環(huán)境衛(wèi)生整治工作督察報(bào)告
關(guān)于全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況的
督查報(bào)告
根據(jù)辦公室安排,我們由督查室、秘書科抽調(diào)人員組成督查組,于201*年7月20日-21日對(duì)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣衛(wèi)生局、縣工商局和縣交警隊(duì)等4家環(huán)境衛(wèi)生治理重點(diǎn)執(zhí)法單位的工作開展情況進(jìn)行了督查,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
7月7全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)召開后,各單位高度重視,按照《絳縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》的部署,明確職責(zé),密切配合,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作取得了初步成效。
縣住建局對(duì)縣城四街十路所有路段進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)違章建筑、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)和無(wú)污水處理措施的洗車行業(yè)予以了堅(jiān)決取締,對(duì)小廣告進(jìn)行了集中清除,對(duì)縣城內(nèi)破損的市政設(shè)施進(jìn)行了維修。先后出動(dòng)工作人員2100人次,動(dòng)用大型機(jī)械120臺(tái)次,拆除違章建筑350余個(gè),清理垃圾1000余噸,清理流動(dòng)攤位260余個(gè),修剪綠籬18萬(wàn)平方米、樹木3000余株、粉刷6000余株,清理小廣告500余處,規(guī)范門頭牌匾200余塊,營(yíng)造了一個(gè)良好的人居環(huán)境。
縣衛(wèi)生局發(fā)布了倡議書,購(gòu)了201*余幅保潔與控?zé)煒?biāo)識(shí),并由愛委會(huì)牽頭,分3組采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、實(shí)時(shí)反饋的方式,對(duì)全縣機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了全方位檢查。對(duì)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行了專項(xiàng)整治,要求各經(jīng)營(yíng)戶必須做到“一固定、六統(tǒng)一”,即:固定經(jīng)營(yíng)范圍,統(tǒng)一審批、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)樣式,統(tǒng)一出攤時(shí)間、統(tǒng)一配備衛(wèi)生桶,統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一亮證經(jīng)營(yíng)。
縣工商局對(duì)責(zé)任區(qū)新世紀(jì)商城內(nèi)的墻壁進(jìn)行了徹底清洗,對(duì)門牌廣告和戶外廣告進(jìn)行了全面清理,并立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),利用年檢驗(yàn)照、市場(chǎng)巡查、調(diào)研幫扶等機(jī)會(huì),對(duì)廣大企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳教育。
縣交警隊(duì)發(fā)放了4412份宣傳單,集中警力全面開展了縣城“嚴(yán)管一條街”振興街環(huán)境交通秩序集中整治行動(dòng),并抽調(diào)人員,對(duì)車廂路等夜市集中路段實(shí)施夜晚管控。近期來(lái),縣交警隊(duì)共查處交通違章停車216輛,下發(fā)交通違章告知書39張,幫助群眾擺放摩托車、電動(dòng)車和自行車共計(jì)2240余輛,有效整治了交通秩序。
以上4家單位在立足自身職責(zé),做好各自工作的基礎(chǔ)上,抽調(diào)人員,由政府辦牽頭,組成了聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行不間斷巡查,對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,切實(shí)杜絕了職責(zé)不明、推諉扯皮等問題,城鄉(xiāng)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序得到明顯改善。
二、存在問題
一是工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。綜合整治活動(dòng)開展以來(lái),這4家單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動(dòng)迅速,措施得力,推動(dòng)了縣委部署的迅速落實(shí)。但客觀地講,各項(xiàng)工作開展還不夠平衡,少數(shù)工作人員思想還不夠重視,不能從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,個(gè)別執(zhí)法部門存在行政不作為,行政亂作為現(xiàn)象。同時(shí),縣內(nèi)存在個(gè)別特權(quán)車、無(wú)牌車,單獨(dú)依靠交警一個(gè)部門執(zhí)法力度不大,存在困難。
二是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,配套設(shè)施不夠完善?h文體路中段自發(fā)形成了一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),兩側(cè)又有很多水果、小食品、修鞋等攤位,導(dǎo)致該路段擁堵不堪。健康路兩側(cè)水果攤點(diǎn)占道嚴(yán)重。而縣內(nèi)位于振興街西端的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不配套,沒有排水溝和垃圾收集設(shè)施,加上縣城中心地段不斷東移,導(dǎo)致商販入駐率低,不能發(fā)揮其功能。
三是部分群眾文明意識(shí)薄弱。少數(shù)群眾缺乏環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些商戶故意毀壞門店前的樹木。部分商家為了招攬顧客,將商品擺到店外,甚至占道經(jīng)營(yíng)。以上問題雖經(jīng)多次治理,但少數(shù)地段“臟、亂、差”現(xiàn)象有所反復(fù)。
三、幾點(diǎn)建議
一是要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。各單位要從講政治的高度,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要認(rèn)真總結(jié)前一段工作,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),查找問題,尋找差距,議
定措施,采取強(qiáng)硬手段,狠抓落實(shí),推動(dòng)整治工作深入開展,確保按期完成整治任務(wù)。對(duì)于工作落實(shí)不力,敷衍塞責(zé),推諉扯皮的單位和個(gè)人,要進(jìn)行行政問責(zé),不換思想就換人,不換作風(fēng)就換人,確保將縣委的安排部署落到實(shí)處。
二是要進(jìn)一步明確職責(zé),合力推進(jìn)。各重點(diǎn)執(zhí)法單位要充分發(fā)揮職能作用,積極履行職責(zé),密切配合,相互協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。宣傳部門要加大宣傳力度,通過正確的輿論導(dǎo)向和反面典型事例的曝光,在提升人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,共同推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。
三是要切實(shí)加大投入,劃行歸市。要積極穩(wěn)妥整治好早市、夜市等馬路市場(chǎng),做到“劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店”,在堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,采取疏堵結(jié)合的辦法,加強(qiáng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡快確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完善各種配套措施,供合法的小攤、小販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的人居環(huán)境。
四是要完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治。要在前一段工作的基礎(chǔ)上,加快形成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長(zhǎng)效措施。要從群眾最關(guān)注的地方抓起,從最關(guān)鍵的問題突破,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生整治,以局部治理帶動(dòng)綜合整治。要標(biāo)本兼治,進(jìn)一步健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)嚴(yán)格的
監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,既解決當(dāng)前影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,又加快完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查情況匯報(bào)
(第二組)
按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求,我們第二督查組于10月8日至9日對(duì)瓦斜、南義、湘樂、盤克、春榮、米橋、平子、金村、九峴9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行了全面督查。先將督查情況匯報(bào)如下:
一、主要特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)逐步健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng),把整治工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各村委會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作高度重視,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線進(jìn)行檢查、指導(dǎo)工作。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不明顯的單位、村及時(shí)提出整治要求,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,制度健全,形成了層層有人抓,事事有人管的工作格局,保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,涉及面廣,整治難度大。為了達(dá)到既能使整治取得實(shí)效,又能得到廣大群眾的理解,不引發(fā)社會(huì)矛盾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把宣傳工作作為動(dòng)員全社會(huì)共同支持參與綜合整治的重要手段,迅速召開會(huì)議安排部署,充分利用宣傳車、橫幅、宣傳單等多種形式,向廣大群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目的和意義,為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治全面開展奠定了良好基礎(chǔ)。近兩個(gè)月來(lái),共懸掛條幅60多條,張貼標(biāo)語(yǔ)600多張,出動(dòng)宣傳車80多臺(tái)次,組織義務(wù)勞動(dòng)4000多人次。通過各種行之有效的措施,廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、內(nèi)容、目標(biāo)要求等有了明確的認(rèn)識(shí),支持和參與環(huán)境整治的自覺性不斷增強(qiáng)。
(三)突出重點(diǎn),整治效果比較明顯。一是垃圾清理較為徹底。通過反復(fù)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、縣城出入口、集市、公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,對(duì)于人力無(wú)法清理的垃圾,均雇用挖掘機(jī)進(jìn)行推平和填埋。瓦斜鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)購(gòu)入剪草機(jī),對(duì)路沿草進(jìn)行徹底清除,效果明顯。二是街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。重點(diǎn)加大對(duì)撒漏垃圾車輛、亂倒垃圾的單位和門店進(jìn)行整治,全面規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾,拆除門頭條幅、墻體廣告。采取專項(xiàng)治理和落實(shí)“門前五包”責(zé)任制相結(jié)合的辦法,經(jīng)常性組織街區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)所有單位、個(gè)體經(jīng)商業(yè)戶、居民等責(zé)任單位(人),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及住所周圍的亂貼亂畫的廣告等進(jìn)行清除,并組織轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校中小學(xué)學(xué)生,對(duì)主要街道環(huán)境衛(wèi)生及死角垃圾進(jìn)行了全面清理。兩個(gè)月來(lái),共清除沿街?jǐn)傸c(diǎn)80多個(gè),清理店外經(jīng)營(yíng)100多戶,清理垃圾2760多噸,清理亂貼亂畫600多處。金村鄉(xiāng)采取得力措施對(duì)街區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行整治,街區(qū)路面整潔,綠化、硬化、亮化效果明顯。三是交通秩序逐漸規(guī)范。主要交通路口智能交通管理系統(tǒng)建成使用,標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線逐步完善。針對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車隨意亂停亂靠、亂擺亂放的行為,春榮鄉(xiāng)在街區(qū)劃定機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn),交通秩序有所好轉(zhuǎn)。
(四)完善措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍要求道路兩側(cè)所有責(zé)任單位,對(duì)責(zé)任區(qū)包綠化美化、包整潔衛(wèi)生、包無(wú)亂停亂放、包無(wú)亂貼亂畫、包無(wú)店外經(jīng)營(yíng),做到了有責(zé)任,有監(jiān)督,有標(biāo)準(zhǔn),有獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步健全完善了城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍出臺(tái)了各類管理制度,保證了各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生管理的有序推進(jìn)。
二、存在問題
一是亂涂亂畫亂貼整治不徹底,電線桿、沿街墻面小廣告、特別是辦證廣告隨處可見。
二是交通秩序比較亂,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有劃定固定停車區(qū)域,仍然存在車輛亂停亂放現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施普遍較少。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)性不強(qiáng),整治的力度不大,部分路段垃圾清理不夠徹底。
五是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全,均注重集中整治,輕視日常管理,致使部分村莊和路段垃圾反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。
六是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)欠缺。一方面,部分居民主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性不高,抱有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想。另一方面,極少數(shù)居民亂扔、亂倒、亂堆垃圾和破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生。
七是小攤點(diǎn)“三防”設(shè)施不全,餐具消毒設(shè)施簡(jiǎn)陋,使用不規(guī)范,從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)欠缺,健康教育知識(shí)知曉率低。
八是寧長(zhǎng)二級(jí)公路建設(shè)進(jìn)展較慢,嚴(yán)重影響了沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。
九是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期管理措施不到位,致使施工單位因搞建筑而亂堆亂放沙石、板村,無(wú)法短期內(nèi)清除,嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生治理。
三、今后建議
一要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。二要加大投入,想方設(shè)法籌集資金,爭(zhēng)取鄉(xiāng)容村貌有一個(gè)大的改觀。
三是加大宣傳力度,做到“人人保護(hù)環(huán)境,齊心建設(shè)家園”。
四是整合社會(huì)各界力量投入環(huán)境衛(wèi)生整治工作。公安系統(tǒng)加大對(duì)虛假?gòu)V告、亂貼亂化的整治查處力度,工商管理部門加大對(duì)街區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)門市的管理力度,交通部門加大對(duì)破損路面的補(bǔ)修和維護(hù),教育系統(tǒng)加大對(duì)中小學(xué)生的日常教育和管理。
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