團縣委201*年綜治工作總結

團縣委201*年預防青少年違法犯罪工作總結

201*年我單位認真貫徹中央、省、市社會治安綜合治理工作會議精神，緊緊圍繞保德縣城穩(wěn)定這個大局，按照縣委、縣政府和綜治辦的部署和要求，認真負起綜治成員單位的職責，切實解決青少年的實際需求，維護青少年的合法權益，預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長，培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群等社會綜治工作。使我縣團組織周圍的青少年逐漸成長為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力量，精神文明建設的促進力量，社會安定的重要力量。

一、切實加強團縣委的基礎性工作，不斷完善預防青少年違法犯罪工作的組織建設和制度建設。（一）不斷完善縣級組織機構體系建設和基層工作隊伍建設。團縣委進一步加強了全縣預防工作的組織管理體系和崗位機制的建設，此外，團縣委在加強青少年違法犯罪工作的同時，還高度重視對基層預防工作隊伍體系的培養(yǎng)。逐步建立了以基層團委負責人為龍頭，輔帶轄縣各村村官和青年志愿者為基層團委輔助工作人員的基層預防隊伍，不定期對這支隊伍進行培訓，不斷完善激勵、約束機制以及監(jiān)督考核內容，這些都為發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級預防青少年違法犯罪工作體系的穩(wěn)定性、實效性以及提高全縣預防工作的整體水平提供了保障（二）從預防青少年違法犯罪工作的任務入手，完善制度建設。團縣

委的預防青少年工作已連續(xù)多年做到了年初有計劃、有布置，年中有檢查督辦，年末有考核評比。經(jīng)過幾年的努力，縣預防領導小組的法制校長制度、信息上報制度、情況溝通反饋制度、社區(qū)預防青少年違法犯罪聯(lián)席會制度等多項規(guī)章制度逐步健全，有效地整合了全縣法制教育資源，增強了成員單位彼此間的信息溝通，拓寬了各成員單位之間的溝通渠道，保證了各項工作的順利開展。此外，團縣委連同縣綜治辦一起將預防青少年違法犯罪工作作為一項重要內容，納入到縣綜治委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核之中，并按照縣綜治辦下發(fā)的考核標準和評分細則，分解任務分工，明確各成員單位和基層預防組織的職責，在年末就預防青少年違法犯罪工作進行檢查考核，確保各項工作任務落實到位。

二、發(fā)揮橋梁和紐帶作用，進一步做好青少年的思想道德教育工作、法制教育工作和未成年人保護工作。（一）發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的橋梁和紐帶作用，積極推動預防青少年違法犯罪基礎性工作邁上新階。為了給全縣的青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境，團縣委積極發(fā)揮職能作用，主動聯(lián)系縣人大內務司、縣政協(xié)委員，及時通報全縣預防青少年違法犯罪工作情況。同時，邀請縣人大和政協(xié)負責青少年工作的相關領導列席參加縣預防青少年違法犯罪工作會，積極聽取他們的意見，充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及預防工作領導小組在預防青少年違法犯罪和維護

青少年合法權益方面的積極作用，推動預防青少年違法犯罪基礎性工作邁上新階。（二）大力開展青少年思想道德教育和社會實踐活動。團縣委持續(xù)深入開展傳統(tǒng)教育活動，清明期間，與縣關工委等部門聯(lián)合，組織1萬多名中小學生開展祭掃烈士墓活動，不斷牢固青少年繼承革命傳統(tǒng)的理想信念；以“五四”運動、“六一”等重要紀念日和青少年入黨、入團、入隊等重要時刻為契機，舉辦“十八歲成人宣誓”、“邁好青春門，走好成人路”等活動，對青少年進行社會主義核心價值體系教育；調動青年志愿者與青少年學生開展“平安保德”知識互動活動，引導和幫助青少年從小養(yǎng)成“我為人人，回報社會”的良好品德，進一步豐富了思想道德教育的內容；開展“節(jié)能減排”、軍地青年聯(lián)誼、植樹護綠等系列主題活動。

三、維護青少年身心健康和合法權益，做好對重點群體的教育、管理和服務工作，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。（一）切實做好維護青少年合法權益的基礎性工作。團縣委積極開展的矯正工作和幫教活動，多次參與預防青少年違法犯罪工作發(fā)展方向的研討和交流，結合青年志愿者服務活動，組織志愿者開展青少年的心理康咨詢服務活動，為緩解社會矛盾起到了溝通和協(xié)調作用。（二）努力探索有效形式，加大對閑散青少年的管理和幫扶力度。團縣委根據(jù)青少年的特點開展了大量基礎性的工作：一是與民政局和社會勞動保障局等

部門合作，調查研究青少年再就業(yè)情況，并加強了對社縣青少年的教育和管理工作；二是通過關心、走訪未成年人來深入了解這部分青少年的思想變化，做好思想道德教育和預防青少年違法犯罪工作，形成了預防青少年違法犯罪和保護青少年合法權益的社會綜治合力。

四、開展不良社會環(huán)境專項整治工作，做好日常工作。（一）廣泛開展青少年毒品預防教育活動。在全縣范圍內廣泛開展各種形式的青少年禁毒宣傳教育活動。同時依托全團理論知識學習的時機，切實增強團隊干部的禁毒知識，提高禁毒教育的師資水平，通過禁毒志愿者活動和禁毒宣傳教育行動的全面開展和禁毒志愿者工作水平的提高，禁毒宣傳陣地的影響力和隊伍的號召力得到迅速提升，促進了全縣青少年對毒品危害的認識，擴大了禁毒教育活動在全縣的影響范圍。（二）開展校園周邊校園環(huán)境治理和平安校園評審互動，對“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人情況予以打擊整治。團縣委聯(lián)合綜治、教委、公安局等多家單位就校園周邊環(huán)境治理工作和平安校園工作開展了調研與評審，并與縣文化委、工商局等單位聯(lián)合開展了打擊“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人情況的整治行動。（三）做好了日常調研、信息報送和宣傳工作。按照綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的要求，團縣委及時上報了工作計劃、總結和工作信息。此外，通過接待來訪的青少年代表團，交流學習

其他地區(qū)預防青少年違法犯罪工作的先進經(jīng)驗，加強了對自身工作的研究和宣傳。

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共青團保德縣委201*年12月6日

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團市委201*年綜合治理工作總結

一年來，在市綜治委的正確領導下，在省預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組指導下，團市委充分發(fā)揮市預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組辦公室職能作用，深

入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入實施為了明天預防青少年違法犯罪工程為統(tǒng)攬，積極整合社會資源，圍繞重點群體，深化重點項目，強化基層基礎，加強教育服務管理工作，切實維護青少年的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪，為我市

青少年的健康成長及社會綜合治理工作營造了良好的社會環(huán)境做出了應有的貢獻。

一、我市青少年違法犯罪現(xiàn)狀

據(jù)市公安局提供數(shù)據(jù)，截止201*年12月初我市6-25歲青少年565262人。201*年1-10月份，全市共抓獲刑事犯罪嫌疑人員1376人，其中25歲以下青少年450人，占總數(shù)的32.7%，比去年同期下降了1.87個百分點；18周歲以下（不包括18歲）未成年人131人，占總數(shù)的9.5%，比去年同期下降0.5個百分點；在校學生85人，占總數(shù)的6.2%，比去年同期上升1.03個百分點。據(jù)市法院提供數(shù)據(jù)，201*年1-10月份，我市判決生效犯罪人數(shù)為1051人，其中25歲以下青少年162人，占總數(shù)的15.4%，18歲以下未成年人61人，占總數(shù)的6.7%。以上數(shù)據(jù)顯示，目前我市青少年違法犯罪情況總體呈下降趨勢。二、開展的主要工作

（一）提高認識，加強領導，為預防和減少青少年違法犯罪工作提供堅強的組織保證。

目前，我市所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分學校、社區(qū)、村都已建立了預青領導小組�；�本建成了預青領導小組、優(yōu)秀青少年維權崗、學校法制教育工作領導小組、校園周邊環(huán)境治理工作領導小組、中小學法制副校長（輔導員）領導小組等維護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪的組織網(wǎng)絡，為預防和減少青少年違法犯罪提供了強有力的組織保證。同時，我們針對團干部流動性大，領導小組時有變動的實際，對原工作領導小組及時進行了調整和充實，以確保工作順利開展。經(jīng)過團市委領導積極爭取，市財政下?lián)?萬元專項工作經(jīng)費，支持我市預青工作，為做好今年的工作提供了有力保障。市預青辦及時下發(fā)《201*年全市預防和減少青少年違法犯罪工作要點》，對全市預青工作做了詳細安排部署。各縣區(qū)預青辦在年初積極開展重點青少年群體排查摸底專項行動的基礎上，深入開展工作，建立有效地信息匯總機制，對摸底情況進行整理，及時上報市預青辦進行匯總上報。（二）大力開展思想道德和法制教育，增強青少年責任和法制意識。

1、加強思想道德教育。對青少年進行堅定的愛國主義、社會主義教育是黨賦予共青團的光榮使命，團市委在全市建立了23個愛國主義教育基地和未成年人法制教育基地，在

2","p":{"h":14.526,"w":10.214,"x":387.975,"y":1027.183,"z":1},"ps":{"_enter":1},"s":{"letter-spacing":"0.089"},"t":"word","r":[17]}],"page":{"ph":1105.74,"pw":782.46,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":84.996,"cy":116.985,"cw":624.306,"ch":924.廣大青少年中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義、中華民族精神和社會主義榮辱觀教育等教育活動，用社會主義核心價值觀教育引導青少年，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。本著服務青少年、引領青少年、教育青少年的工作宗旨，大力開展了雛鷹爭章、青少年網(wǎng)絡文明行動民族精神代代傳、我與祖國共奮進，與白銀同發(fā)展等主題教育實踐活動，在實踐中拓展素質、健全品格、增長才干。

2、深入開展法制教育。團市委還緊緊抓住綜治宣傳月的有利時機，組織單位同志和志愿者走上廣場、街頭、社區(qū)，開展預防青少年犯罪宣傳活動�；顒又校�志愿者們采取多種形式宣傳青少年文明公約、兩法等法律法規(guī)，集中向社會分發(fā)各種宣傳資料4萬份。展出了環(huán)境治理、保護母親河、法制宣傳展板600余塊，禁毒、小黃帽平安行動展板100余塊，通過圖文并茂的展板大力宣傳兩法及其它法律法規(guī)。團市委還通過舉辦青年志愿者三下鄉(xiāng)、青春建功新農村行動，扎實深入地開展兩法進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學�；顒樱�使保護青少年的法律、法規(guī)深入人心，營造全社會共同維護青少年合法權益的良好氛圍。市教育局在全市各級各類學校中開展了創(chuàng)建平安校園活動，堅持依法治教、依法治校。市司法局全年開展法律進校園活動157次，其中甘肅法翔律師事務所與白銀市第八小學結成

法律服務對子，并掛牌建立了法律服務站。市廣電局針對未成年聽眾開設《紅蜻蜓〃青草地》欄目，該欄目緊貼青少年的思想、學習和生活，受到了學生家長的肯定和青少年的好評。此外，各級團隊組織結合校園櫥窗、板報、校報，校園電臺、網(wǎng)站、紅領巾小廣播等宣傳渠道，進行學習和宣傳，增強了學生對《兩法》內容的了解，團市委還以工作會議、團干部培訓班為契機，加強對全市中小學團委書記和輔導員進行《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的培訓學習，使他們學法、知法、懂法、用法的能力不斷提高，幫助青少年解決法律問題和運用法律武器維護自身合法權益的能力進一步增強。

3、增強責任與法制意識。由于各種原因，當前青少年的責任意識普遍較差，這也是青少年不計自己行為后果的重要原因。團市委充分利用十八歲成人儀式教育、主題團（隊）日等重要活動，加強對青少年的責任意識教育，使其明白自己不成熟的行為是對自己、他人、家庭和社會的不負責，以此減少其違法犯罪的可能性。充分發(fā)揮青少年法制教育基地的作用，運用警示教育、同伴教育等方式，面向廣大青少年學生開展豐富多彩、寓教于樂的法制教育活動，進一步增強青少年法律意識，豐富其法律知識。景泰團縣委在全縣學校團組織中開展了模擬法庭教育活動。并積極聯(lián)系公安部門，在全縣各校園中開展了校園管制刀具安全大檢查活動。白銀

區(qū)團委在白銀區(qū)共青團網(wǎng)站專門開辟了“預防青少年違法犯罪”宣傳專欄，有效營造了“重視、保護青少年”健康成長的濃厚氛圍。

（三）實施綜合治理，優(yōu)化青少年健康成長的社會大環(huán)境。

1、加大保護力度，營造良好環(huán)境。深化優(yōu)秀青少年維權崗創(chuàng)建活動，拓展創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗的領域和范圍，創(chuàng)新工作機制，動員組織優(yōu)秀青少年維權崗開展集中活動。全市各級預青工作領導小組在過去的工作基礎上繼續(xù)推進青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃，充分發(fā)揮志愿者作用，在社區(qū)建立維權工作站，對社區(qū)基本人口進行摸排，建立了《社區(qū)青少年花名冊》、《特殊青少年群體花名冊》、《一助一結對幫教檔案》，同時針對社區(qū)內許多家長無法顧及下午放學早的孩子這一情況，開展了四點半活動，為社區(qū)內下午放學家里無大人管理的孩子提供集中的學習場所，并選聘社區(qū)內退休干部進行課業(yè)輔導及看護，直到其家長下班回家；效促進了學校、家庭、社區(qū)三位一體的防護體系的完善；消除了青少年教育中的脫節(jié)現(xiàn)象，社區(qū)內各類青少年被納入了教育、管理和服務范圍，把違法犯罪傾向和行為消滅在萌芽狀態(tài)。積極開展青少年假期自護教育活動，在銀西社區(qū)、人民路社區(qū)、育才學校、區(qū)二、三、四、五校開展了防災減災從社區(qū)做起暨防災減災日主題活動，發(fā)放《防災減災知識手冊》、《地震應急避險手冊》2800余

份，幫助青少年學會自我保護常識，加深自我保護意識。

2、利用社會資源，建立保護項目。充分發(fā)揮法制副校長（輔導員）作用，通過上法制課、舉辦展覽、法制講座等多種形式對廣大青少年進行法制宣傳教育和日常行為規(guī)范教育。目前全市各級各類學校共聘請法制副校長（輔導員）1294人，100%的城鎮(zhèn)中小學和95%以上的農村中小學配備了兼職法制副校長（輔導員），他們都能夠積極開展法制教育活動，采取不同形式定期為學校學生上法制教育課，全年開展法制輔導報告2600場次。市婦聯(lián)在全市社區(qū)開展了創(chuàng)建留守兒童之家活動，目前全市已建成70家留守兒童之家。團市委針對貧困青少年和留守未成年人，動員社會各界力量，鼓勵愛心捐助，多渠道開展服務工作，保障他們的基本生活及接受義務教育的權利。截至目前，希望工程共募集希望小學建校資金887萬元，投資援建39所希望小學，資助失學兒童6577名，累計資助金額218.4萬元，有效解決了貧困失學兒童的上學難題。7月份，團市委組織開展了201*希望工程圓夢助學行動，共發(fā)放助學金7.4萬元，使37名寒門學子得到了切實資助，成就了他們上大學的夢想。截至目前此項活動累計發(fā)放助學金58.8萬元，使182名寒門學子得到資助。

3、加強市場管理，營造良好文化環(huán)境。按照《中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的若干意見》的要求，市文化、工商、公安

等部門發(fā)揮職能作用，在全市范圍內開展了整治校園及周邊地區(qū)環(huán)境、治理網(wǎng)吧、凈化熒屏聲頻等重點專項行動，取得了階段性成果。其中針對淫穢非法“口袋本”圖書、音像光盤、毒品等容易誘發(fā)青少年犯罪的突出社會問題，積極開展了專項整治，全市共出動檢查人員365人（次），檢查出版物市場、店檔攤點575個（次），檢查印刷復印企業(yè)246家（次），處罰違規(guī)企業(yè)1家。收繳各類非法出版物572冊，其中淫穢色情出版物4件，盜版音像制品246件，盜版軟件及電子出版物130件。針對網(wǎng)吧、酒吧等各種娛樂場所按照有關法律法規(guī)，集中開展清理整頓，嚴厲打擊危害學校正常秩序，侵害青少年學生的各類違法犯罪活動，對違規(guī)情節(jié)輕微的8家經(jīng)營單位，進行批評教育，責令限期整改，對違規(guī)情節(jié)較嚴重的2家經(jīng)營單位給予停業(yè)整頓處罰。市公安局在全市92家網(wǎng)吧內全部安裝設了監(jiān)控系統(tǒng)，進行實時監(jiān)控，有效遏制了網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營等現(xiàn)象。

4、拓展教育陣地，加強保護力度。目前全市已建成中學生團校98所，建校率城市達到100%，農村達到65%，建立了23個愛國主義教育基地和未成年人法制教育基地、6個青少年體驗教育基地、21個省級青少年維權崗、3個青少年綠色家園，依托學校圖書館等，創(chuàng)建了124個青少年法制教育基地，全面提高了青少年的法制觀念、維權意識。

5、積極開展面對面活動。全市各級團組織積極開展了共青團與政協(xié)委員、人大代表面對面活動，召開座談會38場次，團員青年就新生代農民工社會融入、子女教育公平、留守兒童等方面問題與政協(xié)委員、人大代表進行了面對面交流、探討，各縣區(qū)團組織對其進行整理，人大代表、政協(xié)委員們按照法定途徑在各縣區(qū)“兩會”召開期間，把共識成果形成主題鮮明、重點突出的發(fā)言、建議和提案，積極以聯(lián)名建議或聯(lián)名提案等方式，發(fā)出更加廣泛的呼吁，進一步推動形成關注和維護新生代農民工合法權益的良好社會氛圍。

（四）開展特色活動，竭誠服務青少年健康成長。實踐中，我們以正面教育引導為主，深入開展形式多樣、寓教于樂的活動，通過開展團的特色活動如：青年志愿者行動、青年文明號創(chuàng)建活動、手拉手、保護母親河行動、十大杰出青年、十佳少年、青年星火帶頭人評選等活動，在實踐中培養(yǎng)了青少年的高尚情操、創(chuàng)新能力和實踐能力，弘揚了社會新風正氣。今年春節(jié)前夕，團市委在白銀區(qū)水川鎮(zhèn)開展了以貫徹落實科學發(fā)展觀，服務轉型共建和諧家園為主題的白銀市第十二屆隴原鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動，為當?shù)剞r民開展慰問演出、醫(yī)療義診、送春聯(lián)、義務理發(fā)、慰問、科普宣傳等活動。為當?shù)厝罕娏x務理發(fā)50余人，免費義診600人次，現(xiàn)場書寫春聯(lián)300余幅，發(fā)放農業(yè)實用技術等宣傳資料5000余份，并給村上的五保戶、特困青年家庭送去了糧油、衣物、現(xiàn)金等慰問品。今年4月份在白銀市告別

不文明行為，爭做文明市民誓師動員大會暨環(huán)境整治日活動大會上，組織百名志愿者參加了集體宣誓和簽名活動，同時在市區(qū)主要街道全面開展環(huán)境衛(wèi)生清掃和宣傳活動，掀起了告別不文明行為，爭做文明市民的熱潮，有效促進城市形象全面提升。五四期間，白銀團市委、市志愿者協(xié)會、市青聯(lián)聯(lián)合舉辦了奉獻、友愛、互助、進步，白銀市‘志愿服務與城市文明’論壇活動。論壇上，通過志愿者的親身經(jīng)歷和自身感悟，以及西北師大繼續(xù)教育學院院長王宗禮教授的主題講座，共同分享志愿服務經(jīng)驗，探索志愿服務新形式，引導白銀青年傳承五四精神，弘揚志愿服務理念，投身志愿服務行列。同時對近年來我市涌現(xiàn)出的優(yōu)秀志愿集體和青年志愿者進行了表彰。今年全國助殘日期間，我們組織60余名青年志愿者到白銀市特殊學校和在校學生開展聯(lián)誼活動，并為將要過生日的10名殘障兒童定做蛋糕，和他們一起度過一個溫馨的節(jié)日。積極開展了志愿者與農民工子女結對工作，全年結對7494人，結對學校30所。

回顧近一年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是部分學校教育措施不力，片面追求升學率，忽視了學生品德教育，對后進生放任自由，管理不力，導致違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我市青少年活動陣地太少，適合于青少年健康有益的課余文化、體育場地嚴重不足。三是中小學心理健康教育師資匱乏。

在今后的工作中，我市將繼續(xù)把預防青少年違法犯罪工

作作為社會治安綜合治理的重頭戲，進一步加強組織領導和協(xié)調指導，充分發(fā)揮預青工作領導小組辦公室的職能和預青工作領導小組成員單位的作用，不斷深化和加強預防青少年違法犯罪工作。一是深化主題教育，廣泛開展道德實踐活動。加強在校學生思想道德教育、法制教育和日常行為規(guī)范教育，不斷提高在校學生抵御違法犯罪的能力。加強對社會閑散青少年、兩勞回歸青少年的教育管理，開展結對救助幫教。二是著力解決有些學校教育措施不力，盲目追求升學率，忽視學生思想品德教育，對后進生教育不得法，對寄宿生管理不到位等問題，努力減少在校學生違法犯罪現(xiàn)象。三是堅持開展心理健康教育，成立家庭教育工作協(xié)調委員會和家長學校，開展各種家教講座和培訓，創(chuàng)造有利于未成年人成長的家庭環(huán)境。四是密切關注弱勢青少年群體，整合社會資源，充分發(fā)揮成員單位作用，切實提供服務和幫助。組織開展調研活動，進一步加強農村留守兒童教育，改善生活、生存狀況，增強工作的針對性、有效性。五是全面推進面對面活動，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎上，以點帶面，推動面對面活動深入開展。

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