某項目部“打非治違”總結
××鐵路項目部“打非治違”總結
公司安全質量部:
為進一步加強安全管理工作,防范各類安全事故發(fā)生,根據《關于轉發(fā)中鐵上海局〈關于開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知〉的通知》(中鐵上海市政安電[201*]36號)文件要求,我項目部高度重視“打非治違”工作,通過加強領導,強化組織,周密部署,認真落實,在全線范圍內開展了扎實有效的“打非治違”活動,取得了一定的成效,確保了項目部安全總體處于可控狀態(tài),F將有關情況匯報如下:
一、指導思想,工作目標
項目部牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹國務院、公司和業(yè)主關于“打非治違”的決策部署,深入開展“打非治違”專項活動,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產隱患,提高施工現場的安全管理技術水平,構建安全生產長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止重大安全生產事故的發(fā)生,確保甘泉鐵路施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、加強領導,成立組織
為加強對“打非治違”專項行動的組織領導,建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制,經項目部研究,成立了以項目經理鄧永馳為組長,常務副經理蘇嵐為副組長,安質部、工程部、實驗室、物資部、辦公室、財務部等部門負責人為成員的“打非治違”工作領導小組,領導小組下設辦公室,王世虎任辦公室主任,負責本標段“打非治違”專項行動的日常事務。
三、制定方案,周密部署
為確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效,項目部制定下發(fā)了《甘泉項目部開展“打非治違”專項行動實施方案》,召開了全線“打非治違”專項活動工作會,對專項活動進行了具體的安排部署,強調“打非治違”要做到三個結合:一是將“打非治違”專項活動與安全隱患排查治理工作相結合;二是將“打非治違”專項活動工作與安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作相結合;三是將“打非治違”專項活動與年度安全生產目標任務相結合。
四、精心組織,搞好宣傳
為切實搞好“打非治違”專項行動的輿論引導,做到上下互動,全體人員積極參與的良好局面,我項目部緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,在全線通過班前活動、活動標語、生產例會宣讀等方式,宣傳了“打非治違”的相關要求,為“打非治違”集中行動營造了良好的輿論氛圍。項目部建立了日常值班巡查機制,要求項目部領導深入到施工前線去,及時掌握非法違法生產動態(tài),對專項行動的進展情況、查處結果及時上報,進行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。
五、取得的成效
這次“打非治違”專項行動,我們既全面整治,又突出重點,既打防結合又教育引導,通過本次“打非治違”及安全生產大檢查,我們認為取得了一定的成效。1、通過“打非治違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了全體工作人員的安全意識。2、施工隊伍能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。3、對無手續(xù)或手續(xù)不齊的作業(yè)隊伍,均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內完善手續(xù)。
六、存在的主要問題整改檢查問題違章操作(如跨京藏高速公路特大橋22#杜絕違章操墩模板安裝聯接螺作,遏制一栓未按設計聯結到切安全隱患位,連接僅有50%,有爆模隱患)隱患排查力度不到加強隱患排位(如緯四路框架橋查力度,把剪刀撐鋼筋搭接長一切安全隱度小于1m,且部分患遏制在萌搭接只采用了一個芽中扣件)作束隱患排查工部虎施工結制度,加強質世導隱患排查安王制定專項領員安全意識束提高作業(yè)人部虎施工結安全教育,質世對工人進行安王整改目標時間整改措施門人責任部責任由于現場作業(yè)人員流動性大,更換頻繁,未依法進行安全保證持證上培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的行為時有發(fā)生保證應急救應急救援裝備不健援物資齊全全、有效七、下一步工作打算
我項目部將繼續(xù)深入開展聯合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現一起打擊一起,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決根據相關規(guī)定予以處罰,并對已檢查過的工作范圍進行再次抽查。
一是要確保201*年9月16日甘泉鐵路建成通車,安全工作要為施工生產保駕護航,絕不能因為發(fā)生安全事故而導致工期目標的滯后。
二是在9月16日甘泉鐵路建成通車后,要好好既有線施工管理,重點是:(1)邊坡附屬:片石護坡、拱型骨架、噴錨支護;(2)橋面系施工:欄桿、步行板安裝;(3)排水溝、電纜溝施工。
三是結合這次“打非治違”專項行動,深入開展安全生產法等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導,堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,維護施工單位和施工人員合法權益,力爭此次“打非治違”專
束資資部任良施工結購置救援物物金崗率達到束100%員培訓實行動態(tài)管施工結理,進行全工經部王立安質部虎王世項行動深入扎實地搞好,不留死角,達到預期效果。
四是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織力量開展“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復查,加強監(jiān)控,確保不反彈。
中鐵××工程局有限公司甘泉鐵路項目經理部
201*年9月10日
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高坪區(qū)“打非治違”專項行動總結
按照國、省、市的安排部署,我區(qū)結合實際,快部署、快組織、快行動,組織全區(qū)各級各部門從4月中旬至9月底,在全區(qū)集中開展了安全生產領域“打非治違”專項行動,取得明顯成效。一、基本情況
全區(qū)召開了“打非治違”專項行動動員大會,對此項工作作了具體安排,區(qū)長王體剛到會作了動員講話。陸續(xù)下發(fā)了《關于集中開展安全生產領域“打非治違”我區(qū)專項行動的通知》(高安委201*10號)、《關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案的通知》(高安委辦201*17號)進行了周密部署,同時組織專人對各單位各部門的工作開展情況進行督查,確保了行動取得實效。目前,二、主要工作措施及成效
(一)加強領導,全面部署。區(qū)政府成立了以副區(qū)長敬健任組長的領導小組,加強全區(qū)“打非治違”專項行動工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)級有關部門也成立了相應的領導小組,制定了實施方案,由專人組織實施,加強了對本地、本行業(yè)領域的指導協調和監(jiān)督檢查,密切配合,形成了工作合力。(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用發(fā)揮網絡、電視、簡報、宣傳單(冊)等優(yōu)勢進行大力宣傳,收到了良好的效果。
專項行動期間共上報信息100多條,發(fā)放宣傳資料3000多份,刊發(fā)簡報6期。同時通過設立舉報電話、電子郵箱等方式,暢通安全生產社會監(jiān)督渠道,營造出了良好的輿論氛圍。(三)突出重點,強力推進。我區(qū)切實抓好了非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)和領域的整治工作。各重點行業(yè)和領域的牽頭部門組織相關部門開展聯合檢查執(zhí)法,相關部門密切配合,形成合力,通過專項整治行動強力推進“打非治違”專項行動的開展。
非煤礦山領域:區(qū)國土、公安、安監(jiān)、工商等部門切實加強協同配合,嚴格按照國家、省市有關政策,統一審批準入條件,凡不符合國家規(guī)劃、產業(yè)政策和技術規(guī)范以及開采回采率低、礦產資源不能合理利用、不符合安全生產條件的,一律不予審批頒證。公安部門嚴格民爆物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全初步設計未經安監(jiān)部門審查通過的,一律不審批提供民爆物品,從源頭上打擊非法開采的問題。區(qū)組織國土、安監(jiān)、公安、等部門聯合開展了打擊非法開采專項行動。
煙花爆竹領域:重點整治無證非法生產、經營、運輸、儲存或超許可范圍生產經營及生產經營企業(yè)“四超兩改”“三違”等違法違規(guī)行為,在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門的共同努力下,通
過前階段的打非治違專項整治行動,煙花爆竹領域“打非治違”行動取得了實效。
危險化學品領域:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織商務、公安、交通、工商、消防等部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)和企業(yè),集中開展了危險化學品“打非”專項行動,對全市成品油、農藥、油漆、化工材料等危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位進行了全面排查。重點檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處的從業(yè)單位。重點查處不具備安全生產基本條件、不符合有關資質要求的危險化學品從業(yè)單位;查處非法從事危險化學品生產經營活動的單位和個人,打擊各種利用危險化學品從事各種違法犯罪活動的行為。對危險化學品生產、儲存和使用企業(yè),凡不符合《安全生產法》、《消防法》和《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》規(guī)定,未經有關許可審批,擅自從事危險化學品生產經營活動的,堅決依法取締打非。
道路和水上交通領域:全市交警、交通部門積極開展道路交通專項整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為,查處各種違章作業(yè)車輛,無證無牌車輛、報廢車輛、農用車非法營運,同時加大了對鄉(xiāng)村公路橋梁的巡查力度,排查出道路安全隱患和橋梁安全隱患,目前已全部懸掛了危險警示標志。區(qū)交通、交警、安監(jiān)、教育部門聯合組織人員,對我市事故多發(fā)、群眾反映強烈的永連公路全線的道路交通安全設施逐點進行了排查。區(qū)海
事處,在“打非治違”專項行動中出動檢查人員202次,車26輛次,監(jiān)督艇5艘次,檢查各類船舶346艘次,渡口馬頭21處次,取締非法私設碼頭1處,排查一般事故隱患17起,組織船員安全知識培訓6期,行政罰款2201*元。
建筑施工領域:區(qū)建設局建立健全了信息報送、檢查、約談等一系列制度,有力地推進了專項整治工作。目前,該局共組織“打非治違”專項檢查6次,出動檢查人員60多人次,檢查在建工程項目40多個,排除一般安全隱患30多次,排除重大危險點2個,開具限期整改通知書40多份,責令停工整改通知4份。
民用爆炸物品領域:區(qū)公安分局開展了涉槍涉爆專項行動,通過全面排查,重點整治藍山新圩等非法制造爆炸物品、非法買賣、私藏爆炸物品和涉爆案件多發(fā)以及其他非法礦山問題嚴重的重點地區(qū),確定涉爆重點地區(qū)和人員,對未取得安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)停供了火工品。
(四)是多管齊下,深入推進。
為嚴格規(guī)范安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大生產安全事故,我區(qū)不斷強化措施,確;顒娱_展的實效。一是將“打非治違”專項行動與安全生產大檢查相結合。為嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設,確保安全生產“打非治違”專項行動進一步深入開展,區(qū)安委會要求全區(qū)各級各部門各單位將“打非治違”與重要節(jié)日、重點時段的安全生產大
檢查有機結合起來,對在檢查中發(fā)現的非法違法生產經營行為,要依據有關法律法規(guī),予以嚴厲處罰,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖深挖嚴打非法違法行為背后的“保護傘”,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。二是將落實企業(yè)主體責任活動與“打非治違”活動相結合。我區(qū)把加強督促檢查和工作指導,作為深入推進嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底的突出問題,嚴格掌握標準,防止流于形式。把落實企業(yè)主題責任活動與“打非治違”活動結合起來,通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,增強打擊非法違法生產經營建設行為的針對性和有效行。三是開展聯合執(zhí)法,強化“打非治違”力度。自開展“打非治違”工作以來,我區(qū)組織多次大的聯合執(zhí)法行動,不斷強化“打非治違”力度。四是開展“打非治違”回頭看活動。突出非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點行業(yè)和領域,對前段工作不實不深不細效果不好的,進行在動員、在部署,加壓升溫補火;對已經發(fā)現的問題,盯住不放一抓到底,始終保持多非法違法生產經營建設行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。三、存在的問題
1、個別企業(yè)的主體責任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,
對“三違”行為管理不力,日常安全管理資料不完善、不健全。今年以來發(fā)生的幾起道路交通較大事故,大部分都是由于客運企業(yè)主體責任落實不到位,安全管理和安全教育不到位。
2、從業(yè)人員的安全意識淡薄。一些行業(yè)和領域的從業(yè)人員,安全意識淡薄,違章操作。在建筑施工和其他行業(yè)領域中,存在從業(yè)人員勞動防護用品佩帶不到位、職業(yè)職業(yè)病危害預防措施不到位等問題。在道路交通行業(yè),一些駕駛人習慣性違法行為仍時有發(fā)生,由此導致事故發(fā)生。
3、少數縣部門打非治違措施乏力。一些部門對打非治違工作認識不到位,措施不硬,打擊不力,致使個別地方和領域非法違法生產經營現象難以得到徹底根治。
四、下階段工作打算
1、進一步深入貫徹安全生產法律法規(guī),落實主體責任。在前段開展安全生產宣傳學習的基礎上,進一步督促全區(qū)各級各部門對國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、省委省政府關于安全生產有關重要文件和《四川省安全生產條例》等法律法規(guī)和政策的學習貫徹落實力度,開展對宣貫的專項檢查。督促全區(qū)各生產經營單位進一步落實安全生產主體責任,加強安全管理,規(guī)范安全生產秩序,預防生產事故。加強對行業(yè)主管部門的督促指導,促進行業(yè)安全監(jiān)管工作不斷加大得到加強。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等輿論工具和多種宣傳方式,將“打非治違”專項行動的宣傳工作抓牢抓
實,營造和保持有利于嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的社會輿論氛圍,使“打非治違”工作的決策部署和政策措施深入人心。
2、進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織全區(qū)各級各部門開展安全生產“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤督辦,對己關閉或采取強制措施的企業(yè),加強監(jiān)控,確保不反彈。對事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題,進行重點執(zhí)法或組織聯合執(zhí)法,堅決遏制事故。結合元旦和春節(jié)安全生產大檢查,進一步嚴厲查處各類非法違法生產經營建設行為。
3、進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實推動企業(yè)主體責任的落實。各級各部門要進一步落實市委、市政府有關省委省政府三個重要文件的配套措施,健全完善協同聯動、聯合執(zhí)法機制,強化安全生產執(zhí)法,把依法打擊非法違法生產經營建設行為制度化、規(guī)范化、經;粩囔柟檀蚍侵芜`成果。
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