司法局安置幫教工作匯報

XX市安置幫教工作開展情況匯報

XX市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，創(chuàng)新工作體制，拓寬安置思路，收到了顯著效果。201*年全市接收新回歸刑釋解教人員X人，其中刑滿釋放人員X人，解除勞教人員X人,安置X人。刑釋解教人員幫教率達100%，安置率達100%。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，建立健全網(wǎng)絡

切實加強安置幫教辦公室的建設，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導等職能，各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托，建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構，形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡。完善工作制度，先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。

二、突出工作重點，緊抓三個環(huán)節(jié)（一）抓好銜接管控環(huán)節(jié)

一是做好排查梳理。我局每年年初開展一次集中排查，查明情況，摸清底數(shù)，掌握去向；每季度進行一次全面排查，將上季度回歸社會的刑釋解教人員及時納入管控范圍。對去向不明、人戶分離、情況不清的本地籍刑釋解教人員，依靠當?shù)鼗鶎咏M織和群眾提供線索，協(xié)助排查，確保無漏管失控。

二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫，做到一人一檔，對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結構、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊，準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊，重點掌握動態(tài)情況，加強幫教管理。

三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素，劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類，一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象，對他們進行跟蹤式管理，通過各種渠道掌握其生活軌跡，及時溝通了解其困難，幫助其解決，一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，及時上門幫教，做好思想轉化工作；二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象，通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動，多方配合，協(xié)調解決基本生存問題，XX鎮(zhèn)居民張某201*年5月從白湖農場刑滿釋放后，回到農村，無兒無女、無田無地，無房屋，又無固定經(jīng)濟來源，且年老多病，無處安身，金神鎮(zhèn)司法所了解情況后，及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系，按照刑釋解教人員安置相關政策，將其安置在了村敬老院，青草司法所協(xié)調，政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金；三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象，堅持以心理疏導為主，做到安身暖心，幫助其解開心結。我市XX鎮(zhèn)

朝陽村居民汪某201*年因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年，201*年12月轉為幫教對象，交通事故已經(jīng)過去一年多，但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來，整天生活在一種自責與自卑的情感中，不愿與家人和社會接觸，原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后，對汪某進行疏導，通過一次次耐心的勸導，一次次真誠的交流，終于讓他一點點丟掉了心里的包袱，逐漸振作了起來，和周圍的人漸漸融洽，起早貪黑的經(jīng)營起小店，走上了正常的生活軌道。

（二）抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)

一是拓寬安置渠道，多途徑安置刑釋解教人員。對農村刑釋解教人員，以就地安置為主，鼓勵其從事農業(yè)生產，承包荒山、茶（果）園，幫助做到自食其力。我市XX街道居民舒某因盜竊被判刑，201*年11月釋放，回到XX后，文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè)，在司法所的大力幫助和支持下，舒某在家辦起了養(yǎng)豬場，如今他的生意越來越紅火，兼營了豆腐作坊，目前，舒某養(yǎng)豬60頭，年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路，爭取自謀職業(yè)，對符合低保條件的，協(xié)調民政部門積極為他們辦理低保。同時，積極聯(lián)系各類工商企業(yè)，對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術培訓班，通

過短期的職業(yè)技能培訓，使刑釋解教人員掌握一門技術，提高素質，提高參與就業(yè)競爭的能力，通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題，真正做到就業(yè)市場化。

（三）抓好教育管理環(huán)節(jié)

首先，充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介，大力營造良好的社會氛圍，引導廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作，全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村（居）委會等充分利用各種社會資源，落實幫教力量，積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份，通過“一助一”、“多助一”等形式，參與對刑釋解教人員的幫教工作，確保其順利回歸社會。目前，我市已有安置幫教志愿者510人。

三、建立長效管理，擴大幫扶效果

一是將幫教工作向監(jiān)所延伸。積極與監(jiān)獄聯(lián)系，從源頭掌握安置幫教人員信息，今年，我局先后與XX監(jiān)獄、XX監(jiān)獄通過電話、互訪等方式多次交流，并在在刑犯刑滿釋放前就提前進行溝通教育。二是加強幫教成員單位的相互聯(lián)系。為及時掌握刑釋解教人員動態(tài)，司法所一方面加強與公安派出所的相互聯(lián)系，另一方面深入各村、社區(qū)了解刑釋解教人員的現(xiàn)實表現(xiàn)，及時調整管控措施，避免托管漏管失控。三是樹立典型，激勵刑釋解教人員自強自立。工作中發(fā)現(xiàn)安置幫教好的典型進行廣泛推廣，效果明顯。XX鎮(zhèn)居民張某，因

參與賭博被判刑一年緩刑兩年，201*年刑滿接受安置幫教，他戒掉了賭博的惡習，開始經(jīng)營煙酒店，有了資金后，瞄準建筑沙石市場，建立起了砂石廠，今年貸一部分款購置了大型機械，價值200多萬元，積極參與城鎮(zhèn)建設，生意非常的好，也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型，我們都大力宣傳，鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設備，舉辦信息化培訓，保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行，目前，市、鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作機構和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。

四、存在的問題（一）對象管理難

因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民，一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù)，管理難度大。

（二）銜接登記難

從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員，經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估，作為一般對象的，應由鎮(zhèn)、街道通知村（居）安排罪犯親屬接回，到司法所登記；無親屬的由村（居）或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的，應由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記，并送回所在村（居）。目前我市基層組織尚未做到上述要求，有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記，給管理銜接造成

了很多困難。

（三）就業(yè)安置難

一是缺乏過渡性安置基地，缺少安置實體，對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓機制，對安置幫教對象的技能培訓缺少穩(wěn)定長期的方式，刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕，回歸后大多數(shù)無一技之長，幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理，擔心刑釋解教人員違法亂紀，不好管理，成為企業(yè)甩不掉的包袱，大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。

擴展閱讀：司法所安置幫教工作總結

司法所安置幫教工作總結

刑釋解教人員的安置幫教工作是是維護社會穩(wěn)定，保護刑釋解教人員的合法權益，對刑釋解教人員回歸社會后進行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導下，縣司法局領導下，各有關職能部門協(xié)調配合，齊抓共管，鎮(zhèn)司法所具體組織實施，加強和規(guī)范了刑釋解教人員的安置幫教工作，預防刑釋解教人員重新走上犯罪的道路，進一步促進和維護了社會治安穩(wěn)定，同時司法所加強學習和貫徹晴隆縣司法局下發(fā)的《關于刑釋解教人員安置幫教實施方法及各部門工作職責的通知》認真分析當前安置幫教形勢，根據(jù)實際情況，研究出幫教工作要堅持從“教育、感化、挽救”三步走原則，采取“思想統(tǒng)一，嚴格把關，強化管理，落實措施，齊抓共管”的辦法，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，并取得了明顯成效。一、幫教工作基本情況

做好安置幫教工作，是促進社會穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟的一項基本措施。09年，****鎮(zhèn)司法所根據(jù)年度工作計劃安排，強化領導，跟蹤管理，因人施教，安置到位；今年新出現(xiàn)的回歸人員共8人，其中非法買賣爆炸物2人，販賣毒品3人，搶劫2人，交通肇事1人；3人外出廣州打工，5人在家務農，思想穩(wěn)定，能積極配合幫教工作，使得幫教面達100％，安置率達100％，重新犯罪率為0％，對社會的長治久安起到推進作用。二、職責明確、措施得力、健全幫教組織。

****司法所在縣司法局的統(tǒng)一部署下，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，

綜治辦、司法所、派出所、民政、教育站等單位負責人為主要成員的安置幫教工作領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)司法所，并完善了相關各項規(guī)章制度。并按

照上級的要求，各司其責，加強協(xié)作，為使這項工作做得更好，鎮(zhèn)綜治委把安置幫教工作列入社會治安綜合治理的工作目標之一。層層簽定責任狀，要求各包村人員對其所包的村負責到底，及時、準確掌握回籍人員的信息，經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，幫助解決問題；同時定期進行排查工作；在幫教方法上采取靈活多變的措施。對有技能的可任自行謀職，對無技能無知識無財產的“三無”人員，通過縣幫教中心解決工作問題。同時鎮(zhèn)財政部門把安置幫教工作經(jīng)費列入財政預算。為生活困難家庭切實為他們解決一些生產、生活中的實際困

難，時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關心。三、完善幫教管理制度

在制度建設方面，一是對在外打工的刑釋解教人員，建立了登記匯報制度，為隨時掌握他們的去向和思想動態(tài)。二是開展具體幫教工作方法，司法所經(jīng)常性的與老劉凹沙石場聯(lián)系，以便幫助解決需要工作的刑釋解教人員，切實解決解教人員工作問題。三是建立對幫教對象的思想動向工作臺帳，把思想教育工作放在首位，經(jīng)常聯(lián)系各村幫教負責人，對思想波動人員做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時糾正不正確思想，使不良思想終止于發(fā)芽期。四、創(chuàng)新幫教方法

在幫教工作中，注重方式、方法，做到因人而異，有的放矢。一是對回歸人員由所在的幫教工作站會同鎮(zhèn)工作人員對其開展一次談心，提出要求和希望，同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn)，確定幫教小組，有針對性地制定幫教措施。二是對不同對象進行不同方式的幫教。對表現(xiàn)好、勤勞致富的對象，大力地進行宣傳，對婚姻家庭、生活中遇到困難的對象，及時給予幫助，用愛心去感化他、鼓勵他、教育他。五、做到安置到位，服務到位

司法所針對幫教人員的具體情況，深入實地考察，確保幫教人員有田種，有工做，有飯吃，有錢花。充分做好群眾思想教育工作，使得群眾對解教人員一視同仁，不輕視，不歧視。對有要求進企業(yè)打工的，積極推薦到需要招工的企業(yè)，對要求搞個體經(jīng)營的人員，為其出主意，想辦法，力求達到為安置刑釋解教人員提供更廣闊的空間、強有力的保障。六、當前存在困難

對外出務工回籍人員，有待于進一步加強，存在許多回籍人員外出后，與家庭、幫教組仍失去聯(lián)系，給幫教工作帶來極大的不便；回籍人員的安置幫教經(jīng)費有待于進一步加大投入；有關部門應加強對在監(jiān)犯人家屬的關心和支持；群眾對幫教人員思想觀念急需改變，要

形成組織與群眾共同幫教體系，發(fā)展群眾參與監(jiān)督、幫扶、感化中來，達到全民幫教的大環(huán)境中來。

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