九間樓鄉(xiāng)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理檢查實施方案

九間樓鄉(xiāng)深入開展餐飲場所燃氣安全

專項治理檢查實施方案

201*年以來，全國一些火鍋店、燒烤店、小吃店等（以下簡稱小型餐飲場所）燃氣泄漏爆炸事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成極大的損失。為認真吸取事故教訓，舉一反三，切實加強餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故防范工作，根據(jù)《烏蘇市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（烏安委辦字201*9號）的工作部署，九間樓鄉(xiāng)安監(jiān)站決定從201*年4月至201*年6月，在轄區(qū)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理檢查（以下簡稱專項治理檢查）�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項治理檢查的內(nèi)容

本次專項治理檢查的范圍是使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所。

（一）凡存在以下情形的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定一律予以取締

1、相關(guān)證照不全的；

2、在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的。

（二）凡達不到以下要求的餐飲場所，要立即責令限期改正，對逾期不改正的，依法予以處罰

1、使用瓶裝壓縮天然氣，應(yīng)當建立獨立的瓶組供氣站，

站點防火間距應(yīng)當不小于18米；

2、使用液化石油氣作為氣源，應(yīng)當符合下列規(guī)定：（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應(yīng)當設(shè)專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。

（2）氣瓶間高度應(yīng)當不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當設(shè)明顯的安全警示標志；應(yīng)當使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)在室外。

（3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當分開放或者用防火墻隔開。

（4）放鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。

（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當立即更換并記錄。

（6）鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當每2年更

換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

3、瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設(shè)備、燃氣監(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-201*）。

4、用氣場所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝，配備干粉滅火器等消防器材。

5、應(yīng)當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶，不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。

6、嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。

7、應(yīng)當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。

8、從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗；企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣的危害性及防爆措施。

9、應(yīng)當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應(yīng)急預案或應(yīng)急處方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。

10、應(yīng)當與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。

二、組織機構(gòu)

九間樓鄉(xiāng)成立專項治理檢查工作領(lǐng)導小組，組長由巴依拉副鄉(xiāng)長擔任。成員由綜治辦、安監(jiān)站、食品藥品監(jiān)督所、消防辦等部門有關(guān)負責人，負責轄區(qū)專項治理檢查工作的協(xié)調(diào)指導和對專項治理檢查行動情況的督導。九間樓鄉(xiāng)餐飲場所燃氣安全專項治理檢查工作領(lǐng)導小組，組成如下：

組長：巴依拉黨委委員、副鄉(xiāng)長成員：丁博安全生產(chǎn)干事、消防干事李貴強綜治干事

李恩虎食品藥品監(jiān)督管理辦公室主任于興洲派出所所長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室，具體組織開展專項治理工作。

三、時間安排

（一）調(diào)查摸底，制定方案（201*年4月）

九間樓鄉(xiāng)成立專項治理檢查工作領(lǐng)導小組，制定本轄區(qū)專項治理檢查實施方案，各站所、相關(guān)科室對轄區(qū)內(nèi)存在的餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬。

（二）自查自改和督促整改（201*年4月至5月）組織人員深入現(xiàn)場，大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關(guān)安全管理要求，做好指導和服務(wù)工作，督促餐飲場所要按照

相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改。在餐飲場所自查自改的基礎(chǔ)上，對其整改情況進行全面督導和檢查，對查出的安全隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期未整改的，及時報送鄉(xiāng)專項治理檢查工作領(lǐng)導小組，將協(xié)調(diào)公安消防和衛(wèi)生、綜治等單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，或依法關(guān)閉取締。

（三）上級抽查和全面總結(jié)（5月至6月）

通過抽查等形式，加強對各社區(qū)專項治理檢查情況的監(jiān)督檢查。各成員單位于201*年6月20日前，將開展專項治理檢查工作總結(jié)報送鄉(xiāng)安監(jiān)站，并認真整理專項治理檢查工作資料，做好對上級相關(guān)部門抽查的準備工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各站所要高度重視，切實加強對專項治理檢查的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要針對專項治理檢查涉及面廣、小型餐飲場所數(shù)量較多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，依法取締各類非法違法小型餐飲場所。

（二）加強宣傳教育。在開展專項治理檢查的同時，要結(jié)合實際，采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要加強對餐飲

場所從業(yè)人員的安全培訓教育。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。安監(jiān)站、相關(guān)科室站所要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實小型餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對小型餐飲場所的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

（四）嚴格責任追究。要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認真開展專項治理檢查，導致發(fā)生事故的，嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理。

九間樓鄉(xiāng)安監(jiān)站

二0一三年四月十四日

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土橋鎮(zhèn)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大及國務(wù)院安委會全體會議精神，認真吸取近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故教訓，加強餐飲場所燃氣安全管理，杜絕重特大事故發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知（安委［201*］1號）、《吉林省深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》(吉安委辦明電[201*]10號)要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展餐飲場所燃氣安全專項治理工作，并制定本方案。一、目標任務(wù)

根據(jù)國家及省和長春市有關(guān)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲等行業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所實施專項治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促整改、跟蹤問責，對暫時難以整改的餐飲場所要采取停產(chǎn)停業(yè)等整頓措施消除安全隱患，有效防范和堅決遏制餐飲場所燃氣安全事故的發(fā)生，并著力構(gòu)建餐飲場所燃氣安全管理的長效機制。二、工作重點

（一）凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締：1.在地下、半地下空間違規(guī)設(shè)和使用燃氣的；

2.相關(guān)證照不全的（營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、質(zhì)監(jiān)部門對鋼瓶出具的檢驗證明、消防驗收意見書等）；3.燃氣管線穿越防火墻或閥門、壓力表設(shè)在樓梯間內(nèi)的。

（二）凡達不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：

1.使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應(yīng)當不小于18米。

2.使用液化石油氣的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應(yīng)當設(shè)專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。

（2）氣瓶間高度應(yīng)當不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當設(shè)明顯的安全警示標志；應(yīng)當使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)在室外。

（3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用及空鋼瓶三者應(yīng)當分開放或者用防火墻隔開。

（4）放鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；使用液化石油氣罐應(yīng)在廚房內(nèi)或?qū)?/p>

用房間內(nèi)，同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。

（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當立即更換并記錄。（6）單個鋼瓶供應(yīng)液化石油氣灶具的，不應(yīng)超過兩個以上。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

3.瓶組間、瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設(shè)備、燃氣監(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-201*）。

4.用氣場所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝，配備ABC干粉滅火器等消防器材。

5.應(yīng)當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶，不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。

6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等其他助燃亮劑。

7.應(yīng)當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。

8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗；企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣的危害性及防爆措施。

9.應(yīng)當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應(yīng)急預案或應(yīng)急處方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。

10.應(yīng)當與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。

三、組織領(lǐng)導

組織成立由燃氣管理、公安消防、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、安全監(jiān)管等部門為成員單位的餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導小組，相關(guān)部門職責分工如下：

（一）建設(shè)和市政管理等燃氣管理部門：負責會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃氣的基本安全要求；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃氣供應(yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任；向社會公示合法燃氣供應(yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責任。

（二）公安消防部門：負責對餐飲場所的消防安全實施消防檢查；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

（三）質(zhì)監(jiān)部門：對餐飲場所使用的報廢、超期未檢和原始標記不清的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責任。（四）經(jīng)濟部門：負責督促餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。（五）安全監(jiān)管部門：負責對經(jīng)有關(guān)部門確定，在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設(shè)施、設(shè)備。四、實施步驟

（一）制定方案、自查自糾階段（3月至4月上旬）各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所燃氣使用情況進行一次全面摸底排查，摸清基本情況后上報市餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導小組。

各餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，強化整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，并于3月底前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報鎮(zhèn)安委會。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、督促整改階段（4月中旬至5月）各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要在餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織下對餐飲場所自查自改情況進

行部門檢查或聯(lián)合檢查督導，監(jiān)督餐飲場所消除燃氣安全隱患，對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰，同時通過新聞媒體曝光一批違反餐飲場所燃氣安全管理的典型案例，在社會上形成重視餐飲場所燃氣安全的良好氛圍。（三）全面檢查、重點抽查階段（6月）

要通過全面檢查、重點抽查等形式對有關(guān)部門及下級政府開展專項治理情況進行檢查，對未認真開展專項治理活動的部門和單位予以通報并追究責任。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（7月）。

各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要對開展餐飲場所燃氣安全專治理活動情況進行總結(jié)匯總，于7月15日前報送鎮(zhèn)安委會。市餐飲場所燃氣安全專項治理領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委會辦公室。鎮(zhèn)安委會將組織督查組對重點部位進行督查檢查，及時解決工作推進過程中存在的困難和問題，確保工作取得實效。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要高度重視，切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。

（二）加大宣傳培訓力度。要結(jié)合實際，抓緊建立健全

具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規(guī)定和標準，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育，精心組織編寫安全培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓質(zhì)量和效果。

（三）加強綜合監(jiān)管。各部門要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實餐飲場所安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對餐飲場所的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。（四）嚴格責任追究。要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，強化典型案例教育警示。對未認真開展專項治理導致事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。

二一三年四月三日

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