發(fā)言稿:公司領導在領導干部會議上的講話
一、深刻認識“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義
(一)“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是科學、民主決策的成果。川慶公司是今年2月組建的新公司。在組建的同時,研究確定發(fā)展戰(zhàn)略的問題就提上了公司的議事日程。5個多月來,盡管受到地震的影響,但制定發(fā)展戰(zhàn)略的工作從未停止。為了全面、準確地把握公司各單位的情況,公司領導班子成員開展了廣泛調研。胥總6次到長慶調研,深入了解掌握長慶地區(qū)各單位的情況。為了把握內外部市場,胥總還到塔里木油田、土庫曼、西部鉆探公司調研、交流。為了保證決策建立在可靠的基礎之上,公司領導班子成員分別帶領總部機關各部門,開展相關專業(yè)的調研活動。到目前為止,共開展調研活動85次,提出的調查報告和研究報告有38篇,一共21萬多字。為了爭取政策支持,公司領導帶領相關部門多次到集團公司匯報工作。其間,集團公司蔣潔敏總經(jīng)理,廖永遠、王宜林副總經(jīng)理和王國總會計師都曾來公司視察工作,提出了工作要求,為制定戰(zhàn)略指明了方向。
在全面把握內外部情況的基礎上,7月24、25日,召開了黨委中心學習組(擴大)會議,集中精力專題研究發(fā)展戰(zhàn)略。公司領導班子成員、助理、副總師、機關處室長圍繞“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,展開了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。在報告形成過程中,領導班子又集中研究,征求機關部門的意見,幾易其稿,反復推敲,最終形成工作報告。
從戰(zhàn)略的制定過程,我們可以得出以下結論:“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是建立在深入調查研究基礎上的科學決策;是建立在廣泛吸收各方面意見基礎上的民主決策;是建立在民主集中制決策程序基礎上的制度化決策。“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是公司的正確決策,是上下結合的重要成果,是公司廣大干部員工集體智慧的結晶。
(二)“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹黨的思想路線的成果。從更高的層面來審視,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略符合黨和國家的方針政策,符合集團公司對專業(yè)化公司的基本定位,全面貫徹了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。集中體現(xiàn)出三個特點。
一是解放思想,實事求是!拔逅娜卑l(fā)展戰(zhàn)略,是在正確分析、判斷公司現(xiàn)狀和整體發(fā)展環(huán)境的基礎上形成的。實現(xiàn)“2456”經(jīng)營目標,公司將保持較快的發(fā)展速度,特別是海外業(yè)務收入增長幅度更大,體現(xiàn)了解放思想、加快發(fā)展的要求。同時,由于客觀環(huán)境和發(fā)展趨勢正在急劇變化,重組后許多方面還需要進一步協(xié)調理順,探索公司發(fā)展的規(guī)律還需要一段時間,因此公司研究決定,目前暫時制定三年的發(fā)展目標。盡管經(jīng)營目標只規(guī)劃到了xx年,但戰(zhàn)略的總體思路是符合公司長遠發(fā)展要求的。因此,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,既解放思想又實事求是,兼顧了需要與可能、中期和長期的發(fā)展要求,通過全體員工的共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
二是遵循規(guī)律,突出特點。發(fā)展戰(zhàn)略遵循了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律。當前,油氣勘探投資增長,市場工作量大,工程技術服務供不應求,正是加快發(fā)展的大好機遇期。同時,市場開放已是大勢所趨,多種力量的激烈競爭不可避免,找準定位,控制規(guī)模,增強實力,提高競爭力是必然的選擇。報告深刻把握了規(guī)律,遵循了規(guī)律,提出了“抓住機遇,加快發(fā)展,控制規(guī)模,增強實力”的總體取向,確定了公司發(fā)展的正確方向。發(fā)展戰(zhàn)略還突出了公司的特點。報告一開篇就突出了公司為油氣服務的使命和“三高”、“三低”的技術特點,充分體現(xiàn)了對集團公司總目標的支撐作用。在戰(zhàn)略部署中,不管是業(yè)務發(fā)展定位、市場部署,還是工作安排,都突出了管理集約化、技術集成化、營運市場化的思想,全面體現(xiàn)了集團公司對工程技術服務專業(yè)化公司的要求!1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗
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在集團公司領導干部會議上的講話稿
同志們:安全生產工作,是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產工作提出了很高的要求,會議還將討論《集團公司關于進一步加強安全生產工作的決定》。根據(jù)會議安排、黨組意見和陳總報告的精神,下面,我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。一、制定《決定》的必要性黨中心、國務院對安全生產工作十分重視。黨的十六大、十六屆三中全會和中心經(jīng)濟工作會議,對安全生產提出了新的要求。胡錦濤總書記指出:安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。溫家寶總理強調:進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監(jiān)管,果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務院辦公廳又下發(fā)了《關于加強中心企業(yè)安全生產工作的通知》,對新時期依法加強安全生產工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求。搞好安全生產工作是集團公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設具有國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要保障,是維護職工根本利益的基本要求。長期以來,集團公司高度重視安全生產工作,組建以來非凡是重組改制以來,堅持安全第一,預防為主的方針,認真貫徹黨中心、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作,生產經(jīng)營秩序和安全生產條件不斷改善,安全生產狀況呈穩(wěn)定好轉態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生,非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責任事故,造成重大人員傷亡和財產損失,嚴重影響了集團公司形象。今年以來,集團公司深刻吸取12o23事故教訓,采取一系列措施強化安全生產治理。先后召開黨組會、總經(jīng)理辦公會、安委會、安全工作(視頻)會、防汛工作會等各種會議,分析研究部署安全生產工作;黨組成員帶隊進行安全生產大檢查;開展安全生產治理年、群眾性安全教育及全國安全生產月等多種形式的活動;組織專家及時清理、修訂技術標準和規(guī)章制度,全面排查事故隱患并立項整改;還把安全寫進《企業(yè)文化建設綱要》的核心經(jīng)營治理理念中。從總體上看,各企業(yè)都加大了安全生產工作力度,采取一系列有力措施強化治理。上半年,集團公司共發(fā)生職工傷亡事故44起,死亡9人,重傷11人;發(fā)生交通事故32起,死亡23人,受傷36人;發(fā)生火災事故10起,死亡2人,沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產指標與去年同期基本持平,事故總量并沒有降下來,安全生產總體形勢與以往變化不大。以上情況說明,集團公司安全生產工作面臨的形勢依然十分嚴重,任務非常艱巨。痛定思痛,我們必須對集團公司安全生產形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領導都高度重視安全生產工作,我們還仍然發(fā)生了12o23事故?為什么我們加大了安全生產工作力度,安全生產狀況還仍然沒有明顯好轉?客觀地分析事故多發(fā)原因,一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段,生產力水平還比較低,正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè),易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多,時時都存在著潛在事故災難的威脅;三是我們石油集團規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散,影響安全的因素比較復雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎?按照12o23事故責任認定,這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場治理不嚴,違章作業(yè)。分析12o23事故,在生產流程的各個環(huán)節(jié),連續(xù)違章,起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠;起鉆過程中,鉆井液灌注不符合規(guī)定;不執(zhí)行坐崗觀察制度,未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié),有一個能控制住,有一個不違章,就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故,三違行為導致的事故,都在60以上,加上安全設施缺少,設備存在缺陷等,也屬于違章因素,總之,違章導致事故占總數(shù)的85以上。12o23事故還暴露了安全生產工作的很多薄弱環(huán)節(jié),突出反映在安全生產責任制沒有得到完全落實,有關安全生產的規(guī)章制度及技術標準規(guī)范不夠完善,基層基礎工作不夠扎實,以崗位責任制為中心的安全教育培訓沒有完全到位,處置突發(fā)性事故應急預案還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性。12o23事故告誡我們,任何時候、任何情況下,都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團公司面臨的安全生產形勢,既要看到形勢嚴重、任重道遠的一面,又要看到總體穩(wěn)定,趨于好轉的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故,大多數(shù)企業(yè)是達標的,還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年,甚至更長周期的安全生產先進企業(yè)。這些都說明,只要我們重視,只要我們工作到位,是完全可以減少或避免事故,非凡是重特大事故發(fā)生的。因此,我們必須創(chuàng)新安全治理,從基礎工作入手,從提高員工素質非凡是全員安全意識出發(fā),立足于建立安全生產的長效機制,扎扎實實地抓好安全生產工作。為切實做好新形勢下的安全生產工作,不斷提高安全生產水平,集團公司在認真總結長期以來安全生產工作正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上,研究制定了《進一步加強安全生產工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法,決定主要對關系安全生產全局的重要問題做出綱領性、權威性的主張。決定出臺后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,進一步明確怎么做,誰來做,做到什么標準以及如何檢查、評價等細節(jié)問題,來實現(xiàn)決定的主張。二、《決定》的主要內容《決定》起草工作始終在集團公司黨組的領導下進行。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產長效機制、實現(xiàn)本質安全的主張,出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,黨組責成集團公司和股份公司兩個質量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底,質量安全環(huán)保部抽調部分企業(yè)的安全治理人員,邀請國家安全生產監(jiān)督治理局有關專家組成起草組,開始起草《決定》。起草組認真學習國家有關安全生產法律法規(guī),以及集團公司現(xiàn)有的安全生產規(guī)章制度,在認真總結經(jīng)驗和調查研究基礎上,征求機關有關部門、部分企事業(yè)單位,以及有關領導、專家的意見,數(shù)易其稿,形成了《決定》的初稿。6月29日,集團公司總經(jīng)理辦公會議對《決定》初稿進行了初步審查,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,提交本次會議討論!稕Q定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點,有針對性,著力解決集團公司新形勢下安全生產工作要害問題;二是根據(jù)國家近幾年頒布的安全生產法律法規(guī),將對企業(yè)的安全生產要求具體化;三是結合企業(yè)實際,將多年來安全生產工作的實踐經(jīng)驗和教訓體現(xiàn)在《決定》中。《決定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉,切實把安全生產工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條,包括思想熟悉、指導思想、主要任務和奮斗目標、責任制、全員安全意識和治理機構。指導思想、主要任務和奮斗目標,主要針對安全生產工作的重要性,以及集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性提出,規(guī)定了堅持的方針和主要任務,確定了建立安全生產長效機制的戰(zhàn)略目標和分階段的具體目標。目標既有長期的,又有階段性的,同時也提出了要分年度下達控制指標,激勵廣大員工共同為實現(xiàn)目標努力。安全生產,責任重于泰山。安全生產責任制是保障安全生產的要害,必須建立完善安全生產責任制!稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產責任制,做到全員負責,并對責任制的落實作出了規(guī)定,這樣從制度上保證安全生產責任制有人抓,安全生產有人管。從業(yè)人員既是安全生產保障的對象,又是實現(xiàn)安全生產的基本要素!稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產權力,又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產責任和義務,有利于調動廣大員工自覺搞好安全生產的積極性。治理機構和治理人員是安全生產工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機構不健全、人員配備不到位等問題,對企業(yè)建立三級治理機構和人員配備作出了規(guī)定,對人員素質也提出了明確要求。從根本上說,設置安全治理機構和配備安全治理人員,要以滿足本單位安全生產治理工作的實際需要為原則,這樣有利于安全生產工作有人具體管、具體負責。第二部分夯實基礎,進一步規(guī)范和加強安全生產治理這一部分共10條,主要對安全生產的基礎性治理工作作出了規(guī)定。其中,安全政策治理基礎工作方面4條,即修訂完善安全生產規(guī)章制度、建立健全安全生產控制指標體系、依法簽訂安全生產合同、保證安全資金投入與繳納保險費用;安全技術治理基礎工作方面4條,即實行危險作業(yè)許可、加強安全質量標準化、嚴格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強安全生產新技術研究和推廣應用;基礎保障治理工作方面2條,即強化企業(yè)安全技術培訓、加強基層安全建設等。這些內容都是搞好安全生產工作的基本要求;A不牢,地動山搖。夯實基礎治理,對進一步規(guī)范和加強安全生產治理具有重要作用。因此,本著預防為主的原則,對安全生產的基礎工作作出規(guī)定,也是對生產經(jīng)營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關安全生產法律法規(guī)要求,對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強治理的工作作出規(guī)定。國家相關法律法規(guī)對危險化學品、民爆器材、特種設備、職業(yè)健康、交通、消防、建設項目現(xiàn)場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災難等安全治理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產工作的重點;加強井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,也是12o23事故沉痛教訓要求我們進一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個加強,并把加強井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應急救援體系和編制完善各級應急預案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強化監(jiān)督,嚴格事故處理和責任追究這一部分共6條,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴格事故處理、建立責任追究制度和嚴厲事故報告紀律等內容。這些規(guī)定,是做好安全生產工作的必要手段。集團公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān),推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督,是符合各企業(yè)生產經(jīng)營特點和治理工作實際的,在實踐中收到了很好的效果。今后,要加強企業(yè)內部作業(yè)者或建設單位對工程項目的安全監(jiān)督,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴格查處違章行為是我們要重點加強的工作。違章造成事故,是當前帶有普遍性的問題。分析集團公司幾年來發(fā)生的事故,包括12o23井噴特大責任事故,絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,所以,要把查處違章擺到與查處事故責任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習慣性違章行為,必須長期堅持;對發(fā)生的事故,要嚴格按照四不放過原則處理,杜絕同類事故重復發(fā)生。嚴厲事故責任追究,近年來黨中心、國務院非凡重視,并形成了許多具體案例。《決定》從愛護干部出發(fā),規(guī)定要依據(jù)事故責任認定,對確實負有領導責任的責任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強領導,構建全員全過程的安全生產責任網(wǎng)絡和工作格局這一部分共3條,對加強安全生產工作的領導、構建安全生產網(wǎng)絡和工作格局作了規(guī)定。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實加強對安全生產工作的領導。企業(yè)的各部門都要切實負起相應的安全生產工作責任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網(wǎng)絡,形成企業(yè)各級行政正職負全面責任、分管安全副職負主管責任、其他副職負分管責任、安全總監(jiān)負監(jiān)督責任的安全生產責任體系,以及一級抓一級、一級對一級負責,分系統(tǒng)負責、分層次治理、層層抓落實的安全生產工作格局,為搞好安全生產工作提供強有力的組織保障、物質保障和技術支持。三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關于進一步加強安全生產工作的決定》的出臺,是集團公司提升安全生產治理水平的重大舉措,《決定》是集團公司指導今后一個時期安全生產工作的綱領性文件。貫徹落實《決定》,是各單位今后一個時期安全生產方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》,我強調三點。(一)貫徹落實《決定》,實是要害實就是求真務實、講求實效。要大力弘揚求真務實的工作作風,真抓實干,不搞形式、不走過場,把安全生產工作的各項措施落到實處,取得實效。安全生產責任制要扎實。各企業(yè)要把強化員工安全意識,落實全員安全生產責任制作為安全生產工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產責任制重新進行修訂完善,安全生產職責要簡練、務實、有針對性。要配套制定安全生產責任制的考核辦法,實行安全生產工作述職報告制度,將履行安全生產責任制情況作為干部考核的重要內容,完善安全生產責任制的考核機制。以落實安全生產責任促進員工樹立法制觀念,增強安全意識;以強化全員安全意識促進安全生產責任制的落實,做到安全生產人人有責,實現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會安全的轉變。安全生產治理機構要落實。各企業(yè)要認真摸清現(xiàn)有安全治理機構和安全治理人員配備情況,以滿足安全生產工作需要為原則,設置安全生產治理機構,落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位,非凡是油氣生產、儲運、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位,要按規(guī)定設置專門安全生產治理機構,盡快形成企業(yè)三級機構,四級治理的安全生產組織網(wǎng)絡。機構設置要在今年年底全部完成,力爭****年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導落實。安全生產費用要據(jù)實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入,要列入計劃、納入預算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經(jīng)費。作業(yè)者、建設單位、承包商都必須依法保證安全生產所必需的資金投入,保證企業(yè)生產經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場達到規(guī)定的安全生產條件,不得以經(jīng)營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補,但人死了不能復生。事故隱患整改要害在于及時,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導整改事故隱患。安全培訓要注重實效。搞好安全生產培訓,是提高安全生產治理人員和從業(yè)人員安全技術素質的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓機構建設,不斷完善培訓設施和條件,形成四級安全生產培訓網(wǎng)絡。培訓部門和安全部門要制定全員安全技術培訓計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓大綱、教材、題庫和考核標準,采取各種途徑,提高培訓質量。****年底以前,完成生產經(jīng)營企業(yè)及所屬重點二級生產經(jīng)營單位主要負責人、安全治理人員的培訓,取得上崗資格,滿足申請國家安全生產許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關技術人員的培訓,強化現(xiàn)場操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗員工的培訓,力爭在201*年底前,脫產培訓一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。****年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備;****年底前,基本完成企業(yè)所屬重點二級生產經(jīng)營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術服務二級單位設置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全。要加強安全監(jiān)督站建設,規(guī)范運作,形成完善的內部第三方的監(jiān)督機制,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。(二)貫徹落實《決定》,嚴是前提嚴就是嚴格治理、令行禁止。凡事嚴字當頭,真正做到在安全思想上嚴厲、制度上嚴謹、組織上嚴密、治理上嚴格和紀律上嚴明,才能實現(xiàn)安全生產工作的基本要求。查處違章要嚴厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產工作的重點來抓,加大狠反違章非凡是狠反習慣性違章的力度。年內各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,對查出的各類違章行為,不管是否造成事故,都要嚴厲處理,決不姑息;對嚴重違章行為,要從嚴從重處理,直至下崗、解除勞動合同,決不搞下不為例。力爭用兩年的時間,形成人人講安全、人人遵章守紀、安全意識普遍增強、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴格。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī),切實搞好十個加強。要針對薄弱環(huán)節(jié),研究下一步深化專項整治工作方案,突出重點,主要加強以防井噴、防爆炸、防火災,防特大交通事故為中心,做好井控、危險化學品、交通、消防、民爆器材、特種設備、生產作業(yè)現(xiàn)場等方面專項整治工作,嚴格生產過程監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。采取切實有效措施,把整治工作進一步推向深入。力爭在兩年內取得實效,推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉變,形成規(guī)范完善的安全生產法制程序。安全評價、三同時治理要嚴謹。按規(guī)定認真做好新建、改建、擴建項目及引進項目的安全預評價、竣工驗收評價、三同時治理工作,以及重要生產裝置、生產項目、生產區(qū)域的評價、評估工作,嚴謹細致審查評價報告,真正從源頭上把住安全關,提高本質安全水平。(三)貫徹落實《決定》,細是保證細就是精雕細刻、精益求精。勿以善小而不為,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細節(jié)上的失誤。因此,抓安全生產工作,必須把精細化治理貫穿于生產過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序,精雕細刻、精益求精。安全指標要細化。各企業(yè)要結合《決定》提出的201*年、201*年分階段目標,制定安全生產中長期發(fā)展規(guī)劃,分別提出各個階段安全生產工作的預期目標,并依據(jù)規(guī)劃進一步細化和具體化,制定分年度的安全生產控制指標,層層分解到基層單位。要把安全生產發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,共同推進。發(fā)揮安全生產控制指標的導向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預案要細致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定,抓緊制修訂相關配套規(guī)定、辦法。年內集團公司將出臺《安全生產治理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結合貫徹《決定》和集團公司規(guī)章制度,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產規(guī)章制度。力爭在****年底前形成安全生產規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度,推動依法簽訂安全生產合同,實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應急預案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學品、重點煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源,編制企業(yè)級應急救援預案,并力爭年末完成,上報當?shù)卣踩鞴懿块T備案。企業(yè)二級單位和部門要根據(jù)應急救援預案職責和分工要求,編制完善應急響應預案。各基層單位要針對實際,修訂完善應急處置預案。要加強與當?shù)卣、周邊相關方的信息溝通,非凡是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調、溝通,建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制。各企業(yè)要根據(jù)預案規(guī)定,分級進行培訓和演練;并對相關方和周邊群眾進行廣泛的應急自救知識宣傳;要建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材,切實增強隊伍的應急救援能力,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質量標準化要精細。廣泛開展安全質量標準化活動是加強企業(yè)安全生產的基層和基礎工作重要載體,是落實企業(yè)責任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作,制定活動的具體內容、步驟和方法,今、明兩年開展施工現(xiàn)場標準化,崗位操作標準化,基層治理標準化的達標試點活動,201*年全面推開。在生產作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴格按照技術標準和治理規(guī)范組織生產,非凡要認真執(zhí)行年內即將出臺的含硫鉆井技術等標準,按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產行為,搞好生產作業(yè)全過程控制。要將質量標準化活動與加強基層安全建設、專項整治和依靠科技提高安全生產水平結合起來,建立自我約束機制。同志們,做好新形勢下的安全生產工作,任務艱巨而繁重,希望各級領導干部進一步認清形勢、明確責任,與時俱進、開拓創(chuàng)新,切實抓好《決定》的貫徹落實,以對黨和人民高度負責的精神,扎扎實實搞好安全生產工作,為建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。
公司領導在安全工作會議上的講話
今天,公司召開**年度安全生產總結表彰大會。首先,我代表公司黨委和公司向在今年安全管理工作中創(chuàng)造優(yōu)異成績,受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,同時也希望安全工作不達標的單位要振奮精神,力爭在**年的工作中取得好成績。剛才,于公司長代表公司對**年安全工作進行了總結,對**年工作進行了安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。**年公司安全工作的目標已經(jīng)明確,就是“全年無亡人,年底奪金牌”。全公司上下都要奔著這個目標去工作,保證目標的實現(xiàn)。關于如何做好**年的安全工作,我再強調幾點:第一,要強化責任意識,
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