哈密市201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作總結(jié)

哈密市201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政

工作總結(jié)

為做好201*年動物防疫檢疫各項工作，我市各級部門高度重視獸醫(yī)醫(yī)政藥政的監(jiān)管工作。依據(jù)《村級防疫員管理辦法》、《獸藥管理條例》，依法行政、定期監(jiān)管、按時督查。使村級防疫員認真遵守《哈密地區(qū)高致病性禽流感等主要動物疫病免疫實施方案》完成動物免疫，督促獸藥經(jīng)營戶嚴格依據(jù)《獸藥管理條例》從事經(jīng)營。先將201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作總結(jié)如下：一、獸醫(yī)醫(yī)政方面（一）、基本情況

201*年全市共有村級防疫員名，全部通過統(tǒng)一培訓取得村級防疫員資格證上崗。村級防疫員補貼采��；全市轄區(qū)內(nèi)動物診療機構(gòu)個（包含15各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站）（二）、存在的問題（三）、解決的對策二、獸醫(yī)藥政方面（一）、基本情況

201*年我市依據(jù)《獸藥管理條例》給轄區(qū)內(nèi)12個個體獸藥經(jīng)營場所審核發(fā)了《獸藥經(jīng)營許可證》，與兵地執(zhí)法人員聯(lián)合開展了兩次獸藥經(jīng)營場所大檢查。全年出動38次有3名義上執(zhí)法人員對全市重點養(yǎng)殖場所（8個養(yǎng)殖小區(qū)、55個養(yǎng)殖場）的獸藥使用情況進行監(jiān)管。查處銷毀44種、價值7.6千元過期藥品。（二）、存在的問題

1、大部分獸藥經(jīng)營場所沒有獸藥經(jīng)營日常臺帳；經(jīng)營場所的經(jīng)營門面與庫房共為一體，普遍狹小（不足20平方米），藥品擺放混亂，環(huán)境衛(wèi)生差，有的甚至還兼營娛樂活動，兼營動物診療服務的藥店沒有專用診療室。2、規(guī)模小的養(yǎng)殖場缺乏專業(yè)技術(shù)人員

目前，除一些規(guī)模較大的養(yǎng)殖場（長青公司、桃園農(nóng)場）有掌握專業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員以外，一些以家庭生產(chǎn)為主要方式的養(yǎng)殖場戶則沒有技術(shù)人員，給養(yǎng)殖和安全用藥帶來隱患。表現(xiàn)在畜禽得病后，這些養(yǎng)殖場（戶）由于沒有技術(shù)人員，只能求助于當?shù)氐墨F藥經(jīng)營戶出診，在這種情況下用藥一般來自于出診的獸藥經(jīng)營戶。而另外一些養(yǎng)殖戶，則借助于書籍、報刊等，自己對畜禽疾病進行診斷，然后到獸藥經(jīng)營部購買獸藥。由于養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識差，個體獸醫(yī)從業(yè)人員又受利益驅(qū)動，只要能醫(yī)好病患，不考慮違禁和藥物殘留，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平與安全管理水平始終上不去，因而也制約了養(yǎng)殖業(yè)高效安全生產(chǎn)的發(fā)展。2、個體獸醫(yī)從業(yè)人員和養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡溥

由于養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識差，一些養(yǎng)殖場（戶）只顧追求經(jīng)濟利益，在動物防疫設施、免疫、消毒等方面舍不得投入，極易導致疫病發(fā)生與流行，直接威脅其他動物養(yǎng)殖場（戶）。就獸藥使用而言，由于個體獸醫(yī)從業(yè)人員和養(yǎng)殖場（戶）追求經(jīng)濟利益和治病療效，還存在長期盲目使用抗生素等獸用藥品現(xiàn)象，使致病菌產(chǎn)生耐藥性，降低療效。甚至不遵守獸藥休藥期的規(guī)定，在畜禽出欄前持續(xù)使用獸藥，從而造成動物產(chǎn)品藥物殘留超標。個別人還將病死畜禽出售，危害人體健康。3、缺乏科學用藥技術(shù)知識

重點表現(xiàn)在一家一戶散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶中，由于飼養(yǎng)數(shù)量少，養(yǎng)殖不是作為家庭收入主要產(chǎn)業(yè)，因而對飼養(yǎng)技術(shù)和用藥知識主動學習不夠，獸藥知識掌握較少，更新較慢，不能及時掌握國家違禁獸藥公布情況，這些養(yǎng)殖戶的獸藥管理水平十分低下，缺乏科學養(yǎng)殖用藥技術(shù)知識只是憑傳統(tǒng)的飼養(yǎng)經(jīng)驗用藥。

4、大部分獸藥經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶不重視用藥記錄

建立獸藥臺帳是為理順獸藥市場秩序，保障動物產(chǎn)品安全而設立的。但大部分獸藥經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶對經(jīng)營的獸藥、用藥記錄的作用認識不到位，認為經(jīng)營獸藥、用藥記錄的建立給他們增添了麻煩，有的則認為經(jīng)營獸藥、用藥記錄的建立不必過于認真，糊弄即可。這些想法造成了部分經(jīng)營獸藥經(jīng)營、養(yǎng)殖戶的用藥記錄帳記錄不全，為獸藥投入品的安全使用埋下了隱患，加大了獸藥監(jiān)管的難度。（三）、解決的對策和建議1、加大宣傳培訓力度

通過宣傳和培訓，讓獸藥經(jīng)營戶、畜禽養(yǎng)殖場（戶）進一步增強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，依法遵守《獸藥管理條例》，盡快改變傳統(tǒng)觀念，接受新技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，使養(yǎng)殖業(yè)逐步走上規(guī)范化的道路。2、嚴格實行獸藥產(chǎn)品審查控制程序

對獸藥經(jīng)營場所、重點養(yǎng)殖場所全面實行獸藥使用審查控制程序，保障市場供藥、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全。審查程序重點審查獸藥產(chǎn)品的“獸藥經(jīng)營許可證”、“獸藥批準文號”、“營業(yè)執(zhí)照”、“獸藥GMP證書”、“產(chǎn)品合格檢驗報告”、“承諾書”、“藥殘檢驗報告”、“產(chǎn)品說明書”全部符合條件要求的方可進貨和使用。3、完善養(yǎng)殖用藥記錄檔案

繼續(xù)實施對全市重點養(yǎng)殖領域派專業(yè)的畜牧獸醫(yī)和監(jiān)督員以簽訂目標責任書的形式進行一對一的服務監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場戶建立養(yǎng)殖診療用藥日志，有效地促進獸藥安全使用規(guī)范性，提高了全市獸藥使用監(jiān)管工作水平，保證養(yǎng)殖業(yè)投入品的安全有效和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。4、加大監(jiān)督巡視力度

兵地聯(lián)合對區(qū)域內(nèi)重點畜禽養(yǎng)殖場所實行每月一次的巡視監(jiān)督制度，督促其規(guī)范用藥，對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進行查處。5、加大獸藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測

加大投入，配套必要的檢驗儀器設備和常規(guī)快速簡易的檢測工具，加大獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢數(shù)量和產(chǎn)品覆蓋面，對獸藥產(chǎn)品實行有效質(zhì)量監(jiān)督。6、加大市場清理整治

加強對獸藥經(jīng)營場所登記備案監(jiān)督檢查。對獸藥經(jīng)營、使用重點領域?qū)嵭卸ㄆ诤筒欢ㄆ趫?zhí)法大檢查，杜絕假劣違禁獸藥流入市場，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥安全。

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八步區(qū)201*年開展動物衛(wèi)生監(jiān)督獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作情況匯報

八步區(qū)201*年動物衛(wèi)生監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作，在八步區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領導和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署下，嚴格按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，圓滿完成各項工作任務�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、動物檢疫工作

年初制定了檢疫工作計劃，并與監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂檢疫工作責任狀，督促各相關(guān)部門將有關(guān)檢疫工作的管理辦法、制度、流程上墻。

完善檢疫申報制度。全區(qū)共設置檢疫申報點21個，向社會公布報檢電話和聯(lián)系人。確立規(guī)模養(yǎng)殖場報檢員423人，嚴格做好檢疫申報、受理、現(xiàn)場檢疫記錄工作，產(chǎn)地檢疫開展面達100%。嚴格按照屠宰檢疫操作規(guī)程做好屠宰檢疫工作，檢疫合格的100%出證。

加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作。全年實施產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查39次，屠宰檢疫監(jiān)督檢查45次，并對檢查出問題作出整改通報處理。

二、動物防疫條件審查與發(fā)證工作

于今年8月初制定了《八步區(qū)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》和《八步區(qū)動物屠宰加工場所動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》，并成立有5人組成的現(xiàn)場審核專家?guī)�，穩(wěn)步推進審查發(fā)證工作。

三、動物飼養(yǎng)與流通防疫監(jiān)管工作

建立規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管體系。八步區(qū)從201*年開始從標準化示范場著手，逐年建立規(guī)模養(yǎng)殖場的投入品，動物防疫和環(huán)境消毒監(jiān)管工作，以簽定承諾書和定員監(jiān)管的方式進行。按照每月一小查，每季度一大查的原則，定期召開動物衛(wèi)生監(jiān)管人員工作會議，布置本地區(qū)的動物防疫監(jiān)管工作，做到監(jiān)管人員有標準，規(guī)模養(yǎng)殖場有目標，使監(jiān)管工作有序順利進行。

全力做好動物流通防疫監(jiān)管工作。建立產(chǎn)地檢疫報檢制度，切實做到出欄動物有動物檢疫合格證明，保證流通的動物健康合格。

全面落實規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫措施，做到應免的動物常年保持100%的豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫的免疫密度，同時做好二次加強免疫工作。并制定規(guī)模養(yǎng)殖場動物免疫檔案，建立健全制度，做好免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、無害化處理、豬場消毒的記錄。加強檢疫申報和監(jiān)督檢查記錄，真正做好防疫監(jiān)督監(jiān)管。

落實動物交易環(huán)節(jié)，屠宰加工企業(yè)動物、動物診療機構(gòu)的監(jiān)管，落實固定檢疫人員，定期準時到屠宰實施檢疫。切實做好宰前宰后檢疫，并對動物交易、屠宰場所每日進行一次全面消毒，嚴格對病畜、病畜產(chǎn)品進行無害化處理。據(jù)統(tǒng)計，201*年全區(qū)處理病畜病肉230，全部按無害化規(guī)定進行處理，沒有出現(xiàn)疫源擴散的現(xiàn)象。定期對診療機構(gòu)進行監(jiān)管，對其的防疫條件，診療設施的更新，安全用藥方面進行定期檢查，并做好監(jiān)管記錄。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來沒有出現(xiàn)責任診療事故和無章用藥現(xiàn)象。

四、獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

按照相關(guān)部門的部署，制定獸藥監(jiān)督的工作方案，全面布置逐項開展工作。做好獸藥專項執(zhí)法工作。切實做好違禁藥品的監(jiān)控，全年出動262人次，對全區(qū)的獸藥經(jīng)營進行監(jiān)管，查驗獸藥店121個，查出違禁獸藥7種，收繳銷毀違禁、無批文過期的偽劣獸藥及投入品64種，價值2.9萬元，收繳罰款0.55萬元。

加強對獸藥GSP管理及獸藥安全使用知識的宣傳。舉辦獸藥經(jīng)營培訓班1期，對管理相關(guān)人員122人集中培訓。編印宣傳資料500份，創(chuàng)建GSP獸藥經(jīng)營店15個。

加強獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場做好獸藥入庫、使用記錄并嚴格執(zhí)行休藥期。舉辦獸藥使用培訓班3期，集中培訓規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)人員432人，發(fā)放宣傳資料3000份。

切實做好獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，堅決取締無證經(jīng)營的行為，以及違禁藥品和投入品的行為，督促獸藥經(jīng)營店建立健全進貨、入庫、銷售記錄。每季度進行一次查處“瘦肉精”專項整治活動，堅決取締非法使用“瘦肉精”行為。

五、動物檢疫證章管理工作

制定檢疫證章標志管理制度，嚴格實行專人、專帳、專庫管理，統(tǒng)一使用自治區(qū)下發(fā)的檢疫證章標志。做好檢疫證章標志出入庫造冊登記工作，并按時上報領取、使用情況。

今年3月份，區(qū)動物監(jiān)督所派出人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有檢疫員進行培訓，學習檢疫證章標志管理、使用及證明的規(guī)范填寫知識。一年來沒有出現(xiàn)證章標志管理違法違規(guī)現(xiàn)象。

六、獸醫(yī)實驗室生物安全管理

目前，我區(qū)只有區(qū)動物預防控制中心設立的獸醫(yī)實驗室，其它單位和個人沒有設立獸醫(yī)實驗室。

我局落實一名分管領導負責獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管工作，制定了工作方案，加強對獸醫(yī)實驗室生物安全的監(jiān)管。落實獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管責任，確定縣動物預防控制中心主任為動物病原微生物實驗室生物安全第一負責人，把責任落實到人，加強內(nèi)部管理，建立管理制度、明確工作職責，確保實驗室安全。

七、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息工作

建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，經(jīng)常登錄中國動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)和廣西動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，查獲信息，取長補短。準時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督信息表格的情況。如實反映當?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督情況，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督匯報制度，指定專職人員負責信息收集報告，并配備專用電腦和辦公設施。

八、違法案件處理工作

嚴格按照《動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作。公開行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法舉報電話，做到有案必查，凝案謹查，涉案必究，辦案規(guī)范，結(jié)案歸檔。全年辦案13件，其中動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件7件，獸藥監(jiān)管執(zhí)法案件6件，收繳罰沒款1.65萬元。所辦案件均嚴格按照執(zhí)法程序進行，認真制作執(zhí)法文書，提高辦案水平，為我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

九、執(zhí)法隊伍管理和執(zhí)法能力

努力提高執(zhí)法隊伍的管理和執(zhí)法能力，一年來，除按計劃進行業(yè)務培訓外，經(jīng)常集中學習交流、每周一小次，每年一大

次進行所內(nèi)人員交流。在執(zhí)法過程中以老帶新，以熟啟生。確保執(zhí)法質(zhì)量的順利進行。在執(zhí)法過程中按照“以人為本”的執(zhí)法理念，采取“首次違法實行教育整改、再次違法實行罰款”的原則進行執(zhí)法。嚴格按照執(zhí)法程序做好筆錄、核準執(zhí)法文書，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準繩，嚴格辦好每一個案件，確保無錯案發(fā)生。

認真制定執(zhí)法隊伍的管理制度和工作方案，201*年舉辦“兩員”培訓班3期，培訓人數(shù)116人次，努力提高監(jiān)督辦案人員的素質(zhì)和辦案水平。

嚴格按要求配備執(zhí)法裝備�，F(xiàn)配備有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車1輛、帶攝像功能的照相機2臺、錄音筆2支及電子測溫儀3臺等執(zhí)法取證工具，還配備有電腦3臺、復印機1部、打印機3臺、傳真機2臺、掃描儀和投影儀各1臺、消毒和人員防護設備若干。

十、存在問題

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費不足和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，裝備落后，沒有統(tǒng)一的服裝，直接影響了動物防疫監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政監(jiān)管工作的有效開展。

（二）由于動物產(chǎn)地檢疫涉及面廣，工作量大，僅憑目前在編的幾十個檢疫人員，難以完成繁重的動物產(chǎn)地檢疫工作。

（三）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰場設施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生條件差，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場名存實亡，嚴重阻礙著屠宰檢疫工作的開展。

（四）動物防疫條件審查與發(fā)證工作，由于環(huán)境評估費用過高，養(yǎng)殖場難以接受，導致無法取得環(huán)境評估報告，我區(qū)5

月1日后的審查發(fā)證工作因此而擱淺，沒有一個能通過。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營戶量多面廣，執(zhí)法成本過高，工作經(jīng)費不足，障礙著獸藥經(jīng)營監(jiān)管工作的開展。

（六）由于各地市場的準入機制不完善，導致規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作困難較大，許多規(guī)模養(yǎng)殖場的相關(guān)記錄不夠完善。

八步區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局二○一○年十一月二十二日

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