征地拆遷講話稿
征地拆遷冼村考察交流講話稿
嘟嘟嘟
(201*年2月10日)
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)市政府工作安排,今天我們到廣州市天河區(qū)學習考察城中村改造工作經(jīng)驗,借鑒廣州加快城市建設、征地拆遷與補償、社會保障、安置規(guī)劃等方面的做法和成功經(jīng)驗?疾熘形覀兞私獾,天河區(qū)冼村采取引進開發(fā)企業(yè)合作的自主改造模式,高門檻公開引入合作企業(yè)參與冼村城中村改造,村民在原址安置回遷復建房,并將在三年半的時間內(nèi)遷入復建區(qū)及公寓。目前,整個冼村征地任務接近尾聲,80%以上的村民已簽訂協(xié)議并遷移住房。
廣州領導干部在冼村征地拆遷中,始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,做了大量的工作系統(tǒng)性解決農(nóng)民拆遷后的安置和生活問題,深化措施,配套跟進,充分考慮照顧失地農(nóng)民的利益,細致做好群眾思想工作,切實做到尊重群眾的意愿,解決群眾的困難,有效保證了拆遷工作的順利進行。
學習借鑒冼村改造的好經(jīng)驗好做法,我認為長沙鎮(zhèn)在江南新區(qū)長沙片改造工作中,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照建設幸福XXXX的總體部署,以更加主動的姿態(tài),更加有效的措施,更加務實的作風,與市、區(qū)直單位密切配合,依法依規(guī)做好土地房屋征收補償工作。
(一)現(xiàn)狀固化方面。土地征收工作實施之前,要進一步加強做好“三搶”防控工作,加強與城監(jiān)、國土等職能部門的溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合巡查執(zhí)法力度,堅決制止和查處違法用地和違法建設行為,從源頭上預防“三搶”行為。
(二)維穩(wěn)機制方面。
1、為保障我鎮(zhèn)征地拆遷工作的順利進行,在拆遷工作進行前,我鎮(zhèn)將成立相應的工作組,并組織安排鎮(zhèn)領導干部、被征地主要負責人,及當有聲望、有能力的群眾作為工作組主要成員,并做好與城監(jiān)、國土、公安、司法及上級有關部門的溝通合作。
2、要加大對《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)政策的宣傳力度,及時公布群眾關心的搬遷回遷、補償、安置等問題,細心聽取被征地人的要求,對其合理的要求給予認真解決,對不合理的要求給予耐心細致的解釋,引導群眾理解黨和國家的方針政策,構建政府與民眾的良性互動機制,保障群眾訴求渠道申通,安排專人定時定點收集群眾意見,對群眾反應的問題應當及時處理,及時反饋,做到防微杜漸,努力化解社會矛盾,在征地結束后,仍需在一段時間內(nèi)保
持這種工作方式,以應對一些可能出現(xiàn)的隱患。總之,要時刻關心并重視群眾需求,防止群體性事件的發(fā)生。
3、學習總結周邊地區(qū)征地工作經(jīng)驗,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定應急工作預案,做到無急可應,有急能應。
(三)補償安置方面。廣州部分城中村在改造過程中采取“三三制”模式,即一部分給開發(fā)商,換取部分補償;一部分分回住房,可自住可出租;一部分建設酒店商場等物業(yè),成為集體經(jīng)濟收入依托,為居民提供生活保障。“三三制”讓集體經(jīng)濟、居民、開發(fā)商、政府等各方都取得了利益平衡,這是最關鍵的一點。因此,我們在土地征收工作中,也特別要注意兩點:
一是保障群眾的基本生活。首先是住房保障,在我區(qū)補償安置文件中,擬對征收房屋補償采取房屋產(chǎn)權調(diào)換和貨幣補償兩種方式,被征收人可自行選擇其中一種安置方式。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,區(qū)政府提供房屋用于產(chǎn)權調(diào)換,并計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價,被征收人選擇貨幣安置的,依照房屋征收協(xié)議約定付款。無論被征收人選擇何種安置方式,都必須保證被征收人被征拆后仍有穩(wěn)定的住處,因此除提供安置費、臨遷費外,應適當利用經(jīng)濟適用房、廉租房等進行群眾的安置。其次是就業(yè)保障,要充分考慮失地農(nóng)民的就業(yè)問題,引導失地農(nóng)民增強就業(yè)意識,使其樹立正確的就業(yè)觀念,加強失地農(nóng)民的技能培訓和就業(yè)培訓,努力搭建勞動就業(yè)服務平臺,拓寬就業(yè)渠道,想方設法幫助有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。
二是保障村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在補償安置文件中,我區(qū)將土地征收補償費用劃歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險、發(fā)展集體經(jīng)濟、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。
三是保障群眾的文化生活。在被拆遷地有部分建筑有一定的歷史文化價值,同時當?shù)厝罕妼@些建筑也有相當?shù)母星,在征地拆遷工作中,對于這些建筑應當慎重處理,充分考慮群眾意見,以免激化群眾矛盾。
擴展閱讀:高速公路征地拆遷動員大會講話稿
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高速公路征地拆遷動員大會講話稿
同志們:
召開這次xx高速公路征地拆遷工作動員大會,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過xx市,所以這次會議安排在xx市召開,并由xx市負責具體組織。剛才,益民同志做了動員報告,學龍同志宣讀了有關文件,公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門遞交了責任狀,鎮(zhèn)、村代表和xx市電業(yè)局做了表態(tài)發(fā)言,會議開得很好,氛圍十分濃厚,標志著xx高速公路xx段的征地拆遷正式啟動。希望各級各部門認真貫徹會議精神,狠抓工作落實。下面我再強調(diào)三點意見:
一、要把xx高速公路項目建設作為頭等大事來辦
xx高速公路是國家二廣高速公路的重要組成部分,也是我市的重點交通項目。項目的建設對于破解我市交通瓶頸、改善交通條件、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。由于前期工作準備不充分,項目在xxx年7月30日開工動員、同年9月19日破土動工之后,建設進展一度緩慢。今年6月項目用地批復正式下達,施工圖設計也已經(jīng)完成,現(xiàn)在萬事俱備,正是加快公路建設十分難得的機遇。我們一定要高度統(tǒng)一思想,把加快項目建設作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體行動,作為當前應對金融危機、進一步擴大投資、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓,切實把xx高速公路擺到與婁新高速公路同等重要的位置,千方百計加大工作力度,加快建設進度,以高速公路建設的大突破,促進全市經(jīng)濟的大跨越、大發(fā)展。
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二、要把xx高速公路征地拆遷作為攻堅戰(zhàn)役來打
征地拆遷工作既是xx高速公路建設的一項重要基礎性工作,也是一項政策性強、難度很大的復雜工作。在前段婁新高速公路的征地拆遷工作中,我們走了一些彎路,在xx就有一些政策執(zhí)行上的教訓值得好好反思和認真吸取。當然,xx在整個工作中也有不少亮點,創(chuàng)造了一些很好的經(jīng)驗,值得推廣和發(fā)揚。比如在婁新高速的房屋拆遷工作中,就打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn),僅用15天時間就完成了618棟房屋的拆遷任務,重塑了xx形象,展示了xx風貌。在xx高速公路的征地拆遷工作中,要再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚好的作風,推廣好的經(jīng)驗,重點抓好四個環(huán)節(jié):一是準備工作要扎實。各級指揮部和征遷部門要盡快組建精干的工作隊伍,并抓緊組織業(yè)務培訓,使每一個參與征拆工作的工作人員都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆業(yè)務和方法,明確征拆工作紀律。同時,業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設計單位要會同各級指揮部嚴格按施工圖做好放紅線、挖邊溝的工作,為丈量登記打下良好的基礎。二是執(zhí)行政策要嚴格。9月12日市政府與xx高速公路業(yè)主單位簽訂了征地拆遷包干框架協(xié)議書,協(xié)議明確xx高速公路征地拆遷補償政策要以...等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù),我市各級政府和業(yè)主單位都必須嚴格執(zhí)行,堅決防止在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,造成不良影響。三是工作目標要明確。xx高速公路xx段80.8公里,除1.9公里連接線在婁星區(qū)外,其余都在xx境內(nèi),xx的征地拆遷工作任務很重。xx市要象組織婁新高速公路房屋拆遷攻堅戰(zhàn)一樣,集中時間,集中力量,再打一場xx高速公路征地拆遷攻堅戰(zhàn),力爭10月底前,確保11月底前完成所有征地拆遷任務,并妥善安置好拆遷戶,12月底前全線開工,拉通施工便道。四
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是工作方法要科學。各級各部門和業(yè)主單位要堅持以人為本,始終維護好征地拆遷對象的合法權益。秉著公開、公平、公正的原則,實行陽光操作,張榜公布,確保各項補償經(jīng)費依法、及時、足額兌現(xiàn)到位。同時,要妥善解決與被征地群眾生產(chǎn)、生活息息相關的還路、還水、過渡安置和宅基地安置等具體問題,真正做到依法征遷、文明征遷、和諧征遷。三、要把xx高速公路建設全面推進作為系統(tǒng)工程來抓
高速公路建設是一項關聯(lián)度高、覆蓋面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,直接體現(xiàn)各級領導干部的組織協(xié)調(diào)能力和工作落實水平,全市上下要切實加強領導,密切配合,大力營造加快xx高速公路建設的良好氛圍。一是要切實加強組織領導。xx市委、市政府及沿線鄉(xiāng)村的黨政主要領導要親自抓,負總責,深入現(xiàn)場,及時掌握情況,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛問題。特別是要嚴格執(zhí)行xxx號文件,采取強硬的措施制止和打擊“四強”行為,對破壞xx高速公路建設的人和事,堅決依法依規(guī)嚴肅處理,全力優(yōu)化xx高速公路的建設環(huán)境。二是要過細做好群眾工作。要采取多種形式開展宣傳,深入細致地做好思想工作,充分調(diào)動沿線廣大干部群眾支持xx高速公路建設的積極性。三是要積極履行部門職責。各相關部門要顧全大局,急事急辦,特事特辦,認真貫徹落實高速公路建設的各項優(yōu)惠政策,真正建立辦理高速公路建設事項的“綠色通道”。各桿線產(chǎn)權單位要積極支持xx高速公路建設,按照各級指揮部與業(yè)主單位、施工單位的要求,及時做好桿線遷移工作。四是要嚴格實行效能監(jiān)督。要把xx高速公路征地拆遷工作的好壞作為評價各級班子和干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的,要表揚獎勵;對不作為、緩作為、亂作為,不能嚴格按要求完成任務的,要嚴肅
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問責;對不善于做群眾工作,甚至起反作用,造成群體性鬧事和惡性上訪事件的,要嚴肅追究法紀責任。
同志們,加快xx高速公路建設,事關全市發(fā)展大局,各級各部門一定要站在講政治的高度,認清形勢,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保xx高速公路的征地拆遷任務順利完成,力爭早日建成、早日通車受益,為實現(xiàn)我市科學發(fā)展、加速趕超做出新的貢獻。
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