)內鄉(xiāng)道2條8公里，村道17條72.6公里的道路養(yǎng)護工作如期實現(xiàn)。目前全鎮(zhèn)21個行政村有18個村通水泥路；樓子溝、高家山村6.97公里的通達工程已順利完成；總投資24萬元建成的高家山村和竹葉溝便民橋現(xiàn)已投入使用。對汪家壩、許家壩等15個村投資900多萬元進行了電網(wǎng)改造。完成耕地保有量41046.3畝，基本農田保護面積42253.35畝，完成土地復墾150畝，全面完成災后重建舊宅拆除復墾612戶113.75畝。涉及全鎮(zhèn)3個村218畝投資250萬元土地整理項目也已如期完成，項目建設開展情況良好；小城鎮(zhèn)建設勢頭良好。堅持規(guī)劃先行、多方融資、重點突破，突出集鎮(zhèn)建設，大力實施道路、排水管網(wǎng)改造，投資400多萬元，占地8000平方米的集鎮(zhèn)文化廣場現(xiàn)已投入使用；籌集基礎設施建設資金130萬元對龍王大街、四方街共380米的街道進行了硬化，農貿市場多功能綜合超市目前已竣工，投資49萬元建成的胡家壩農業(yè)綜合服務大樓即將投入使用，陜南移民搬遷集中安點4個，現(xiàn)王家營、老代壩村正在實施，另二個村正在作前期準備工作，小城鎮(zhèn)特色日益明顯，品味進一步提升；投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。堅持弘揚正氣，著力營造親商、助商、富商的投資環(huán)境，加大招商引資力度，引進更多的建設項目落戶到我鎮(zhèn)；新農村建設和農村清潔工程成效顯著。主要抓了老代壩村新農村示范點建設，清潔工程涉及7個村，首批啟動了以國道和高速公路沿線的村為重點，投資47萬元為125戶的房屋進行了座脊、勾檐等外包裝，拆除舊房15間，開展五清治理五亂101戶，建花池143米，建沼氣池182口，完成農村改廁270口，農戶環(huán)境得到了明顯改善，并建立健全了一系列農村環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，狠抓保潔隊伍、基礎設施建設，今年全鎮(zhèn)共建垃圾池26個，集鎮(zhèn)配備了4名專職保潔員，實行市場運作模式，對集鎮(zhèn)垃圾做到統(tǒng)一定點、定時清運處理，集鎮(zhèn)面貌得到了極大改善。

3、以改善民生為落腳點，促進社會各項事業(yè)長足發(fā)展協(xié)調發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。加大教育投入、優(yōu)化教育資源，加強師德師風教育，繼續(xù)深入推進“國學教育”，鞏固“雙高普九”迎驗成果，不斷提高教育教學質量，并加強了學校及周邊環(huán)境整治，強化了校園治安管理，實施好“蛋奶工程”和助困保學工程，中小學入學率達100%。今年并順利通過“省級教育強鎮(zhèn)”的驗收。重點完善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室建設，同時加大了對村醫(yī)技術培訓力度，提高農村醫(yī)療水平和農村新型合作醫(yī)療參合率，讓廣大群眾滿意。繼續(xù)推行計劃生育村民自治工作，我鎮(zhèn)在取掉計劃生育黃牌后，為使計劃生育工作有所新突破，在班子成員內部成立了以黨委書記負總責、分管計劃生育領導具體抓的責任包抓機制，夯實計劃生育基層基礎工作，全面落實農村放棄二孩家庭獎勵、獨女戶夫婦獎勵扶助等10項計劃生育優(yōu)惠政策。今年落實各種節(jié)育措施2882例，重點對象三查率達100%，節(jié)育措施落實率、及時率均達到100%，兌現(xiàn)獨生子女保健費332人，兌現(xiàn)金額35090元，放棄二孩生育一次性獎勵2人，兌現(xiàn)金額0.8萬元，兌現(xiàn)結扎手術費、生活補助費1920元，計生獎扶對象確認準確率達100%，宣傳品進村入戶率達100%。鎮(zhèn)計生服務站改擴建工程已全面完工，今年被縣委、縣政府評為計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口和計劃生育工作先進單位。同時逐步完善社保體系，積極探索失地農民和農村勞動力轉移工作，認真解決好低收入、困難群眾住房、醫(yī)療、子女就學等難題。截止12月，全鎮(zhèn)新農保參保率達82%，農村合作醫(yī)療參合率達97%以上，城鄉(xiāng)大病救助共發(fā)放資金141500元43人，發(fā)放救濟糧2120斤25人，救濟金發(fā)放3.8萬元，按政策足額發(fā)放80歲以上高齡老人生活補助金和城鄉(xiāng)低保工作，按程序申報城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保擴面完成16人。201*年被縣政府評為民政工作先進單位。以村級組織活動場所為依托，加強了村文化活動室、村圖書室和2個“農家書屋”建設項目，“七一”前夕，為慶祝建黨90周年，我鎮(zhèn)投入5.4萬元，組織編排“永遠跟黨走”大型文藝活動和參加縣第二屆龍舟賽，出色地完成了演出和參賽活動，營造了濃厚的節(jié)日氛圍，切實地起到了“聚人氣、樹正氣”的良好效果。同時圓滿完成了“兩委”換屆工作各項工作，按照公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，精心組織，村“兩委”按期完成了換屆選舉工作，選民參選率達到96%，從10月中旬至11月底，21個行政村順利產(chǎn)生新一屆“兩委”班子，前后歷時50多天，后備干部培養(yǎng)及相關規(guī)章制度日益完善，新一屆村“兩委”班子工作得到扎實開展，運轉正常有序。

4、加強社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定今年，我們把安全生產(chǎn)放在突出位，扎實開展各類專項整治活動，高度重視食品、藥品安全工作，強化全民安全意識，努力營造社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧局面，嚴格落實安全責任、完善安全設施、消除安全隱患，抓好了道路交通、建筑施工等重點行業(yè)、重點領域的安全整治，確保了無重大安全事故的發(fā)生。對防汛、森林防火等工作強化了措施，落實了責任，繼續(xù)堅持和完善領導接訪包案制度，強化了基層網(wǎng)絡建設。高度重視群眾信訪問題，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導以身作則，耐心聽取他們的呼聲，不逃避、不推諉，動之以情、曉之以理，用真情打動上訪戶，真心幫他們解決困難，通過努力，胡家壩的信訪局面大為好轉，得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年共調處矛盾糾紛52起，調成51起，調處率100%，調成率98%，無民轉刑案件，無重大刑事、治安案件，無重大群體性事件。201*年被縣委、縣政府評為全縣信訪工作先進集鎮(zhèn)，實現(xiàn)了赴省進京零上訪目標，集體上訪逐步下降，及時做到了上訪人員勸返接回工作，并實現(xiàn)蒲忠國、梁連英、李興明、劉金蓮、白清蓮、羅文秀5人息訴罷訪。

二、扎實開展升級晉檔、科學發(fā)展活動，全面推進基層黨建各項工作

1、抓班子帶隊伍，黨建工作成效明顯

“基礎不牢，地動山搖”，要想實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)，打造寧東第一名鎮(zhèn)”的目標，我們注重黨委自身建設和兩支隊伍、三級班子的建設。

一是抓好黨委自身建設。年初我們嚴格按照黨委“六個好”標準，強化班子自身建設，堅持以科學發(fā)展觀武裝每個班子成員思想、增強班子的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員分工明確，責任落實，實行量化指標，分期考核，形成人人肩上有擔子、件件事情有著落，班子分工協(xié)作、通力配合，為搞好各項工作打下了堅實的思想基礎。二是抓好機關干部管理。把機關干部管理的規(guī)定落到實處，開展機關“三整頓”活動，抓好機關干部的學習和業(yè)務培訓，提高機關干部的素質和能力，增強機關干部的紀律觀念和大局意識，為把機關干部的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來，制定和完善了“接待制度”、干部請銷假制度、車輛管理使用制度等制度，并建立了長效管理機制，全力打造和鞏固知識型、技能型、服務型、和諧型文明機關。三是加強以農村黨支部為核心的基層組織建設。加強以黨支部為核心的村級班子建設，集中整治后進班子，重點選配“雙高雙強”型能人擔任黨支部書記；加大了黨員干部教育培訓和管理力度，提高農村黨員干部的素質和能力，同時發(fā)揮了遠程教育網(wǎng)絡培訓作用，認真解決群眾關心的熱點難點問題，想方設法逐步提高農村干部的工資待遇，建立了工作激勵機制，從而進一步調動了基層干部工作的積極性，打破了“干好干壞一個樣”的局面，從而激發(fā)了農村基層干部謀事干事的熱情。

2、扎實開展作風教育整頓，干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強

為確保干部作風教育整頓活動扎實有效地開展，組織全鎮(zhèn)黨員干部、各站辦所、駐鎮(zhèn)各單位認真開展自查自糾，要求各單位和個人立足崗位，認真梳理，查擺問題，著力解決當前機關干部作風中存在的心態(tài)浮躁、意志消沉、不思進取、紀律松弛等突出問題。

通過活動的開展，全體黨員干部在看到自己差距的同時，也找到了努力方向，通過學習，全體黨員干部思想覺悟不斷提高，自覺地做“對人民負責、讓群眾滿意”的表率，黨員干部自覺遵守組織紀律，積極投身全鎮(zhèn)各項工作中，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績，機關工作效率和服務質量明顯提高，各站辦所通過互相尊重，互相配合，推動了全鎮(zhèn)各項工作的開展。

建立完善制度，實行規(guī)范管理。今年以來，鎮(zhèn)黨委為了方

便群眾辦事，重塑機關窗口服務形象，設立為民服務大廳，推行為民服務代理制，把鎮(zhèn)機關各辦公室統(tǒng)一設在一樓，以方便群眾辦事，采取無償代理形式，通過內部協(xié)調運作，依法為群眾提供優(yōu)質服務，達到變群眾跑為干部跑、變拖拉辦事為及時辦事、變任意辦事為規(guī)范辦事，把麻煩留給干部，把方便帶給群眾，從根本上解決了“辦事難”的突出問題。同時堅持實行機關干部早操制度，每日早晨按時點名出早操，8點鐘準時上班，并且在周一例會上進行工作安排，周五例會就本周工作進展情況進行匯報。通過完善落實了崗位目標責任制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制、干部上崗掛牌制、干部去向公示制、政務公開制等制度，增強了機關工作人員的責任意識，明確了各站辦所的職責和工作人員的崗位責任，實行管理、量化考核，建立健全操作規(guī)范，指導有力，約束有效的制度和規(guī)定，從根本上規(guī)范了黨員干部的從政行為，為各項長效機制的建立提供了堅實有力的保障。

黨員表率作用明顯。全鎮(zhèn)黨員集體佩戴黨徽走上工作崗

位，亮身份、做表率，在基層黨組織中廣泛開展學《黨章》比奉獻、學法律比服務、學技能比業(yè)績的“三學三比”活動。在機關單位設立黨員示范崗10個，鎮(zhèn)民政、計生等服務窗口設立“黨員示范窗口”6個，設立農村“黨員示范基地”4個，實行黨委成員聯(lián)系示范點制度，鎮(zhèn)黨委班子成員率先帶頭建立聯(lián)系點8個，每名黨員領導干部聯(lián)系一個村黨支部，每名黨員還與一戶困難群眾結成互聯(lián)互幫“對子”。通過開展“佩戴黨徽，亮出身份”活動，不僅強化了黨員的自律意識，有效激發(fā)了黨員的責任心和榮譽感，使一些黨員改掉了過去言行隨意的毛病，而且也讓創(chuàng)先爭優(yōu)與干部作風教育整頓活動結合起來，強化了工作作風，增強了工作效率，密切了干群關系，有效地促進了當前的各項工作。

3、創(chuàng)新工作舉措，促進XXXX社會和諧穩(wěn)定由于高速公路遺留問題，胡家壩的越級上訪、無理纏訪一度時期嚴重影響了政府形象和政府辦公秩序。新一屆領導班子為了有效化解上訪難題，確保社會穩(wěn)定，黨委、政府多次召開會議，采取強有力的措施，加強源頭預防，及時化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)新工作機制，取得了顯著成效。今年內無邪教案件發(fā)生，糾紛調處率達100%，調成率達90%，無民轉刑案件，無重大群體事件發(fā)生，平安創(chuàng)建覆蓋率達95%以上，群眾知曉率和社會治安滿意率均達90%以上，實現(xiàn)了赴省進京零上訪目標，集體上訪比例逐年下降。

在平安建設中，重點抓了信訪工作。鑒于胡家壩的信訪形勢較嚴峻，鎮(zhèn)主要領導帶頭轉變工作作風，變群眾上訪為領導下訪，針對竹葉溝村高速公路建設矛盾大、困難多的問題，鎮(zhèn)上領導經(jīng)常深入農戶了解情況，做深入細致的工作，對上積極爭取各項政策的落實，對下積極給農戶宣傳法律法規(guī)政策，面對困難和難題，黨委一班人針對不同時期、不同季節(jié)可能引發(fā)的矛盾做好排查和預防，及時掌握上訪人的思想動態(tài)，使工作重點從對矛盾的事后處理轉移到事前排查化解爭取主動，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，達到齊抓共管的目的，信訪關口前移取得了明顯效果。同時為積極化解胡家壩的信訪問題，鎮(zhèn)黨委根據(jù)本鎮(zhèn)實際，進一步健全了鎮(zhèn)、村、組三級信訪預警網(wǎng)絡，在全鎮(zhèn)形成了上至黨委書記、下至村民組長和信息員共同參與的一個較大的信訪工作組織體系，嚴格信訪苗頭排查制度，堅持抓早、抓小、抓苗頭、抓“老上訪戶”，實行定期、重點排查，發(fā)現(xiàn)問題及時調處解決，有效地避免了群體性上訪和非法上訪現(xiàn)象的發(fā)生，并且加強了村級財務公開化、透明化、規(guī)范化管理，各項救災款物的發(fā)放和各類優(yōu)惠政策的落實，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照政策執(zhí)行，注重公開、公平、公正的原則，并從各村選派優(yōu)秀的老黨員、老干部擔任村級信訪信息員，對村級財務管理、救濟款物的發(fā)放和公示以后等方面的情況進行監(jiān)督，有效地避免了不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把預防工作做在調解之前，把調解工作做在矛盾激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中，牢牢掌握了信訪工作的主動權。為了徹底改變目前信訪工作局面，除利用會議形式對群眾進行全面的國家政策、法律、法規(guī)教育外，還對群眾進行了正確榮辱觀教育，使人民群眾對信訪有正確的認識，逐步使信訪工作走向正規(guī)化、法制化，駐村干部反復多次走村入戶對“纏訪戶”進行疏導、勸解、教育，通過大力開展為民辦實事，增加公益事業(yè)的投入力度等措施，大大加深了干群關系，取得了明顯成效，促進了胡家壩信訪工作的深入開展。4、深入實施“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“漢水源先鋒工程”深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極探索“支部+協(xié)會”活動方式，利益聯(lián)結方式和利益協(xié)調功能。依托協(xié)會對生豬養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列配套服務，為黨員帶頭致富、帶領群眾致富提供技術和信息。在黨員中積極開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾制，鼓勵黨員干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦茶葉、生豬示范基地，在各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。今年，全鎮(zhèn)納新黨員25名，黨員轉正23名，全鎮(zhèn)有6名村組干部帶頭發(fā)展茶葉、生豬、中藥材，30多名群眾在村組干部創(chuàng)辦的企業(yè)或基地務工。全鎮(zhèn)28名無職黨員上崗履職，為群眾辦實事、辦好事49件。創(chuàng)新了載體，提升了黨建工作水平，繼續(xù)推行黨員聯(lián)戶談心制、黨員承諾制、無職黨員設崗定責、村級重大事項票決制等一系列制度。

5、注重培養(yǎng)鍛煉，促進大學生村官健康成長今年以來，鎮(zhèn)黨委十分重視對大學生村官的培養(yǎng)，努力營造大學生村官在農村基層服務的良好環(huán)境，實行分片領導、駐村干部和村干部“三對一”幫助，通過定期約談和群眾反饋意見，了解大學生村官的思想工作動態(tài)，加強思想引導和工作引導，讓大學生盡快適應基層工作，并結對聯(lián)系，發(fā)揮自身智力優(yōu)勢，引領“村官”提升服務水平，提高工作和辦事能力，同時參照村干部考核內容和崗位職責，從思想、工作、紀律三大方面進行考核管理，增強爭先意識，提高農村基層工作的責任心和事業(yè)心，今年先后有9名村官分別在9個行政村擔任村黨支部書記、副書記、村委會主任助理、村指導員等職務，通過努力，我鎮(zhèn)二名村官今年順利考上公務員，一名被縣直部門招聘錄用。

6、以“五項制度”為抓手，推進黨風廉政建設圍繞反腐倡廉“五項制度”建設，鎮(zhèn)黨委結合實際，積極探索，突出重點，狠抓落實，促進了農村黨風廉政建設。一是嚴格按黨風廉政建設落實責任，因地制宜，制定實施方案，并明確了黨委成員班子的責任，實行“一崗雙責”，使每位黨委班子成員抓黨風廉政建設的責任心更加具體。二是注重廉政文化建設。以鎮(zhèn)機關、楊森中學、中心小學、胡家壩村、楊寺廟村等村的廉政文化示范點建設，鎮(zhèn)村學校開展廉政文化活動8次，制作大型廉政文化噴繪13面，講廉政課30余次，進一步擴大了廉政文化進機關、進農村、進校園的影響力。三是狠抓“五項制度”的落實，在鎮(zhèn)紀委領導干部掛牌接訪制度落實上，設立監(jiān)督電話，認真受理，及時回復，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。四是加強了村民監(jiān)督委員會工作的指導。年初，鎮(zhèn)紀委將探索村民監(jiān)督委員會有效運轉作為今年工作重點，加強對村監(jiān)督委員會成員的培訓和反腐倡廉教育，做到工作有計劃、階段有重點、監(jiān)督有事項，不斷拓展監(jiān)督范疇，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高村“兩委會”工作的透明度，認真對待群眾舉報工作，不姑息遷就，不打壓報復，教育鎮(zhèn)村干部主動接受群眾監(jiān)督，促進了農村社會的和諧發(fā)展。今年來，鎮(zhèn)政府始終堅持依法行政，服務意識不斷增強，干部作風明顯改善，在全鎮(zhèn)干部和廣大人民群眾的共同努力下，各項工作整體推進，取得了較好的成績，但也面臨很多困難，主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不大，效益不高，總量不足。二是農業(yè)基礎設施建設有待進一步加強，農業(yè)基礎設施投入嚴重不足，現(xiàn)有一些設施大都是上世紀八十年代建設，需要維修和改造，新的項目又不能及時跟上，農村靠天吃飯的現(xiàn)狀在短期內難以改善。三是財政收支矛盾依然十分突出，特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目需投入資金大、見效慢、周期長、貢獻少，缺乏穩(wěn)定骨干稅源。四是XXXX的社情民意較為復雜，因信訪問題公務費開支較大。針對以上問題，在今后的工作中我們將繼續(xù)堅持“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展、穩(wěn)定兩大主題，振奮精神，扎實工作，團結和帶領全鎮(zhèn)人民為胡家壩的經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗。

三、201*年的工作安排和打算

為保持XXXX經(jīng)濟和社會的平穩(wěn)快速發(fā)展，全面推進小康社會和社會主義新農村的建設步伐，根據(jù)目前XXXX基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)化程度低、農民增收難、財政增長難的問題，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

1、進一步加強基礎設施建設，提高水利化程度，真正做到水資源的充分利用和合理利用。

2、充分利用區(qū)域優(yōu)勢，進一步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇合理，有規(guī)模，質量好，效益高。按照縣委的工作思路，結合當前的實際,大力發(fā)展茶葉、中藥材種植和畜牧養(yǎng)殖。

3、轉變思想，加快非公經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展個私經(jīng)濟，特別是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，努力培植新的財政增長點。

4、科學合理規(guī)劃，全面推進胡家壩小城鎮(zhèn)特色化。結合新農村建設和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)硬件設施投入和社會綜合整治，繼續(xù)深入推進鎮(zhèn)中心小學國學教育，實施好校園的美化、亮化工程，將其打造成我鎮(zhèn)對外窗口的一張名片。同時為解決適齡兒童學前教育的難題，爭取開工建設占地面積為3600平方米的幼兒園。建好胡家壩村、王家營村、左家灣村、老代壩村陜南移民搬遷安點152戶486人，同時啟動汪家壩村100戶的安點征地等前期準備工作。

5、切實做好社會穩(wěn)定工作，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果。XXXX地理位特殊，外來人員多，社會矛盾相對突出，我們將時刻保持清醒的認識，取強有力的措施，加強穩(wěn)控，及時排查化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)新工作機制，發(fā)動群眾、教育群眾，采取打擊和教育相結合，團結大多數(shù)、孤立極少數(shù)的方式，分散瓦解個別“纏訪戶”。同時為了有效地避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生，切實轉變工作作風，加強源頭預防，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

6、加強以黨支部為核心的村級班子建設，加大農村黨員干部教育培訓和管理力度，提高農村黨員干部的素質和能力。抓好遠程教育工作，發(fā)揮遠教網(wǎng)絡教育培訓作用；抓好“四議兩公開”和“村級重大事項票決制的執(zhí)行，認真解決群眾關心的熱點難點問題；建立逐步提高農村干部工資待遇增長機制，進一步調動村干部的工作積極性，確保村干部隊伍穩(wěn)定，打破原來干好干壞一個樣的局面，激發(fā)村干部的干勁。

7、以建設先進文化為中心。以繁榮農村文化為抓手，廣泛開展歌詠比賽、龍舟賽、秧歌隊等群眾性文化活動，以提升群眾文化生活品質，也起到凝人心、聚人氣，重樹胡家壩形象的作用。

8、我們始終將茶葉作為我鎮(zhèn)三大主導產(chǎn)業(yè)之一，在現(xiàn)有的基礎上，明年準備新建茶園1000畝，新建茶葉加工廠5個，加大對大宗茶生產(chǎn)的力度，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟效益，使茶葉一項收入要達到人均純收入的60%，做到建管并重，重點加強茶園管護和低產(chǎn)園的改造，做好引導示范，真正將茶葉產(chǎn)業(yè)培育成農民增收的主要途徑。

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