城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查情況匯報

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查情況匯報

（第二組）

按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求，我們第二督查組于10月8日至9日對瓦斜、南義、湘樂、盤克、春榮、米橋、平子、金村、九峴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行了全面督查。先將督查情況匯報如下：

一、主要特點：

（一）領導重視，組織機構逐步健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，把整治工作納入重要議事日程，主要領導親自安排部署，分管領導和責任人切實履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由主要領導任組長，各村委會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。同時，對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作高度重視，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線進行檢查、指導工作。對重視不夠、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位、村及時提出整治要求，做到了領導到位，組織到位，制度健全，形成了層層有人抓，事事有人管的工作格局，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展。

（二）加強宣傳，營造濃厚輿論氛圍。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，涉及面廣，整治難度大。為了達到既能使整治取得實效，又能得到廣大群眾的理解，不引發(fā)社會矛盾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把宣傳工作作為動員全社會共同支持參與綜合整治的重要手段，迅速召開會議安排部署，充分利用宣傳車、橫幅、宣傳單等多種形式，向廣大群眾進行宣傳和動員，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目的和意義，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治全面開展奠定了良好基礎。近兩個月來，共懸掛條幅60多條，張貼標語600多張，出動宣傳車80多臺次，組織義務勞動4000多人次。通過各種行之有效的措施，廣大群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、內(nèi)容、目標要求等有了明確的認識，支持和參與環(huán)境整治的自覺性不斷增強。

（三）突出重點，整治效果比較明顯。一是垃圾清理較為徹底。通過反復督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位加大對城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、縣城出入口、集市、公路沿線等重點區(qū)域的整治力度，對于人力無法清理的垃圾，均雇用挖掘機進行推平和填埋。瓦斜鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)購入剪草機，對路沿草進行徹底清除，效果明顯。二是街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。重點加大對撒漏垃圾車輛、亂倒垃圾的單位和門店進行整治，全面規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾，拆除門頭條幅、墻體廣告。采取專項治理和落實“門前五包”責任制相結合的辦法，經(jīng)常性組織街區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)所有單位、個體經(jīng)商業(yè)戶、居民等責任單位（人），對其生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及住所周圍的亂貼亂畫的廣告等進行清除，并組織轄區(qū)內(nèi)各學校中小學學生，對主要街道環(huán)境衛(wèi)生及死角垃圾進行了全面清理。兩個月來，共清除沿街攤點80多個，清理店外經(jīng)營100多戶，清理垃圾2760多噸，清理亂貼亂畫600多處。金村鄉(xiāng)采取得力措施對街區(qū)衛(wèi)生進行整治，街區(qū)路面整潔，綠化、硬化、亮化效果明顯。三是交通秩序逐漸規(guī)范。主要交通路口智能交通管理系統(tǒng)建成使用，標志、標牌、標識、標線逐步完善。針對機動車和非機動車隨意亂停亂靠、亂擺亂放的行為，春榮鄉(xiāng)在街區(qū)劃定機動車停車位和非機動車停車點,交通秩序有所好轉(zhuǎn)。

（四）完善措施，建立健全長效機制。一是全面落實“門前五包”責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍要求道路兩側(cè)所有責任單位，對責任區(qū)包綠化美化、包整潔衛(wèi)生、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫、包無店外經(jīng)營，做到了有責任，有監(jiān)督，有標準，有獎懲。二是進一步健全完善了城市管理長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍出臺了各類管理制度，保證了各項制度的落實，促進了環(huán)境衛(wèi)生管理的有序推進。

二、存在問題

一是亂涂亂畫亂貼整治不徹底，電線桿、沿街墻面小廣告、特別是辦證廣告隨處可見。

二是交通秩序比較亂，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有劃定固定停車區(qū)域，仍然存在車輛亂停亂放現(xiàn)象。

三是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施普遍較少。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對環(huán)境衛(wèi)生整治工作認識不到位，主動性不強，整治的力度不大，部分路段垃圾清理不夠徹底。

五是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制不夠健全，均注重集中整治，輕視日常管理，致使部分村莊和路段垃圾反彈現(xiàn)象嚴重。

六是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識欠缺。一方面，部分居民主動維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性不高，抱有“事不關己、高高掛起”的思想。另一方面，極少數(shù)居民亂扔、亂倒、亂堆垃圾和破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設施的行為時有發(fā)生。

七是小攤點“三防”設施不全，餐具消毒設施簡陋，使用不規(guī)范，從業(yè)人員衛(wèi)生知識欠缺，健康教育知識知曉率低。

八是寧長二級公路建設進展較慢，嚴重影響了沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。

九是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期管理措施不到位，致使施工單位因搞建筑而亂堆亂放沙石、板村，無法短期內(nèi)清除，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生治理。

三、今后建議

一要進一步加大組織領導力度，切實落實責任。二要加大投入，想方設法籌集資金，爭取鄉(xiāng)容村貌有一個大的改觀。

三是加大宣傳力度，做到“人人保護環(huán)境，齊心建設家園”。

四是整合社會各界力量投入環(huán)境衛(wèi)生整治工作。公安系統(tǒng)加大對虛假廣告、亂貼亂化的整治查處力度，工商管理部門加大對街區(qū)擺攤設點和經(jīng)營門市的管理力度，交通部門加大對破損路面的補修和維護，教育系統(tǒng)加大對中小學生的日常教育和管理。

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成都市龍泉驛區(qū)政務服務中心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報

201*年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的全面提升階段，尤其是自今年年初省愛衛(wèi)辦對我市進行初檢以來，我局按照市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和建設精品國家衛(wèi)生城市工作，按照《四化標準》、《國家衛(wèi)生城市標準》要求，將鞏固發(fā)展“國衛(wèi)”成果和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、城市管理工作有機結合，積極開拓創(chuàng)新、多措并舉，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高，城區(qū)城市管理質(zhì)量明顯提升�，F(xiàn)將201*年14月我中心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況報告如下：

一、加強組織領導，確保整治和迎檢工作任務有序推進迎國衛(wèi)復檢和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是我局當前的最重要的工作任務之一，也是一項重要的政治任務。為保證全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成迎檢和整治工作任務，在局領導的高度重視和精心組織下，對整治工作的目標任務、整治范圍及具體內(nèi)容、組織領導、工作職責、實施方式、工程進度等作了總體安排。各直屬單位按照統(tǒng)一領導、分層負責、密切配合、共同推進的原則，認真組織落實好本單位的整治工作，各項工作做到了組織落實、責任落實、安排落實和經(jīng)費落實。

二、強化宣傳報道，使整治工作理念深入人心

（一）抓住全市迎國衛(wèi)復檢的契機，積極配合宣傳媒體，充分利用《城管之窗》、《城市管理》、《城管之聲》、《瀘州現(xiàn)在時》和《每日“800”》等節(jié)目和專欄，宣傳城市管理知識、

法規(guī)和工作動態(tài)，局整治辦至今已撰寫工作簡報35期，及時宣傳報道迎檢工作進展情況。

（二）組織和設宣傳車、宣傳臺、戶外廣告等營造良好的輿論氛圍，打造迎國衛(wèi)復檢保金牌和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的強大輿論攻勢。進一步強化宣傳教育工作，結合愛衛(wèi)宣傳月、健康健康教育宣傳月、12.4法制宣傳月、頑癥攻堅行動宣傳日等專題活動，組織了多次街面設點宣傳，發(fā)放宣傳單6200份，營造了廣泛、深入的輿論氛圍。

三、以迎國衛(wèi)復檢和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體，努力提高城市管理質(zhì)量

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)的民生工程，城管部門又是整治工作的排頭兵和主力軍，今年以來，我局上下以保國衛(wèi)金牌為宗旨、以整治活動為載體，攻堅克難、統(tǒng)籌推進，以新思路、新舉措、新設施進一步提升城市品質(zhì)，確保讓廣大市民通過整治工作得到持續(xù)長久的實惠。

（一）扎實推進市政基礎設施建設。

1.城市道路及下水道。加大對全市范圍的市政設施的巡查、維護力度，14月維修人行道62150，維修車行道75930，維護排水設施11185m，更換和維修人行道攔車柱87根次，清理江陽路、龍馬大道一段、次干道、迎賓大道等路段“牛皮癬”1190處，清理百子路、巴士花園、次干道等路段堵塞水窗板、檢查井淤泥489個次，更換酒城賓館、忠山路、枇杷溝、杜家街等路段遺失、損壞的水窗板25個（套），翻安雙井溝、下大街六角板82.08m2，對次干道、迎賓大道、小市轉(zhuǎn)角店合道街等路段下水道進行清理，對匯通門口積水進行了及時處，對市府路步行街、毛家園堵塞下水道進行疏通，南光路（船山樓門前）、龍南路（川喜火鍋）等人行道破損嚴重的路段及仁和路堵塞下水道正在抓緊整治。

加大病媒生物防治力度，尤其是對城市排水系統(tǒng)的防治，共消殺窨井34處，疏通溝渠578m；消除積水35處，堵塞縫隙154處。

2.城市夜景照明設施。加強城市照明設施維護管理。堅持對配電房、配電箱、地埋燈、架空線、六棱燈桿以及光亮工程進行日常維護，累計維修路燈3860盞次，維修線路約3526米，觸發(fā)器1050個，鎮(zhèn)流器850個，清除燈桿“牛皮癬”1500余柱次，全面確保了路燈完好率≥95%，路燈亮燈率≥98%。每日出動高空作業(yè)車2-3輛、檢查車1-2輛，人員累計1200余人次，投資經(jīng)費約20萬，對全市設施進行清潔、油漆，對陳舊設施進行了更換，確保了城市照明設施的清潔美觀，清洗全市主要道路如龍馬大道全段、連江路、丹青路、瀘隆高速路引道路燈燈罩5585個，清洗路燈3357柱，同時對主干道256柱路燈進行3次清潔，累計完成燈桿清潔3825柱次，對全市小街巷路燈設施進行4次衛(wèi)生清掃，全面清理處理銹蝕的城市照明設施，如對沱一橋空中雕塑支架進行油漆，對城區(qū)庭園燈、忠山路、仁和路等道路的六棱燈桿進行油漆等。

（二）不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體管理水平。

1.繼續(xù)開展“門前三包”責任書督查落實工作。

“門前三包”責任制落實工作是國衛(wèi)復審的必檢項目。為確保我市順利通過國衛(wèi)復審，開展了對臨街門市、單位簽訂“門前三包”責任書的普查登記工作，對普查中因更名、新開業(yè)存在未簽訂“門前三包”責任書，以及責任人保管不善導致責任書丟失的門市、單位及時進行補簽，并登記備案。共補發(fā)、補簽責任書9930份，其中新簽責任書818份，補發(fā)責任書9112份。加強臨街門市、單位“門前三包”責任制工作的監(jiān)管，現(xiàn)場指導、督促責任單位落實“門前三包”責任制。同時，為解決沿街擺放垃圾簍影響市容市貌問題，設專人定期清理責任區(qū)域街道沿街擺放的垃圾簍，每周清理次數(shù)不少于3次，通過近段時間的清理整治，垃圾簍沿街擺放現(xiàn)象得到有效遏制。對部分門市面前“立體垃圾”、亂倒垃圾的行為，督促責任單位及時整改，并加大執(zhí)法查處力度。

2.環(huán)衛(wèi)管理機制逐步完善，確保市容保潔常態(tài)化。積極推進我市環(huán)衛(wèi)體制市場化運作，按照建設部《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作相關標準、要求和我市的實際情況，重新制定了城區(qū)道路清掃保潔勞動定額方案。

建立和完善了城區(qū)小街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，基本落實清掃保潔的專項經(jīng)費，配備專人進行清掃保潔，有專業(yè)部門進行監(jiān)督檢查，有較完善的制度進行約束和考核。主要街道保潔時間達12小時以上，一般街道保潔時間達8小時以上，道路機械化清掃率達30%，清掃率達100%，“六無四凈”率達98%以上。加大城區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的收集與無害化處理力度，對垃圾清運車輛和收集點、果皮箱進行檢查維修，增加垃圾的收運、處理能力，建立完善城區(qū)各類市場特別是以街為市農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，明確職責、落實經(jīng)費，設人員進行垃圾收集和清掃保潔，從根本上消除垃圾遍地的現(xiàn)象。

14月，完成生活垃圾日產(chǎn)日清密閉運輸，清運垃圾5.9萬噸，堅持每天對街道實施降塵、沖洗作業(yè)，累計120余次，定期對人行護欄、隔離樁進行清洗20余次，清除道路各種油污污染50余次，有效排除了道路交通安全隱患，協(xié)助社區(qū)突擊清運非本職工作范圍的衛(wèi)生死角垃圾60余噸，完成垃圾庫清洗165座次，對垃圾庫進行施藥消殺1200余次。

3.加大環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設、改造和維修工作。

果皮箱安裝進展順利，282個果皮箱將投入安裝，370個果皮箱正在采購之中，屆時城區(qū)果皮箱布局將更為合理。已對全市現(xiàn)有的23個地埋式垃圾庫進行清理，油漆、維護工作正在進行中，預計5月初將進行驗收并納入日常管理。4座環(huán)衛(wèi)工人移

動休息室已公開招投標。

維修果皮箱317個次，繼續(xù)做好泰安垃圾處理場滲濾液處理工程、財政資金落實工作，做好滲濾液運輸車輛采購的前期準備工作，泰安垃圾處理場雨污分流工程的防滲膜的政府采購工作，開展糞便處理場工程的施工工作，完成廣場垃圾庫改造工程施工。

（三）切實加大重點工作執(zhí)法力度，提升長效管理水平。城管執(zhí)法工作緊緊圍繞各項工作目標，從增強服務意識、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能入手，深查薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點，攻克難點，以市民反映的熱點、難點問題為重點，堅持專項整治與綜合整治相結合、動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合，加大城管執(zhí)法和環(huán)境整治力度，先后開展了市容環(huán)境秩序、校園周邊環(huán)境、違章搭建、洗車場點、水果車、車輛違章上人行道等專項整治活動。

1、“城市頑疾”得到治理，市容環(huán)境整治取得效果。

對街面占道經(jīng)營、流動售貨回潮和街面垃圾亂倒、工地道路污染嚴重等“五亂”現(xiàn)象，我局采取定員定崗、集中整治、規(guī)范整治等多重手段防止反彈，收到較好效果，城區(qū)內(nèi)主要街道的“五歸率”達到85%以上，主干道“五歸率”達到95%。

占道經(jīng)營治理。一是對仁和路、大北街、朝陽路等地段流動售貨及坐商占道經(jīng)營開展專項整治，共清理坐商占道、跨門經(jīng)營300余戶，流動售貨500余個。整治后，安排人員全天值守，對街面的執(zhí)法管理主干道已延長至24點，次干道已延長至23點，以鞏固整治成果。二是以交警部門限制摩托車入城為契機，清理整治摩托車占道經(jīng)營3次，對忠山路摩托車經(jīng)營戶要求不得跨門經(jīng)營，對主城區(qū)摩托車經(jīng)營戶的違規(guī)占道實行現(xiàn)場糾正。同時對全市摩托車、自相車和板架車停放點進行劃線，整治了二手自行車市場，共計劃設定停放點摩托車、自行車37個，板架車30個。三是對廣場周邊及主干道門市跨門經(jīng)營進行規(guī)范，使坐商歸店率達85%以上。規(guī)范濱江路商家按照“一米線”經(jīng)營，清理綠化帶占道茶座130余個，整治澄溪口通道占道經(jīng)營20余戶。四是組織人員對煙攤“縮身”進行清理監(jiān)管，下發(fā)宣傳資料400余份，嚴禁超范圍、超面積經(jīng)營，共清理主城區(qū)煙攤24個；對城區(qū)的垃圾筐、石頭清理了10次，共清理石頭5車、垃圾筐10余車，亮化了城市街道。五是成立夜間餐飲占道整治組，對城區(qū)夜市占道進行規(guī)范整治。要求夜市經(jīng)營業(yè)主在政府指定的專業(yè)市場進行經(jīng)營活動。4月，取締了長期占道經(jīng)營的合江烤魚，該行動得到了市民的一致好評。

加大對戶外廣告和“牛皮癬”的清理力度。對城區(qū)主要街道的店招、店牌、布幅、標語及依附于建（構）筑物外墻及市政公用設施的噴繪型軟體廣告進行清理。對違規(guī)設的陳舊店招（牌）下達整改，對存在安全隱患的破損店招（牌）進行拆除。從今年1月8日開始，組織人員對江陽區(qū)主干道、陽光路、刺園路及龍馬潭區(qū)龍南路、杜家街等地段存在安全隱患的破損店招（牌）依次進行拆除，執(zhí)法人員配合拆除人員設圍作業(yè)，輪流堅守現(xiàn)場，保證破損店招（牌）拆除安全進行。據(jù)統(tǒng)計，14月，共計拆除破損店招（牌）200余塊，軟體噴繪廣告300余幅、面積達2280平方米，拆除空飄、氣拱門、展臺、宣傳布幅等廣告2500余幅，10余處噴繪外墻體廣告、3塊嚴重破損、陳舊的指路牌。清理各類促銷布幅廣告，尤其是電信、移動以及煙花爆竹的宣傳布幅，共計200余幅。同時，針對主要街道出現(xiàn)的“王牌追債”、“誠信追債”紙質(zhì)“牛皮癬”，執(zhí)法人員加大查處力度。經(jīng)過調(diào)查，搗毀一制假窩點，現(xiàn)場抓獲3名“牛皮癬”張貼者，查獲未張貼的“全國追債”、“誠信追債”等紙質(zhì)“牛皮癬”10000余張、雙面不干膠150余圈。據(jù)統(tǒng)計，14月，共清理噴印、紙質(zhì)“牛皮癬”50000余處。

2.加強棄土、洗車站點的執(zhí)法管理。

加強對城區(qū)工地建筑垃圾和城區(qū)混凝土運輸?shù)谋O(jiān)管。為有效防止城區(qū)道路污染案件發(fā)生，針對混凝土運輸過程撒漏問題，組織瀘城混凝土公司相關人員召開協(xié)調(diào)會，就如何防止運輸車輛沿街撒漏提出整改意見。為迎接國衛(wèi)復檢，對城區(qū)在建工地如：高速路口瀘州大劇院、人民銀行、西班牙郡，酒城大道維多利亞、酒城花園等工地進行重點監(jiān)管。聯(lián)合相關部門專項整治散裝貨物運輸車輛，同時加大巡查密度，嚴防突發(fā)道路污染案件發(fā)生。建筑垃圾運輸車拋灑滴漏現(xiàn)象得到治理，建筑散裝材料運輸車輛已全部加蓋，未加蓋的車輛一律禁止在城區(qū)內(nèi)運輸。今年14月，共查處損壞市政設施案件1件、占道挖掘7件、占道堆放3件、道路污染8件、未密閉運輸建筑垃圾車輛34臺次，擅自設戶外廣告21件，擅自處建筑棄土4件。

（四）嚴格考核，督導問責，確保國衛(wèi)迎檢一舉成功。

自進入國衛(wèi)迎檢攻堅以來，我局全面加大迎檢工作力度，局整治辦先后下發(fā)了9個通知和相關文件，對各直屬單位的整治工作量化考核。為加大督查考核力度，嚴格問責機制，確保我局的各項迎檢項目不丟分。按照新修訂的《城管市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法》及《實施細則》的要求，在加強日常監(jiān)管上下功夫，將問題出現(xiàn)后的被動考核轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆氨O(jiān)管。采取白天分組對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政環(huán)衛(wèi)設施維護管理、行政執(zhí)法監(jiān)督管理進行檢查考核，夜間對路燈設施、環(huán)衛(wèi)設施、霓虹燈廣告（含店招）進行夜查，節(jié)假日安排值班人員巡查的方式加強監(jiān)督考核工作，促進城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)維護管理、執(zhí)法監(jiān)督水平得到提高。

針對國衛(wèi)和整治過程中出現(xiàn)部分管理空擋，我局召集有關單位和部門積極協(xié)調(diào)，商討解決措施，確保整治工作不留盲區(qū)。如對城區(qū)內(nèi)部分自管廣場設施破損陳舊等現(xiàn)象等，針對目前廣場管理中普遍存在車輛上人行道、占到經(jīng)營、“牛皮癬”等現(xiàn)象，一一給出了解決問題的方法和建議，同時指出廣場業(yè)主應積極加強管理，盡量減少或杜絕“五亂”現(xiàn)象。

三、目前存在的主要問題和今后工作打算。

在下一階段的整治活動中，我局將繼續(xù)以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為基礎，最大限度地發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造力，不斷提高公共服務水平和服務效率。

（一）我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作存在的主要問題和不足。

1.清掃保潔質(zhì)量問題存在反復情況，突破“反復”瓶頸有較大難度，急需調(diào)整定額，增加經(jīng)費和人員。2.城區(qū)部分市政設施較為破舊。部分道路照度達不到國家標準，夜景照明設施較為陳舊老化，加之部分設施本身配套質(zhì)量不高，更縮短了市政設施的使用周期。

3.城市管理法規(guī)不完善，行政執(zhí)法手段受到限制，導致許多

違章違法行為得不到有效查處，影響了執(zhí)法工作的順利開展。

4.已規(guī)劃的專業(yè)市場不能滿足經(jīng)營戶的需要，加之現(xiàn)有部分市場設計之初有缺陷或收費太高，許多小商販不愿意進入市場經(jīng)營，造成了許多攤販沿街流動。

5.各部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)合執(zhí)法力度還不夠。在聯(lián)合整治的過程中，有的部門工作不積極不主動，造成城管部門勢單力薄的尷尬局面。

6.建設和管理經(jīng)費較為緊張。資金緊張是制約城市管理的瓶頸。由于城市管理涉及面廣，需要投入經(jīng)費實施維護、改造的項目多，且成本不斷提高，需要投入的資金量不斷增大。

（二）下階段的工作要點。

201*年5月即將迎來國衛(wèi)復檢，我局牽頭的市容環(huán)境衛(wèi)生和愛衛(wèi)工作又是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的重點、難點工作之一。要確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作能否升級上檔、完成達標任務和創(chuàng)衛(wèi)迎檢能否順利通過省、國家檢查組的檢查驗收，還需更進一步加大攻堅力度。

1.進一步學習和掌握新的《國家衛(wèi)生城市標準》和四川省城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項標準。對照我市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀，認真查找差距與問題，根據(jù)各項工作任務及時間要求，制定切實可行的整治方案，開展卓有成效的整治活動。

2.再認識、再宣傳、再動員，努力營造良好的輿論氛圍。積

極爭取社會各方面的廣泛參與和支持，進一增強市民和管理當事人遵章守紀、自覺遵守城管法規(guī)的自學性，在加大宣傳力度和加強各執(zhí)法隊伍配合的同時，適當組織部分城管協(xié)管員、勸導員、宣傳員等，逐步改變城管執(zhí)法的力量單一，形式簡單，結果被動的局面。

3.繼續(xù)加大市政環(huán)衛(wèi)設施的建設、改造力度。今年我市在設施建設改造上增加了一定的投入，設施狀況得到了明顯改善，但與整治和創(chuàng)衛(wèi)標準相比，總體上數(shù)量不足，標準不高。一是繼續(xù)新建一批標準明確要求或?qū)嶋H急需的市政環(huán)衛(wèi)設施，如：生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站，城市進出口要道洗車站等。二是再改造維修一批市政道路，路燈照明，公廁垃圾庫等市政環(huán)衛(wèi)設施，提高現(xiàn)有設備的完好率、使用率。三是按照國家標準督促項目業(yè)主搞好設施配套建設工作，使城市功能更完善，人民群眾生活更舒適，方便。

4.在總結清掃保潔市場化運作和內(nèi)部承包經(jīng)驗的基礎上，制定全面推行清掃保潔市場化運作的方案；探索市政路燈維護管理的新途徑新方法，進一步降低成本，提高管理質(zhì)量；加強市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的協(xié)調(diào)配合，細化明確管理責任，減少責任的交叉重疊，消除管理盲區(qū)。5.加強對“門前三包責任”的檢查監(jiān)督，重點整治亂吐、亂丟、亂倒垃圾的行為；按照《瀘州市戶外廣告設規(guī)劃》要求，開展戶外廣告專項整治規(guī)范專項活動；開展以清理規(guī)范占道經(jīng)營，違章占道停車等為重點的整治行動，使城區(qū)容貌和交通秩序進一步規(guī)范；強化施工工地管理，提高施工工地的環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量。

6.進一步完善城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集和處理的機制，提高垃圾集中收集和無害化處理率。

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