在行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的講話

在行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的講話

同志們：

今天，市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)和市糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)在這里隆重開幕了。在此，我代表市政府，對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子表示誠摯的祝賀！

剛才，邵士增會(huì)長代表上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了四年來的工作，提出了下一步的工作打算。總的感到，近幾年“兩會(huì)”圍繞全市糧食行業(yè)改革發(fā)展大局，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和會(huì)員企業(yè)，做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和糧食系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，實(shí)踐表明，它們的確是政府的好幫手，企業(yè)的好參謀，是政府和企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶；報(bào)告對(duì)下一步的工作安排，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，非常具有針對(duì)性，符合市委、市政府的總體要求，是一個(gè)振奮人心、鼓舞干勁的好報(bào)告。會(huì)上，王會(huì)長還將作重要講話，對(duì)我們的工作給予具體的指導(dǎo)。希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)扎實(shí)工作，努力開拓奮進(jìn)，不斷取得新的更大的成績，為推動(dòng)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好新形勢(shì)下的糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)工作，講幾點(diǎn)意見：

一是要立足職能、服務(wù)大局。近年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，政府行政管理職能的加快轉(zhuǎn)變，各類行業(yè)協(xié)會(huì)以其社會(huì)性、群眾性自治組織正成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、解決地區(qū)貿(mào)易爭端的重要力量，在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

當(dāng)前，隨著政府行政管理體制和糧食流通體制改革的不斷深化，我市糧食行業(yè)發(fā)生了深刻變化。一方面，糧食流通體制改革打破了實(shí)行多年的計(jì)劃管理體制，全市已初步形成了糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化、糧食管理法制化的新格局，糧食行業(yè)出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)成分，他們?cè)诖龠M(jìn)全市糧食事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)行業(yè)的管理提出了新的更高要求。另一方面，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府對(duì)糧食市場的管理正由直接的管理逐步向間接的社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，成為新時(shí)期糧食工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)要積極承擔(dān)起自身的職責(zé)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的辦會(huì)方向，認(rèn)真借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞市委市政府工作中心，圍繞我市改革開放和糧食事業(yè)發(fā)展的大局，立足我市優(yōu)越的港口、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)在全國具有一定影響力的臨港糧油加工基地為重點(diǎn)，在認(rèn)清形勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律；規(guī)范行業(yè)秩序，營造公開公平競爭環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)外交往，開展互利合作；提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動(dòng)我市糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展等方面進(jìn)一步加大工作力度，努力發(fā)揮更加積極的作用。

二是要堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取。思路決定出路。當(dāng)前，糧食行業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的流通體制雖已經(jīng)初步建立，但多年計(jì)劃管理模式對(duì)行業(yè)的影響依然存在。做好新形勢(shì)下協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)工作，需要我們繼續(xù)解放思想，更新觀念，勇于改革，不斷創(chuàng)新。要不斷探索市場化條件下做好糧食工作的新思路、新方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場手段規(guī)范行業(yè)管理、保障糧食安全。要樹立“大糧食、大市場、大流通”的觀念，打破原有的系統(tǒng)劃分，不分地區(qū)、所有制和業(yè)務(wù)類別，把所有的糧食企業(yè)匯集在一起，形成合力，共謀發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要立足于建立現(xiàn)代糧食流通體制的需要，關(guān)心企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)深化改革，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭能力。學(xué)會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，為編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及行政主管部門決策提供有益參考，努力推動(dòng)全市糧食行業(yè)又好又快發(fā)展。

三是要堅(jiān)持不懈地提高服務(wù)水平。協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)的宗旨就是為企業(yè)、為政府提供服務(wù)，必須始終把服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊密聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)反映會(huì)員的呼聲和要求，幫助企業(yè)解決經(jīng)營發(fā)展中遇到的難題。要積極為會(huì)員提供所需的政策、信息、咨詢、法律、人才培訓(xùn)等多種服務(wù)，組織參加各種交流與合作活動(dòng)，為企業(yè)間開展內(nèi)外聯(lián)系、合資合作積極牽線搭橋。要當(dāng)好政府的參謀和助手，積極開展政策研究、認(rèn)真總結(jié)行業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，暢通企業(yè)反映渠道，把企業(yè)的意見愿望和要求及時(shí)反映給政府，為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控，建立和完善符合我市市情的糧食安全保障體系，提供決策依據(jù)。要當(dāng)好農(nóng)民的信息員和指導(dǎo)員，幫助農(nóng)民及時(shí)了解市場行情，以市場信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。要規(guī)范發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力發(fā)展訂單糧油，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民和企業(yè)之間橋梁紐帶作用。

四是要狠抓信用體系建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是維持市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的保證。糧食質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的飲食安全與身體健康，必須始終把糧油食品信用體系建設(shè)放在更加突出的位置。各糧油加工企業(yè)要把提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平作為企業(yè)的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全質(zhì)量保證體系，認(rèn)真開展原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)全過程管理。有關(guān)部門要加快糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增添儀器設(shè)備，從根本上提高我市糧油質(zhì)量檢測(cè)水平。糧食管理部門要按照《糧食流通條例》要求，積極開展糧食質(zhì)量檢查活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全保障制度和措施，不斷提高糧食質(zhì)量監(jiān)管水平，嚴(yán)防陳化糧等不合格產(chǎn)品流入市場。協(xié)會(huì)要大力實(shí)施“放心糧油”工程，積極開展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，確保人民群眾消費(fèi)安全和身心健康。

五是要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是做好協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)工作保證，是提高服務(wù)能力的基礎(chǔ)。要注意發(fā)揚(yáng)民主，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，善于把所有會(huì)員的力量凝結(jié)在一起，形成發(fā)展糧食事業(yè)的合力。要規(guī)范管理，按照國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》和有關(guān)法律法規(guī)，加快推進(jìn)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展，加強(qiáng)制度、組織、廉政建設(shè)，建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照章程辦事。要積極組織開展各類活動(dòng)，增進(jìn)了解，增強(qiáng)交流，增長活力。要適應(yīng)行業(yè)社會(huì)化管理的新要求，更加積極主動(dòng)地開展工作，為政府分憂，為企業(yè)解難。

同志們，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織是黨的十七大提出的明確任務(wù)。希望市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，繼續(xù)解放思想，開拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、凝聚行業(yè)力量、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：某市地方稅務(wù)研究會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

在地方稅務(wù)研究

第三屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

同志們：

宜人春色，百花競放，生機(jī)盎然。在舉國上下學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神之際，某市地方稅務(wù)研究會(huì)換屆大會(huì)于今天成功召開了，在此，我謹(jǐn)代表市地稅局市地方研究會(huì)的成功換屆表示熱烈的祝賀！向前來參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向從事地方稅收學(xué)術(shù)研究的同志們致以親切的慰問！

剛才我認(rèn)真地聽了MM、MM（市社聯(lián)、民政局領(lǐng)導(dǎo)）的講話，很有收獲，深受啟發(fā)。對(duì)于我這個(gè)新當(dāng)選的會(huì)長而言，也進(jìn)一步增強(qiáng)了做好研究會(huì)工作的信心。近年來，在省局和市政的領(lǐng)導(dǎo)下，在市社聯(lián)、市民政局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下，某市地方稅務(wù)研究會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以課題調(diào)研為抓手，以成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)題，部門合力攻題，干部自覺選題，在實(shí)踐中思考，在探索中前進(jìn)，在搭建平臺(tái)、開展交流、組織活動(dòng)以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了不少工作，取得了可喜的成績，涌現(xiàn)出一批具有較高水平和實(shí)際參考價(jià)值的研究成果。這些成績我簡單用三字來概況：第一是實(shí)，表現(xiàn)為從上到下從研究會(huì)到各分會(huì)調(diào)研組織工作開展扎實(shí)，省

局和市政府布的課題得到了很好的落實(shí)，全系統(tǒng)的調(diào)研課題圍繞中心、服務(wù)大局，選題方向非常務(wù)實(shí)；第二是多，五年來共組織開展研討活動(dòng)X次，其中省研究參與的X次，共在省級(jí)以上發(fā)表刊物X篇，獲獎(jiǎng)文章X篇，發(fā)表文章數(shù)量在全省位居前列；第三是好，（獲得的獎(jiǎng)勵(lì)與成績）。這些工作成績，凝聚了在座各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事的心血，展現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，營造了愛研究肯鉆研的良好氛圍，豐富了稅收文化的內(nèi)涵，增強(qiáng)了研究會(huì)的影響力和凝聚力，為全市經(jīng)濟(jì)稅收工作的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

前面XXX會(huì)長在報(bào)告中全面地總結(jié)了上一屆研究會(huì)的工作，并積極謀劃了今后一段時(shí)期的工作，思路很清晰，措施很全面，對(duì)于我們今后開展好研究會(huì)的工作，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，在這里我結(jié)合稅收工作發(fā)展要求提三點(diǎn)建議，供大家參考。

一、立足發(fā)揮職能，始終堅(jiān)持研究會(huì)的發(fā)展方向不動(dòng)搖（方向定位問題）

踐行宗旨，把握方向。新形勢(shì)下研究會(huì)踐行宗旨，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的工作原則，既能夠敢于思考，勇于創(chuàng)新，善于突破，又能夠堅(jiān)持真理，求真務(wù)實(shí)，有的放矢；堅(jiān)持“以稅為基、以謀為本、以質(zhì)為魂、以用為榮”的工作方針，打造精品力作，積極轉(zhuǎn)

化運(yùn)用。嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出的“堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合”的要求，切實(shí)把調(diào)研工作抓緊抓好，充分發(fā)揮為稅收改革服務(wù)、為稅收實(shí)踐服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為某地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用。

結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確定位。研究會(huì)的定位，要著重于發(fā)揮“四個(gè)作用”：第一是要發(fā)揮“科研所”的作用，研究會(huì)的本職就是承擔(dān)“科研所”和“學(xué)術(shù)部”的職能。在我們的研究會(huì)里面也可謂人才濟(jì)濟(jì)，大部分同志兼具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的分析研究能力和扎實(shí)的理論功底，近年來，也發(fā)表了不少有創(chuàng)見、有分量的文章，我們有信心也有條件把這個(gè)“研究所”辦好。第二是要發(fā)揮人才培養(yǎng)“基地”的作用。十年樹木，百年樹人，人才是稅收事業(yè)發(fā)展最核心的資源。人才分三種：實(shí)踐型的，研究型的，創(chuàng)造型的。實(shí)踐型的人才較多，研究型的人才就比較寶貴，創(chuàng)造型的人才更為難得。我們的研究會(huì)的就是要完善機(jī)制，搭建平臺(tái)，培養(yǎng)更多的研究型和創(chuàng)造型的人才，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。第三是要發(fā)揮“智囊”的作用，調(diào)查研究工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。研究會(huì)的各理事成員要立足于謀深遠(yuǎn)、獻(xiàn)良策、當(dāng)高參。要圍繞服務(wù)決策，開展超前性調(diào)研；圍繞解決問題，開展對(duì)策性調(diào)研；圍繞推動(dòng)工作，開展典型性調(diào)研。要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策建言獻(xiàn)策。

第四要發(fā)揮“紐帶”作用。一方面發(fā)揮研究會(huì)連接財(cái)政、工商、國稅各部門以及其他研究會(huì)溝通交流的橋梁作用，另一方面通過探索建立研究會(huì)與納稅人俱樂部的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建稅收論壇等多種形式，發(fā)揮研究會(huì)聯(lián)系社科界、廣大納稅人的紐帶作用。

服務(wù)大局，發(fā)揮職能。研究會(huì)職能的發(fā)揮，必須做到“三個(gè)圍繞”：一是要圍繞“熱點(diǎn)”開展調(diào)研。要致力于對(duì)稅制改革、對(duì)稅收制度、稅收政策調(diào)整運(yùn)行情況開展調(diào)研，要花大力氣針對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅改革、房產(chǎn)稅改革、社保費(fèi)代征等問題，深入開展專題性調(diào)研分析，及早向上級(jí)提出應(yīng)對(duì)意見和完善建議；要致力于對(duì)稅收工作新情況、新問題的研究，積極探索和總結(jié)稅收工作的規(guī)律；二是要圍繞“難點(diǎn)”開展調(diào)研。要深入思考在以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持“宜快則快”的方針指導(dǎo)下，如何做大稅收蛋糕，針對(duì)當(dāng)前地稅收入持續(xù)增長面臨新的壓力、治稅環(huán)境亟需改善面臨新的風(fēng)險(xiǎn)、信息管稅深入推進(jìn)面臨新的課題、納稅服務(wù)優(yōu)化面臨新的考驗(yàn)、隊(duì)伍活力激發(fā)面臨新的挑戰(zhàn)，研究會(huì)要責(zé)無旁貸的拿出解決方案來。三是要圍繞當(dāng)前工作的“重點(diǎn)”開展調(diào)研。值得探討和研究的內(nèi)容很多，房地產(chǎn)、建安業(yè)稅收管理、土地稅收、資源稅收、環(huán)境稅收、普通發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、信息化建設(shè)包括管理制度完善創(chuàng)新等方面的問題，都有大有文章可以做。

二、突出轉(zhuǎn)化運(yùn)用，始終堅(jiān)持研究會(huì)的工作重心不動(dòng)搖（研究會(huì)存在的意義，其工作的核心）

韓愈在1300多年前就提出了“文以載道”的思想。文章是用來說明道理、解決問題的，調(diào)研文章更是如此。研究會(huì)工作的重點(diǎn)在于調(diào)研課題，調(diào)研課題價(jià)值在于轉(zhuǎn)化運(yùn)用，在于服務(wù)實(shí)踐，沒有高質(zhì)量的調(diào)研文章，轉(zhuǎn)化運(yùn)用就是無根之木、無源之水；調(diào)研再深、文章再好，沒有被轉(zhuǎn)化運(yùn)用，終究也只是紙上談兵，無所用處。我們某地方稅務(wù)研究會(huì)十年來在省級(jí)以上刊物累計(jì)發(fā)表300余篇優(yōu)秀調(diào)研文章，其中不乏精品佳作，但被轉(zhuǎn)化運(yùn)用的卻為數(shù)很少，究其原因就是前期的調(diào)研工作偏重于“寫”，而忽視了“用”，今后，我們要堅(jiān)持“寫”、“用”并重，將以“寫”為主的模式轉(zhuǎn)變到側(cè)重于“用“的模式上來，既要打造更多的“精品力作”，更要挖掘調(diào)研成果的使用價(jià)值，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。堅(jiān)持有的放矢，發(fā)現(xiàn)問題搞調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，解決問題靠調(diào)研；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所要、圍繞納稅人之所急、圍繞稅收工作之所需搞好調(diào)研工作。

當(dāng)前稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化中存在“三大誤區(qū)”：一是認(rèn)識(shí)跟不上，不重視成果轉(zhuǎn)化；二是與實(shí)踐脫節(jié)，不便于成果轉(zhuǎn)化；三是方法不得當(dāng)，不善于成果轉(zhuǎn)化�；�于此，我們要用“四個(gè)結(jié)合”來指導(dǎo)今后的成果轉(zhuǎn)化工作：一是把稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新工作思路相結(jié)合，稅收調(diào)研成果第一時(shí)間為領(lǐng)

導(dǎo)決策提供參考；二是把稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與解決問題相結(jié)合，便于稅收調(diào)研成果直接轉(zhuǎn)化為具體舉措；三是把稅收調(diào)研成果與建章立制相結(jié)合，將稅收調(diào)研成果固化為規(guī)章制度；四是把稅收調(diào)研成果與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，及時(shí)將稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作要求。從而，進(jìn)一步提高稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的針對(duì)性和實(shí)效性。

具體而言，我們要抓好以下工作：

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)促進(jìn)稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“互動(dòng)點(diǎn)”。要把稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化作為創(chuàng)新稅收工作舉措、提升工作效能的有利抓手，擺在重要議事日程，細(xì)化工作措施，形成會(huì)長牽頭抓，副會(huì)長、各分會(huì)長具體抓，責(zé)任明確、配合有致的工作格局。要從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面加大對(duì)稅收理論研究工作的支持力度。領(lǐng)導(dǎo)既要善于發(fā)現(xiàn)問題、明晰思路，也要身體力行，身先士卒，親自動(dòng)筆，要在提高研究質(zhì)量上發(fā)揮帶頭示范作用。要精選題目，找準(zhǔn)促進(jìn)稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“切入點(diǎn)”。選題是調(diào)查研究的首要環(huán)節(jié)，也是決定稅收調(diào)研成果能否有效轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。具體到實(shí)踐層面，選題要做到“三個(gè)著眼于”，即著眼于工作大局選題，著眼于當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)選題，著眼于特色工作選題，通過總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，挖掘新思路，創(chuàng)造新方法，使稅收調(diào)研進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策程序、化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)在利益。要?jiǎng)?chuàng)新方式，找準(zhǔn)促進(jìn)稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“結(jié)合點(diǎn)”。在熟練掌握運(yùn)用傳統(tǒng)的調(diào)研

方法的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行深化提升，不斷拓寬調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化途徑，對(duì)較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，可以經(jīng)過程序形成規(guī)范性的意見、制度下發(fā)實(shí)施；對(duì)一些有價(jià)值的思路、建議和經(jīng)驗(yàn)，可以作為重要參考資料，及時(shí)上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)；對(duì)一些暫時(shí)不能形成的具體規(guī)定和制度，但有助于提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，可以轉(zhuǎn)化為言論、理論文章等，便于進(jìn)一步加強(qiáng)研討、學(xué)習(xí)交流，不斷提高調(diào)研工作質(zhì)量和效率。要建章立制，找準(zhǔn)促進(jìn)稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“落腳點(diǎn)”。要建立稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的日常考核激勵(lì)，采用定性與定量分析相結(jié)合的辦法，對(duì)稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行考評(píng)，以此作為衡量評(píng)價(jià)各單位調(diào)研工作成績的主要依據(jù)。堅(jiān)持抓好信息調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，定期開展“稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化評(píng)選”活動(dòng)，通過定期通報(bào)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造稅收調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，始終加強(qiáng)研究會(huì)的自身建設(shè)不動(dòng)搖加強(qiáng)自身建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。首先要加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)工作人員的培養(yǎng)教育，把研究會(huì)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)研究會(huì)工作人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)以及調(diào)研分析能力和寫作運(yùn)用能力。其次要加強(qiáng)對(duì)調(diào)研骨干的培養(yǎng)教育，有條件的要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與兄弟單位和調(diào)

研工作先進(jìn)地區(qū)的交流，要推薦部分優(yōu)秀人才參與省局、甚至總局和系統(tǒng)外的調(diào)研論壇交流，促進(jìn)調(diào)研骨干的成長。再次要建立健全稅收調(diào)研人才庫，把一批理論水平較高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、寫作能力較強(qiáng)、稅收業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才吸引到稅收調(diào)研隊(duì)伍中來，為他們創(chuàng)造良好的調(diào)研環(huán)境和條件，充分發(fā)揮他們?cè)诙愂绽碚摵凸ぷ鲗?shí)踐上優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)自身建設(shè)必須健全工作機(jī)制。要完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)研究會(huì)工作的制度化和規(guī)范化。要為研究會(huì)配備敬業(yè)奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的秘書長，并充實(shí)干練的工作人員，推進(jìn)研究會(huì)工作方法和管理方式不斷創(chuàng)新。研究會(huì)要積極完善平臺(tái)、創(chuàng)新載體，形成機(jī)制，將對(duì)稅收工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值的意見、建議和措施、辦法，通過各種渠道、媒介傳播出去、交流介紹出去，把調(diào)研成果、決策信息傳遞給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，用于指導(dǎo)工作和解決問題。要完善研究成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)大家的積極性，吸引各方廣泛參與。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮好稅務(wù)刊物、網(wǎng)站的信息引導(dǎo)作用，擴(kuò)大成果共享。

加強(qiáng)自身建設(shè)必須端正治學(xué)態(tài)度。研究會(huì)作為全系統(tǒng)最權(quán)威的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著建設(shè)和引領(lǐng)良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的使命，這里我和大家一起學(xué)習(xí)分享一下德國學(xué)術(shù)研究的情況。德國在學(xué)術(shù)研究上名家輩出，在國際上久負(fù)盛名。有一個(gè)舉世公認(rèn)的原因就是“德國的徹底性”。德國研究人員無論研究什

么課題，首先就是努力掌握與這個(gè)課題有關(guān)的文獻(xiàn)，包括古代的和近代的，包括德國的和外國的；其次德國學(xué)者都廣通聲氣，同世界各國的同行幾乎都有聯(lián)系，全世界研究動(dòng)態(tài)，他們基本上都能掌握；再次，他們?cè)谒鸭�資料方面不厭其詳，不懼其遠(yuǎn)；最后，在此基礎(chǔ)上努力分析資料，再做深入研究。由此啟發(fā)，我們?cè)谥螌W(xué)方面要學(xué)會(huì)“八個(gè)字”：第一是“求真”，求真就是要求扎扎實(shí)實(shí)掌握情況，求真就是反對(duì)作偽，包括堅(jiān)決抵制抄襲剽竊。第二要“勤奮”，羅馬不是一日建成的，集心血和智慧于其中的調(diào)研文章，也絕非一朝一夕能寫成，它與長期的學(xué)習(xí)積累，與勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦和勤動(dòng)筆是分不開的。第三要“嚴(yán)謹(jǐn)”，調(diào)研工作必須真抓實(shí)干，切忌走馬觀花，必須全面掌握資料，不可以偏概全，必須深入分析研究，不可人云亦云、淺嘗輒止。第四要“開放”，研究工作從來都不是孤立的，它必須旁征博引，廣鑒古今，洋為中用，才能蘊(yùn)養(yǎng)博大的學(xué)術(shù)胸懷，才能寫出更加具有價(jià)值的精品力作。

加強(qiáng)自身建設(shè)必須豐富組織活動(dòng)。要充分發(fā)揮研究會(huì)理論陣地的積極作用，通過舉辦專題講座、稅收論壇，參與稅收宣傳活動(dòng)等形式，擴(kuò)大自身的影響；要廣泛開展稅收調(diào)查活動(dòng)，吸引廣大稅務(wù)干部的積極參與，增強(qiáng)研究會(huì)工作的活力；要加強(qiáng)與高校和其他研究會(huì)的聯(lián)系和交流，在重點(diǎn)課題上加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)的力度，提升自身的水平；要強(qiáng)化與上級(jí)研

究會(huì)、兄弟單位研究會(huì)、系統(tǒng)外研究會(huì)和其他社科機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，溝通學(xué)習(xí)，拓寬搞好研究會(huì)工作的視野；要加強(qiáng)與政策法規(guī)研究、案件剖析報(bào)告等工作的對(duì)接，整合資源和力量；要把關(guān)心稅收工作、對(duì)理論研究有熱情的同志吸納到研究會(huì)中來，使研究會(huì)成為人才薈萃、成果倍出的團(tuán)體。要通過搞好組織活動(dòng)，為辛苦而枯燥理論研究增添色彩，使更多的理事成員、更多的稅務(wù)干部找到歸屬感、收獲感和成就感。

市局黨組將一如既往地關(guān)心支持研究會(huì)的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)工作的指導(dǎo)和幫助，為研究會(huì)配備精干的辦事人員，提供必要的工作條件，安排適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，也會(huì)給研究會(huì)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，更好地推動(dòng)稅收科調(diào)研活動(dòng)的開展。

希望某市稅務(wù)研究會(huì)的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，通過全體理事、會(huì)員的共同努力，不斷發(fā)展，日益興旺繁榮！

謝謝大家！

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