網(wǎng)吧協(xié)會管理工作總結(jié)

網(wǎng)吧協(xié)會管理工作總結(jié)

今年，協(xié)會在主管部門指導(dǎo)下，在全體會員的努力下，本著對行業(yè)負(fù)責(zé)的精神，立足于為會員服務(wù)、協(xié)會在開展增值服務(wù)、行業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、信息交流、行業(yè)自律、等方面做了大量工作，起到了政府部門和廣大網(wǎng)吧業(yè)主之間橋梁與紐帶的作用，并取得了一定成績。

1、加強自律建設(shè)，樹立行業(yè)形象

協(xié)會積極開展網(wǎng)吧行業(yè)自律建設(shè)，配合有關(guān)部門開展的聘請“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員活動為全國首創(chuàng)，這一舉措受到了李長春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中央電視臺、人民日報等10多家中央新聞媒體重點報道了**聘請“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的經(jīng)驗和做法。人民日報稱此舉是“白發(fā)網(wǎng)吧行，丹心護童心”，系列報道不僅在江蘇網(wǎng)吧行業(yè)，而且在全國網(wǎng)吧行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響。

年初，下關(guān)辦事處的會員自發(fā)集資，慰問了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。

6月28日，市政府有關(guān)部門對全市210名網(wǎng)吧優(yōu)秀“五老”義務(wù)監(jiān)督員和**網(wǎng)協(xié)玄武、建鄴等辦事處進行了表彰。

9月20日，協(xié)會組織《神韻金陵》專場演出慰問“五老”義務(wù)監(jiān)督員。

9月29日，協(xié)會行風(fēng)督察行動啟動，全市網(wǎng)吧行業(yè)百位督察員，佩戴統(tǒng)一“行風(fēng)督察”標(biāo)志，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)，對**網(wǎng)吧展開統(tǒng)一行風(fēng)督察行動。

3、拓展增值服務(wù)渠道，探討網(wǎng)吧廣告開發(fā)

1月28日，**網(wǎng)協(xié)一屆11次理事（擴大）會議隆重召開，江蘇新論語文化傳媒有限公司獲得開發(fā)網(wǎng)吧廣告授權(quán)。

9月8日，**網(wǎng)協(xié)增值服務(wù)推介會－“AMD64位網(wǎng)吧顛峰體驗論壇”，在古南都飯店成功舉辦，200家大型網(wǎng)吧全程參與，活動受到了會員的極大歡迎，每位出席的會員均獲得了AMD公司、**網(wǎng)協(xié)贈送的中秋禮品（精美咖啡壺、電熱杯1套），會后會員們還參加了豐盛的自助晚宴。

4、網(wǎng)吧協(xié)會改革與發(fā)展成績突出，獲主管部門認(rèn)可200*年4月21日，協(xié)會應(yīng)邀出席市政府召開的全市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展專題會議，易志堅會長作為上臺介紹經(jīng)驗的兩個協(xié)會之一，向大會匯報了我會“貫徹執(zhí)行市政府182號文件加快網(wǎng)吧協(xié)會改革與發(fā)展”的情況，受到一致好評，市網(wǎng)協(xié)的工作獲主管部門充分認(rèn)可，其發(fā)言材料在《民間組織》上發(fā)表。

200*年4月29日，特請省文化廳文化市場處領(lǐng)導(dǎo)視察協(xié)會工作,周文全副主任在充分聽取匯報后，非常贊賞網(wǎng)協(xié)的工作。他指出，市網(wǎng)協(xié)成立以來做了大量的工作，提升了整個行業(yè)的形象；市網(wǎng)協(xié)開展的工作非常有新意、有特色，為全省其它城市網(wǎng)吧協(xié)會開展工作提供了路子，值得其它城市同行學(xué)習(xí)。下一步網(wǎng)協(xié)要進一步加強行業(yè)管理、做好會員的維權(quán)、自律工作，要把握機遇，乘勢而上，積極拓展協(xié)會的增值服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

5、開展網(wǎng)吧調(diào)查活動，聽取會員意見

200*年4月1日到4月31日，協(xié)會在**網(wǎng)吧中開展了為期一月的調(diào)研活動。在區(qū)縣辦事處以及協(xié)會服務(wù)中心大力支持和積極配合下，此次調(diào)研活動共走訪了全市760家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、連鎖企業(yè)。此次調(diào)研活動，進一步了解了會員心聲、場所狀況、經(jīng)營效益情況、業(yè)主困難，以及對協(xié)會的意見、建議等等，為協(xié)會的工作提供了豐富的信息資料，并為協(xié)會制定今后的發(fā)展方向提供了重要信息。

6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為會員排憂解難

4月，江寧區(qū)部分網(wǎng)吧接到派出所通知，擬每百臺每月繳服務(wù)費1500元人民幣，并負(fù)責(zé)保安人員上班期間的工作，生活條件，增加了網(wǎng)吧成本支出，使網(wǎng)吧業(yè)主感到十分為難，協(xié)會、辦事處、常務(wù)理事積極聯(lián)絡(luò)，努力協(xié)調(diào)，促使有關(guān)部門放棄了派保安，收取服務(wù)費的計劃。

10月，**網(wǎng)協(xié)與主管部門協(xié)調(diào)南光網(wǎng)吧開設(shè)審批事宜，獲得主管部門支持。

7、組織會員活動、促進行業(yè)學(xué)習(xí)交流

200*年4月至10月，先后有八個辦事處組織會員外出旅游考察，其中雨花區(qū)組織到浙西大峽谷旅游，建鄴區(qū)組織到鎮(zhèn)江、揚州考察，下關(guān)區(qū)組織赴浙江紹興等地考察，江寧區(qū)組織到浙江、紹興等地旅游，白下區(qū)組織到新疆、九寨溝旅游，浦口區(qū)組織到浙江橫店旅游，鼓樓區(qū)組織到連云港旅游，其它辦事處也正計劃、或者積極準(zhǔn)備組織會員外出旅游。各辦事處選擇不同的景點，組織不同的活動，讓會員在繁忙的經(jīng)營之余放松了身心，在活動過程中培養(yǎng)了團結(jié)互助的精神，增強了協(xié)會凝聚力，同時開闊了視野、學(xué)到了新知識。今年，協(xié)會還派員參加了全省連鎖網(wǎng)吧論壇，全國網(wǎng)吧協(xié)會職能定位等有關(guān)會議。11月4日，在**電信的贊助支持下，協(xié)會組織了全市理事、片長等150多人參加的軍訓(xùn)打靶活動，通過軍訓(xùn)，對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主進行愛國主義思想、國防觀念、集體觀念和組織紀(jì)律的教育，使會員代表掌握初步的國防知識、軍事動作和軍事技能，提高業(yè)主的政治思想覺悟，促進網(wǎng)吧行風(fēng)建設(shè)。

8、開展培訓(xùn)、提高會員經(jīng)營管理能力

5月31日，國內(nèi)最大規(guī)模的網(wǎng)吧業(yè)主專業(yè)培訓(xùn)項目“200*’中國網(wǎng)吧培訓(xùn)萬里行”**站培訓(xùn)在**白宮大酒店隆重舉行。此次**站培訓(xùn)，由**市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)協(xié)會聯(lián)合《網(wǎng)吧經(jīng)營》雜志、**翔天網(wǎng)聯(lián)共同舉辦，近700家網(wǎng)吧業(yè)主、場所負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席，現(xiàn)場人數(shù)達(dá)600多人，場面空前火爆。據(jù)悉，**站培訓(xùn)是已經(jīng)舉辦的“中國網(wǎng)吧培訓(xùn)萬里行”城市站中規(guī)模最大的一場。

**站培訓(xùn)活動組織了強大的培訓(xùn)陣容，法律專家、經(jīng)濟學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等濟濟一堂。來自《網(wǎng)吧經(jīng)營》雜志、武漢星網(wǎng)吧連鎖公司、浪潮電子、上海興賓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司、**翔天網(wǎng)聯(lián)等單位的專家們針對網(wǎng)吧經(jīng)營的風(fēng)險、采購成本控制、財務(wù)管理規(guī)范、員工薪資管理等困擾網(wǎng)吧經(jīng)營者的問題，結(jié)合案例分析，進行了詳細(xì)講解，現(xiàn)場氣氛隆重而熱烈。網(wǎng)吧經(jīng)營者針對經(jīng)營管理、架構(gòu)搭建、產(chǎn)品采購、加盟等經(jīng)營中迫切關(guān)心的問題跟專家進行了互動交流。他們紛紛表示，本次培訓(xùn)內(nèi)容全面、專業(yè)、實用，培訓(xùn)過程中專家們真正做到了答疑解惑，同時表示對今后的經(jīng)營更加充滿信心。培訓(xùn)現(xiàn)場還進行了抽獎活動，**逍遙網(wǎng)吧、小眼睛網(wǎng)吧分別獲得價值5000元的品牌交換機一臺。

10、積極為會員服務(wù)

在**電信的支持下，協(xié)會會員200*年繼續(xù)享受電信優(yōu)惠的寬帶接入費用，全年降低會員經(jīng)營成本壹千多萬。

協(xié)會目前已就網(wǎng)吧廣告、游戲點卡銷售、服務(wù)器建設(shè)等多項問題積極和有關(guān)廠商進行接觸，上半年，協(xié)會“配送中心”已經(jīng)升格為“**市網(wǎng)協(xié)服務(wù)中心”，服務(wù)項目涵蓋飲料配送、電腦周邊配件銷售、游戲點卡銷售、二手硬件交易等多個內(nèi)容。

11、接待外地網(wǎng)吧行業(yè)客人，積極進行業(yè)務(wù)交流協(xié)會積極與外地網(wǎng)吧行業(yè)進行交流，先后接待陜西、江蘇、安徽等地網(wǎng)協(xié)參觀考察，將外地網(wǎng)吧行業(yè)的先進經(jīng)驗引進**網(wǎng)吧行業(yè)。認(rèn)真借鑒各地網(wǎng)吧行業(yè)的先進經(jīng)驗，號召會員進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，加快**網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展。

12、積極開展宣傳，樹立**網(wǎng)吧形象

協(xié)會先后與《民間組織》、《網(wǎng)吧經(jīng)營》、《天下網(wǎng)吧》等雜志媒體合作，積極宣傳協(xié)會工作，發(fā)表文章5篇，與相關(guān)網(wǎng)站開展鏈接合作，協(xié)會目前在全國網(wǎng)吧行業(yè)中具有較大影響。

網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)形成了一種團結(jié)向上、銳意進取、朝氣蓬勃的景象，同時也為協(xié)會的發(fā)展鋪平了道路。

200*年工作計劃

在200*年工作的基礎(chǔ)上，協(xié)會姜認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市政府182號文件精神，正確認(rèn)識協(xié)會在市場經(jīng)濟體系中的地位和作用，200*年工作的定位在：加強自身建設(shè)、強化服務(wù)與管理，打造一個名副其實的會員之家。

重點工作有：

u加強協(xié)會組織建設(shè)，完成協(xié)會換屆；u加大宣傳，積極主動開展對外宣傳；u做好會員自律工作，開展行風(fēng)建設(shè)；

u不斷拓寬增值服務(wù)渠道，積極開展增值服務(wù)工作。200*年的工作任務(wù)很重，需要全體會員，尤其是協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的全力以赴才能完成。任重道遠(yuǎn)，讓我們團結(jié)一心，同心同德，共同把協(xié)會打造成

擴展閱讀：鏡湖網(wǎng)吧工作總結(jié)匯報

關(guān)于鏡湖區(qū)網(wǎng)吧市場管理情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我受區(qū)政府的委托，報告我區(qū)網(wǎng)吧市場管理情況，請予審議。一、現(xiàn)狀分析

鏡湖區(qū)目前持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)吧有136家，占全市的40%以上，占四個城區(qū)的60%左右；其中，機臺數(shù)50臺以下26家，50100臺92家，100200臺15家，200臺以上的只有3家；網(wǎng)吧的分布為：東起神山口鳩江農(nóng)貿(mào)市場，西至長江輪渡路，南起中山橋、中江橋，北至廣福新村；區(qū)文化市場管理辦公室目前在編5人，在崗3人；我區(qū)的網(wǎng)吧市場呈現(xiàn)出點多、面廣，密度高、戰(zhàn)線長，管理人員少、管理難度大的特點。

二、具體做法

我們嚴(yán)格按照文化市場管理有關(guān)法律法規(guī)，始終堅持宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。經(jīng)過對網(wǎng)吧市場的長期整頓，現(xiàn)已形成了政府高度重視，部門齊抓共管，注重長效機制的網(wǎng)吧管理格局。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，親自督察網(wǎng)吧。長期以來，網(wǎng)吧存在的問題比較嚴(yán)重，牽動著很多人的視線，尤其是未年人上網(wǎng)問題，一直是社會各界廣泛關(guān)注的焦點。為此，區(qū)政府十分重視網(wǎng)吧市場狀況，政府常務(wù)會多次聽取網(wǎng)吧市場管理工作的專題匯報，解決有關(guān)問題。尤其是盧倉報區(qū)長、潘東旭、裴亞飛副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)平時經(jīng)常過問網(wǎng)吧情況，并親臨網(wǎng)吧市場進行督導(dǎo)檢查，直至深夜。盧區(qū)長還經(jīng)常在有關(guān)會上要求領(lǐng)導(dǎo)層做到：“支持文體局工作，在對網(wǎng)吧進行行政處罰時，不要干預(yù)，不要說情，不要給文體局施加壓力，要讓他們輕裝上陣，大膽管理，依法行政�！鳖I(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心與體貼，為我們甩開膀子干工作免除了后顧之憂。

2、加強監(jiān)管，確保創(chuàng)建成功。在創(chuàng)建全省文明城市中，“網(wǎng)吧無一例未成年人上網(wǎng)”作為硬性條件，并實行一票否決。文管辦個別同志受外界影響，認(rèn)為安全事故死亡每年還有準(zhǔn)許的指標(biāo)數(shù)，而創(chuàng)建工作一例未成年人上網(wǎng)都不允許，采取一票否決，未免太苛刻。發(fā)現(xiàn)這一情況后，文體局立即召開會議，宣傳市委、市政府的決策，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決心，宣傳廣大市民的美好愿望，強調(diào)了政府職能部門的職責(zé)，從而統(tǒng)一了思想必須死看硬守，保證創(chuàng)建成功。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，在鏡湖公安分局、區(qū)市容局抽調(diào)部分警力到文體局集中辦公，政府辦在車輛使用上也給予大力支持，關(guān)工委更是積極配合協(xié)助。創(chuàng)建中，文體局結(jié)合網(wǎng)吧市場特點，利用中午學(xué)生放學(xué)、下午4點直至晚上9點半等重點時段，將執(zhí)法人員分成三個組分片承包，采取定期檢查、突擊檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式，加大市場監(jiān)管力度，使網(wǎng)吧管理在逆境中探索，在改進中發(fā)展，順利地經(jīng)受了省里的驗收。在前不久的全省創(chuàng)建回訪檢查中，文體局合理調(diào)配本部門工作人員，集中力量，突擊檢查，也確保了萬無一失。

3、建章立制，加強網(wǎng)吧管理。國有國法，行有行規(guī)，針對網(wǎng)吧市場的行業(yè)特點，區(qū)文體局創(chuàng)建立了《經(jīng)營戶檔案制度》、《消防安全檢查制度》、《文化經(jīng)營許可證年審制度》、《市場日巡查制度》、《市場巡查記錄制度》、《上網(wǎng)登記制度》、《處罰通報制度》等一系列規(guī)章制度，用制度管理網(wǎng)吧市場，以制度約束經(jīng)營戶。

4、強化措施，提高法律意識。在省文化廳、公安廳的統(tǒng)一要求下，鏡湖公安分局和區(qū)文體局均督促網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控系統(tǒng)；全省設(shè)立了文化市場“12318”舉報電話，我區(qū)有專人接聽，24小時全天開通，接到舉報，即以最快的速度趕赴現(xiàn)場；文體局為網(wǎng)吧統(tǒng)一制作了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和“未成年人禁止入內(nèi)及禁止超時營業(yè)”的警示牌，要求懸掛在網(wǎng)吧的醒目位置；為落實實名制上網(wǎng)，區(qū)文體局為區(qū)境內(nèi)各網(wǎng)吧統(tǒng)一印制下發(fā)了《上網(wǎng)登記簿》，要求規(guī)范登記，認(rèn)真填寫日期、上網(wǎng)者姓名、身份證號碼、上網(wǎng)下網(wǎng)時間等內(nèi)容。

5、依法行政，加大處罰力度。201*年8月，廣玉蘭網(wǎng)絡(luò)咨詢有限公司嚴(yán)重違法，接納未成年人上網(wǎng)。事后，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會議專門聽取了文體局匯報，并提出了有關(guān)整改要求。區(qū)文體局依據(jù)《安徽省文化市場管理條例》，作出了“吊銷廣玉蘭網(wǎng)絡(luò)咨詢有限公司的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證”的決定，并致函蕪湖市工商行政管理局，建議吊銷廣玉蘭網(wǎng)絡(luò)咨詢有限公司的相關(guān)證照。

之后，我們吸取了曾經(jīng)一度的“宣傳教育過多，嚴(yán)管重罰不夠”的教訓(xùn)，在對經(jīng)營戶反復(fù)進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，加大了處罰力度。201*年，我區(qū)對118戶網(wǎng)吧進行了行政處罰，罰款額近23萬，其中，處罰接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧39戶（次），吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》1戶，責(zé)令停業(yè)整頓30天的12戶（次）；處罰上網(wǎng)登記不規(guī)范的107戶（次），最高罰款額達(dá)到1.5萬人民幣。

6、拓寬渠道，發(fā)揮監(jiān)督作用。網(wǎng)吧只靠一個部門或幾個部門來管理，力量是有限的，它必須得到全社會的監(jiān)督，依靠全社會齊抓共管。我區(qū)聘請了256名政治素質(zhì)較高、工作經(jīng)驗豐富、身體狀況良好的“五老”義務(wù)監(jiān)督員，分派到各網(wǎng)吧，確保全區(qū)每個網(wǎng)吧都有相對固定的監(jiān)督員參與監(jiān)督管理，延長了網(wǎng)吧管理的觸角，消除了網(wǎng)吧監(jiān)督的死角。這些老同志無私奉獻，勤奮工作，老有所為，每天都抽出一定的時間，對網(wǎng)吧進行監(jiān)督檢查，并保持和主管部門的聯(lián)系，成效良好。

7、規(guī)范管理，建立長效機制。為鞏固網(wǎng)吧整治成果，進一步強化管理，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我區(qū)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《安徽省文化市場管理條例》、《安徽省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在全市率先建立了齊抓共管與分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合與以塊為主、日常巡查與技術(shù)監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)吧管理管理長效機制，明確提出了加強網(wǎng)吧行業(yè)的自身管理、主管部門的行政管理、社會各界的監(jiān)督管理的工作思路。市文委充分肯定了我區(qū)的做法，專門對各縣區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了《鏡湖區(qū)建立網(wǎng)吧長效管理機制的實施意見》；省文化廳也在《省文化市場簡報》上刊登宣傳。

201*年，區(qū)文體局加強市場監(jiān)管，共出動3300余人（次）、近1200車（次）;填寫巡查記錄5本，計1500戶（次）;給5家下發(fā)了《整改意見書》，與136家網(wǎng)吧簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，先后下發(fā)《致網(wǎng)吧業(yè)主一封信》408封，致有關(guān)單位《告知函》7份。此外，區(qū)文體局還積極協(xié)調(diào)公安、工商，積極聯(lián)合市文管辦開展集中專項檢查30余次，共出動文管稽查人員近800人（次），清理整頓距中小學(xué)200米以內(nèi)“網(wǎng)吧”4家，配合鏡湖工商分局、新蕪工商分局取締黑網(wǎng)吧3家。

自啟動長效管理機制以來，我區(qū)網(wǎng)吧自身管理得到了加強，上網(wǎng)登記也逐漸規(guī)范，接納未成年人已明顯好轉(zhuǎn)。

三、存在問題

1、網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營、傳播有害信息，一直是網(wǎng)吧存在的三大重點違規(guī)問題。而“傳播有害信息和超時經(jīng)營”通過互聯(lián)網(wǎng)終端控制是可以解決的，惟有“接納未成年人”，目前尚無任何技術(shù)手段可以控制。

2、我區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量多、密度高、規(guī)模小、質(zhì)量低，多呈小作坊式經(jīng)營模式，給網(wǎng)吧管理工作造成了一定的困難。

3、我區(qū)文化市場龐大（歌舞娛樂場所48家，占全市的80%，音樂酒吧2家，游戲機室30家；網(wǎng)吧136家；印刷廠28家，書報刊經(jīng)營戶104家，電子出版物零售經(jīng)營戶6家，打字復(fù)印35家，音像出租零售經(jīng)營戶59家），隨著事權(quán)的不斷下放，演出市場、游泳館、健身館等體育市場的管理權(quán)限將陸續(xù)從市里放到區(qū)里，因此，我區(qū)的文化、體育市場還將進一步擴大。而我區(qū)的文管人員比較缺乏，文管工作還將面臨著更加繁重的任務(wù)和更大的困難與挑戰(zhàn)。

四、幾項措施

針對網(wǎng)吧存在的問題和管理上的困難，區(qū)政府采取了積極有效的措施，進一步加強了網(wǎng)吧管理。

1、齊抓共管，實行綜合執(zhí)法。網(wǎng)吧的管理是多頭管理，需要各職能部門密切配合，形成合力，真正做到齊抓共管。區(qū)政府常務(wù)會已通過，決定將文化市場管理納入市容的網(wǎng)格化管理之中，實行行政綜合執(zhí)法，提高行政執(zhí)法效率。2、優(yōu)化隊伍，提高行政能力。區(qū)文化市場管理辦公室受文體局委托，代表政府依法行政，管理文化市場。因此，文管人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平?jīng)Q定了政府的形象。自廣玉蘭網(wǎng)吧事件發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文管隊伍建設(shè)，針對創(chuàng)建期間文管辦主任的工作態(tài)度和執(zhí)法水平，當(dāng)即作出了“停職檢查”的決定，隨后采取了“免職”的組織處理，現(xiàn)該同志已經(jīng)調(diào)離文化市場管理崗位。區(qū)政府考慮到文管人員的缺乏，在全區(qū)總編中調(diào)劑了2人到文體局，以充實文管力量。

文體局加強文管人員隊伍建設(shè)，確定了“政治堅定，業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、執(zhí)法嚴(yán)明”的目標(biāo)，每年都派送他們參加省、市有關(guān)培訓(xùn)班，本部門還定期組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和處罰《卷宗》的討論審理，以提高行政執(zhí)法能力。同時，文體局要求文管人員要“吃得下辛苦，耐得住清貧，管得住小節(jié)，擋得住誘惑”，經(jīng)常提醒他們注意與經(jīng)營戶保持一定的距離，真正做到廉潔自律，秉公執(zhí)法。

3、普法培訓(xùn)，強化法制意識。網(wǎng)吧接納未成年人的問題，屢禁不止，屢罰不改，其主要原因是經(jīng)營戶法律意識淡薄，沒有守法經(jīng)營；只注重經(jīng)濟效益，不重視社會效益。鑒于此，區(qū)文體局采取集中與分散相結(jié)合，口頭與書面相結(jié)合，會議培訓(xùn)與上門指導(dǎo)相結(jié)合，在區(qū)大禮堂對全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主及網(wǎng)吧管理人員進行法律知識培訓(xùn)4次，參加人員達(dá)1500人次；針對各個網(wǎng)吧存在的不同問題，分門別類地多次舉行部分網(wǎng)吧業(yè)主參加的小型培訓(xùn)班，以提高網(wǎng)吧業(yè)主的管理水平；在市場巡查中，文管人員注重對網(wǎng)吧管理人員的現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，直至進行行政處罰；同時，區(qū)文體局還將法律法規(guī)上有關(guān)網(wǎng)吧處罰的條款進行摘錄整理，下發(fā)給網(wǎng)吧業(yè)主，以示警覺。鏡湖公安分局前不久舉辦了為期三天的培訓(xùn)班，對網(wǎng)吧業(yè)主加強了法制教育。

4、堅持長效，擴大監(jiān)督隊伍。根據(jù)網(wǎng)吧監(jiān)管的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，繼續(xù)實行網(wǎng)吧的長效管理，對重點時期采取集中整治，重點檢查接納未成年人和登記不規(guī)范問題，加大查處力度，凈化網(wǎng)吧市場。

教育是一個系統(tǒng)工程，文體局作為主管部門，在加強網(wǎng)吧行政管理的同時，積極爭取社會各屆的監(jiān)督管理。學(xué)校發(fā)揮教育優(yōu)勢，既要對學(xué)生進行教育，更要通過《家長學(xué)校》對家長加強法制教育。共青團等群眾團體要加強未成年人思想道德建設(shè)，維護未成年人的合法權(quán)益。我區(qū)還將擴大“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”隊伍，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

5、積極引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)�；�、連鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。文體局確立了“引導(dǎo)大規(guī)模與限制小規(guī)模相結(jié)合，注重宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合，全面管理與典型引路相結(jié)合”的工作思路，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，應(yīng)用市場調(diào)節(jié)機制，鼓勵做大做強，發(fā)展網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。最近，文體局已將“兄弟緣（F1）”和“海洋”兩家網(wǎng)吧作為試點，通過擴建，機臺數(shù)都達(dá)到200臺左右，并將娛樂休閑融為一體，將成為我區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)的亮點。

主任、各位副主任、各位委員，非常感謝你們多年來對文體局工作的關(guān)心，對文化市場的關(guān)注。

區(qū)文體局作為政府的職能部門，將自覺接受人大常委會的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，大事、要事及時向人大常委會報告。認(rèn)真辦理人大代表的議案和建議，密切與人大代表的溝通與聯(lián)系，主動征詢代表對辦復(fù)情況的意見，不斷提高辦理工作質(zhì)量，對人民負(fù)責(zé)，讓群眾滿意。

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