紀檢監(jiān)察年終總結(jié)

紀檢監(jiān)察年終總結(jié)

一、廉政建設(shè)著眼于抓“實”，工作更加有序1、開展教育、營造良好氛圍

一是抓好起步，形成良好氛圍。良好的氛圍是深入開展企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的充分條件。XX年，紀檢組監(jiān)察局按照科學發(fā)展觀要求，本著節(jié)約有效的原則，對紀檢監(jiān)察工作會進行認真策劃，以視頻會議的方式召開了“XX年紀檢監(jiān)察工作會議”。一是保證了會議的規(guī)格。中央紀委監(jiān)察部一室康明德專員、楊光澤處長和國資委紀委監(jiān)察局阮國平副局長出席會議并講話，總公司總經(jīng)理孫文杰主持會議并傳達第xx屆中央紀委第三次全會和國資委中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會精神，總公司黨組書記郭濤作重要講話，紀檢組長劉杰做工作報告；二是注意參會人員的覆蓋面。設(shè)京內(nèi)主會場和京外十個分會場，在家的公司領(lǐng)導、總部部門負責人，二級單位黨政主要領(lǐng)導、紀委書記、監(jiān)察室主任及部分三級單位的紀委書記、監(jiān)察室主任在主會場參加會議；出差的公司領(lǐng)導和總部部門負責人則分別在分會場參加會議；三是做到會議內(nèi)容充實，致力于起到宣傳教育作用。不僅有領(lǐng)導的講話，四個二級單位的典型經(jīng)驗介紹，而且將紀檢組監(jiān)察局編輯的《案例匯編》以及反映“XX年中建總公司廉潔文化建設(shè)年”成果的《廉潔文化建設(shè)年成果匯編》作為會議材料發(fā)給主會場全體與會人員和分會場的公司領(lǐng)導。會議取得了預期的效果，營造了良好的氛圍。會后，各二級單位按總公司紀檢監(jiān)察工作會的模式，高規(guī)格地召開了紀檢監(jiān)察工作會。

二是確定工作主題，推動教育深入。紀檢組監(jiān)察局以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，開展黨性黨風黨紀教育工作，制定并下發(fā)了《關(guān)于進行黨性黨風黨紀教育和檢查方案》。各單位以廉潔從業(yè)宣傳教育季為載體，圍繞黨性黨風黨紀開展了形式多樣的宣傳教育工作。中建一局集團紀委、紀檢監(jiān)察部在一局集團網(wǎng)站創(chuàng)建《黨風廉政建設(shè)專欄》，專欄分黨風廉政建設(shè)、全方位監(jiān)督體系、宣傳教育、廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、信訪案件、紀檢監(jiān)察動態(tài)、紀檢監(jiān)察信息等八個方面，效果良好。中建三局紀委舉辦了中建總公司系統(tǒng)第一個以廉潔文化建設(shè)專項工作為內(nèi)容的培訓班，召集局屬各單位紀委書記（副書記）、紀檢監(jiān)察部（室）主任、廉潔文化建設(shè)主管及武漢地區(qū)專（兼）職紀檢監(jiān)察干部共65人參加學習。中建八局于4－8月份開展了以“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促廉潔從業(yè)”為主題的黨性黨風黨紀教育活動。中建三局、中建八局、市政西北院的紀委領(lǐng)導還帶領(lǐng)檢察院的同志深入項目，開展檢企共建和預防職務犯罪教育。2、抓住時機，深化隊伍能力建設(shè)

一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍，是搞好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的必要條件。繼中建總公司黨組于XX年通過下發(fā)《中建總公司關(guān)于加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)若干問題的決定》，使全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)上臺階，紀檢組監(jiān)察局于XX年通過編輯《中國建筑工程總公司紀檢監(jiān)察工作手冊》，強化總部員工的能力建設(shè)之后，XX年又按照“中紀委監(jiān)察部主題實踐活動指導辦”的要求，根據(jù)國資委紀委《關(guān)于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中以主題實踐活動為載體加強中央企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè)的通知》（國資紀發(fā)[XX]7號）精神，以深化能力建設(shè)為目標，啟動了雙向述職工作和員工自查工作，實施了對各二級單位監(jiān)察室主任的培訓工作，起動了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)員工理論水平的提高工作，開展了輪崗交流工作。一是開展雙向述職，強化總部員工的能力建設(shè)。以各二級單位向總公司紀檢組監(jiān)察局述職為契機，紀檢組監(jiān)察局員工開展了述職活動，首次在紀檢監(jiān)察工作會上向全體與會紀檢監(jiān)察代表述職。此后，又按照“中紀委監(jiān)察部主題實踐活動指導辦”的要求，根據(jù)國資委紀委《關(guān)于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中以主題實踐活動為載體加強中

央企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè)的通知》（國資紀發(fā)[XX]7號）精神，紀檢組監(jiān)察局召開黨員民主生活會，對照科學發(fā)展觀的要求，開展自查工作。各二、三級單位的紀檢監(jiān)察人員根據(jù)總公司的要求也進行了自查活動。

二是以檢代訓，強化對二級單位監(jiān)察室主任的培訓工作。XX年，中建總公司為鞏固XX年廉潔文化建設(shè)年成果，開展了廉潔文化示范點建設(shè)活動。我們以廉潔文化示范點建設(shè)的檢查評比為契機，以檢代訓，以檢促學，首次實施對各二級單位監(jiān)察室主任的培訓，即，將二級單位監(jiān)察室主任分成四組，和紀檢組監(jiān)察局的工作人員一起，到兄弟單位的示范點申報單位開展檢查，在學習兄弟單位好作法的同時，就共同關(guān)心的問題展開討論，共同提高。

三是搭建平臺，推動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)員工理論水平的提高工作。平臺之一是在總公司企業(yè)文化平臺上，設(shè)立“紀檢監(jiān)察工作典型經(jīng)驗系列報道”、“紀檢監(jiān)察領(lǐng)導論壇系列報道”、“監(jiān)督論壇系列報道”三個固定欄目，意在使系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進的做法能及時得到共享，使各層級紀檢監(jiān)察領(lǐng)導人員的工作思考能發(fā)揮作用，使關(guān)心監(jiān)督工作的企業(yè)員工的有益思想能得到重視，進而形成思考的氛圍，創(chuàng)建學習型系統(tǒng)；平臺之二是開展“廉潔文化與黨性黨風黨紀教育”征文活動并以首次征文評比為契機，在組成以《中建總公司XX年廉潔文化建設(shè)年成果匯編》參編人員為主體的征文評審組，對XX-XX年的征文進行評審的同時，編輯了《廉潔文化征文論文集》以及第一本包含“廉政建設(shè)、效能監(jiān)察和案件工作”三方面內(nèi)容的《案例匯編》，以期通過閱讀征文、評審比較，編輯篩選等具體工作，培養(yǎng)員工的理論興趣，提高員工的文字能力。

四是逐步加大隊伍交流的力度，促進隊伍建設(shè)良性運行。中建七局針對紀檢監(jiān)察工作的特殊性要求，為了適應新形勢新任務要求，加強黨群體系建設(shè)，增強干部培養(yǎng)鍛煉的有效性。對總部紀檢監(jiān)察部門負責人和局屬單位黨群領(lǐng)導人員進行集中輪崗交流，涉及人數(shù)多達24位。他們召開黨群系統(tǒng)干部調(diào)整交流集體談話會議，交流的同志一一作了表態(tài)發(fā)言，一致表示，堅決服從組織安排，加強學習，在新的崗位上力求出色地完成工作任務。

3、規(guī)范工作，著眼服務基層

XX年，紀檢組監(jiān)察局緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅持做到通過調(diào)研，問計于基層，形成工作思路，制訂工作規(guī)劃主動聽取基層意見。凡是基層肯定的，努力堅持，凡是基層反對的，堅決整改，凡是基層需要的，真心實意給予滿足。發(fā)文件，召開會，注意針對性，一事一議，議而有決，不搞重復，堅決反對形式主義，立足服務基層、著力規(guī)范化建設(shè)。繼XX年首次結(jié)合企業(yè)實際，根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，將年終總結(jié)簡約化、格式化，以減少基層單位不必要的文字工作壓力之后，XX年又首次將需二級單位填寫的廉政建設(shè)、效能監(jiān)察、信訪案件、海外工作等表格于年初一次性下發(fā)，便于基層單位統(tǒng)籌安排工作，減少不必要的重復勞動；調(diào)研工作深入基層，實行“三不原則”，即不要領(lǐng)導陪同、不要提前準備文字材料、不影響基層正常工作；效能監(jiān)察工作深入項目，進行一對一的具體指導，切實提高其操作能力；案件協(xié)調(diào)與信訪指導深入一線，給基層辦實事。上述工作受到基層的普遍歡迎，取得良好效果，有的基層紀檢監(jiān)察領(lǐng)導和員工曾明確地說“紀檢組監(jiān)察局下發(fā)的文件針對性和可操作性強，原因就是在成文過程中，紀檢組監(jiān)察局注意了充分的調(diào)研，考慮到了基層的實際情況，而不是上下一般粗，一轉(zhuǎn)了之”。制度建設(shè)重在基礎(chǔ)工作的規(guī)范。著眼于更好地服務基層，總公司制定了懲防體系建設(shè)、黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)和專項工作綜合檢查評估辦法討論稿；中建一局紀委監(jiān)察部從反腐倡廉宣傳教育基本制度、廉潔自律基本制度、規(guī)范權(quán)力配和權(quán)力運行基本制度、監(jiān)督制約基本制度、反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制等五個方面，對懲防體系基本制度進行了認真自查梳理，征求采納各單位及總部相關(guān)10個部門的建議22條，梳理規(guī)

章制度73項，完成了《中建一局集團公司懲治和預防腐敗體系基本制度目錄》。中建八局印發(fā)了《關(guān)于在基層單位實行重要事項黨政會簽制度的實施意見》，以推行“雙簽制”為抓手強化了對“一把手”的監(jiān)督，有序推進懲防體系建設(shè)各項工作。4、加強協(xié)調(diào)，著眼合力形成

XX年，紀檢組監(jiān)察局充分發(fā)揮出組織協(xié)調(diào)作用。一是根據(jù)上級要求，充分發(fā)揮紀檢組監(jiān)察局作為懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的職能，召開了各部門懲防體系聯(lián)絡(luò)員會議，推動了總部各部門完成了本部門的懲防體系建設(shè)情況自查工作；二是和企業(yè)策劃與管理部、市場與項目管理部、人力資源部通力合作，共同完成了中央巡視組交辦的《建筑領(lǐng)域腐敗問題的治理》課題的研究工作；三是與黨組辦、人力資源部、政工部一起，協(xié)助黨組首次開展了對二級單位黨風廉政建設(shè)責任制、懲防體系建設(shè)和領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的檢查工作。根據(jù)國資紀發(fā)[XX]30號文件（關(guān)于印發(fā)《開展XX年度推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》的通知）和中建黨字[XX]49號文件（《中國建筑工程總公司貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制暫行辦法》）精神，總公司先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于開展懲防體系建設(shè)檢查工作的通知》和《關(guān)于開展領(lǐng)導人員遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況自查的通知》。11月2日至11月10日，由總經(jīng)理辦公室（黨組辦）、人力資源部、政工部和監(jiān)察局組成的黨組檢查組，采取集中匯報、座談、個別訪談、無記名問卷調(diào)查和審閱原始資料的方式，對一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上述三方面情況實施了檢查。各部門通力合作，完成了檢查的各項工作，形成了檢查總結(jié)報告和對所檢單位的反饋意見；四是紀檢組監(jiān)察局組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人員順利開展了兩年一次的效能監(jiān)察評獎、首次進行的廉潔文化示范點建設(shè)檢查評比、首次開展的廉潔文化征文評比工作以及持續(xù)四年的國資委懲防體系促進工作第六組工作推進等工作。所有這些工作既是對紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)能力的檢驗，更是對紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)能力的培育。5、找好支點，深化廉潔文化建設(shè)

為鞏固XX年廉潔文化建設(shè)年成果，XX年，紀檢組監(jiān)察局確定了“以廉潔文化示范點建設(shè)為抓手，深化廉潔文化建設(shè)工作”的思路，先后印發(fā)了《關(guān)于開展XX年廉潔文化示范點建設(shè)試點活動的實施意見》和《中建總公司XX年廉潔文化示范點檢查通知》，在中建八局召開了廉潔文化建設(shè)示范點現(xiàn)場推進會，組織各二級單位的監(jiān)察室主任組成檢查組，對16家二級單位申報的55個廉潔文化建設(shè)示范點進行認真考評。經(jīng)過檢查組認真的檢查評審，評出中建一局二公司承建的中國紀檢監(jiān)察學院項目等36個達標示范點，其中廉潔文化“進項目”20個，廉潔文化“進班子”11個，廉潔文化“進崗位”4個，廉潔文化“進家庭”1個。對這36個示范點，將在XX年的紀檢監(jiān)察工作會進行授牌表彰，三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分別就進家庭、進班子、進項目、全面推進“四進”將在會上做典型發(fā)言，以達到以典型引路，推動廉潔文化建設(shè)工作深入開展的目的。

示范點建設(shè)活動基本反映了建筑施工企業(yè)廉潔文化建設(shè)“項目是根本、班子是關(guān)鍵”這一原則。各單位均能夠按總公司要求，認真開展廉潔文化建設(shè)示范點工作。二、效能監(jiān)察工作著力于抓“細”，創(chuàng)新得到認可1、效能監(jiān)察工作在持續(xù)深化

效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作切入企業(yè)管理的最佳途經(jīng)，XX年，紀檢組監(jiān)察局繼續(xù)強力推進并深化效能監(jiān)察工作。一是抓立項質(zhì)量。效能監(jiān)察立項370個。效能監(jiān)察的內(nèi)容已涉及材料物資設(shè)備采購、勞務隊伍選擇、專業(yè)分包、廢舊物資處理、不良資產(chǎn)管理、項目綜合效能監(jiān)察、成本管理、工程進度、分包結(jié)算、安全質(zhì)量管理等領(lǐng)域。使紀檢監(jiān)察工作真正進入管理中、落到項目上。不僅強化了效能監(jiān)察工作的監(jiān)督作用，規(guī)范了各單位的

管理流程，有效防止了腐敗問題的發(fā)生，而且取得可觀的經(jīng)濟效益。XX年糾偏避免經(jīng)濟損失3535.5萬元，直接挽回經(jīng)濟損失1772萬元，節(jié)約使用和增加（間接增加）經(jīng)濟效益6014萬元，其中，系統(tǒng)統(tǒng)一要求立項的項目廢舊物資專項效能監(jiān)察，糾偏避免經(jīng)濟損失297.2萬元，直接挽回經(jīng)濟損失614萬元，節(jié)約利用和增加（間接增加）經(jīng)濟效益902.7萬元，全年登記回收項目廢舊物資處款達到6498.9萬元，比XX年同比增加經(jīng)濟效益38.7%。中建一局華中公司針對在南寧項目開展項目成本管理效能監(jiān)察，促進公司建立和修改外地項目成本管理8項流程管理制度文件，項目一期超額完成經(jīng)濟與管理指標，獲得3.71%的經(jīng)濟效益，改變了公司外地項目不攢錢的狀態(tài)；二是抓培訓推進。XX年分別對裝飾園林、設(shè)計院和工程局進行了效能監(jiān)察操作技能培訓和效能監(jiān)察成果評比標準培訓，效能監(jiān)察體系深入推進，有36人獲得中建效能監(jiān)察體系專家評委稱號，建立了一支企業(yè)內(nèi)部的效能監(jiān)察專家隊伍。三是抓激勵推進。XX年是兩年一次的效能監(jiān)察評獎年，紀檢組監(jiān)察局對XX-XX年各單位推薦申報的優(yōu)秀效能監(jiān)察成果項目開展認真評審。評出5項金獎、22個進步獎和3個效能監(jiān)察先進單位，這次獲獎項目的經(jīng)濟、管理等方面的效果，比XX年更好，效能監(jiān)察的工作水平更高。

2、大力推進黨務效能監(jiān)督工作。腐敗問題在企業(yè)主要表現(xiàn)為權(quán)錢交易、以權(quán)謀私以及圍繞職權(quán)發(fā)揮不當?shù)氖�職瀆職等行為。所以，治理腐敗問題，紀檢組監(jiān)察局一直高度關(guān)注手中擁有權(quán)力的各級領(lǐng)導人員。嘗試著用黨務效能監(jiān)督的辦法來一定程度上解決這個問題。XX年，發(fā)布了XX年度的實施方案，要求二級單位對三級單位、三級單位對四級單位，繼續(xù)圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實民主集中制情況，全面深入開展黨務效能監(jiān)督。中建總公司黨務效能監(jiān)督工作得到上級領(lǐng)導認可和系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導的普遍支持。上級領(lǐng)導認為“中建總公司將效能監(jiān)察辦法引入黨內(nèi)監(jiān)督，開展以執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”決策事項為內(nèi)容的黨務效能監(jiān)督，是一個了不起的貢獻，是用科學手段解決黨內(nèi)問題的好辦法，很有推廣價值”。在中建系統(tǒng)內(nèi)，黨務效能監(jiān)督已成為領(lǐng)導人員監(jiān)督管理的重要手段。二局、四局、五局、七局、八局紀委從XX年開始，連續(xù)三年抓重點三級單位的黨務效能監(jiān)督，中海集團和中外建連續(xù)二年進行重點單位的黨務效能監(jiān)督。XX年，全系統(tǒng)黨務效能監(jiān)督立項達108個。各單位都高度重視，比如，一局的黨務效能監(jiān)督工作就扎實推進，取得了重大突破，黨委書記、董事長與紀委書記一道親自帶隊到下屬九個單位檢查督導，親自主持會議、親自查閱資料。中建四局對一公司開展黨務效能監(jiān)督，完善了公司“三重一大”決策制度和程序，促進公司領(lǐng)導班子按照程序決策，貫徹民主集中制原則，提高了科學決策水平。一公司繼扭虧為盈后，于XX年、XX年連續(xù)兩年效益創(chuàng)新高。黨務效能監(jiān)督的創(chuàng)新實踐為改善領(lǐng)導班子建設(shè)提供了新的思考，為新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督工作融入中心、交叉監(jiān)督提供了新的思想，提升了黨委紀委對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督能力，提供了檢查企業(yè)黨務工作的新視角，開創(chuàng)了檢查企業(yè)黨務工作情況的新方法，建立了企業(yè)黨務工作進入生產(chǎn)經(jīng)營中心的新途徑，建立了一套企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督的新評價體系，為加強領(lǐng)導班子建設(shè)與領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的制度化提供了新的評價與推進手段。

3、效能監(jiān)察創(chuàng)新得到認可

紀檢組監(jiān)察局在強力推進效能監(jiān)察工作中進行了大膽創(chuàng)新，且創(chuàng)新得到一定程度的認可。一是效能監(jiān)察理論創(chuàng)新不僅被總公司評為XX年的科學技術(shù)創(chuàng)新成果獎一等獎和中國建筑創(chuàng)新獎，而且于XX年4月30日通過了國家論證，得到評估專家的好評；黨務效能監(jiān)督方法創(chuàng)新受到上級領(lǐng)導認可和系統(tǒng)二單位領(lǐng)導的普遍支持，中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會肯定了我們的黨務效能監(jiān)督創(chuàng)新工作。三、案件工作致力于抓“準”，治本作用日益明顯紀檢組監(jiān)察局的案件工作得到系統(tǒng)內(nèi)外的認同，總公司黨組郭濤書記專門批示表揚了案

件工作并要求在一定范圍內(nèi)傳達。

1、懲治腐敗，保持高壓，發(fā)揮紀檢監(jiān)察的威懾作用。由于腐敗問題在企業(yè)客觀存在，視而不見或者諱疾忌醫(yī)勢必使腐敗分子更加無所顧忌，更加膽大妄為，從而造成國有資產(chǎn)的不斷流失和企業(yè)風氣的持續(xù)惡化。所以，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作一定不能息事寧人、回避矛盾，在打擊腐敗的問題上必須旗鮮明，態(tài)度堅決。案件查辦是嚴厲打擊腐敗分子、懲治腐敗行為的重要手段，是維護企業(yè)和職工利益的重要保證，也是強化企業(yè)管理、確保國有資產(chǎn)保值增值的重要措施。XX年，全系統(tǒng)收到信訪舉報134件，其中涉及總公司管理人員的5件，中建各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)全年立案查處違紀違法案件11件，涉案人員18人，給予黨紀政紀處分8人，移送司法機關(guān)12人，涉案金額807.9萬人民幣，2.94萬美元，挽回經(jīng)濟損失51.26萬人民幣。

2、把握分寸，強化協(xié)調(diào)，確保企業(yè)安全運行。對國有大型建筑企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作如何定位，反腐倡廉工作如何開展，紀檢組監(jiān)察局主要把握兩個方面：一方面，一定要保證黨和國家的路線、方針和政策在企業(yè)的貫徹落實；另一方面，面對激烈的市場競爭，一定要保證企業(yè)的生存和發(fā)展，必須考慮成本和效益因素。所以在保持查辦案件的高壓態(tài)勢的同時，紀檢組監(jiān)察局極其注意加強案件協(xié)調(diào)工作。面對不規(guī)范的市場，紀檢組監(jiān)察局一直注意把握三個分寸：一是在經(jīng)營過程中，既要確保能拿到項目，又要保證干部不腐敗；二是在問題出現(xiàn)時，既要嚴懲腐敗，又要保護市場，愛護干部，堅定大家干事創(chuàng)業(yè)的信心；三是在完善措施時，雖然希望外部市場盡快規(guī)范，但絕不埋怨現(xiàn)實，而是立足于內(nèi)部建設(shè)。XX年，協(xié)調(diào)案件20件，涉及30余人，避免直接經(jīng)濟損失3028萬元，很好地保護了市場，保護了企業(yè)聲譽，為企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定做出了重要貢獻，為中國建筑的成功上市提供了有力保障。

3、加強研究，把握規(guī)律，切實發(fā)揮案件工作治本作用。XX年，先后召開了從XX年開始的兩年一次的案件工作研討會、工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理問題研討會及海外紀檢監(jiān)察工作研討會，著力把握案件發(fā)生的新動向及有效防治辦法。紀檢組監(jiān)察局還組織力量，集體攻關(guān)，對建筑領(lǐng)域違紀違法案件開展分析研究，總結(jié)出建筑領(lǐng)域市場準入、規(guī)劃審批、招投標、承發(fā)包、材料采購、質(zhì)量安全、行政處罰、竣工驗收、資金結(jié)算等9個腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)的具體表現(xiàn)形式，提煉出腐敗全程化、形式多樣化、兌現(xiàn)延期化、程序合法化、中間人職業(yè)化、潛規(guī)則公開化等6個特點，就行業(yè)治理提出具體建議。這些探索和規(guī)律性認識，得到了中央第三企業(yè)金融巡視組的認可和好評四、存在的不足雖然從整體看，在上級組織和總公司黨政的大力支持下，經(jīng)過系統(tǒng)全體紀檢監(jiān)察人員的共同努力，紀檢監(jiān)察工作取得了一些成績，得到了一定認可，但仍存在一些明顯的不足：就紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自身而言，一是海外紀檢監(jiān)察工作雖然前幾年即已納入視野并于XX年正式啟動了此工作，但進展不大；二是懲防體系建設(shè)推進力度不大；三是紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)雖然得到重視，素質(zhì)有較大提高，但無論是內(nèi)部的輪崗交流，還是與其他系統(tǒng)的輪崗交流，都不盡人意；四是作為一個上市公司的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，在規(guī)范化工作和基礎(chǔ)建設(shè)方面仍存在一定的差距；五是有的二級單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用有待進一步的提高；六是個別單位對案件工作出現(xiàn)了松懈思想，一些單位對案件工作重視的持久力在下降，甚至出現(xiàn)了案件已經(jīng)查得不少了，可以緩口氣、歇一歇的錯誤想法。

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華晉吉寧煤礦紀檢監(jiān)察

工作匯報

201*年以來，在華晉公司紀委的正確領(lǐng)導下，吉寧煤礦紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)以及反腐敗工作精神，根據(jù)資源整合特殊情況，與時俱進、開拓創(chuàng)新、突出重點、整體推進，使各級領(lǐng)導干部拒腐防變能力得到了增強，各項工作形成健康推進的良好態(tài)勢。現(xiàn)將我礦201*年以來紀檢監(jiān)察工作匯報如下：

一、健全組織，完善制度，理順機制。

為使廉潔從業(yè)風險防控體系建設(shè)工作得到全面落實和深入貫徹，切實加強廉政風險防控管理工作，201*年年初吉寧礦結(jié)合自身實際，成立了由董事長和黨總支書記為組長的“廉潔從業(yè)風險防控體系建設(shè)領(lǐng)導組”，把紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務建設(shè)緊密結(jié)合起來，明確了黨總支書記為紀檢監(jiān)察工作第一負責人，進一步健全了責任網(wǎng)絡(luò)，明確了責任要求，制定并下發(fā)了《山西華晉吉寧煤業(yè)有限責任公司黨風廉政建設(shè)責任制》、《山西華晉吉寧煤業(yè)有限責任公司“三重一大”決策制度》等一系列文件，明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的責任，確保了黨風廉政建設(shè)工作落到實處，確保嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。同時吉寧礦還建立了科隊級以上領(lǐng)導干部的廉政檔案，并與之簽訂了干部廉潔從業(yè)承諾書，進一步強化了領(lǐng)導干部的廉政從業(yè)意識。201*年以來，吉寧礦按照《華晉焦煤有限責任公司領(lǐng)導干部廉政風險防控抵押金實施辦法》的規(guī)定，結(jié)合自身實際，對礦級領(lǐng)導進行了廉政抵押，并按要求對其進行了內(nèi)部考核，有效促進了黨員干部法規(guī)觀念和廉政從業(yè)意識；繼續(xù)開展了治理“小金庫”工作，黨政主要領(lǐng)導擔負領(lǐng)導責任，財務、綜合部等部門共同參與，確保了“小金庫”專項治理工作的各項要求落實到位，按時保質(zhì)的完成了任務。同時嚴格按照公司要求，開展了企業(yè)履行社會責任摸底統(tǒng)計，糾正了公司存在的一些無原則的慷慨而導致國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；引導了領(lǐng)導干部正確認識和把握企業(yè)發(fā)展與承擔社會義務、滿足社會期望的關(guān)系。

201*年上半年吉寧礦還組成了檢查組，對干部履職情況進行了隨機抽查，采取詢問和現(xiàn)場查看的方式，對干部履職、到崗、值班及下井等情況進行了詳細檢查，保證了領(lǐng)導干部以身作則，率先垂范，順利推進了各項工作的進展。

二、加強紀檢業(yè)務知識的學習宣傳教育。

為進一步加大黨風廉政警示教育力度，吉寧礦利用每月中心組學習、民主生活會、早例會等形式，注重抓好黨的最新理論成果教育，組織廣大黨員干部深入學習了黨的十七屆五中全會精神，學習了關(guān)于黨風廉政建設(shè)以及紀檢監(jiān)察工作的新理論、新經(jīng)驗和新要求。認真組織了廣大黨員干部學習《煤礦企業(yè)兼并重組整合工作重要紀律手冊》，將省紀委“十個嚴禁”、“十個嚴格”、省國資委黨委“七條工作紀律”、“八條意見”及山西焦煤“九條特別規(guī)定”、華晉焦煤“十二條特別規(guī)定”的要求落實到實際工作中，有效防止了兼并重組整合過程中發(fā)生腐敗行為。同時，在深入學習《廉政準則》中52個不準和中央省地對企業(yè)領(lǐng)導干部的廉潔自律的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，分層面認真組織收看了警示影片，組織財務、基建、供應、銷售、審計等崗位的管理人員進行了“分崗”警示教育，重溫并認真學習崗位廉政職責，根據(jù)崗位工作職責，廣泛開展了黨紀、政紀、法紀學習教育。對生產(chǎn)一線的黨員領(lǐng)導干部進行了“分批”警示教育。

三、深入開展效能監(jiān)察活動，保證履職行為正確。按照《華晉焦煤有限責任公司效能監(jiān)察管理辦法》的要求，吉寧礦黨總支始終堅持把效能監(jiān)察工作放在振興華晉吉寧的高度來認識，放在黨風廉政建設(shè)的大局中來把握，常抓不懈。為了做好公司效能監(jiān)察工作，充分發(fā)揮效能監(jiān)察“管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，公司成立了以礦長和黨總支書記為組長的“效能監(jiān)察領(lǐng)導組”，明確了效能監(jiān)察工作的相關(guān)職責，落實了具體責任單位和責任人。吉寧礦紀檢監(jiān)察部門圍繞管理工作的重點，采取有效措施，強化對熱點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并根據(jù)自身實際情況積極開展專項效能監(jiān)察，按時完成了公司交辦的效能監(jiān)察工作任務，保證黨員干部的履職行為合法、合規(guī)、合理、符合時限，有效的促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。

四、“陽光”監(jiān)督，杜絕腐敗。

吉寧公司積極建立起行之有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深入嚴格執(zhí)行企務公開制度，對涉及工作職權(quán)范圍之內(nèi)，事關(guān)廣大職工群眾切身利益的大事、要事，以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評價標準、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時公開，防止暗箱操作，靠“陽光”監(jiān)督杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，強化組織監(jiān)督，促使領(lǐng)導干部廉潔從政。按照集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則，完善了黨總支內(nèi)部議事和決策機制，建立和完善了黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等重要制度。二是進一步擴大基層民主，強化群眾監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道，通過設(shè)立意見箱，設(shè)立專門電話等形式，建立礦情民意的反映制度，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用，保證和促進了我公司各項工作的順利進行。

五、后五個月紀委監(jiān)察工作計劃

在認真總結(jié)201*年以來工作的基礎(chǔ)上，我們也清醒的認識到吉寧礦的紀檢監(jiān)察工作還有許多不足。一是體制機制、方式方法與要求還存在較大的距離，自主開展工作的能力離滿足工作需要還存在很大的差距；二是效能監(jiān)察工作才剛剛起步，效能監(jiān)察機構(gòu)及具體的工作職責還有待進一步健全、規(guī)范，工作人員效能監(jiān)察工作能力還有待提高。后五個月，我們將結(jié)合華晉公司要求與自身實際，制定效能監(jiān)察工作方向、重點、目標，開展好效能監(jiān)察工作，圓滿完成上級交給的效能監(jiān)察各項任務。

（一）以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)與“爭、樹、增、提”活動為契機，扎實抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實，扎實抓好黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)。

認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)與“爭樹增提”主題實踐活動，教育和引導紀檢監(jiān)察干部爭做刻苦學習、勤奮工作、維護團結(jié)、廉潔自律的表率。以此為契機，進一步修訂完善《黨風廉政建設(shè)責任制》，在責任內(nèi)容、責任范圍、責任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開展落實“一崗雙責”活動，要求每個黨政領(lǐng)導班子成員結(jié)合分管工作，解決各自分管工作中黨風政風行風方面的熱點問題，創(chuàng)建預防腐敗的長效機制。全面推行黨政領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、各有關(guān)部門聯(lián)動的責任追究協(xié)調(diào)機制，確保責任追究得到充分落實。

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，找準黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面的突出問題。堅持問責原則，嚴格責任追究，認真解決領(lǐng)導干部作風方面的突出問題，不斷改進做好群眾工作的方式方法。督促各部門領(lǐng)導干部負起抓作風建設(shè)的責任，對不認真履行職責，對黨員干部隊伍中的不良風氣不聞不問、不抓不管，導致不正之風蔓延、各種違紀違法案件發(fā)生的，嚴肅追究領(lǐng)導責任。

（二）抓好對重大項目決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，特別是加強對重大項目的監(jiān)督檢查，明確工作職責，制定相關(guān)制度，嚴格紀律要求，切實解決影響和制約發(fā)展的突出問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背發(fā)展要求的突出問題。扎實做好保發(fā)展、保效益、保穩(wěn)定的各項工作，加強決策落實情況的監(jiān)督檢查，強化對決策部署的落實情況、工程項目的規(guī)劃和立項情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高項目質(zhì)量和資金效益，切實維護公司和諧、穩(wěn)定。

（三）扎實搞好紀檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。

按照華晉公司紀委和我公司實際工作的要求，全面加強紀檢監(jiān)察部門的思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、紀律作風建設(shè)。認真總結(jié)學習紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗，不斷深化和鞏固實踐活動成果。進一步提高紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的能力，完善紀檢監(jiān)察工作機制、議事規(guī)則和決策程序，建立健全組織生活制度、作風評議制度、內(nèi)部問責督查制度，完善干部考核評價和選拔任用機制，促進紀檢監(jiān)察部門自身建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化。要堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，進一步提高隊伍的履職能力和工作水平。

（四）扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

扎實抓好案件查處工作。認真落實“一案三報告”制度，加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。

集中精力開展好改擴建工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監(jiān)管，加強對服務群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護群眾權(quán)益。

扎實開展廉潔自律教育。廣泛開展黨性黨風黨紀教育活動，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，列入中心組學習、上黨課、培訓班、報告會、主題教育活動。

（五）黨風廉政宣傳活動月部署情況

吉寧礦把黨風廉政宣傳月活動列入重要議事日程，制定了《黨風廉政宣傳活動月實施方案》，結(jié)合自身的特點和當前的工作，采取多種形式開展宣傳教育月活動，把集中教育與個人自學、正面典型示范教育與反面典型警示教育、近期教育與長遠教育相結(jié)合，確保宣教月活動取得實效，不走過場。并嚴格按照實施方案的要求，將宣教月活動與作風建設(shè)等工作結(jié)合起來，要求各級黨員領(lǐng)導干部帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭參與各種活動，進一步強化廉潔從政、遵紀守法的意識，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，同時要求廣大黨員干部要認真總結(jié)宣傳教育月活動的經(jīng)驗，將宣傳教育月工作的情況形成書面材料。

總之，我們將以更加飽滿的熱情和更加務實的作風推進吉寧礦紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。謝謝大家。

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