安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊建設(shè)工作匯報
安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊建設(shè)工作匯報
姜堰市安監(jiān)局
市局各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
根據(jù)通知精神,現(xiàn)將我局安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊建設(shè)工作情況匯報如下:
一、落實崗位編制加強中隊建設(shè)
今年,我局積極向市編委爭取6個編制用于中隊建設(shè),目前我局在大隊內(nèi)部成立2個中隊,每個中隊2人,分區(qū)監(jiān)管全市17個鎮(zhèn)(區(qū))。針對當(dāng)前我市安全監(jiān)管形勢,大隊執(zhí)法力量相對薄弱,執(zhí)法人員相對較少,中隊建設(shè)急不可待。目前,我市事業(yè)編制正處于改革之中,由于各種原因,人員編制管理上是處于凍結(jié)狀態(tài),只能出,不能進。造成中隊建設(shè)處于被動局面,
二、執(zhí)法重心下移實行委托執(zhí)法
201*年5月,我局考慮到大隊執(zhí)法隊伍、執(zhí)法力量的現(xiàn)狀,在經(jīng)濟發(fā)展較好、執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)掛牌成立了5個中隊,分別是姜堰中隊、白米中隊、婁莊中隊、溱潼中隊、梁徐中隊,并與5個鎮(zhèn)中隊簽訂行政執(zhí)法委托書,實行委托執(zhí)法。
三、制定實施辦法明確委托權(quán)限
為了規(guī)范委托行政執(zhí)法行為,我局根據(jù)工作需要對5個委托執(zhí)法的鎮(zhèn)中隊明確委托權(quán)限,一是對受托中隊的成立明確必要條件。1、必須具有2名以上經(jīng)市政府法制局、省安監(jiān)局培訓(xùn)合格取得執(zhí)法資格的人員;2、具備固定的辦公場所、基本工作需要
的裝備、設(shè)施、辦公經(jīng)費;3、熱愛安全執(zhí)法工作,具備一定的工作能力。二是對委托執(zhí)法實行分類。根據(jù)有關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、人員素質(zhì)、設(shè)施配備等情況實行分類委托。三是對受托權(quán)限作出明確。1、對安全生產(chǎn)違法行為作出警告,2、對簡易程序?qū)嵤┨幜P,3、對一般程序?qū)嵤┱{(diào)查取證。四是對文書的使用、罰款的收繳、履職情況等事項提出要求。
四、規(guī)范執(zhí)法行為實行責(zé)任追究
根據(jù)委托執(zhí)法中隊人員的素質(zhì)、裝備等情況,我局制定了《委托執(zhí)法行為管理辦法》,對執(zhí)法程序、證件使用、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法對象、責(zé)任追究等方面明確要求。一是要嚴格遵守執(zhí)法程序。要求各鎮(zhèn)中隊從違法行為的調(diào)查到案件的結(jié)案必須嚴格遵守,不得隨意改變執(zhí)法程序。二是嚴格證件管理。執(zhí)法證件必須隨身攜帶,執(zhí)行公務(wù)必須亮證,并妥善保管不得轉(zhuǎn)借他人,如遺失需說明原因進行掛失補辦。三是接受執(zhí)法監(jiān)督。對執(zhí)法程序、內(nèi)容、處罰依據(jù)、結(jié)果、期限進行公示,接受社會監(jiān)督。四是執(zhí)行責(zé)任追究。制定了10項執(zhí)法工作規(guī)定,對執(zhí)法人員違反規(guī)定之一的,將按照人事管理權(quán)限給予適當(dāng)處理。五是規(guī)范執(zhí)法文書管理。在文書的使用、制作、管理方面分別作出相應(yīng)要求。
擴展閱讀:201*年拜城縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科
工作匯報
今年以來,拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全隱患排查治理活動,加大各類安全專項整治工作和執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。截止目前,我縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及重點行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,F(xiàn)將201*年度執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科工作情況匯報如下:
一、執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科基本情況。目前,執(zhí)法監(jiān)察大隊和業(yè)務(wù)科共有4名工作人員,實有3名,一名下鄉(xiāng)支教。大隊自成立以來,除開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作以外,還肩負著業(yè)務(wù)科、職業(yè)健康科的職能。
二、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化。今年以來,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊全體人員在相互配合執(zhí)法工作中,做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合?偟脑瓌t是堅持教育與懲處相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與服務(wù)幫助相結(jié)合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式。從而增加了執(zhí)法的透明度。
三、強化隊伍建設(shè)、提高政治素質(zhì)。201*年,我們在強化隊伍建設(shè)、提高隊員綜合素質(zhì)上不放松,始終堅持高標準、
嚴要求、狠抓隊伍的思想作風(fēng)和組織建設(shè),努力塑造熱愛事業(yè)、忠于職守、廉潔自律、公正無私的敬業(yè)、奉獻精神。
四、立足現(xiàn)場整改,消除事故隱患。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)事故隱患,立足于現(xiàn)場督促整改、跟蹤整改督查,達到消除隱患目的。一是對存在的一般性安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)后,主動對企業(yè)指出存在的不足,并幫助企業(yè)制定整改措施。二是對存在隨時會引發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè),在執(zhí)法檢查中堅持做到:1、及時下發(fā)隱患整改指令書。為保證職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,對企業(yè)存在的較大安全生產(chǎn)事故隱患,嚴肅的向企業(yè)提出并現(xiàn)場下發(fā)隱患整改指令書,明確隱患整改要求、隱患整改到位時間。2、實行報告制度,延期整改到位時間。為使企業(yè)負責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,確保隱患整改到位,我們要求企業(yè)在對存在隱患的整改工作中,對難以按規(guī)定的時間整改完畢的,必須書面報告,并說明隱患整改到位時間理由。3、跟蹤隱患整改督查,堅持整改復(fù)查制度。執(zhí)法監(jiān)察大隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的事故隱患及時下達隱患整改指令書,不間斷跟蹤隱患整改督查,幫助并指導(dǎo)企業(yè)進行事故隱患整改,對企業(yè)隱患整改情況,下發(fā)書面隱患整改復(fù)查意見書,堅持做到有檢查有驗收。截至目前,共監(jiān)督檢查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和重點行業(yè)企業(yè)131家(次),
監(jiān)督檢查率100%,使用各類執(zhí)法文書245份,其中現(xiàn)場檢查記錄146份,現(xiàn)場處理措施決定書28份,責(zé)令整改59份,整改復(fù)查意見書10份,處罰決定書1份,詢問筆錄1份。查出各類安全隱患209條,整改隱患194條,整改率93%,其余安全隱患正在限期整改中。
五、深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議和安排部署,結(jié)合工作實際,起草了我局“201*年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施方案”、“安全生產(chǎn)月”活動方案、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹專項行動和隱患排查治理方案和推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知等103份文件,并認真、深入的開展了各項工作。
六、大力開展安全標準化工作推廣工作,為貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)安全標準化工作要求,進一步規(guī)范和開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,提高企業(yè)本質(zhì)水平,今年7月25日至28日,對轄區(qū)內(nèi)7家非煤、;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了標注化的初評工作,截至目前1家非煤礦山和1家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)已上報地區(qū),拜城縣眾泰煤焦化正在為標準化二級達標做準備工作。
七、加大重大危險源普查認定工作,經(jīng)摸底普查,縣域內(nèi)2家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過初評已構(gòu)成了重大危險源(拜城縣眾泰煤焦化、拜城縣天山燃氣有限責(zé)任公司加氣站),現(xiàn)已通過自治區(qū)重大危險源管理系統(tǒng)逐級上報審核。
拜城縣眾泰煤焦化重大危險源已完成評估、認定工作。
八、加強職業(yè)病危害監(jiān)管,將職業(yè)病危害防治工作作為我局執(zhí)法監(jiān)察工作重點,轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)安全監(jiān)管局《關(guān)于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》、《關(guān)于認真貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃(201*-201*年)切實加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》,并督促企業(yè)認真落實企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任,建立企業(yè)職業(yè)健康管理體系,認真做好作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,建立完善本企業(yè)職業(yè)危害管理檔案。目前我縣共完成作業(yè)場所職業(yè)病網(wǎng)上申報企業(yè)41家。
九、進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,為深入貫徹落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)精神,我局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》(拜安監(jiān)管字201*79號)文件。按照“36號令”的精神,協(xié)助指導(dǎo)縣域內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、輕工等22家企業(yè)辦理了“三同時”相關(guān)手續(xù),目前5家企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作已辦理完畢。
十、不斷打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,始終保持高壓態(tài)勢,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。截至目前,打掉非法銷售煙花爆竹經(jīng)銷個體戶3家。
通過我大隊201*年安全生產(chǎn)工作的開展,及時消除了一批安全隱患,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,但我縣部分生產(chǎn)經(jīng)營單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、安全管理水平較低等問題,為進一步加強對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管,有力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我大隊將嚴格按照局領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,大力開展安全標準化、重大危險源、作業(yè)場所職業(yè)病申報等工作,進一步改善全縣安全生產(chǎn)條件。
拜城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
執(zhí)法監(jiān)察大隊二O一一年十二月十五日
(報縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo))
201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)
科工作總結(jié)
二O一一年十二月十五日
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